Dibutuhkan $ 1 triliun untuk mendukung mereka
Institut Studi Internasional Monterey dan Pusat Studi Nonproliferasi James Martin melakukan studi tentang alokasi biaya untuk menjaga agar pasukan nuklir strategis AS (SNF) tetap beroperasi selama 30 tahun ke depan. Selama periode ini, Amerika berencana untuk menghabiskan sekitar satu triliun dolar untuk tujuan ini, yang seharusnya dihabiskan untuk pembelian kapal induk baru senjata nuklir, peningkatan senjata nuklir penerbangan dan hulu ledak rudal balistik antarbenua (ICBM) dalam pelayanan..
Pembelian kapal induk dan hulu ledak (BB) baru untuk mereka akan mencapai puncaknya dalam empat hingga enam tahun setelah 2020, dari sekitar 2024 hingga 2029, ketika Kementerian Pertahanan (MoD) berencana untuk mengakuisisi lima kapal selam nuklir strategis (SSBN), 72 kapal selam jarak jauh. pembom strategis dan 240 ICBM. Jika rencana tersebut dilaksanakan, Amerika Serikat berencana untuk menghabiskan tiga persen dari anggaran pertahanan tahunannya untuk pembelian sistem strategis baru, yang sebanding dengan biaya pembelian sistem strategis baru pada 1980-an, pada masa pemerintahan Ronald Reagan.
Sebelum penyerapan anggaran pertahanan, pemerintahan Obama berencana untuk mengganti sistem in-service pada tingkat yang lebih cepat. Analis menunjukkan bahwa jadwal pengadaan baru membawa risiko yang signifikan dan kemungkinan akan menghasilkan biaya yang lebih tinggi, kemampuan tempur yang lebih rendah, dan penyebaran kekuatan nuklir yang dapat diganti yang lebih lambat.
Proyeksi biaya dukungan teknis untuk sistem yang beroperasi, dengan mempertimbangkan program untuk memperpanjang siklus hidup senjata nuklir, serta penggantian yang diperlukan di setiap komponen triad nuklir AS, akan berkisar dari $ 872 miliar hingga $ 1,082 triliun pada peringatan 30 tahun mendatang (Tabel 1) …
Pasukan Nuklir Strategis AS dalam Tiga Puluh Tahun ke Depan
Menurut tabel, perkiraan biaya tahunan pemeliharaan komponen kekuatan nuklir strategis akan menjadi $ 8-9 miliar. Pada saat yang sama, menurut data departemen anggaran dan keuangan Kongres, Amerika Serikat akan menghabiskan 12 miliar dolar per tahun untuk mempertahankan kekuatan nuklir strategis. Menurut para ahli, $ 12 miliar akan dihabiskan untuk sistem generasi berikutnya yang akan menggantikan komponen triad nuklir yang beroperasi saat ini. Pada saat yang sama, sekitar $ 8 miliar dalam anggaran Angkatan Laut dan Angkatan Udara AS akan diperlukan untuk pemeliharaan kekuatan nuklir strategis modern (Tabel 2).
Pasukan Nuklir Strategis AS dalam Tiga Puluh Tahun ke Depan
SSBN
Amerika Serikat memiliki 14 SSBN kelas Ohio dalam kekuatan nuklir strategisnya, yang masing-masing memiliki 24 silo peluncuran untuk meluncurkan SLBM Trident II D5 dengan hulu ledak W76 atau W88. Kapal-kapal ini berbasis di Bangor, Washington dan Kings Bay, Georgia.
Sesuai dengan Strategic Offensive Arms Treaty (START), Amerika Serikat berencana untuk mempertahankan kemampuan tempur semua 14 SSBN kelas Ohio dengan 240 SLBM yang dikerahkan, dengan konversi simultan atau penghapusan total empat silo di setiap kapal selam.
Biaya tahunan untuk mendukung komponen angkatan laut dari kekuatan nuklir strategis untuk periode implementasi program MO FYDP (Future Years Defense Program) yang menjanjikan berkisar dari $ 2,9 hingga $ 3 miliar, atau $ 14,6 miliar untuk seluruh periode yang ditinjau. Biaya ini termasuk dukungan teknis untuk SSBN dan SLBM tidak termasuk biaya personel, biaya jangka panjang untuk dekomisioning dan dekomisioning reaktor, pensiun dan biaya medis untuk pensiunan personel militer.
Pasukan Nuklir Strategis AS dalam Tiga Puluh Tahun ke Depan
Sesuai dengan rencana MO, SSBN Ohio dijadwalkan akan dinonaktifkan dari 2027 hingga 2042. Penghapusan SSBN dari layanan akan terjadi dengan kecepatan satu kapal per tahun. Angkatan Laut AS akan mengganti SSBN yang ada dengan kapal SSBN (X) yang menjanjikan sebanyak 12 unit. Pendanaan SSBN (X) yang sedang berlangsung difokuskan pada pengembangan teknologi termasuk teluk rudal terpadu dan sistem propulsi listrik penuh.
Pembelian SSBN (lead) SSBN (X) pertama telah ditunda dari 2019 ke 2021 karena alasan keuangan dan lainnya. Akibatnya, Angkatan Laut sekarang berencana untuk beroperasi dengan kurang dari 12 SSBN dari tahun 2029 hingga 2041, mengurangi jumlahnya menjadi 10.
Total biaya penggantian SSBN dengan kapal selam tipe SSBN (X) diperkirakan mencapai $77-102 miliar, dengan biaya satu kapal menjadi $7,2 miliar. Angkatan Laut menargetkan biaya operasi dan pemeliharaan tahunan untuk setiap SSBN (X) sebesar $ 124 juta, atau hampir $ 1,5 miliar untuk 12 kapal. Pada saat yang sama, Angkatan Laut berharap untuk mengurangi biaya kapal itu sendiri dan biaya operasi dan dukungannya. Direncanakan untuk mengalokasikan $ 6 miliar untuk R&D di bawah program FYDP, serta $ 1,6 miliar untuk pembelian di muka.
Pasukan Nuklir Strategis AS dalam Tiga Puluh Tahun ke Depan
Biaya program SSBN (X) tidak termasuk biaya penggantian SLBM D5. Rudal-rudal ini akan beroperasi hingga tahun 2042, sehubungan dengan itu R&D, pengujian dan evaluasi SLBM baru dapat dimulai tidak lebih awal dari tahun 2030. Meskipun tidak ada proyeksi biaya untuk SLBM yang menjanjikan ini, anggaran Departemen Pertahanan menunjukkan permintaan tahunan dalam kisaran $1,2 miliar selama seluruh periode FYDP untuk pembelian 24 SLBM D5 tahunan.
Biaya ini dapat dilihat sebagai perkiraan kasar dari biaya SLBM yang menjanjikan dan termasuk dalam item pengadaan SSBN. Relatif baru-baru ini, perwakilan Angkatan Laut mulai mengisyaratkan fakta bahwa tingginya harga SSBN (X) SLBM yang menjanjikan dan jadwal yang tidak cukup fleksibel untuk mengganti rudal Trident dengannya akan berdampak buruk pada program pembuatan kapal penting lainnya. Pada September 2013, sejumlah laporan menyebutkan bahwa Angkatan Laut berencana mengajukan permintaan alokasi dana tambahan khusus untuk pembelian SLBM Trident untuk SSBN yang dapat diganti.
Pembom strategis
Komponen penerbangan dari kekuatan nuklir strategis mencakup 94 pembom strategis berat dengan senjata nuklir, termasuk 76 B-52H (Pangkalan Angkatan Udara Barksdale di Louisiana dan Pangkalan Angkatan Udara Minot di Dakota Utara) dan 18 B-2A (Pangkalan Angkatan Udara Whiteman di negara bagian Missouri). Di bawah ketentuan Perjanjian START yang baru, Amerika Serikat bermaksud untuk mempertahankan kesiapan tempur 60 pembom.
Biaya tahunan untuk armada pesawat ini akan menjadi $ 3,5 miliar selama 2014-2018, atau $ 16,5 miliar.
Pasukan Nuklir Strategis AS dalam Tiga Puluh Tahun ke Depan
Angkatan Udara AS bermaksud untuk mempertahankan pengoperasian armada B-52H dan B-2A setidaknya masing-masing hingga tahun 2040 dan 2050. Menurut rencana yang ada untuk memperkuat atau mengganti komposisi komponen penerbangan kekuatan nuklir strategis, Amerika Serikat berencana untuk mengadopsi pembom serang jarak jauh LRS-B (Long Range Strike-Bomber). Tidak jelas berapa lama pesawat ini akan berkembang, karena rincian programnya dirahasiakan. Pada saat yang sama, menurut anggaran Angkatan Udara, program ini akan membutuhkan $ 10 miliar selama lima tahun ke depan.
Diterbitkan pada 2012, rencana 30 tahun untuk pembiayaan tahunan Angkatan Udara dan akuisisi peralatan pesawat dialokasikan $ 55 miliar untuk pembelian dan cabang angkatan bersenjata ini berencana untuk membeli 80-100 pembom baru. Perkiraan ini tidak memperhitungkan R&D, sementara analis independen memperkirakan biaya untuk item pengeluaran ini antara $20 miliar dan $45 miliar. Mempertimbangkan data yang ditetapkan dalam studi Kantor Anggaran Kongres AS dari tahun 2006, total biaya program pembom subsonik jarak jauh yang menjanjikan akan menjadi $ 92 miliar, di mana $ 61 miliar akan dibeli untuk pembelian, dan 31 miliar untuk R&D.
ICBM
Sebagai bagian dari komponen darat kekuatan nuklir strategis, Amerika Serikat memiliki 450 ICBM Minuteman III berbasis ranjau. Rudal ini dikerahkan dalam tiga sayap, masing-masing 150 rudal, di Warren, Wyoming, Minot, North Dakota, dan Malmstrom, Montana. Di bawah ketentuan Perjanjian START yang baru, Amerika Serikat berencana untuk meninggalkan layanan dengan hingga 420 ICBM. Selama periode implementasi program FYDP Kementerian Pertahanan yang menjanjikan, biaya tahunan untuk mendukung armada ICBM akan berjumlah $ 1, 7-1, 9 miliar, dan total $ 8, 9 miliar. Angkatan Udara bermaksud untuk mempertahankan kesiapan tempur armada ICBM "Minuteman III" hingga tahun 2030 dan baru-baru ini menyelesaikan program untuk memperpanjang siklus hidup mereka.
Pada akhir tahun 2013, TNI AU memulai analisis alternatif AoA (Analysis of Alternatives) untuk menentukan konsep ICBM yang menjanjikan, namun hingga saat ini, rencana untuk mengganti komponen darat dari kekuatan nuklir strategis belum ditentukan.. Ini hanya akan terjadi setelah selesainya studi AoA yang direncanakan untuk tahun berjalan.
Tidak ada perkiraan biaya untuk program ICBM yang menjanjikan, yang akan menggantikan Minuteman III. Menurut laporan itu, pada tahun 2013 dan 2014, kurang dari $0,1 miliar dialokasikan untuk studi konseptual ICBM yang menjanjikan.
Program pengadaan ICBM terbaru dimulai di Amerika Serikat pada 1980-an dan mencakup akuisisi ICBM MX / Peacekeeper dan ICBM kecil Midgetman. Berdasarkan biaya Piskiper ICBM dan proyeksi harga Midgetman ICBM berbasis ranjau, komponen dasar kekuatan nuklir strategis dengan 400 ICBM yang menjanjikan akan menelan biaya $ 20-70 miliar tidak termasuk metode pangkalan, yang belum ditentukan.
Bagian tertentu dari pengeluaran untuk penyediaan kekuatan nuklir strategis dalam 30 tahun ke depan akan dihabiskan untuk pekerjaan untuk mempertahankan masa pakai hulu ledak nuklir, yang dilakukan oleh badan administratif untuk memastikan keselamatan nuklir. Pekerjaan ini sedang dilakukan sebagai bagian dari Life Extension Program (LEP) dan akan menelan biaya antara $70 miliar dan $80 miliar.
Secara umum, sebagaimana dicatat dalam laporan itu, Amerika Serikat akan menghabiskan sekitar satu triliun dolar dari tahun 2013 hingga 2042 untuk mempertahankan kekuatan nuklir strategis dan membeli pesawat pengebom generasi baru - pengangkut senjata nuklir, SSBN, SLBM, dan ICBM, yang secara bertahap diperkenalkan ke dalam kekuatan nuklir strategis.
