Pada akhir Januari, konferensi Akademi Ilmu Militer (AVN) diadakan di Moskow. Banyak laporan yang dibacakan dalam konferensi tersebut dan semuanya menarik bagi militer dan masyarakat sipil, karena mereka seringkali tidak hanya menyangkut aspek militer semata. Dari semua pidato yang disampaikan pada acara tersebut, menurut pendapat kami, pidato tiga orang yang bertanggung jawab harus dicatat secara terpisah. Ini adalah Wakil Perdana Menteri Federasi Rusia Dmitry Rogozin, Kepala Staf Umum Jenderal Angkatan Darat Nikolai Makarov dan Komandan Pasukan Pertahanan Dirgantara Letnan Jenderal Oleg Ostapenko.
D. Pendapat Rogozin
Di awal pidatonya, wakil ketua pemerintah itu menyerukan agar optimisme yang berlebihan ditinggalkan. Negara kami, seperti yang Anda tahu, memiliki wilayah terluas di dunia, tetapi dalam hal populasi dan, sebagai akibatnya, dalam hal kepadatannya, kami jauh dari peringkat pertama. Poin kedua yang harus diperhatikan menyangkut sumber daya. Ural, Siberia, dan Timur Jauh bukanlah wilayah termiskin dalam hal ini. Karena itu, Rogozin percaya, sekarang atau di masa depan, kita tidak akan memiliki kehidupan yang mudah, begitu juga dengan anak-anak kita. Tentu saja, negara-negara yang ingin menguasai bagian-bagian Rusia yang disebutkan di atas tidak mengambil tindakan agresif yang aktif. Namun D. Rogozin telah bekerja di bidang diplomatik selama bertahun-tahun, termasuk menjadi wakil Rusia untuk NATO. Semua pengalaman ini memungkinkan Rogozin untuk berargumen bahwa masih tidak layak mencurigai apa yang disebut mitra dengan niat yang sangat baik.
Jika yang pertama (apakah yang pertama?) Kemungkinan lawan memutuskan untuk mengambil tindakan aktif, maka kita harus melawan. Dan di sini sekali lagi tidak ada alasan untuk optimis atau bahkan ujaran kebencian. Mengacu pada Jenderal Makarov, Rogozin mengatakan bahwa sekarang tentara kita memiliki beberapa masalah dalam merekrut anggota baru. Wakil Perdana Menteri menganggap peristiwa dua puluh tahun yang lalu sebagai alasan untuk ini. Pada intinya, itu adalah revolusi nyata, dan hal-hal seperti itu hampir selalu tidak berjalan tanpa konsekuensi negatif. Salah satunya adalah penurunan angka kelahiran, yang setelah 18-20 tahun "menjadi bumerang" pada jumlah wajib militer. Jadi, jika sesuatu terjadi, kita harus bergantung tidak hanya pada tentara yang tersedia, tetapi juga pada pasukan cadangan. Selain itu, distribusi mereka berdasarkan usia jelas tidak akan berpihak pada orang yang lebih muda.
Situasi politik-militer di dunia menuntut negara kita untuk segera menyelesaikan sejumlah masalah. Dan tidak ada yang berani membantah bahwa semua ini akan mudah. Menurut Rogozin, untuk secara efektif menyelesaikan tugas-tugas yang ada dan tugas-tugas yang mungkin muncul di masa depan, pertama-tama perlu untuk memprediksi situasi secara akurat dan memahami apa, di mana, dan bagaimana akan terjadi. Selain analitik, perlu untuk mengatur interaksi aparat Kementerian Pertahanan, lembaga ilmiah dari orientasi militer dan perusahaan pertahanan. Interaksi ini harus berjalan dalam empat arah utama:
- Pembentukan gambar. Semua industri di atas harus menciptakan dan mengembangkan konsep umum. Baik untuk semua angkatan bersenjata secara keseluruhan, maupun untuk unit masing-masing, hingga jenis senjata tertentu. Bidang ini juga mencakup pembentukan spesifikasi teknis untuk persenjataan, organisasi produksi, dll.;
- Strategi. Pembaharuan angkatan bersenjata tidak terpikirkan tanpa studi menyeluruh tentang metode dan metode penggunaannya dalam kondisi tertentu dan untuk tugas-tugas tertentu;
- Dukungan proyek. Jelas bahwa program apa pun yang sedikit pun signifikan bagi pertahanan negara harus dikendalikan pada semua tahap pembuatannya. Ini akan memungkinkan untuk menyesuaikan spesifikasi teknis dan konsep aplikasi, dan di samping itu, akan memungkinkan untuk menghindari pengeluaran uang dan waktu yang tidak perlu, yang dalam kondisi modern merupakan salah satu kebutuhan prioritas tertinggi;
- Partisipasi langsung dalam proyek. Organisasi ilmiah harus berpartisipasi dalam pengembangan sistem baru di semua tahap, mulai dari R&D hingga pengujian lapangan.
Selain itu, Rogozin mengajukan satu tesis luar biasa, yang, tidak diragukan lagi, dapat menyebabkan banyak kontroversi. Dia percaya bahwa kompleks pertahanan Soviet adalah panutan nyata, dan tidak hanya dalam hal keberhasilan proyek. Poin penting lain dari masa lalu Soviet terletak pada kenyataan bahwa sebelumnya hubungan antara produsen dan pelanggan (Kementerian Pertahanan) tidak dibangun atas dasar prinsip pasar. Dan sekarang, Rogozin percaya, kita harus kembali ke ini. Kementerian Pertahanan, katanya, bukanlah orang yang lewat begitu saja yang "pergi ke pasar untuk melihat beberapa produk." Militer tidak boleh menjadi pembeli produk jadi, tetapi sepenuhnya pelanggannya. Merekalah yang harus membentuk persyaratan untuk peralatan atau senjata yang dibutuhkan. Hanya dalam hal ini, menurut Rogozin, seluruh siklus pembuatan produk baru akan bekerja dengan benar dan efisien.
Mengenai kecenderungan yang tidak menyenangkan, Rogozin berbicara sebagai berikut: bukan rahasia lagi bahwa di beberapa daerah ada kelambatan yang serius. Sekarang, mungkin tidak ada gunanya mencoba mengejar pesaing. Mungkin saat ini kita perlu mencoba memahami tren perkembangan peralatan dan senjata militer saat ini dan mencoba untuk "memotong sudut". Dalam hal ini, tanpa banyak kehilangan waktu, itu akan menjadi kurang lebih terintegrasi dengan baik ke dalam upaya dunia umum.
Pada konferensi di AVN, D. Rogozin juga menyinggung masalah ancaman yang mungkin muncul dalam waktu dekat. Teknologi informasi setiap tahun menempati posisi yang semakin kuat di semua bidang aktivitas manusia. Selain itu, sudah lama ada berbagai teknik yang bisa digunakan untuk menyabotase dunia maya. Contoh paling terkenal adalah virus Staksnet, yang merusak peralatan di fasilitas nuklir Iran. Hebatnya, tidak ada informasi tentang malfungsi yang ditampilkan di konsol operator. Memimpin negara-negara asing beberapa tahun yang lalu menyadari bahaya penuh dari ancaman tersebut dan serius mengambil apa yang disebut. pertahanan siber. Selain itu, baru-baru ini di NATO, "serangan dunia maya" dianggap sebagai alasan yang cukup untuk memulai perang. Ternyata, Rogozin menegaskan, bahwa sekarang kita tidak bisa menutup mata terhadap informasi "perang". Serangan dengan bantuan virus komputer dalam jangka panjang dapat, paling tidak, mengganggu komunikasi musuh secara serius. Hampir tidak ada gunanya menutup mata terhadap bidang aktivitas manusia ini. Negara kita sekarang juga membutuhkan unit khusus yang akan menangani keamanan TI di area strategis.
Tesis Jenderal Makarov
Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata RF, Jenderal Angkatan Darat N. Makarov, sependapat dengan Wakil Ketua Pemerintah tentang perkiraan optimis untuk masa depan. Makarov menyebut Jepang sebagai contoh rumitnya posisi geopolitik Rusia. Menurutnya, Negeri Matahari Terbit itu luasnya sama dengan Danau Baikal, dan populasinya tak kalah dengan Rusia. Perlu dicatat bahwa jenderal itu keliru - Jepang hampir dua belas kali lebih besar dari Danau Baikal di daerah itu. Namun demikian, hampir 380 ribu kilometer persegi tidak dapat dibandingkan dengan tujuh belas juta Rusia. Secara keseluruhan, contoh Makarov tidak sepenuhnya berhasil, tetapi menggambarkan situasi dengan sempurna.
Makarov sependapat dengan Rogozin dalam menilai dampak runtuhnya Uni Soviet dan peristiwa-peristiwa selanjutnya. Bukan rahasia lagi bahwa periode itu melanda tentara tidak hanya dengan kurangnya wajib militer dalam beberapa tahun. Karena kurangnya dana, banyak personel berharga meninggalkan angkatan bersenjata. Ada juga masalah dengan masuknya - menurut Makarov, dua pertiga lulusan sekolah militer selama periode ini, pada kesempatan paling awal, pergi ke kehidupan sipil. Di negara-negara asing pada waktu itu ada sedikit perlambatan dalam laju pembangunan: mereka menganggap bahwa dengan berakhirnya Perang Dingin, mereka tidak dapat menginvestasikan jumlah besar dalam pasukan mereka. Namun, tidak ada penghentian total, dan mantan lawan potensial melemparkan sumber daya yang dibebaskan untuk mereformasi angkatan bersenjata mereka dan memperbarui bagian material. Tentu saja, tentara Rusia tertinggal dari tentara asing, karena selama beberapa tahun mereka benar-benar harus berjuang untuk bertahan hidup.
Pekerjaan di luar negeri, khususnya di negara-negara NATO, telah menghasilkan penekanan pada pelaksanaan operasi oleh angkatan udara, munculnya konsep keamanan siber, serta "aturan" perang yang baru. Menganalisis konflik militer baru-baru ini, kesan yang jelas dibuat bahwa periode awal memainkan peran utama dalam hasil dari seluruh perang. Selain itu, kata Makarov, perang saat ini dapat dibagi menjadi dua tahap: yang pertama pendek, di mana tindakan aktif berlangsung, dan yang kedua, pasca-konflik - lebih lama dan berlangsung sesuai dengan hukumnya sendiri. Kecenderungan lain dalam pengembangan tentara asing menyangkut kuantitas dan kualitas. Di satu sisi, negara-negara terkemuka mengurangi angkatan bersenjata mereka, dan di sisi lain, teknologi baru, peralatan baru, dll. sedang diperkenalkan. Akibatnya, pasukan yang lebih kecil memiliki potensi tempur yang tidak kalah. Sebagian besar analis percaya bahwa ini adalah pendekatan yang harus membuat tentara masa depan keluar dari tentara modern.
Kebutuhan untuk mereformasi angkatan bersenjata Rusia sudah lama tertunda. Pada awal tahun 90-an, Jenderal Makarov mengatakan, perlu untuk mengambil beberapa langkah menuju perbaikan. Namun, peristiwa yang terjadi pada waktu itu sama sekali tidak berkontribusi pada implementasi semua perubahan yang diperlukan. Akibatnya, situasi telah mencapai titik kritis. Pada akhir tahun sembilan puluhan, konsep yang disebut. "Masa Terancam". Analis Kementerian Pertahanan telah menghitung bahwa untuk mempertahankan kemampuan pertahanan seluruh negara, perlu untuk berinvestasi sekitar satu triliun rubel dalam industri pertahanan dan tentara hanya dalam satu dua ribu tahun. Itu adalah pedang bermata dua, dan keduanya jauh dari kata menyenangkan. Makarov ingat bahwa militer tidak memiliki uang sebanyak itu (mereka bahkan tidak dapat memimpikan jumlah seperti itu), dan kompleks industri militer tidak lagi dapat memastikan keberhasilan pengembangan satu triliun penuh. Menggambarkan peristiwa-peristiwa itu, Kepala Staf Umum bahkan mengatakan bahwa pada tahun 2000 tentara hampir tidak berdaya dan tidak bersenjata.
Situasi yang sulit, harus dikatakan, pada waktu itu tidak hanya di militer dan industri pertahanan, tetapi sesuatu harus dilakukan sebelum terlambat. Perbaikan bertahap dalam posisi angkatan bersenjata, menurut Makarov, pada akhirnya mengarah pada fakta bahwa pada tahun 2008 akhirnya ada kesempatan untuk memulai reformasi seluruh tentara yang telah lama tertunda. Jelas bahwa tidak mungkin melakukan semua ini dengan sederhana dan cepat, tetapi pekerjaan telah dimulai. Selama tiga tahun terakhir, banyak yang telah dilakukan, seolah-olah tidak lebih dari 15-20 tahun sebelumnya. Hampir semua bidang diubah, termasuk komando tinggi dan pelatihan. Jadi, penangguhan penerimaan ke sekolah militer membantu mendistribusikan lulusan yang ada ke unit yang sesuai dan menghapus dua pertiga taruna yang terkenal jahat, yang, setelah menerima tali bahu letnan, tidak ingin melanjutkan dinas mereka. Sistem badan manajemen pusat Kementerian Pertahanan dioptimalkan - jumlah karyawan mereka sendiri berkurang hampir empat kali lipat. Makarov juga mengacu pada pengenalan praktik outsourcing ke dalam kehidupan tentara sebagai inovasi yang serius. Jenderal menganggap ini sebagai usaha yang sangat berguna, karena para prajurit sekarang sibuk dengan tugas langsung mereka, dan tidak mengupas kentang dan masalah ekonomi lainnya. Perubahan struktural yang lebih serius juga dilakukan. Alih-alih enam distrik militer, negara kita sekarang memiliki empat, di mana ada pengelompokan di enam arah utama. Optimalisasi struktur angkatan bersenjata telah meningkatkan potensi mereka, seperti yang dikatakan Makarov, lebih dari dua kali lipat. Dan ini bertentangan dengan latar belakang pembicaraan tentang keruntuhan tentara. Cabang baru militer telah dibuat - pertahanan kedirgantaraan. Pembaruan peralatan secara sistematis sedang dilakukan. Jadi, selama dua tahun terakhir, pangsa bagian material baru telah tumbuh dari 5-6 menjadi 16-18%. Pada 2015, angka ini harus mencapai 30%, dan pada tanggal 20 - hingga 70%.
Secara terpisah, Makarov berbicara tentang interaksi perusahaan pertahanan dan Kementerian Pertahanan. Ada banyak pekerjaan di sini dan tidak kurang masalah. Terutama militer terganggu oleh beberapa organisasi yang, menurut kepala Staf Umum, membuat "Zaporozhtsy", dan harga untuk mereka tidak kurang dari Mercedes asli. "Cossack" yang sama ini tidak cocok untuk militer, dan mereka tidak terburu-buru untuk membelinya. Pada gilirannya, "pabrik mobil" yang licik mulai meneriakkan tentang industri pertahanan yang sekarat, pekerja yang kelaparan, dan sebagainya. Tentu saja, produsen dalam negeri dapat dan harus didukung oleh rubel. Tapi tidak dengan mengorbankan kemampuan pertahanan seluruh negara. Jenderal Makarov menyelesaikan topik hubungan antara Kementerian dan perusahaan sebagai berikut: "kami akan membeli apa yang dibutuhkan tentara dan angkatan laut".
Dalam perencanaan strategis dan pandangan tentang pelaksanaan perang modern, Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata RF menganggap penting untuk meninggalkan metode stereotip lama, bahkan jika itu telah dilakukan tiga kali. Sebuah contoh yang jelas dari metode perang baru baru-baru ini ditunjukkan oleh pasukan NATO selama intervensi di Libya. Tidak seperti semua operasi sebelumnya, unit darat negara-negara Aliansi Atlantik Utara tidak bertempur di Libya. Selain fitur perang itu, perlu dicatat bahwa selain serangan udara, "serangan" informasi aktif dilakukan pada pasukan Gaddafi. Dan, dilihat dari hasilnya, metode melakukan operasi militer ini tidak dapat disebut tidak berhasil - para loyalis dikalahkan dan bendera tiga warna berkibar di atas Tripoli. Poin "stereotipikal" lainnya menyangkut senjata. Penelitian tentang jenis senjata canggih telah berlangsung di luar negeri selama beberapa tahun. Sampai akhir dekade ini, Amerika Serikat akan mengadopsi apa yang disebut. railgun, dan di samping itu, pekerjaan sedang berlangsung pada topik laser tempur. Eksperimen Amerika menunjukkan efektivitas tertentu dari jenis senjata ini, oleh karena itu, menurut Makarov, tidak ada salahnya kita untuk secara aktif menangani topik senjata baru yang fundamental.
Berkenaan dengan ancaman dunia maya, angkatan bersenjata kita sudah siap untuk memulai pekerjaan mereka di bidang ini. Tentara Rusia memiliki kemampuan dalam waktu dekat untuk mengatur unit khusus, dll. "Perintah Cyber", yang akan menangani tiga bidang utama:
- Pelanggaran sistem informasi musuh, termasuk pengenalan produk perangkat lunak berbahaya;
- Perlindungan sistem komunikasi dan sistem kontrol sendiri;
- Bekerja dengan opini publik dalam dan luar negeri melalui media, Internet, dll.
Tetapi, sebagaimana dicatat oleh Jenderal N. Makarov dengan tepat, semua ini tidak akan mudah. Industri ini relatif baru dan, oleh karena itu, akan ada banyak "pemburu bicara, tetapi untuk melakukan …" Semua langkah yang diperlukan harus dilakukan secepat dan seefisien mungkin, karena kita tidak punya banyak pilihan. Makarov mengakhiri pidatonya dengan tesis yang sedikit sok, tetapi jujur dan bermanfaat: “Kami adalah negara pemenang. Prajurit Rusia dulu, sedang dan akan menjadi prajurit terbaik di dunia. Setiap petugas harus mengetahui dan mengingat hal ini”.
Lantai untuk Jenderal Ostapenko
Saat ini, dalam dokumen utama tentang doktrin militer Rusia, tidak ada definisi yang jelas untuk sistem pertahanan luar angkasa militer (VKO). Hanya ada pandangan umum tentang peran pasukan ini. Oleh karena itu, komando cabang militer yang baru dibentuk secara keseluruhan dan komandannya, Letnan Jenderal Oleg Ostapenko, harus melakukan banyak hal dalam waktu dekat.
Meskipun "usia" pertahanan kedirgantaraan sangat kecil, sudah ada pendapat umum tentang tugas pasukan ini. Mereka termasuk:
- Pengintaian situasi di luar angkasa, termasuk deteksi ancaman dari berbagai alam (rudal strategis, pesawat ruang angkasa, dll.);
- Penghancuran hulu ledak rudal strategis musuh dan penindasan / ketidakmampuan / penghancuran pesawat ruang angkasa musuh;
- Kontrol atas wilayah udara Rusia dan negara-negara sekutunya, peringatan serangan udara dan tugas pertahanan udara lainnya;
- Pengintaian situasi secara elektronik, perlindungan elektronik dari fasilitas pertahanan kedirgantaraan sendiri dan kawasan lindung.
Jenderal Ostapenko percaya bahwa pada tahap pembentukan bertahap citra tipe pasukan baru, perlu bekerja sama erat dengan organisasi ilmiah terkait. Ini akan memungkinkan untuk bekerja melalui semua masalah yang diperlukan pada tingkat yang tepat dan dengan kualitas yang diperlukan. Angkatan Pertahanan Dirgantara memerlukan analisis mendalam tentang situasi saat ini dan perkiraan jangka panjang yang akurat, yang, khususnya, dapat ditangani oleh Akademi Ilmu Pengetahuan Militer.
Pada saat ini, sesuai dengan perintah Panglima Tertinggi, Pasukan Pertahanan Dirgantara memasukkan dua komando operasional pertahanan rudal pertahanan udara (divisi pertahanan rudal dan tiga brigade pertahanan udara), Komando Luar Angkasa, bersama dengan Pusat Peringatan Serangan Rudal, Pusat Ruang Pengujian Utama, dan kosmodrom Plesetsk. … Berkat penyatuan semua unit struktural ini menjadi satu cabang militer, potensi pertahanan di bidang pertahanan udara dan pertahanan rudal meningkat secara signifikan. Menurut Ostapenko, di masa depan, struktur VKO akan sedikit berubah: sekarang komando umum dan koordinasi kerja dilakukan dari satu pos komando pasukan VKO. Beberapa saat kemudian, sistem pos komando tiga tingkat yang lengkap akan dibuat dengan pembagian tugas menjadi taktis, operasional, dan strategis.
Selain tugas struktural, pasukan VKO, menurut komandan mereka, memiliki sejumlah masalah teknis murni. Pertama-tama, ada hambatan tertentu dengan efisiensi kerja dan peralatan dari berbagai pengelompokan VKO. Eselon ruang angkasa dari pasukan pertahanan dirgantara, misalnya, jelas tidak cukup dilengkapi. Bagian material terestrial berada dalam kondisi terbaik, tetapi masih ada ruang untuk pengembangan. Salah satu area prioritas tertinggi adalah penyelesaian pembuatan bidang radar ketinggian rendah di sepanjang perbatasan negara Federasi Rusia. Adapun sisanya, semuanya normal di pasukan VKO sejauh ini dan hanya membutuhkan sedikit perbaikan.
Jenderal Ostapenko memilih dua "perangkat" tindakan mengenai pengembangan pasukan VKO dalam jangka pendek dan panjang. Langkah pertama adalah mengumpulkan semua sistem deteksi, keterlibatan, dan komunikasi yang dimiliki Angkatan Pertahanan Dirgantara ke dalam satu kompleks terpadu yang memenuhi semua persyaratan modern. Setelah itu, dimungkinkan untuk mulai membentuk citra masa depan untuk wilayah Kazakhstan Timur. Arah utama pembangunan untuk jangka panjang, menurut Ostapenko, adalah sebagai berikut:
- Bangun konstelasi orbit untuk mendeteksi potensi ancaman dengan lebih baik. Untuk sementara, perolehan berupa empat pesawat ruang angkasa akan cukup untuk menguasai belahan bumi utara planet;
- Komisioning tiga stasiun radar peringatan dini dan peringatan baru. Melalui penggunaan teknologi baru, stasiun-stasiun ini akan sepenuhnya menutup semua celah yang ada dalam sistem peringatan serangan rudal;
- Modernisasi sarana pengawasan dan pengintaian yang ada, baik untuk pertahanan udara dan pertahanan rudal, dengan penyatuan simultan mereka dalam batas-batas yang memungkinkan. Selanjutnya, perlu dibuat nomenklatur peralatan radio-elektronik yang dikurangi seminimal mungkin.
Dalam waktu dekat, pasokan sistem rudal anti-pesawat S-400 akan berlanjut di unit VKO, dan pada tahun 2020 sistem S-500 baru juga akan diberikan kepada pasukan. Secara umum, tahun 2020 untuk pasukan VKO akan menjadi tonggak sejarah yang sama dengan cabang-cabang angkatan bersenjata kita lainnya. Selama beberapa tahun pertama dari waktu yang tersisa hingga akhir dekade, komando VKO berencana untuk fokus pada pembaruan materi. Nantinya, pengembangan aktif area yang menjanjikan, seperti kendaraan peluncuran baru, akan dimulai. Pada tahap akhir Program Persenjataan Negara, sambil mempertahankan jalur pengembangan lainnya, upaya utama akan diarahkan untuk mengintegrasikan sistem komando dan kontrol Angkatan Pertahanan Dirgantara ke dalam struktur keseluruhan fasilitas komunikasi dan komando dan kontrol semua negara. pasukan bersenjata. Menurut rencana komando VKO saat ini, cabang pasukan ini, sebagai prioritas khusus, akan menerima sejumlah besar peralatan baru, berkat bagiannya akan tumbuh hingga 90%.
