Pergantian Menteri Pertahanan Rusia hanya dilihat sebagai penyelamatan Ordo Pertahanan Negara, yang tidak dapat diterapkan oleh Anatoly Serdyukov selama bertahun-tahun bekerja. Tampaknya hanya perlu memberinya asisten ekonomi yang kuat, atau mengganti menteri itu sendiri dengan seorang manajer ekonomi, dan situasinya akan beres. Namun, apa yang tampak pada pandangan pertama tidak selalu sesuai dengan kenyataan. Jadi dalam kasus Tata Bela Negara, kenyataannya ternyata jauh lebih rumit daripada pergantian penanggung jawab.
Banyak yang ingat penunjukan Dmitry Rogozin ke jabatan Wakil Perdana Menteri Pemerintah Federasi Rusia pada akhir tahun lalu, yang dipanggil untuk mengawasi industri industri militer dan, dalam kontak dekat dengan Kementerian Pertahanan dan Industrialis Rusia, membawa mereka dan yang lainnya ke kesimpulan kontrak terobosan untuk produksi dan pasokan peralatan militer ke pasukan. Harapan besar disematkan pada penunjukan Rogozin ini, tetapi hanya Ordo Pertahanan Negara yang tidak menyerah, atau benar-benar melelahkan semua pihak yang berkepentingan dan bertanggung jawab. Salah satu momen indikatif di sini adalah penutupan kontrak untuk penyediaan kapal selam kelas Borei, ketika hanya intervensi langsung Vladimir Putin yang memungkinkan para pihak untuk "memahami" satu sama lain dan membubuhkan tanda tangan mereka pada perjanjian tersebut. Hanya kontrak, ternyata kemudian, tidak cocok untuk satu atau sisi lain, karena para industrialis meminta untuk melemparkan mereka 5% lagi dari atas, dan departemen Anatoly Serdyukov mengatakan bahwa ini adalah perampokan, dan oleh karena itu harganya harus dikurangi setidaknya tiga kali …
Ternyata United Shipbuilding Corporation sedang membangun Boreis hari ini, tetapi mereka jelas tidak terkesan dengan tingkat pembayaran untuk pekerjaan mereka. Pada saat yang sama, Kementerian Pertahanan mengalokasikan uang untuk produksi, tetapi, pada gilirannya, juga mengertakkan gigi dan berharap untuk penurunan biaya total, yang dengan sendirinya terlihat utopis.
Secara umum, semua gesekan dan kelalaian dalam komunikasi antara Kementerian Pertahanan dan produsen peralatan militer di bawah Ordo Pertahanan Negara, seperti yang diharapkan banyak orang, dapat diselesaikan dengan pengunduran diri Menteri Serdyukov. Dan ini, memang, tampak seperti kejahatan yang lebih rendah, karena di jantung masalah yang terkait dengan semua kesulitan dan masalah penerapan tatanan pertahanan negara, hanya sedikit orang yang ingin menyelam, seperti yang mereka katakan, dengan kepala mereka.
Menteri itu akhirnya dicopot. Sehubungan dengan ketidakmungkinan membuat kontrak secara efektif dengan produsen, atau tidak sehubungan - ini bukan intinya … Tetapi menteri baru, yang tidak punya waktu untuk benar-benar merasa nyaman di tempat baru untuk dirinya sendiri, menghadapi masalah yang sama bahwa aparat militer yang lebih tinggi sebelumnya menghadapi departemen. Tampaknya Sergei Shoigu yang berkemauan keras dan berpengalaman dengan lingkaran profesionalnya, yang mencakup mantan perwakilan sektor industri militer, harus benar-benar bekerja keras untuk mengimplementasikan Tata Pertahanan Negara, dengan dukungan Wakil Perdana Menteri Rogozin juga. Tetapi ternyata masalahnya jauh lebih rumit daripada yang dibayangkan oleh siapa pun dari luar sebelumnya. Rupanya, setelah mempelajari perkiraan untuk persiapan dan pembuatan model peralatan militer modern, Shoigu mengambil kepalanya. Pada pertemuan Pemerintah Federasi Rusia baru-baru ini, Menteri Pertahanan yang baru mengatakan bahwa Kementerian dapat memenuhi program SDO dalam hal moneter, tetapi program tersebut kemudian tidak akan dilaksanakan secara kuantitatif.“… Saya bahkan tidak berbicara tentang kualitas,” tambah Sergei Shoigu.
Dengan kata lain, daftar harga itu sendiri, yang dimasukkan oleh produsen peralatan militer di Rusia saat ini, sedemikian rupa sehingga bahkan dengan tingkat pendanaan untuk modernisasi tentara dan angkatan laut hingga 2020, yang diumumkan oleh otoritas yang lebih tinggi (23 triliun rubel), untuk membeli unit peralatan militer sebanyak yang dibutuhkan pasukan, tidak mungkin secara matematis murni. Entah itu perlu untuk mengurangi jumlah peralatan yang direncanakan untuk dibeli oleh negara, atau memaksa industrialis untuk memotong harga.
Yang pertama tidak mungkin, sejak itu rencana untuk melengkapi kembali tentara Rusia sebesar 70% di tahun-tahun mendatang benar-benar digagalkan. Yang kedua tidak mungkin, karena tidak ada industrialis waras yang akan rugi dalam kondisi ekonomi pasar, yang tampaknya telah kita alihkan. Tetapi bukankah harga yang saat ini ditunjukkan oleh asosiasi produksi untuk layanan mereka untuk pembuatan peralatan militer, secara halus, sedikit dilebih-lebihkan. Mungkin seseorang di sini juga melihat opsi untuk memanaskan tangan mereka sendiri, menaikkan harga ke batas yang memungkinkan, permisi, untuk mengambil sepotong yang solid? Apakah begitu?
Sergei Shoigu pada pertemuan pemerintah yang sama mengadakan perselisihan yang hampir terbuka dengan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Denis Manturov. Kepala departemen militer bingung atas dasar apa harga peralatan penerbangan telah meningkat secara signifikan selama empat tahun terakhir. Secara khusus, Shoigu mencatat bahwa helikopter di Rusia menjadi lebih mahal sejak 2008-2009 sebanyak 3-5 kali, dan pesawat terbang dua kali lipat. Sejak 2010, biaya tank T-90, dengan mempertimbangkan langkah-langkah modernisasi, telah meningkat secara signifikan dan sekitar 118 juta rubel. Dengan perlengkapan militer lainnya, yang harus dipasok kepada pasukan sesuai dengan rencana pelaksanaan Tata Bela Negara, situasinya hampir sama. Perusahaan industri menaikkan harga tanpa memperhatikan hukum inflasi. Lagi pula, jika kita memperhitungkan bahwa total inflasi selama empat tahun terakhir tidak lebih dari 30%, ternyata kenaikan harga lima kali lipat untuk peralatan helikopter yang sama jelas berlebihan, bahkan jika kita memperhitungkannya. tingkat inflasi adalah indikator rata-rata.
Jika kami mempertimbangkan harga yang begitu mengesankan untuk peralatan Rusia, maka penjelasan untuk tingkat harga ini adalah sebagai berikut. Atau ada kekuatan yang secara artifisial memanaskan komponen keuangan dari proses pembuatan peralatan militer untuk kebutuhan Kementerian Pertahanan, mengambil keuntungan dari fakta bahwa uang kolosal dialokasikan untuk pembelian peralatan tersebut. Atau harga tumbuh secara objektif karena satu alasan sederhana: penurunan yang jelas dari komponen produksi, penurunan kapasitas produksi, yang sendiri membutuhkan modernisasi serius. Lagi pula, bukan rahasia lagi bahwa banyak perusahaan yang memposisikan diri sebagai produsen peralatan militer generasi baru atau peralatan modern menggunakan peralatan yang diproduksi selama periode "pencairan" Khrushchev. Jika untuk waktu mereka mesin ini merupakan terobosan teknis dan teknologi (dan bahkan tidak selalu), hari ini mereka hanya ketinggalan jaman. Ini akan menjadi waktu yang tepat untuk menggantinya dengan yang lebih modern, tetapi seringkali tidak ada cukup uang untuk membeli yang modern, dan oleh karena itu jus terakhir diperas dari peralatan, di mana bahkan ayah dan kakek memenuhi rencana lima- rencana tahun.
Jelas bahwa penggunaan dana teknis yang usang menyebabkan kenaikan harga untuk setiap produk yang diproduksi atas dasar itu. Bahkan jika saringan dan pot dibuat dengan bantuan banyak mesin ini, maka hidangan seperti itu akan tiga hingga empat kali lebih mahal daripada produk perusahaan yang telah beralih ke penggunaan teknologi modern. Isu penghematan energi, prinsip-prinsip teknologi produksi, dan pengurangan intensitas tenaga kerja manusia, dan pemerataan faktor kesalahan, dan banyak lagi penting di sini. Lagi pula, di mana pun mereka tidak mengatakan bahwa mereka akan "mengejar dan menyalip" kompleks industri modern dengan bantuan mesin kayu buatan sendiri, yang diwarisi dari nenek moyang. Dan terkadang kita berkata…
Dalam hal ini, upaya Menteri Perindustrian dan Perdagangan Denis Manturov untuk membenarkan diri mereka sendiri dalam kenaikan harga peralatan militer yang diproduksi di Rusia terlihat agak aneh. Menurutnya, tidak ada yang tersisa untuk industrialis, karena profitabilitas perusahaan Rusia di kompleks industri militer rata-rata tidak melebihi 6-7%. Mereka mengatakan bahwa inilah mengapa perusahaan-perusahaan Rusia harus bekerja dengan kerugian, atau hanya menolak proposal yang datang dari Kementerian Pertahanan sebagai bagian dari implementasi Perintah Pertahanan Negara.
Di satu sisi, masalah industrialis dapat dimengerti. Namun, seperti yang sering terjadi, pemilik dan manajer produksi tidak selalu memutuskan sendiri untuk memodernisasi perusahaan mereka sendiri. Sangat tidak diinginkan bagi banyak industrialis untuk membeli peralatan baru yang memungkinkan mereka melakukan tugas mereka lebih cepat dan lebih baik. Lagi pula, seseorang tidak selalu ingin berpisah dengan keuntungan dan ini sangat menguntungkan dalam pengembangan perusahaan. Lebih sering, keuntungan perusahaan dikuasai dengan cara lain, sesuai dengan prinsip: kami menggunakan pendapatan sekarang, dan kemudian apa pun yang terjadi …
Situasi sulit di sektor industri militer seperti itu dapat dibantu oleh program negara untuk memodernisasi fasilitas produksi itu sendiri, atau dengan menarik modal swasta, yang, omong-omong, dipraktikkan di banyak negara di dunia di mana teknik-teknik militer sektor berkembang dengan baik. Tetapi baik program negara maupun daya tarik modal swasta membutuhkan waktu, yang semakin lama semakin berkurang hingga akhir reformasi militer yang diumumkan. Ternyata Kementerian Pertahanan yang sama harus melakukan restrukturisasi sementara pembaruan armada teknis angkatan darat dan angkatan laut, atau terus berdebat dengan pabrikan, mencari tahu mengapa begitu mahal dan bagaimana membelinya lebih murah..
Sergei Shoigu, menyadari bahwa tidak ada yang akan mengizinkannya untuk memindahkan rencana untuk memodernisasi tentara tepat waktu (setelah semua, arahan tentang waktu datang dari atas, dan Shoigu tidak terlihat seperti menteri revolusioner), dia memutuskan untuk menakut-nakuti industrialis. Dia mengatakan jika tidak ada kemajuan saat mencapai kesepakatan harga dengan mereka, maka Kementerian Pertahanan hanya akan dipaksa untuk membeli produk dari produsen asing. Ide ini segera didukung oleh Perdana Menteri Medvedev, yang mengatakan bahwa pabrikan Rusia harus merasa bahwa orang asing sedang menghela nafas. Seperti, ini adalah satu-satunya cara untuk mengharapkan rasa. Oh, apakah itu?..
Dengan pernyataan Sergei Shoigu dan Dmitry Medvedev ini, secara umum, semacam insiden ternyata. Lagi pula, pada kenyataannya, Kementerian Pertahanan dan Pemerintah sedang menuju apa yang tampaknya baru saja mereka tinggalkan. Lebih tepatnya, tidak begitu: kami berpikir untuk pergi, tetapi pada kenyataannya tidak ada jalan keluar lain selain menggedor meja dengan kepalan tangan dan permintaan dari perusahaan Rusia di kompleks industri militer untuk menurunkan harga secara penuh. pelaksanaan Tata Bela Negara.
Dalam hal ini, reaksi kaum industrialis sendiri menarik. Jika tiba-tiba, setelah serangan oleh Shoigu-Medvedev, harga tiba-tiba turun, ini berarti bahwa masalah ini tetap merupakan keinginan dangkal dari mereka yang tertarik dengan kompleks industri militer untuk mengisi kantong mereka dengan uang anggaran (sebagai cadangan, karena mereka mengatakan). Dan jika tidak ada penurunan harga peralatan militer yang nyata, maka ini berarti bahwa alasannya terletak pada hukum pasar, berdasarkan penggunaan teknologi, bahan, investasi. Tidak ada satu, atau yang lain, atau yang ketiga, tetapi perlu untuk menyediakan tatanan pertahanan negara, yang berarti bahwa kita harus menggali bumi dengan harga selangit, mengingat dalam jiwa kita dengan kata-kata "baik" semua menteri dengan nama.
