8 April menandai empat tahun sejak penandatanganan Perjanjian tentang Tindakan untuk Pengurangan Lebih Lanjut dan Pembatasan Senjata Serangan Strategis (START) antara Rusia dan Amerika Serikat. Lebih dari tiga tahun telah berlalu sejak berlakunya pada tanggal 5 Februari 2011. Di Rusia, tanggal-tanggal ini ditandai dengan wawancara formal dengan para pejabat dan ahli tentang "pemenuhan penuh oleh para pihak dari kewajiban kontraktual mereka", yang, bagaimanapun, tidak sesuai dengan kenyataan di bagian tentang Amerika.
Hasil analisis sistematis menunjukkan bahwa Amerika Serikat melakukan sejumlah besar pelanggaran dan pengelakan pasal-pasal Perjanjian START dan Protokolnya, yang kontrol pelaksanaannya tidak diatur oleh inspeksi. Pada saat yang sama, mereka secara pragmatis menggunakan kekurangan dokumen perjanjian, menciptakan kondisi bagi diri mereka sendiri untuk mencapai keunggulan teknis militer di bidang senjata ofensif strategis.
Pihak Amerika, tidak seperti pihak Rusia, bahkan tidak berpikir untuk melanjutkan penghapusan tugas tempur dan penghapusan kapal induk dan peluncur ICBM dan SLBM yang dikerahkan. Selama lebih dari tiga tahun, Amerika Serikat telah terlibat dalam modernisasi senjata ofensif strategis dan penghancuran rudal dan besi tua penerbangan.
Pada saat yang sama, Washington secara berkala memunculkan dan memasukkan fakta media tentang pelanggaran Perjanjian INF dan START, yang menurut dugaan diizinkan oleh pihak Rusia.
Mikhail Ulyanov, Direktur Departemen Keamanan dan Perlucutan Senjata Kementerian Luar Negeri Rusia, baru-baru ini mengumumkan dalam sebuah wawancara tentang kemungkinan penarikan Rusia dari Perjanjian START, "jika Amerika Serikat terus mengembangkan sistem pertahanan misilnya." Pada saat yang sama, dicatat bahwa Washington tidak mematuhi ketentuan pembukaan Perjanjian START tentang “adanya interkoneksi antara senjata ofensif strategis dan senjata defensif strategis, semakin pentingnya interkoneksi ini dalam proses pengurangan senjata ofensif nuklir strategis dari pihak”.
KEWAJIBAN KOSONG
Memang, bagi Moskow, "hubungan" ini dan dinamikanya tidak sesuai dengan kepentingan keamanan militer, karena penyebaran sistem pertahanan rudal global AS dan segmen pertahanan rudal regional sedang berjalan lancar. Terlepas dari penyesuaian oleh kepemimpinan Iran atas program nuklirnya, Amerika Serikat dan NATO menyatakan bahwa “sistem pertahanan rudal Eropa tidak ditujukan untuk melindungi terhadap negara tertentu. Ini tentang bertahan melawan ancaman nyata dan berkembang, dan kami membutuhkan pertahanan nyata melawan ancaman nyata."
Hasilnya, Amerika berhasil menyelesaikan tahap pertama program European Phased Adaptive Approach (EPAP) dan mulai mengerjakan program kedua. Melanggar Perjanjian INF yang tidak terbatas, rudal target sedang dikembangkan dan berhasil menguji elemen sistem pertahanan rudal. Dalam waktu dekat, mereka berencana untuk mempraktikkan intersepsi anti-rudal menggunakan ICBM yang tidak diumumkan sebagai rudal target, yang sudah berarti pelanggaran terhadap Perjanjian START. Di Rumania, sistem pertahanan rudal berbasis darat "Standar-3" mod. 1B. Kompleks yang sama direncanakan akan disiagakan pada 2018 di Polandia. Pada saat yang sama, transformasi anti-rudal ini menjadi rudal jarak menengah dapat menimbulkan ancaman serius bagi keamanan militer Rusia.
Sergei Anuchin dalam artikel "Payung melawan kekuatan gelap" ("NVO" No. 12 untuk 2014) secara profesional membuktikan bahwa "anti-rudal" Standar-3 "adalah mini-" Pershing-2 "di dekat perbatasan Rusia dengan waktu penerbangan 5-6 menit … Sederhananya, sistem pertahanan rudal Eropa adalah sarana yang disembunyikan dengan hati-hati untuk menghancurkan Rusia yang tak terhindarkan, sementara waktu untuk membuat keputusan tentang tanggapan jelas tidak akan cukup. Di pangkalan angkatan laut Rota (Spanyol), pekerjaan telah diluncurkan untuk melengkapi infrastruktur untuk mengakomodasi empat kapal Angkatan Laut AS yang dilengkapi dengan sistem pertahanan rudal Standard-3 dan sistem kontrol Aegis, dan kapal Donald Cook pertama sudah berada di pangkalan. Selain itu, mitra Amerika mengumumkan rencana untuk menyebarkan area posisi ketiga dari sistem anti-rudal GBI di Amerika Serikat. Alasannya adalah dugaan peningkatan ancaman rudal nuklir Korea Utara dan kebutuhan untuk meningkatkan pendanaan untuk pembuatan sistem pertahanan rudal Jepang. Harus ditekankan bahwa sistem pertahanan rudal regional ini sedang dibuat untuk melawan pengelompokan timur kekuatan nuklir strategis Rusia.
Penting untuk diingat bahwa pada Konferensi ABM Moskow (2013), dengan menggunakan model komputer, dinyatakan bahwa pada tahun 2020 sistem pertahanan rudal Euro akan mampu mencegat bagian dari ICBM dan SLBM Rusia. Sebagai tanggapan, orang Amerika mengatakan: “… model Anda tidak sempurna, dan data dasar yang digunakan dipertanyakan. Kami memiliki model kami sendiri …"
Pertanyaannya cukup masuk akal: bagaimana mekanisme untuk menilai kemajuan penyebaran sistem pertahanan rudal global AS dan sistem pertahanan rudal Eropa dan dampaknya terhadap potensi pencegah nuklir Rusia? Sayangnya, mekanisme seperti itu tidak dijabarkan dalam teks dokumen perjanjian. Hanya ada istilah "anti-rudal" dan Pernyataan Kesepakatan Ketujuh "Peluncur silo (silo) yang dikonversi dari ICBM di Pangkalan Angkatan Udara Vandenberg." Kita berbicara tentang peluncur (PU), yang, yang melanggar Perjanjian START-1 "lama", secara diam-diam dilengkapi kembali untuk anti-rudal. Saat ini, mereka digunakan untuk melakukan uji peluncuran rudal pencegat GBI untuk memodernisasi mereka, dan mungkin akan dihilangkan. Pada saat yang sama, pemberitahuan ke pihak Rusia tentang peluncuran yang direncanakan tidak disajikan, yang penuh dengan insiden nuklir, terutama karena produk GBI identik dengan ICBM Minuteman-3.
Sementara itu, Amerika percaya bahwa klausul 3 Pasal V perjanjian itu dikembangkan untuk kepentingan pihak Rusia: “Masing-masing Pihak tidak melengkapi atau menggunakan peluncur ICBM dan peluncur SLBM untuk menyebarkan anti-rudal di dalamnya. Masing-masing Pihak tidak memperlengkapi kembali atau menggunakan peluncur anti-rudal untuk mengakomodasi ICBM dan SLBM.” Dapat dikatakan bahwa Amerika tidak akan terlibat dalam peralatan ulang yang begitu mahal, karena ada cara ekonomis lain untuk membangun kekuatan dan sarana SNS dan anti-rudal. Juga, ketentuan Perjanjian START tidak melarang "penggalian" ranjau baru untuk rudal anti-rudal di benua Amerika Serikat atau di wilayah lain di dunia, yang akan dilakukan Amerika setelah memilih area penentuan posisi ketiga..
Harus ditekankan bahwa penulis mengusulkan untuk meresmikan "hubungan" ini dalam pernyataan khusus yang disepakati, yang akan berisi: komposisi, karakteristik taktis dan teknis, kemampuan tempur rudal pencegat; penyajian data pertahanan rudal AS; komposisi dan isi prosedur notifikasi dan kontrol dan inspeksi; tata cara penyajian informasi tentang pembentukan elemen sistem pertahanan rudal AS, pertahanan rudal regional, dan data lainnya. Ini akan memungkinkan, dengan keterlibatan organisasi penelitian Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, untuk membentuk kesimpulan yang beralasan yang diperlukan untuk membuat keputusan, termasuk menarik diri dari perjanjian.
Namun, proposal ini ditolak. Oleh karena itu, aneh bahwa badan kontrol Federasi Rusia mengharapkan dari Amerika Serikat semacam jaminan hukum tertulis bahwa sistem pertahanan rudal Eropa tidak ditujukan terhadap kekuatan nuklir strategis Rusia. Tidak diragukan lagi bahwa jaminan ini akan dilanggar oleh pihak Amerika, seperti yang terjadi pada Perjanjian ABM, INF, START-1, START-2, START, NPT, CTBT, MTCR, perjanjian Jenewa sehubungan dengan situasi di Ukraina, dll..
Mungkin, publik negara-negara anggota NATO belum cukup diinformasikan bahwa objek sistem pertahanan rudal Eropa dan senjata nuklir taktis akan diprioritaskan oleh serangan rudal dan bom presisi tinggi dan cara-cara asimetris lainnya yang memadai, efektivitas yang tidak diragukan lagi.
Juga harus ditunjukkan bahwa Amerika Serikat melanggar ketentuan pembukaan Perjanjian START, yang memperhitungkan "pengaruh ICBM dan SLBM konvensional pada stabilitas strategis." Sudah lama diketahui bahwa pembentukan pengelompokan rudal strategis non-nuklir di Amerika Serikat jelas tidak stabil. Bahkan Senat AS setuju dengan ini, yang tidak menyetujui program pendanaan sampai Pentagon memberikan bukti yang meyakinkan bahwa peluncuran rudal ini, terutama dari SSBN, tidak akan mengarah pada insiden nuklir dengan Rusia dan China. Selain itu, melanggar Perjanjian INF dan START, rudal dan senjata hipersonik Minotaur dan GBI yang tidak dideklarasikan digunakan untuk menguji ICBM non-nuklir. Dalam peralatan non-nuklir (dan mungkin nuklir), mereka akan dimasukkan dalam triad strategis baru. Selain itu, empat SSGN tipe "Ohio" dilengkapi kembali di bawah SLCM "Tomahok" bl. IV dalam peralatan non-nuklir (dan mungkin nuklir) (hingga 154 di setiap kapal), yang secara berkala melakukan patroli tempur.
Perlu dicatat bahwa Washington, dalam kerangka START Treaty, belum memberikan informasi tentang tujuan dan misi ICBM dan SLBM non-nuklir.
Pihak Amerika juga melanggar Pasal XIII, karena terlibat dalam penjualan Trident-2 SLBM kepada NSNF Inggris pada saat penandatanganan START Treaty. Selain itu, Amerika melatih spesialis Inggris; membantu dalam pengembangan dokumentasi operasional dan teknis dan pertempuran; sedang mengerjakan antarmuka teknis SLBM Amerika "Trident-2" dengan hulu ledak dan SSBN Inggris, dll.
Melanggar Pasal XIII, Amerika terlibat dalam kerja sama yang tidak diumumkan dengan Inggris di bawah program Penerus, yang menyediakan pengembangan 3-4 SSBN baru untuk menggantikan kapal selam kelas Vanguard Inggris. Peletakan SSBN kepala direncanakan pada tahun 2021, dengan batas waktu untuk beroperasi pada tahun 2027. Dikatakan bahwa kompartemen rudal sedang dirancang oleh perusahaan Amerika General Dynamics dengan parameter keseluruhan yang diberikan untuk SLBM buatan Amerika yang menjanjikan.
Patut disebutkan bahwa, sesuai dengan ketentuan konsep strategis NATO, berbagai jenis kerja sama antara Amerika Serikat dan Inggris dan Prancis sedang dilakukan, yang tidak diatur dalam START Treaty. Perhatian khusus adalah pengorganisasian perencanaan terpadu untuk penggunaan kekuatan nuklir strategis oleh Amerika Serikat, Inggris, dan Prancis. Jadi, dalam konteks penyebaran sistem pertahanan rudal Eropa, ada "segitiga" sekutu nuklir, dan selain itu, ada juga kekuatan nuklir NATO yang dipersenjatai dengan senjata nuklir taktis.
Apalagi, Amerika Serikat, yang mengerahkan TNW di wilayah sejumlah negara anggota NATO (150-200 bom tipe B-61), secara terang-terangan melanggar Pasal I Traktat Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT), yang melarang kekuatan nuklir untuk mentransfer atau memberikan kendali senjata nuklir kepada negara non-nuklir, dan Pasal II, yang melarang kekuatan non-nuklir untuk memperoleh dan menggunakan senjata nuklir. Dalam hal ini, Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia Anatoly Antonov menekankan: “Penyebaran senjata nuklir taktis AS di negara-negara non-nuklir melampaui NPT. Secara teori, TNW yang ditempatkan di Eropa dapat dikirim ke perbatasan Federasi Rusia dalam waktu singkat, sementara senjata nuklir non-strategis Rusia tidak dapat dipindahkan dalam waktu singkat ke perbatasan AS, dan tidak menimbulkan ancaman bagi Amerika. keamanan. Senjata nuklir harus dikembalikan ke Amerika Serikat, dan infrastruktur terkait harus dihancurkan."
Namun, dalam strategi nuklir AS kita membaca: “Tugas menyebarkan dan menggunakan TNW di luar AS dianggap secara eksklusif dalam kerangka proses negosiasi di dalam NATO, dan dianggap perlu: sebagaimana diadopsi ke dalam layanan - F-35); menyelesaikan program untuk memperpanjang masa pakai bom B-61 untuk digunakan oleh pesawat F-35; untuk memastikan kemungkinan menyimpan TNW di wilayah sekutu NATO”.
Dalam hal ini, sejak 2013, pengembangan proyek untuk memperpanjang masa pakai bom B-61-3, -4, -7 telah dimulai dengan dimulainya pekerjaan modernisasi pada tahun 2018. Sebagai bagian dari modernisasi bom tersebut, direncanakan akan dikembangkan bom baru tipe B61-12 yang akan tergolong strategis. Ke depan, pesawat pengebom tempur F-35 dan pesawat pengebom strategis AS yang menjanjikan akan dilengkapi dengan bom udara B61-12. Untuk kepentingan pangkalan pesawat taktis - pengangkut senjata nuklir dan pesawat pengisian bahan bakar, pangkalan udara Zokniai (Lithuania), Lillevard (Latvia) dan Emari (Estonia) telah disiapkan, pengembangan mereka selama latihan dan tugas tempur telah diatur.
YANG UTAMA ADALAH REKAM
Menurut START Treaty, “masing-masing pihak harus mengurangi senjata ofensif strategis sedemikian rupa sehingga tujuh tahun setelah berlakunya (pada 5 Februari 2018) dan setelahnya, jumlah totalnya tidak akan melebihi 700 unit - untuk ICBM yang dikerahkan, TB dan SLBM; 1.550 unit - untuk hulu ledak di atasnya; 800 unit - untuk peluncur ICBM, SLBM, dan TB yang dikerahkan dan tidak dikerahkan.
Kekuatan tempur SNC saat ini dan hasil pemenuhan kewajiban perjanjian Amerika Serikat baru-baru ini diumumkan oleh pakar Amerika terkenal G. Christensen dan R. Norris dalam edisi berikutnya Buletin Ilmuwan Atom (lihat Tabel 1, 2 dan 3). Berdasarkan data tersebut, dapat disimpulkan bahwa singkatan SNA AS berbasis kertas.
Secara khusus, diketahui bahwa dua SSBN kelas Ohio terus-menerus mengalami perombakan dan disimpan dalam komposisi tempur NSNF. Pembom strategis (SB) B-1V sekali lagi dinyatakan sebagai pembawa senjata konvensional, meskipun masih ada peluang untuk konversi terbalik untuk melakukan misi nuklir. Pada saat yang sama, para pejabat Rusia dan apa yang disebut pakar independen dan orang bijak dari persuasi perlucutan senjata diam tentang fakta bahwa dalam kerangka Perjanjian START-1 "lama", pembom ini sudah bebas nuklir. Mereka juga tidak memperhatikan bahwa dalam Pasal III, klausul 8a dan 8c Perjanjian START, sebagai jenis ICBM dan peluncur yang ada untuk mereka, serta SB, peluncur dan ICBM "Minuteman-II" (sebenarnya - tahap) dan " Piskiper" (juga bertahap), dan pengebom B-52G (dibongkar), lama tidak beroperasi. Istilah "yang ada" dalam bab satu Protokol Perjanjian MULAI "Syarat dan definisi" dalam kaitannya dengan rudal di atas dan tahapannya tidak ada. Muncul pertanyaan tentang penampilan teknis dan posisi awal sistem rudal dengan ICBM "Minuteman-II" dan "Piskiper": tidak ada hulu ledak untuk mereka, dan rudal tidak dimuat ke dalam silo. Sementara itu, tahapan rudal ini, yang melanggar Perjanjian INF dan START, digunakan untuk merakit ICBM tipe Minotaur untuk menguji hulu ledak non-nuklir. Amerika secara tradisional tidak bereaksi terhadap klaim Moskow.
Tentu saja, selama persiapan dan negosiasi perjanjian, dimungkinkan untuk mengetahui bahwa tahap ICBM dan SB yang usang sengaja dimasukkan oleh Amerika dalam teks perjanjian sebagai pengurangan kuota, bukan Minuteman-3M yang dimodernisasi, Rudal S, yang dikonfirmasi. Akibatnya, selama lebih dari tiga tahun, Amerika Serikat telah mengurangi hulu ledak ICBM dan SLBM yang dikerahkan dan menghancurkan tahap-tahap usang dari rudal yang tidak digunakan, pembom yang siap terbang, dan silo yang runtuh.
Kesimpulan ini diperkuat oleh jawaban G. Christensen dalam sebuah wawancara dengan media Rusia: “Faktanya, Amerika Serikat pada tahun-tahun sebelumnya dari Perjanjian START yang baru, Amerika Serikat, pada dasarnya, terlibat dalam penghapusan apa yang disebut peluncur hantu. Misalnya, "pesawat dan silo rudal, yang, karena sangat ketinggalan zaman, pada kenyataannya tidak lagi terlibat dalam misi nuklir," tetapi mereka masih "di neraca. Hanya pada tahap ini Amerika Serikat memulai pengurangan persenjataan nuklirnya yang asli, dan bukan di atas kertas."
Lebih lanjut, G. Christensen menekankan: “Saat ini, Amerika Serikat sedang memasuki fase baru - ini adalah pengurangan peluncur yang sebenarnya membawa misi nuklir hari ini. Selain itu, pengurangan jumlah hulu ledak yang ditempatkan pada ICBM sedang berjalan lancar. Tahun ini, pemerintah AS akan mengumumkan prosedur untuk mengurangi jumlah ICBM, mungkin dari 450 menjadi 400 unit. Sekitar 30 dari 76 pembom B-52H akan dikonversi sehingga tidak dapat membawa senjata nuklir, dan pada tahun 2015, Angkatan Laut AS akan mulai mengurangi jumlah peluncur di setiap SSBN dari 24 menjadi 20. Jelas kepentingan Rusia untuk memastikan pengurangan lebih lanjut dalam SNA Amerika, karena Amerika Serikat sekarang memiliki keunggulan signifikan dalam jumlah rudal dan pembom dan jumlah hulu ledak yang dapat dikerahkan pada kapal induk ini.”
Semua angka ini telah lama diketahui, sejak Amerika Serikat secara resmi menerbitkan kekuatan tempur SNA prospektif pada tahun 2010. Laporan berikutnya dari US Congressional Research Service memeriksa secara rinci target SNA untuk 2018 (Tabel 2), yang menurutnya, pada 5 Februari 2018, kekuatan tempur SNA AS akan mencakup 420 ICBM Minuteman-3 ketik peralatan monoblock (dengan Kemampuan teknis untuk menyelesaikan platform pengembangbiakan hulu ledak dengan tiga hulu ledak tersisa), semua 14 SSBN Ohio direncanakan akan dipertahankan, dan jumlah silo peluncuran akan dikurangi dari 24 menjadi 20 per kapal. Perlu dicatat bahwa pengurangan silo dan rudal untuk kesiapan tempur NSNF AS tidak penting, karena ada kemungkinan peningkatan pesat jumlah hulu ledak pada SLBM Trident-2 lainnya menjadi masing-masing 8-12 unit. Pada saat yang sama, diragukan bahwa pembongkaran dan pemasangan kembali peluncur SSBN tidak dapat diubah. Pengadaan SLBM terus berlanjut, dan direncanakan untuk memodernisasi rudal dan SSBN tersebut. Posisi peluncuran tempur, titik kontrol peluncuran, dan fasilitas infrastruktur lainnya direncanakan untuk dibekukan.
Jumlah SB bersenjata nuklir yang dikerahkan akan menjadi 60 unit, tidak diketahui berapa banyak hulu ledak yang akan dikreditkan kepada mereka. Pada kenyataannya, B-52N mampu membawa hingga 20 rudal jelajah (Tu-160 Rusia - hingga 12, Tu-95MS - hingga 16). Sementara itu, sesuai dengan paragraf 2b Pasal III perjanjian itu, apa yang disebut kredit bersyarat telah ditemukan sehubungan dengan pembom: "untuk setiap pembom berat yang dikerahkan, satu hulu ledak nuklir dihitung." Pihak berwenang Federasi Rusia tidak tahu bagaimana menerapkan aturan ini dalam praktik. Oleh karena itu, ada interpretasi yang ambigu dari mereka ketika menilai tingkat hulu ledak nuklir yang dinyatakan pada 1550 unit; merencanakan pelaksanaan START Treaty; pengembangan rencana latihan strategis; rencana penggunaan, pembangunan dan pengembangan kekuatan nuklir strategis (SNF); pembentukan program negara untuk persenjataan dan pertahanan; pembenaran keuangan dari berbagai proyek, dll.
Bentuk dan metode implementasi "ilusi" yang disebutkan di atas oleh Amerika Serikat dari kewajiban perjanjiannya sebagian besar disebabkan oleh ketidaklengkapan logis dari isi artikel individu dari Perjanjian START, "bekerja" untuk kepentingan Amerika. Dengan demikian, jelas dari teks perjanjian bahwa tahap menengah, tingkat dan waktu pengurangan senjata ofensif strategis, seperti yang terjadi dalam perjanjian sebelumnya tentang senjata ofensif strategis, belum ditentukan. Dalam hal ini, Amerika melakukan pengurangan senjata ofensif strategis, menyaksikan dengan kepuasan bagaimana kita menghancurkan senjata ofensif strategis unik yang telah kedaluwarsa.
Sangat mungkin bahwa dalam keadaan force majeure yang mempengaruhi kepentingan keamanan nasional Amerika Serikat dan sekutunya, Amerika akan menarik diri dari perjanjian dan membangun kemampuan tempur SNS mereka. Selain itu, mereka telah menemukan solusi untuk masalah memperpanjang masa pakai, memastikan keandalan dan keamanan senjata nuklir di bawah kondisi moratorium uji coba nuklir.
Pada suatu waktu, penulis mengusulkan untuk mendefinisikan dalam pasal II perjanjian tiga tahap menengah dengan tingkat khusus pengurangan dan penghapusan senjata ofensif strategis dan pelaksanaan oleh pihak-pihak dari prosedur kontrol dan inspeksi dengan laporan kepada pimpinan negara tentang hasilnya. dari setiap tahap. Namun, proposal itu tidak diterima - dan sebagai hasilnya, Amerika melakukan pengurangan "kertas" dalam senjata ofensif strategis selama lebih dari tiga tahun.
SINGKATAN NON-REVERSIBLE TIDAK DISEDIAKAN
Pada akhirnya, kita dapat menyimpulkan bahwa Amerika Serikat tidak memenuhi hal utama - pengurangan senjata ofensif strategis yang tidak dapat diubah, terutama kendaraan pengiriman dan peluncur. Pada saat yang sama, penilaian sejumlah ahli Rusia terlihat naif bahwa Amerika akan berlari untuk mengurangi dan menghancurkan ICBM, SLBM, SSBN modern, dan objek sistem komando dan kontrol pasukan dan senjata.
Tidak ada keraguan bahwa Amerika akan mencapai tingkat pengurangan senjata ofensif strategis yang dinyatakan (3, 5 tahun lagi) dengan menonaktifkan sebagian ICBM (seperti yang terjadi dengan Piskiper ICBM pada tahun 2005) dan SLBM dan mentransfernya ke mode penyimpanan, mengurangi jumlah hulu ledak dengan pelestarian platform pengembangbiakan hulu ledak. Perhatian khusus akan diberikan pada pelestarian kendaraan pengiriman, peluncur dan objek dari sistem komando tempur dan kontrol pasukan dan senjata nuklir dengan cadangan sumber daya operasional yang memadai. Selain itu, Klausul 4 Pasal III Perjanjian adalah untuk kepentingan pihak Amerika: “Untuk tujuan Perjanjian ini, termasuk menghitung ICBM dan SLBM: jenis tertentu dianggap sebagai ICBM atau SLBM dari jenis itu.” Isi artikel ini menyangkut ICBM Minuteman-3 dan SLBM Trident-2, karena ICBM dan SLBM Rusia dipelihara, disimpan, diangkut, dan dibuang secara keseluruhan.
Selain itu, ada paragraf 2 Bagian II Bab III Protokol, yang juga “berfungsi” untuk kepentingan Amerika: “Penghapusan ICBM propelan padat dan SLBM propelan padat dilakukan dengan menggunakan salah satu prosedur diatur dalam ayat ini: a) tahap pertama dihancurkan oleh ledakan, tentang hal ini disampaikan pemberitahuan; b) bahan bakar dikeluarkan dengan cara dibakar dan satu lubang dengan diameter paling sedikit satu meter dipotong atau dilubangi pada rumah mesin roket tahap pertama, atau rumah mesin roket tahap pertama dipotong menjadi dua bagian yang kira-kira sama; (c) Bahan bakar dihilangkan dengan pencucian dan rumah motor roket tahap pertama dihancurkan, diratakan atau dipotong menjadi dua bagian yang kira-kira sama.
Dengan demikian, terlepas dari metode penghancuran tahap pertama, penarikan ICBM dan SLBM Amerika dari akun akan dicatat setelah penghapusan tahap pertama. Di mana langkah kedua dan ketiga dalam protokol untuk perjanjian tidak ditentukan. Jenis likuidasi ini telah terjadi selama implementasi Perjanjian START I sehubungan dengan rudal Piskiper, yang sekarang dinyatakan sebagai jenis "yang ada", meskipun pada umumnya tidak ada. Artinya, kondisi yang menguntungkan diciptakan untuk penghapusan ICBM dan SLBM yang tidak lengkap (hanya pada tahap pertama) dan penciptaan potensi pengembalian rudal. Dapat dikatakan bahwa klausul 2 akan memastikan pelestarian tanpa syarat dari tahapan ICBM Minuteman-3 dan SLBM Trident-2, karena membuat tahap pertama tidak masalah. Omong-omong, Amerika menyelesaikan langkah-langkah untuk memusatkan produksi semua tahap ICBM Minuteman-3 di satu perusahaan.
Kami juga mencatat bahwa Amerika, yang melanggar persyaratan Pasal XIII, bersama dengan sekutu nuklir mereka, melakukan berbagai jenis kerja sama di bidang senjata ofensif strategis. Akibatnya, Pentagon dapat mengurangi jumlah hulu ledak nuklir yang dikerahkan ke level 1.550 hulu ledak dan di bawahnya, karena daftar target musuh potensial dan komposisi senjata nuklir untuk penghancurannya diperbarui setiap tahun dan didistribusikan kembali di antara sekutu dalam kursus. perencanaan nuklir bersama.
RINGKASAN SINGKAT
Moskow, tidak seperti Washington, tepat waktu dan bertanggung jawab memenuhi kewajiban perjanjiannya dengan menghilangkan jenis senjata ofensif strategis yang unik dengan masa kerja yang diperpanjang berulang kali. Tidak diragukan lagi, laju pengembangan, adopsi, dan penyebaran tugas tempur jenis senjata ofensif strategis yang menjanjikan yang dilengkapi dengan sarana modern untuk menembus sistem pertahanan rudal AS akan meningkat.
Amerika Serikat, sementara secara resmi menerapkan pengurangan senjata ofensif strategis, memberikan perhatian khusus pada penciptaan potensi pemulihan dengan mempertahankan kendaraan pengiriman, peluncur dan hulu ledak nuklir. Dalam hal ancaman terhadap keamanan nasional Amerika Serikat dan sekutunya, Amerika memiliki kesempatan untuk dengan cepat membangun kekuatan tempur SNC (Tabel 3). Seolah-olah tidak ada pengurangan senjata ofensif strategis Amerika!
Harus ditekankan bahwa penilaian ahli yang diusulkan tidak memperhitungkan: kemungkinan mentransfer 51 pembom B-1B ke status nuklir; kemungkinan melengkapi SLBM Trident-2 dengan dua belas BG; hingga 100 peluncur ICBM, SLBM, dan TB yang tidak dikerahkan, yang, menurut Perjanjian START, dapat dimasukkan dalam kekuatan tempur; kehadiran sekutu nuklir (Inggris Raya dan Prancis) dan kekuatan nuklir NATO; dampak sistem pertahanan rudal global AS dan segmen regionalnya terhadap potensi pencegah nuklir Rusia.
Penting untuk dicatat bahwa pada Juni 2013, AS mengumumkan beberapa penyesuaian pada strategi nuklirnya. Hasil penyempurnaannya dituangkan dalam Laporan Strategi Senjata Nuklir AS. Dokumen tersebut memberikan perhatian khusus untuk menjaga kesiapan tempur, membangun dan mengembangkan SNS dengan penciptaan triad strategis baru. Dokumen tersebut menyediakan program skala penuh untuk modernisasi senjata nuklir AS, yang dirancang selama lebih dari 30 tahun dengan pembiayaan program, dalam dekade pertama saja dalam jumlah $ 200 miliar.
Tabel 1 Kekuatan tempur SNC saat ini dan hasil pemenuhan kewajiban perjanjian Amerika Serikat
Tabel 2 Komposisi yang direncanakan dari SNA AS
Sumber: Amy F. Woolf, AS Nuklir Strategis: Latar Belakang, Perkembangan, dan Isu, 22 Februari 2012.
