Salah satu perjanjian Soviet-Amerika yang paling penting pada tahun 1980-an, tentang rudal jarak menengah dan pendek (INF), dapat kembali menjadi subjek negosiasi antara Moskow dan Washington. Amerika Serikat khawatir tentang kemungkinan penarikan Rusia dari Perjanjian INF. Namun, keputusan seperti itu, jika diadopsi, kemungkinan besar akan menyerang kepentingan Rusia sendiri.
Juru bicara kementerian Marie Harf mengatakan bahwa sebuah proposal telah dikirim ke Moskow untuk membahas pada tingkat tertinggi pelaksanaan Perjanjian Kekuatan Nuklir Jarak Menengah (Perjanjian INF).
"Jika Amerika Serikat menarik diri dari Perjanjian INF, Rusia akan memiliki kesempatan untuk mengkritik Washington karena merusak stabilitas strategis."
Waktu dan tempat pertemuan mendatang masih belum diketahui. Namun, jelas bahwa katalis untuk reaksi Gedung Putih adalah pidato Vladimir Putin di Krimea, di mana dia mengatakan bahwa Moskow dapat secara sepihak menarik diri dari perjanjian internasional, seperti yang dilakukan Washington pada masanya.
“Amerika Serikat telah mengambil dan secara sepihak menarik diri dari Perjanjian Pembatasan Senjata Strategis, dan itulah akhirnya,” kata Putin. - Mereka melanjutkan, seperti yang mereka yakini, untuk alasan keamanan nasional mereka. Dan kami akan melakukan hal yang sama ketika kami menganggapnya bermanfaat dan perlu untuk memastikan kepentingan kami."
Hilang dalam terjemahan
Tidak sepenuhnya jelas perjanjian seperti apa yang dibicarakan oleh presiden Rusia itu. Mungkin dia baru saja membuat reservasi, mengacaukan Perjanjian ABM dengan MULAI. Namun, bagi Washington, pesannya ternyata lebih dari sekadar jelas - mereka pertama-tama mengingat Perjanjian INF, Perjanjian tidak terbatas tentang Penghapusan Rudal Jangka Menengah dan Jangka Pendek, yang ditandatangani oleh Moskow dan Washington pada 8 Desember 1987. Para pihak dalam perjanjian tersebut berjanji untuk tidak memproduksi, menguji atau menyebarkan rudal balistik dan rudal jelajah berbasis darat jarak menengah - dari 1.000 hingga 5.500 - dan jarak pendek - dari 500 hingga 1.000 kilometer.
Pada saat itu, di bawah perjanjian itu, kompleks seperti RSD-10 "Pioneer", rudal jelajah darat RK-55 "Granat", serta rudal operasional-taktis "Temp-S" dan "Oka" berada di bawah kontrak. dari pihak Moskow. Washington dipindahkan dari Jerman Barat dan kemudian menghancurkan sistem rudal Pershing-2 dan BGM-109G, mitra darat dari rudal jelajah Tomahawk. Pada Juni 1991, Uni Soviet telah menghancurkan 1.846 sistem misilnya. Amerika Serikat menanggapi dengan menghancurkan 846 rudal.
“Penarikan diri dari Perjanjian INF memang diperbolehkan berdasarkan Pasal XV.2 dengan pemberitahuan enam bulan sebelumnya jika salah satu pihak memutuskan“bahwa keadaan luar biasa terkait dengan isi Perjanjian ini membahayakan kepentingan utamanya,”kepala Pusat Keamanan Internasional menjelaskan kepada surat kabar VZGLYAD IMEMO RAN Alexey Arbatov.
Masalah implementasi Perjanjian INF Moskow dicurigai di Washington pada tahun 2011. Kemudian Amerika Serikat menuduh Rusia menguji coba rudal RS-26 "Rubezh", yang dijuluki "pembunuh rudal pertahanan" atas saran Wakil Perdana Menteri Dmitry Rogozin, dan rudal jelajah taktis R-500 yang digunakan di kompleks Iskander-K. Sebagai tanggapan, itu menunjuk pada pengujian oleh Amerika Serikat sendiri terhadap rudal target untuk sistem pertahanan rudal, produksi drone bersenjata rudal dan penciptaan peluncur Mk-41 terpadu yang mampu meluncurkan rudal jelajah jarak menengah ASROC, Sea Sparrow, ESSM dan Tomahawk.
“Sekali lagi, kami senang dengan pragmatisme Amerika,” kata Wakil Presiden Pusat PIR Dmitry Polikanov. - Orang Amerika secara tradisional tidak menyukai belenggu hukum internasional, jadi adalah dosa untuk tidak memanfaatkan situasi dan tidak membatalkan pembatasan pada Perjanjian INF. Terlebih lagi, ketika semua kesalahan untuk ini dapat disematkan pada Rusia, mengungkap kisah-kisah yang meragukan tiga tahun lalu, situasi di Ukraina dan entah apa lagi. Tidak dikecualikan bahwa semuanya akan berakhir dengan penarikan Washington dari perjanjian, seperti yang terjadi dengan Perjanjian ABM."
Mantan Kepala Staf Pasukan Rudal Strategis Viktor Yesin, di sisi lain, percaya bahwa melanggar perjanjian itu kontraproduktif bagi kedua negara.
“Tidak ada manfaat militer,” kata Yesin. - Faktanya, kita kembali ke 40 tahun, ketika Amerika Serikat mengerahkan 108 rudal Pershing-2 di Jerman. Kemudian benar-benar ada bahaya "serangan pemenggalan kepala" terhadap sistem pencegahan nuklir Soviet. Hanya 7-10 menit penerbangan rudal ke Moskow - dan semua titik kendali kami dari Pasukan Rudal Strategis dihancurkan. Setelah penarikan dari Perjanjian INF, rudal dapat dikirim bahkan di negara-negara Baltik."
Koreksi angin
Alexei Arbatov mengatakan bahwa melanggar perjanjian Rusia-Amerika tidak pernah memberi para pihak setidaknya beberapa keuntungan.
“Penarikan AS dari Perjanjian ABM pada tahun 2002 adalah kesalahan besar Amerika,” sang pakar yakin. - Sekarang banyak orang di Washington mengakuinya. Lagi pula, rencana muluk untuk membuat NMD tidak pernah terwujud. Misalnya, di bawah kontrak, mereka dapat mengerahkan hingga 100 anti-rudal strategis, dan mereka berencana untuk mengerahkan hanya 40 pencegat berbasis darat pada tahun 2020. Semua masalah penggelaran sistem pertahanan rudal terbatas untuk melindungi terhadap rudal jarak menengah dari negara ketiga dapat diselesaikan melalui negosiasi amandemen perjanjian 1972. Dan ternyata seluruh proses pengurangan senjata strategis ofensif telah menemui jalan buntu. Selain itu, baik Rusia dan China telah meningkatkan program pertahanan rudal dan rudal ofensif mereka sebagai tanggapan. Jadi mengapa perlu memagari taman? - tanya Arbatov.
Mantan kepala Lembaga Penelitian ke-4 Kementerian Pertahanan, yang bertanggung jawab untuk membenarkan dan menghitung kerusakan dari penggunaan senjata nuklir, Vladimir Dvorkin tidak kalah kategoris.
“Kami sudah memiliki semua yang diperlukan untuk menahan tetangga dekat dan jauh kami,” kata sang jenderal kepada surat kabar VZGLYAD. - Kami memiliki rudal antarbenua dan pembom strategis, yang dengan bantuan rudal jelajah dapat menyelesaikan tugas jarak menengah apa pun tanpa meninggalkan perbatasan negara. Dan untuk ini kita tidak memerlukan rudal jarak pendek atau menengah hari ini. Jika seseorang mengambil ke dalam kepala mereka untuk mundur dari RIAC, maka itu bukan militer, tetapi keputusan politik murni."
Dvorkin yakin bahwa dalam situasi ini kedua belah pihak pasti merasa tidak nyaman. Dalam beberapa tahun terakhir saja, Rusia telah menguji dan menerapkan tiga sistem rudal strategis: berbasis silo dan berbasis seluler Topol-M, kompleks multi-unit seluler RS-24 Yars, dan rudal balistik laut Bulava yang baru.
Amerika memiliki situasi yang mirip dengan kita. Mereka selalu bisa "mendapatkan musuh" satu per satu atau dalam jumlah besar dari wilayah mereka sendiri dengan bantuan rudal antarbenua. Tetapi menciptakan rudal anti-rudal tanpa melanggar INF berjalan dengan buruk.
Mesalliance antarbenua
“Jika Amerika Serikat menarik diri dari Perjanjian INF, Rusia tentu saja akan memiliki kesempatan untuk mengkritik Washington karena merusak stabilitas strategis,” kata Dmitry Polikanov. “Di sisi lain, Amerika akan memiliki kebebasan untuk membuat jenis senjata baru, dan, jika mereka mau, menyebarkannya di Eropa di bawah saus untuk melawan" agresi Rusia."
“Ini adalah kembalinya perang dingin skala penuh,” Jenderal Dvorkin yakin. "Dan itu akan menjadi bencana militer-politik."
Para ahli sepakat bahwa konsultasi tetap diperlukan. Baik Moskow maupun Washington tidak benar-benar berencana untuk memutuskan hubungan di bawah Perjanjian INF.
“Penarikan diri dari Perjanjian INF akan memberi Rusia kesempatan untuk mengerahkan rudal jarak menengah yang cocok untuk digunakan melawan negara ketiga, tetapi sama sekali tidak mempengaruhi keseimbangan strategis dengan Washington,” kata Alesy Arbatov. Wilayah sekutu di Eropa. Selain itu, tidak seperti pada awal 1980-an, sebagai akibat dari ekspansi NATO ke arah timur, rudal-rudal ini akan menembak melalui seluruh wilayah Rusia ke Ural dan sekitarnya dengan waktu penerbangan terpendek. Ketidakseimbangan strategis yang serius akan muncul, belum lagi awal dari tahap konfrontasi yang benar-benar baru, seperti yang tampaknya baru-baru ini, "terlupakan" dengan Barat.
