I. KETENTUAN UMUM
1. Doktrin Militer Federasi Rusia (selanjutnya disebut Doktrin Militer) adalah salah satu dokumen utama perencanaan strategis di Federasi Rusia dan merupakan sistem pandangan yang secara resmi diadopsi di negara bagian tentang persiapan untuk perlindungan bersenjata dan perlindungan bersenjata. dari Federasi Rusia.
2. Doktrin Militer memperhatikan ketentuan-ketentuan pokok Doktrin Militer 2000 Federasi Rusia, Konsep Pembangunan Sosial Ekonomi Jangka Panjang Federasi Rusia untuk Periode hingga 2020, Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga 2020, serta ketentuan yang sesuai dari Konsep Kebijakan Luar Negeri Federasi Rusia 2008 dan doktrin Angkatan Laut Federasi Rusia untuk periode hingga 2020.
Doktrin militer didasarkan pada ketentuan teori militer dan ditujukan untuk pengembangan lebih lanjut.
3. Dasar hukum dari Doktrin Militer adalah Konstitusi Federasi Rusia, prinsip-prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diakui secara umum dan perjanjian internasional Federasi Rusia di bidang pertahanan, kontrol senjata dan perlucutan senjata, undang-undang konstitusi federal, undang-undang federal, serta tindakan hukum pengaturan Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia.
4. Doktrin militer mencerminkan komitmen Federasi Rusia untuk menggunakan instrumen politik, diplomatik, hukum, ekonomi, lingkungan, informasi, militer, dan lainnya untuk melindungi kepentingan nasional Federasi Rusia dan kepentingan sekutunya.
5. Ketentuan-ketentuan Doktrin Militer dituangkan dalam pesan-pesan Presiden Federasi Rusia kepada Majelis Federal Federasi Rusia dan dapat disesuaikan dalam kerangka perencanaan strategis di bidang militer (perencanaan militer).
Pelaksanaan Doktrin Militer dicapai dengan memusatkan administrasi negara di bidang militer dan dilakukan sesuai dengan undang-undang federal, tindakan hukum normatif Presiden Federasi Rusia, Pemerintah Federasi Rusia dan badan eksekutif federal.
6. Konsep-konsep dasar berikut digunakan dalam Ajaran Militer:
a) keamanan militer Federasi Rusia (selanjutnya - keamanan militer) - keadaan perlindungan kepentingan vital individu, masyarakat, dan negara dari ancaman militer eksternal dan internal yang terkait dengan penggunaan kekuatan militer atau ancaman penggunaannya, ditandai dengan tidak adanya ancaman militer atau kemampuan untuk melawannya;
b) bahaya militer - keadaan hubungan antarnegara bagian atau antarnegara bagian, yang dicirikan oleh kombinasi faktor-faktor yang, dalam kondisi tertentu, dapat menyebabkan munculnya ancaman militer;
c) ancaman militer - keadaan hubungan antarnegara atau intranegara yang ditandai dengan kemungkinan nyata konflik militer antara pihak yang berseberangan, tingkat kesiapan yang tinggi dari setiap negara (kelompok negara), organisasi separatis (teroris) untuk menggunakan kekuatan militer (kekerasan bersenjata);
d) konflik militer - suatu bentuk penyelesaian kontradiksi antarnegara atau intranegara dengan penggunaan kekuatan militer (konsep ini mencakup semua jenis konfrontasi bersenjata, termasuk perang skala besar, regional, lokal dan konflik bersenjata);
e) konflik bersenjata - bentrokan bersenjata skala terbatas antara negara-negara (konflik bersenjata internasional) atau pihak lawan dalam wilayah satu negara (konflik bersenjata internal);
f) perang lokal - perang antara dua atau lebih negara yang mengejar tujuan militer-politik terbatas, di mana operasi militer dilakukan di dalam perbatasan negara-negara lawan dan yang terutama mempengaruhi kepentingan negara-negara tersebut (teritorial, ekonomi, politik, dan lainnya);
g) perang regional - perang yang melibatkan dua atau lebih negara di wilayah yang sama, yang dilancarkan oleh angkatan bersenjata nasional atau koalisi dengan menggunakan senjata konvensional dan nuklir, di wilayah wilayah dengan perairan yang berdekatan dan di ruang udara (luar) di atasnya itu, di mana partai-partai akan mengejar tujuan-tujuan politik-militer yang penting;
h) perang skala besar - perang antara koalisi negara-negara atau negara-negara terbesar dari komunitas dunia, di mana pihak-pihak akan mengejar tujuan militer-politik radikal. Perang skala besar dapat merupakan hasil dari eskalasi konflik bersenjata, perang lokal atau regional yang melibatkan sejumlah besar negara dari berbagai wilayah di dunia. Ini akan membutuhkan mobilisasi semua sumber daya material dan kekuatan spiritual yang tersedia dari Negara-negara yang berpartisipasi;
i) kebijakan militer - kegiatan negara dalam mengatur dan melaksanakan pertahanan dan memastikan keamanan Federasi Rusia, serta kepentingan sekutunya;
j) organisasi militer negara (selanjutnya disebut organisasi militer) - satu set badan negara dan administrasi militer, Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, pasukan lain, formasi dan badan militer (selanjutnya disebut Angkatan Bersenjata). Pasukan dan pasukan lainnya), yang merupakan basisnya dan melakukan kegiatan mereka dengan metode militer, serta bagian dari kompleks industri dan ilmiah negara itu, yang kegiatan bersamanya ditujukan untuk mempersiapkan perlindungan bersenjata dan perlindungan bersenjata Federasi Rusia;
k) perencanaan militer - menentukan urutan dan metode untuk mewujudkan tujuan dan sasaran pengembangan organisasi militer, pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, penggunaan dan dukungan komprehensif mereka.
II. BAHAYA MILITER DAN ANCAMAN MILITER TERHADAP FEDERASI RUSIA
7. Perkembangan dunia pada tahap sekarang ditandai dengan melemahnya konfrontasi ideologis, penurunan tingkat pengaruh ekonomi, politik dan militer beberapa negara (kelompok negara) dan serikat pekerja, dan peningkatan pengaruh negara lain yang mengklaim dominasi komprehensif, multipolaritas dan globalisasi berbagai proses.
Banyak konflik regional yang belum terselesaikan. Kecenderungan ke arah resolusi kuat mereka tetap ada, termasuk di daerah-daerah yang berbatasan dengan Federasi Rusia. Arsitektur (sistem) keamanan internasional yang ada, termasuk mekanisme hukum internasionalnya, tidak memberikan keamanan yang sama bagi semua negara.
Pada saat yang sama, meskipun penurunan kemungkinan melepaskan perang skala besar melawan Federasi Rusia dengan penggunaan senjata konvensional dan senjata nuklir, bahaya militer Federasi Rusia meningkat di sejumlah daerah.
8. Ancaman militer eksternal utama:
a) keinginan untuk memberikan potensi militer Organisasi Perjanjian Atlantik Utara (NATO) dengan fungsi global yang dilaksanakan dengan melanggar hukum internasional, untuk membawa infrastruktur militer negara-negara anggota NATO lebih dekat ke perbatasan Federasi Rusia, termasuk dengan memperluas blok;
b) upaya untuk mengacaukan situasi di masing-masing negara bagian dan wilayah dan merusak stabilitas strategis;
c) penyebaran (peningkatan) kontingen militer negara-negara asing (kelompok negara) di wilayah negara-negara yang berdekatan dengan Federasi Rusia dan sekutunya, serta di perairan yang berdekatan;
d) penciptaan dan penyebaran sistem pertahanan rudal strategis yang merusak stabilitas global dan melanggar keseimbangan kekuatan yang ada di bidang rudal nuklir, serta militerisasi luar angkasa, penyebaran sistem senjata presisi non-nuklir strategis;
e) klaim teritorial terhadap Federasi Rusia dan sekutunya, campur tangan dalam urusan internal mereka;
f) proliferasi senjata pemusnah massal, rudal dan teknologi rudal, peningkatan jumlah negara yang memiliki senjata nuklir;
g) pelanggaran oleh masing-masing negara terhadap perjanjian internasional, serta ketidakpatuhan terhadap perjanjian internasional yang disepakati sebelumnya di bidang pembatasan dan pengurangan senjata;
h) penggunaan kekuatan militer di wilayah negara-negara yang berbatasan dengan Federasi Rusia yang melanggar Piagam PBB dan norma-norma hukum internasional lainnya;
i) kehadiran (kemunculan) sarang dan eskalasi konflik bersenjata di wilayah negara-negara yang berbatasan dengan Federasi Rusia dan sekutunya;
j) penyebaran terorisme internasional;
k) munculnya sarang ketegangan antaretnis (antaragama), kegiatan kelompok radikal bersenjata internasional di daerah yang berbatasan dengan perbatasan negara Federasi Rusia dan perbatasan sekutunya, serta adanya kontradiksi teritorial, pertumbuhan separatisme dan ekstremisme kekerasan (agama) di wilayah tertentu di dunia.
9. Ancaman militer internal utama:
a) upaya untuk secara paksa mengubah tatanan konstitusional Federasi Rusia;
b) merusak kedaulatan, pelanggaran terhadap kesatuan dan integritas wilayah Federasi Rusia;
c) disorganisasi fungsi otoritas negara, negara penting, fasilitas militer, dan infrastruktur informasi Federasi Rusia.
10. Ancaman militer utama:
a) memperburuk situasi militer-politik (hubungan antarnegara) dan penciptaan kondisi untuk penggunaan kekuatan militer;
b) menghalangi pengoperasian sistem kontrol negara dan militer Federasi Rusia, gangguan fungsi kekuatan nuklir strategisnya, sistem peringatan serangan rudal, kontrol ruang angkasa, fasilitas penyimpanan senjata nuklir, energi nuklir, nuklir, industri kimia dan fasilitas lain yang berpotensi berbahaya;
c) penciptaan dan pelatihan formasi bersenjata ilegal, aktivitas mereka di wilayah Federasi Rusia atau di wilayah sekutunya;
d) demonstrasi kekuatan militer selama latihan di wilayah negara-negara yang berdekatan dengan Federasi Rusia atau sekutunya untuk tujuan provokatif;
e) intensifikasi kegiatan angkatan bersenjata masing-masing negara (kelompok negara) dengan mobilisasi sebagian atau seluruhnya, pemindahan badan-badan administrasi negara dan militer negara-negara ini untuk bekerja dalam kondisi masa perang.
11. Konflik militer dicirikan oleh tujuan, metode dan cara untuk mencapai tujuan tersebut, skala dan waktu operasi militer, bentuk dan metode perjuangan bersenjata serta senjata dan peralatan militer yang digunakan.
12. Fitur karakteristik konflik militer modern:
a) penggunaan kekuatan dan kekuatan militer yang kompleks dan sarana yang bersifat non-militer;
b) penggunaan besar-besaran sistem persenjataan dan peralatan militer berdasarkan prinsip-prinsip fisik baru dan efisiensi yang sebanding dengan senjata nuklir;
c) memperluas skala penggunaan pasukan (pasukan) dan sarana yang beroperasi di wilayah udara;
d) memperkuat peran perang informasi;
e) mengurangi parameter waktu persiapan untuk melakukan permusuhan;
f) meningkatkan efisiensi komando dan kontrol sebagai hasil transisi dari sistem komando dan kontrol vertikal yang ketat ke sistem komando dan kontrol otomatis jaringan global untuk pasukan (pasukan) dan senjata;
g) pembentukan zona permanen operasi militer di wilayah pihak lawan.
13. Ciri-ciri konflik militer modern:
a) ketidakpastian kemunculannya;
b) adanya berbagai tujuan militer-politik, ekonomi, strategis dan lainnya;
c) tumbuhnya peran sistem persenjataan modern yang sangat efektif, serta redistribusi peran berbagai bidang perjuangan bersenjata;
d) implementasi awal langkah-langkah perang informasi untuk mencapai tujuan politik tanpa menggunakan kekuatan militer, dan selanjutnya - untuk membentuk reaksi yang menguntungkan dari komunitas dunia terhadap penggunaan kekuatan militer.
14. Konflik militer akan dibedakan oleh kefanaannya, selektivitas dan tingkat penghancuran target yang tinggi, manuver cepat oleh pasukan (pasukan) dan tembakan, dan penggunaan berbagai pengelompokan pasukan (pasukan) yang bergerak. Menguasai prakarsa strategis, menjaga stabilitas kontrol negara dan militer, memastikan keunggulan di darat, laut dan di ruang udara akan menjadi faktor penentu dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
15. Operasi militer akan ditandai dengan semakin pentingnya senjata presisi tinggi, elektromagnetik, laser, infrasonik, sistem informasi dan kontrol, kendaraan udara tak berawak dan kendaraan angkatan laut otonom, senjata robot berpemandu dan peralatan militer.
16. Senjata nuklir akan tetap menjadi faktor penting dalam mencegah pecahnya konflik militer nuklir dan konflik militer menggunakan senjata konvensional (perang skala besar, perang regional).
Dalam hal terjadi konflik militer dengan penggunaan alat pemusnah konvensional (perang skala besar, perang regional), yang membahayakan eksistensi negara, kepemilikan senjata nuklir dapat menyebabkan eskalasi konflik militer tersebut menjadi konflik militer. konflik militer nuklir.
AKU AKU AKU. KEBIJAKAN MILITER FEDERASI RUSIA
17. Tugas utama kebijakan militer Federasi Rusia ditentukan oleh Presiden Federasi Rusia sesuai dengan undang-undang federal, Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga 2020 dan Doktrin Militer ini.
Kebijakan militer Federasi Rusia bertujuan untuk mencegah perlombaan senjata, menahan dan mencegah konflik militer, meningkatkan organisasi militer, bentuk dan metode penggunaan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, serta senjata untuk pertahanan dan keamanan Rusia. Federasi, serta kepentingan sekutunya.
Kegiatan Federasi Rusia untuk menahan dan mencegah konflik militer
18. Federasi Rusia memastikan kesiapan konstan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya untuk menahan dan mencegah konflik militer, untuk memberikan perlindungan bersenjata untuk Federasi Rusia dan sekutunya sesuai dengan norma-norma hukum internasional dan perjanjian internasional Federasi Rusia.
Mencegah konflik militer nuklir, seperti konflik militer lainnya, adalah tugas paling penting dari Federasi Rusia.
19. Tugas utama Federasi Rusia untuk menahan dan mencegah konflik militer:
a) penilaian dan prakiraan perkembangan situasi militer-politik di tingkat global dan regional, serta keadaan hubungan antarnegara di bidang militer-politik menggunakan sarana teknis modern dan teknologi informasi;
b) netralisasi kemungkinan bahaya militer dan ancaman militer dengan cara politik, diplomatik dan non-militer lainnya;
c) menjaga stabilitas strategis dan potensi penangkal nuklir pada tingkat yang memadai;
d) menjaga Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dalam tingkat kesiapan tertentu untuk penggunaan tempur;
e) memperkuat sistem keamanan kolektif dalam kerangka Collective Security Treaty Organization (CSTO) dan membangun potensinya, memperkuat interaksi di bidang keamanan internasional dalam kerangka Commonwealth of Independent States (CIS), Organization for Security dan Kerjasama di Eropa (OSCE) dan Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO), pengembangan hubungan di bidang ini dengan organisasi antarnegara lainnya (Uni Eropa dan NATO);
f) memperluas lingkaran negara-negara mitra dan mengembangkan kerja sama dengan mereka atas dasar kepentingan bersama di bidang penguatan keamanan internasional sesuai dengan ketentuan Piagam PBB dan norma-norma hukum internasional lainnya;
g) kepatuhan terhadap perjanjian internasional di bidang pembatasan dan pengurangan senjata ofensif strategis;
h) kesimpulan dan pelaksanaan perjanjian di bidang pengendalian senjata konvensional, serta pelaksanaan langkah-langkah untuk membangun rasa saling percaya;
i) penciptaan mekanisme pengaturan kerjasama bilateral dan multilateral di bidang pertahanan rudal;
j) kesimpulan dari perjanjian internasional tentang pencegahan penempatan di luar angkasa dari segala jenis senjata;
k) partisipasi dalam kegiatan pemeliharaan perdamaian internasional, termasuk di bawah naungan PBB dan dalam rangka interaksi dengan organisasi internasional (regional);
l) partisipasi dalam perang melawan terorisme internasional.
Penggunaan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya.
Tugas utama Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya di masa damai, dalam periode ancaman agresi yang akan segera terjadi dan di masa perang
20. Federasi Rusia menganggap sah untuk menggunakan Angkatan Bersenjata dan pasukan lain untuk mengusir agresi terhadapnya dan (atau) sekutunya, memelihara (memulihkan) perdamaian dengan keputusan Dewan Keamanan PBB dan struktur keamanan kolektif lainnya, serta untuk memastikan perlindungan warganya yang berada di belakang di luar Federasi Rusia, sesuai dengan prinsip dan norma hukum internasional dan perjanjian internasional Federasi Rusia yang diakui secara umum.
Penggunaan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya di masa damai dilakukan dengan keputusan Presiden Federasi Rusia dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal.
21. Federasi Rusia menganggap serangan bersenjata terhadap negara anggota Negara Kesatuan atau tindakan apa pun dengan penggunaan kekuatan militer terhadapnya sebagai tindakan agresi terhadap Negara Kesatuan dan akan mengambil tindakan pembalasan.
Federasi Rusia menganggap serangan bersenjata terhadap negara anggota CSTO sebagai agresi terhadap semua negara anggota CSTO dan akan mengambil tindakan dalam kasus ini sesuai dengan Perjanjian Keamanan Kolektif.
22. Sebagai bagian dari penerapan langkah-langkah penahanan strategis yang bersifat memaksa, Federasi Rusia mengatur penggunaan senjata presisi tinggi.
Federasi Rusia berhak untuk menggunakan senjata nuklir sebagai tanggapan atas penggunaan nuklir dan jenis senjata pemusnah massal lainnya terhadapnya dan (atau) sekutunya, serta dalam hal agresi terhadap Federasi Rusia dengan penggunaan senjata konvensional, ketika keberadaan negara terancam.
Keputusan untuk menggunakan senjata nuklir dibuat oleh Presiden Federasi Rusia.
23. Pemenuhan tugas yang dihadapi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya diatur dan dilakukan sesuai dengan Rencana Penggunaan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, Rencana Mobilisasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, dekrit Presiden Federasi Rusia, perintah dan arahan Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, tindakan hukum pengaturan lainnya Federasi Rusia dan dokumen perencanaan strategis tentang masalah pertahanan.
24. Federasi Rusia menugaskan kontingen militer ke pasukan penjaga perdamaian CSTO untuk berpartisipasi dalam operasi pemeliharaan perdamaian sebagaimana diputuskan oleh Dewan Keamanan Kolektif CSTO. Federasi Rusia mengalokasikan kontingen militer ke Pasukan Reaksi Cepat Kolektif (CRRF) CSTO untuk segera menanggapi ancaman militer terhadap negara-negara anggota CSTO dan menyelesaikan tugas-tugas lain yang ditentukan oleh Dewan Keamanan Kolektif CSTO, untuk digunakan dengan cara yang ditentukan oleh Dewan Keamanan Kolektif CSTO. Kesepakatan tentang prosedur penyebaran cepat, penggunaan dan dukungan menyeluruh dari Pasukan Penempatan Cepat Kolektif dari keamanan kolektif kawasan Asia Tengah.
25. Untuk pelaksanaan operasi pemeliharaan perdamaian di bawah mandat PBB atau di bawah mandat CIS, Federasi Rusia menyediakan kontingen militer dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang federal dan perjanjian internasional Federasi Rusia.
26. Untuk melindungi kepentingan Federasi Rusia dan warganya, menjaga perdamaian dan keamanan internasional, formasi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia dapat digunakan segera di luar Federasi Rusia sesuai dengan prinsip dan norma internasional yang diakui secara umum. hukum, perjanjian internasional Federasi Rusia dan undang-undang federal.
27. Tugas utama TNI dan pasukan lainnya di masa damai:
a) perlindungan kedaulatan Federasi Rusia, integritas dan tidak dapat diganggu gugat wilayahnya;
b) pencegahan strategis, termasuk pencegahan konflik militer;
c) mempertahankan komposisi, keadaan tempur dan kesiapan mobilisasi dan pelatihan kekuatan nuklir strategis, kekuatan dan sarana yang memastikan fungsi dan penggunaannya, serta sistem kontrol pada tingkat yang menjamin terjadinya kerusakan tertentu pada agresor dalam kondisi apa pun dari situasi;
d) peringatan tepat waktu dari Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Federasi Rusia tentang serangan kedirgantaraan, pemberitahuan badan-badan administrasi negara dan militer, pasukan (pasukan) tentang bahaya militer dan ancaman militer;
e) menjaga kemampuan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya untuk mengerahkan terlebih dahulu pengelompokan pasukan (pasukan) ke arah strategis yang berpotensi berbahaya, serta kesiapan mereka untuk penggunaan pertempuran;
f) memastikan pertahanan udara dari objek paling penting dari Federasi Rusia dan kesiapan untuk menolak serangan dari senjata serangan kedirgantaraan;
g) penyebaran dan pemeliharaan di zona ruang angkasa strategis pengelompokan orbital pesawat ruang angkasa yang mendukung kegiatan Angkatan Bersenjata Federasi Rusia;
h) perlindungan fasilitas penting negara dan militer, fasilitas komunikasi dan kargo khusus;
i) peralatan operasional wilayah Federasi Rusia dan persiapan komunikasi untuk tujuan pertahanan, termasuk pembangunan dan rekonstruksi fasilitas tujuan khusus, pembangunan dan perbaikan jalan raya yang penting bagi pertahanan;
j) perlindungan warga negara Federasi Rusia di luar Federasi Rusia dari serangan bersenjata terhadap mereka;
k) partisipasi dalam operasi untuk memelihara (memulihkan) perdamaian dan keamanan internasional, mengambil tindakan untuk mencegah (menghilangkan) ancaman terhadap perdamaian, menekan tindakan agresi (pelanggaran perdamaian) berdasarkan keputusan Dewan Keamanan PBB atau badan lain yang berwenang untuk membuat keputusan tersebut sesuai dengan hak internasional;
l) memerangi pembajakan, memastikan keselamatan navigasi;
m) memastikan keamanan kegiatan ekonomi Federasi Rusia di Laut Dunia;
o) perang melawan terorisme;
o) persiapan pelaksanaan tindakan pertahanan wilayah dan pertahanan sipil;
p) partisipasi dalam perlindungan ketertiban umum, memastikan keamanan publik;
c) partisipasi dalam tanggap darurat dan pemulihan fasilitas tujuan khusus;
r) partisipasi dalam memastikan keadaan darurat.
28. Tugas utama Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dalam periode ancaman agresi yang akan segera terjadi:
a) pelaksanaan serangkaian tindakan tambahan yang ditujukan untuk mengurangi ancaman agresi dan meningkatkan tingkat kesiapan tempur dan mobilisasi TNI dan pasukan lainnya, dalam rangka melakukan mobilisasi dan pengerahan strategis;
b) mempertahankan potensi penangkal nuklir pada tingkat kesiapan yang ditetapkan;
c) partisipasi dalam memastikan rezim darurat militer;
d) pelaksanaan tindakan pertahanan wilayah, serta pelaksanaan tindakan pertahanan sipil sesuai dengan prosedur yang ditetapkan;
e) memenuhi kewajiban internasional Federasi Rusia tentang pertahanan kolektif, memukul mundur atau mencegah, sesuai dengan norma-norma hukum internasional, serangan bersenjata ke negara lain yang telah mengajukan permintaan ke Federasi Rusia.
29. Tugas utama Angkatan Bersenjata dan pasukan lain di masa perang adalah memukul mundur agresi terhadap Federasi Rusia dan sekutunya, menimbulkan kekalahan pada pasukan (pasukan) agresor, memaksanya untuk menghentikan permusuhan dengan syarat yang memenuhi kepentingan negara. Federasi Rusia dan sekutunya.
Pengembangan organisasi militer.
Pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya
30. Tugas utama pengembangan organisasi militer:
a) menyelaraskan struktur, komposisi dan jumlah komponen organisasi militer dengan tugas-tugas di masa damai, pada masa ancaman agresi yang akan segera terjadi dan pada masa perang, dengan mempertimbangkan alokasi dana, materi, dan sumber daya lain untuk tujuan ini. Jumlah yang direncanakan dan waktu alokasi sumber daya ini tercermin dalam dokumen perencanaan untuk pembangunan sosial-ekonomi jangka panjang Federasi Rusia;
b) meningkatkan efisiensi dan keamanan berfungsinya sistem ketatanegaraan dan militer;
c) meningkatkan sistem pertahanan udara dan menciptakan sistem pertahanan kedirgantaraan Federasi Rusia;
d) meningkatkan dukungan ekonomi-militer organisasi militer berdasarkan penggunaan sumber-sumber keuangan, material dan lainnya secara rasional;
e) meningkatkan perencanaan militer;
f) peningkatan pertahanan wilayah dan pertahanan sipil;
g) meningkatkan sistem untuk menciptakan stok sumber daya mobilisasi, termasuk stok senjata, peralatan militer dan khusus, serta sarana material dan teknis;
h) meningkatkan efisiensi sistem operasi dan perbaikan senjata, militer dan peralatan khusus;
i) penciptaan struktur terpadu untuk dukungan material, teknis, sosial, medis dan ilmiah di Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, serta lembaga pendidikan dan pelatihan militer;
j) meningkatkan sistem pendukung informasi TNI dan pasukan lainnya;
k) meningkatkan prestise dinas militer, persiapan komprehensif untuknya warga negara Federasi Rusia;
l) memastikan kerjasama militer-politik dan militer-teknis Federasi Rusia dengan negara-negara asing.
31. Prioritas utama pengembangan organisasi militer:
a) meningkatkan sistem manajemen organisasi militer dan meningkatkan efisiensi fungsinya;
b) mengembangkan basis mobilisasi organisasi militer dan menjamin pengerahan mobilisasi ABRI dan pasukan lainnya;
c) memastikan tingkat kepegawaian yang diperlukan, peralatan, penyediaan formasi, unit militer dan formasi kesiapan konstan dan tingkat pelatihan yang diperlukan;
d) meningkatkan kualitas pelatihan dan pendidikan militer, serta membangun potensi keilmuan militer.
32. Tugas utama pembinaan dan pengembangan organisasi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya adalah untuk membawa struktur, komposisi dan kekuatan mereka sesuai dengan ancaman militer yang diproyeksikan, isi dan sifat konflik militer, tugas saat ini dan masa depan di masa damai, dalam periode ancaman agresi yang akan segera terjadi dan di masa perang, serta kondisi dan kemampuan politik, sosial-ekonomi, demografis dan teknis-militer dari Federasi Rusia.
33. Dalam pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, Federasi Rusia berasal dari kebutuhan:
a) memperbaiki struktur organisasi dan kepegawaian dan susunan cabang dan cabang Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dan mengoptimalkan kepegawaian personel militer;
b) memastikan rasio rasional formasi dan unit militer untuk kesiapan dan formasi yang konstan dan unit militer yang dimaksudkan untuk pengerahan mobilisasi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
c) peningkatan kualitas pelatihan operasional, tempur, khusus dan mobilisasi;
d) meningkatkan interaksi antar cabang ABRI, cabang ABRI dan angkatan lainnya;
e) penyediaan model modern senjata, militer dan peralatan khusus (bahan dan sarana teknis) dan pengembangannya yang berkualitas tinggi;
f) integrasi dan pengembangan sistem-sistem dukungan teknis, logistik dan jenis-jenis dukungan lainnya untuk Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, serta sistem pendidikan dan pelatihan militer, pelatihan personel, ilmu militer;
g) melatih prajurit yang sangat profesional yang mengabdi pada Tanah Air, meningkatkan prestise dinas militer.
34. Pemenuhan tugas pokok pembinaan dan pengembangan TNI dan pasukan lainnya dicapai dengan:
a) pembentukan dan pelaksanaan kebijakan militer yang konsisten;
b) dukungan ekonomi-militer yang efektif dan pendanaan yang cukup untuk Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
c) peningkatan kualitas kompleks industri militer;
d) memastikan berfungsinya sistem kontrol Angkatan Bersenjata dan pasukan lain yang dapat diandalkan di masa damai, dalam periode ancaman agresi yang akan segera terjadi dan di masa perang;
e) menjaga kemampuan perekonomian negara untuk memenuhi kebutuhan TNI dan pasukan lainnya;
f) memelihara pangkalan mobilisasi dalam keadaan yang menjamin mobilisasi dan pengerahan strategis Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
g) pembentukan kekuatan pertahanan sipil yang selalu siap siaga, yang mampu menjalankan fungsinya di masa damai, dalam periode ancaman agresi yang akan segera terjadi dan di masa perang;
h) meningkatkan sistem pengerahan (pangkalan) Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, termasuk di luar wilayah Federasi Rusia, sesuai dengan perjanjian internasional Federasi Rusia dan undang-undang federal;
i) menciptakan sistem infrastruktur militer eselon dalam arah strategis dan operasional;
j) membuat cadangan sumber daya mobilisasi terlebih dahulu;
k) mengoptimalkan jumlah lembaga pendidikan militer pendidikan kejuruan dalam kombinasi dengan lembaga pendidikan negara federal pendidikan profesional yang lebih tinggi, di mana warga negara Federasi Rusia dilatih di bawah program pelatihan militer, serta melengkapi mereka dengan materi dan teknis modern basis;
l) peningkatan tingkat jaminan sosial bagi prajurit, warga negara yang diberhentikan dari dinas militer, dan keluarganya, serta anggota sipil Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
m) implementasi jaminan sosial yang ditetapkan oleh undang-undang federal untuk prajurit, warga negara yang diberhentikan dari dinas militer, dan anggota keluarga mereka, meningkatkan kualitas hidup mereka;
n) meningkatkan sistem awak oleh personel militer kontrak dan wajib militer, dengan awak utama pangkat dan perwira yang tidak ditugaskan, memastikan efektivitas tempur formasi dan unit militer Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, oleh prajurit kontrak;
o) penguatan organisasi, hukum dan ketertiban dan disiplin militer, serta pencegahan dan pemberantasan korupsi;
p) meningkatkan pelatihan pra-wajib militer dan pendidikan militer-patriotik warga negara;
c) memastikan kontrol negara dan sipil atas kegiatan badan eksekutif federal dan badan eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia di bidang pertahanan.
Perencanaan militer
35. Perencanaan militer diselenggarakan dan dilaksanakan untuk melaksanakan tindakan-tindakan yang disepakati pada waktunya dan dilengkapi dengan sumber daya untuk pengembangan organisasi militer, serta pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, dan penggunaannya secara efektif.
36. Tugas pokok perencanaan militer:
a) penentuan tujuan, tugas dan tindakan yang disepakati untuk pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, penggunaannya, serta pengembangan basis ilmiah, teknis dan produksi dan teknologi yang sesuai;
b) pilihan arah yang optimal untuk pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, bentuk dan metode penerapannya berdasarkan perkiraan perkembangan situasi militer-politik, bahaya militer dan ancaman militer, tingkat perkembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia;
c) mencapai kepatuhan dukungan sumber daya Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan tugas-tugas pembangunan, pengembangan dan penggunaannya;
d) penyusunan dokumen perencanaan jangka pendek, jangka menengah, dan jangka panjang dengan memperhatikan hasil pelaksanaan rencana (program) pembinaan dan pengembangan TNI dan pasukan lainnya;
e) penyelenggaraan pengawasan terhadap pelaksanaan rencana (program) pembinaan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
f) koreksi tepat waktu terhadap dokumen perencanaan militer.
37. Perencanaan militer dilakukan sesuai dengan Peraturan Perencanaan Militer di Federasi Rusia.
IV. DUKUNGAN PERTAHANAN EKONOMI-MILITER
38. Tugas utama dukungan ekonomi militer pertahanan adalah menciptakan kondisi untuk pembangunan berkelanjutan dan pemeliharaan kemampuan ekonomi militer dan potensi teknis militer negara pada tingkat yang diperlukan untuk pelaksanaan kebijakan militer dan dapat diandalkan. pemenuhan kebutuhan organisasi militer di masa damai, di masa ancaman agresi yang akan segera terjadi dan di masa perang.
39. Tugas dukungan ekonomi-militer pertahanan:
a) mencapai tingkat dukungan finansial dan material-teknis dari organisasi militer, yang cukup untuk menyelesaikan tugas-tugas yang diberikan kepadanya;
b) optimalisasi pengeluaran pertahanan, perencanaan rasional dan distribusi sumber daya keuangan dan material yang dialokasikan untuk mendukung organisasi militer, meningkatkan efisiensi penggunaannya;
c) dukungan sumber daya yang tepat waktu dan lengkap untuk implementasi rencana (program) untuk pembangunan dan pengembangan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, penggunaan mereka, pertempuran, pelatihan khusus dan mobilisasi dan kebutuhan lain dari organisasi militer;
d) konsentrasi kekuatan ilmiah, sumber daya keuangan dan material dan teknis untuk menciptakan kondisi untuk peralatan berkualitas tinggi (peralatan ulang) Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
e) integrasi di bidang-bidang produksi tertentu dari sektor ekonomi sipil dan militer, koordinasi kegiatan ekonomi militer negara untuk kepentingan memastikan pertahanan;
f) memastikan perlindungan hukum atas hasil kegiatan intelektual militer, khusus dan penggunaan ganda;
g) pemenuhan kewajiban Federasi Rusia sesuai dengan perjanjian internasional yang dibuatnya di bidang ekonomi-militer.
Melengkapi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan senjata, militer dan peralatan khusus
40. Tugas pokok melengkapi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan senjata, militer dan peralatan khusus adalah untuk menciptakan dan memelihara sistem persenjataan yang saling berhubungan dan integral sesuai dengan tugas dan tujuan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, bentuk dan metode penggunaan, kemampuan ekonomi dan mobilisasi Federasi Rusia.
41. Tugas melengkapi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan senjata, militer dan peralatan khusus:
a) perlengkapan komprehensif (peralatan ulang) dengan senjata modern, militer dan peralatan khusus kekuatan nuklir strategis, formasi dan unit militer dengan kesiapan konstan pasukan tujuan umum, formasi anti-teroris, formasi militer teknik dan teknis dan militer pembangunan jalan formasi, serta mempertahankannya dalam keadaan memastikan penggunaan tempurnya;
b) pembuatan senjata multifungsi (multiguna), militer dan peralatan khusus menggunakan komponen standar;
c) pengembangan kekuatan dan sarana perang informasi;
d) peningkatan kualitatif sarana pertukaran informasi berdasarkan penggunaan teknologi modern dan standar internasional, serta bidang informasi terpadu Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya sebagai bagian dari ruang informasi Federasi Rusia;
e) memastikan kesatuan fungsional, organisasi dan teknis dari sistem persenjataan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya;
f) pembuatan model baru senjata presisi tinggi dan pengembangan dukungan informasinya;
g) pembuatan sistem informasi dan kontrol dasar dan integrasinya dengan sistem kontrol senjata dan kompleks otomatisasi badan komando dan kontrol pada tingkat strategis, operasional-strategis, operasional, operasional-taktis dan taktis.
42. Pelaksanaan tugas melengkapi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan senjata, militer dan peralatan khusus diatur dalam program persenjataan negara dan program (rencana) negara lainnya.
Keputusan operasional tentang pengembangan militer dan peralatan khusus dalam hal melengkapi negara asing dengan jenis senjata baru dibuat oleh Pemerintah Federasi Rusia.
Penyediaan Angkatan Bersenjata dan pasukan lain dengan sumber daya material
43. Penyediaan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan sumber daya material, akumulasi dan pemeliharaannya dilakukan dalam kerangka sistem dukungan teknis dan logistik yang terintegrasi dan terkoordinasi.
Tugas utama menyediakan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan sumber daya material di masa damai adalah akumulasi, pelapisan dan pemeliharaan stok sumber daya material yang memastikan mobilisasi dan penyebaran pasukan (pasukan) strategis dan pelaksanaan operasi militer (berdasarkan waktu transfer ekonomi, masing-masing cabang dan organisasi industri untuk bekerja dalam kondisi masa perang), dengan mempertimbangkan kondisi fisik dan geografis dari arah strategis dan kemampuan sistem transportasi.
Tugas utama menyediakan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan sumber daya material dalam periode ancaman agresi yang akan datang adalah penyediaan tambahan pasukan (pasukan) dengan sumber daya material sesuai dengan negara dan norma-norma masa perang.
44. Tugas utama menyediakan Angkatan Bersenjata dan pasukan lain dengan sumber daya material di masa perang:
a) pasokan persediaan material, dengan mempertimbangkan tujuan pengelompokan pasukan (pasukan), urutannya, waktu pembentukannya dan perkiraan durasi permusuhan;
b) pengisian kembali kerugian senjata, militer dan peralatan dan material khusus selama melakukan permusuhan, dengan mempertimbangkan kemampuan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, organisasi industri untuk pasokan, perbaikan senjata, militer dan peralatan khusus.
Pengembangan kompleks industri militer
45. Tugas utama pengembangan kompleks industri militer adalah memastikan fungsinya yang efektif sebagai sektor multi-profil ekonomi negara berteknologi tinggi yang mampu memenuhi kebutuhan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dalam senjata modern, militer dan peralatan khusus dan untuk memastikan kehadiran strategis Federasi Rusia di pasar dunia produk dan layanan teknologi tinggi …
46. Tugas pengembangan kompleks industri militer meliputi:
a) peningkatan kompleks industri militer berdasarkan penciptaan dan pengembangan penelitian besar dan struktur produksi;
b) meningkatkan sistem kerja sama antarnegara dalam pengembangan, produksi dan perbaikan senjata dan peralatan militer;
c) memastikan kemandirian teknologi Federasi Rusia dalam produksi senjata strategis dan jenis lainnya, militer dan peralatan khusus sesuai dengan program persenjataan negara;
d) meningkatkan sistem jaminan dukungan bahan baku dan bahan baku untuk produksi dan pengoperasian senjata, militer, dan peralatan khusus di semua tahap siklus hidup, termasuk dengan komponen dan basis elemen dalam negeri;
e) pembentukan kompleks teknologi prioritas yang memastikan pengembangan dan pembuatan sistem dan model senjata, militer, dan peralatan khusus yang canggih;
f) mempertahankan kontrol negara atas organisasi-organisasi penting yang strategis dari kompleks industri militer;
g) aktivasi kegiatan inovasi dan investasi, memungkinkan pembaruan kualitatif basis ilmiah, teknis dan produksi dan teknologi;
h) penciptaan, pemeliharaan dan penerapan teknologi dasar dan kritis militer dan sipil yang menjamin penciptaan, produksi dan perbaikan senjata, militer dan peralatan khusus, serta memberikan terobosan teknologi atau penciptaan ilmu pengetahuan dan teknologi canggih. cadangan teknologi untuk mengembangkan jenis senjata, militer, dan peralatan khusus yang secara fundamental baru dengan kemampuan yang sebelumnya tidak dapat dicapai;
i) meningkatkan sistem perencanaan bersasaran program untuk pengembangan kompleks industri militer untuk meningkatkan efisiensi melengkapi Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dengan senjata, militer dan peralatan khusus, memastikan kesiapan mobilisasi industri militer kompleks;
j) pengembangan dan produksi sistem dan model senjata, militer dan peralatan khusus yang canggih, meningkatkan kualitas dan daya saing produk militer;
k) meningkatkan mekanisme untuk menempatkan pesanan untuk pasokan produk, kinerja pekerjaan dan penyediaan layanan untuk kebutuhan federal;
l) implementasi langkah-langkah insentif ekonomi untuk pelaksana perintah pertahanan negara yang diatur oleh undang-undang federal;
m) meningkatkan kegiatan organisasi kompleks industri militer dengan memperkenalkan mekanisme organisasi dan ekonomi untuk memastikan fungsi dan perkembangannya yang efektif;
n) meningkatkan staf dan membangun potensi intelektual kompleks industri militer, memastikan perlindungan sosial pekerja di kompleks industri militer.
Persiapan mobilisasi ekonomi, instansi pemerintah, pemerintah daerah dan organisasi
47. Tugas utama persiapan mobilisasi ekonomi, otoritas negara, badan-badan dan organisasi-organisasi pemerintah daerah adalah untuk mempersiapkan terlebih dahulu untuk pemindahan untuk bekerja dalam kondisi perang, untuk memenuhi kebutuhan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, serta untuk memenuhi kebutuhan negara dan kebutuhan penduduk pada masa perang. …
48. Tugas persiapan mobilisasi ekonomi, badan pemerintah, pemerintah daerah dan organisasi:
a) meningkatkan pelatihan mobilisasi dan meningkatkan kesiapan mobilisasi Federasi Rusia;
b) meningkatkan kerangka peraturan untuk pelatihan mobilisasi dan mentransfer ekonomi dan organisasi untuk bekerja dalam kondisi masa perang;
c) penyiapan sistem manajemen ekonomi untuk fungsi yang stabil dan efektif selama periode mobilisasi, selama masa darurat militer dan di masa perang;
d) pengembangan rencana mobilisasi untuk ekonomi Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia dan ekonomi kota, rencana mobilisasi organisasi;
e) penciptaan, pengembangan dan pemeliharaan kapasitas mobilisasi untuk produksi produk yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan Federasi Rusia, Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya, serta kebutuhan penduduk di masa perang;
f) pembentukan dan pelatihan formasi khusus yang dimaksudkan untuk ditransfer ke Angkatan Bersenjata dan pasukan lain setelah pengumuman mobilisasi atau penggunaan untuk kepentingan mereka, serta untuk kepentingan ekonomi Federasi Rusia;
g) penyiapan perlengkapan yang dimaksudkan untuk diserahkan kepada Angkatan Bersenjata dan pasukan lain untuk mobilisasi;
h) penciptaan, pelestarian dan pembaruan stok aset material negara dan cadangan mobilisasi, stok makanan dan produk minyak yang tidak dapat direduksi;
i) pembuatan dan pelestarian dana asuransi untuk dokumentasi senjata dan peralatan militer, produk sipil terpenting, fasilitas berisiko tinggi, sistem pendukung kehidupan untuk penduduk, dan fasilitas yang merupakan milik nasional;
j) persiapan sistem keuangan, kredit, pajak dan sistem sirkulasi moneter untuk mode fungsi khusus selama periode mobilisasi, selama periode darurat militer dan di masa perang;
k) menciptakan kondisi untuk pekerjaan badan kontrol di semua tingkatan, termasuk penciptaan titik kontrol cadangan;
l) organisasi pendaftaran militer;
m) pemesanan warga untuk periode mobilisasi dan untuk masa perang;
n) organisasi pelatihan mobilisasi gabungan otoritas negara, badan-badan pemerintahan sendiri lokal dan organisasi yang memiliki tugas mobilisasi, serta menyediakan langkah-langkah mobilisasi untuk transfer Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya ke organisasi dan komposisi masa perang.
Kerjasama militer-politik dan militer-teknis Federasi Rusia dengan negara-negara asing
49. Federasi Rusia melakukan kerjasama militer-politik dan militer-teknis dengan negara-negara asing (selanjutnya - kerjasama militer-politik dan militer-teknis), internasional, termasuk regional, organisasi berdasarkan kebijakan luar negeri, kemanfaatan ekonomi dan
sesuai dengan undang-undang federal dan perjanjian internasional Federasi Rusia.
50. Tugas kerjasama militer-politik:
a) memperkuat keamanan internasional dan memenuhi kewajiban internasional Federasi Rusia;
b) pembentukan dan pengembangan hubungan sekutu dengan negara-negara anggota CSTO dan negara-negara anggota CIS, hubungan persahabatan dan mitra dengan negara-negara lain;
c) pengembangan proses negosiasi tentang penciptaan sistem keamanan regional dengan partisipasi Federasi Rusia;
d) pengembangan hubungan dengan organisasi internasional untuk mencegah situasi konflik, memelihara dan memperkuat perdamaian di berbagai wilayah, termasuk dengan partisipasi kontingen militer Rusia dalam operasi pemeliharaan perdamaian;
e) memelihara hubungan yang setara dengan negara-negara yang berkepentingan dan organisasi internasional untuk melawan proliferasi senjata pemusnah massal dan kendaraan pengirimannya.
51. Prioritas utama kerjasama militer-politik:
a) dengan Republik Belarus:
koordinasi kegiatan pembangunan angkatan bersenjata nasional dan penggunaan prasarana militer;
pengembangan dan koordinasi langkah-langkah untuk menjaga kemampuan pertahanan Negara Kesatuan sesuai dengan Doktrin Militer Negara Kesatuan;
b) dengan negara-negara anggota CSTO - konsolidasi upaya dan pembentukan kekuatan kolektif untuk kepentingan memastikan keamanan kolektif dan pertahanan bersama;
c) dengan negara-negara anggota CIS lainnya - memastikan keamanan regional dan internasional, melaksanakan kegiatan pemeliharaan perdamaian;
d) dengan negara-negara SCO - koordinasi upaya untuk kepentingan melawan bahaya militer baru dan ancaman militer di ruang bersama, serta menciptakan kerangka hukum dan peraturan yang diperlukan;
e) dengan PBB, organisasi internasional lainnya, termasuk regional, - keterlibatan perwakilan Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dalam kepemimpinan operasi pemeliharaan perdamaian, dalam perencanaan dan pelaksanaan langkah-langkah untuk persiapan operasi pemeliharaan perdamaian, serta partisipasi dalam pengembangan, koordinasi dan pelaksanaan perjanjian internasional di bidang pengendalian senjata dan penguatan keamanan militer, memperluas partisipasi unit dan prajurit Angkatan Bersenjata dan pasukan lainnya dalam operasi pemeliharaan perdamaian.
52. Tugas kerja sama militer-teknis adalah untuk mengimplementasikan tujuan dan prinsip dasar kebijakan negara di bidang ini, yang ditentukan oleh undang-undang federal.
53. Arah utama kerja sama militer-teknis ditentukan oleh konsep terkait yang disetujui oleh Presiden Federasi Rusia.
* * *
Ketentuan-ketentuan Doktrin Militer dapat diperbarui dengan perubahan sifat bahaya militer dan ancaman militer, tugas-tugas di bidang memastikan keamanan dan pertahanan militer, serta kondisi untuk pengembangan Federasi Rusia.
