Salah satu bukti timbulnya reaksi pada masa pemerintahan Kaisar Alexander III yang biasa disebut dengan "surat edaran tentang anak-anak juru masak" yang terkenal itu. Menurut pandangan luas, surat edaran ini berisi rekomendasi bagi direktur gimnasium dan program untuk menyaring anak-anak saat masuk ke lembaga pendidikan. Tujuan dari rekomendasi semacam itu cukup dapat dimengerti - untuk memastikan semacam pemisahan di sepanjang garis sosial, tidak mengizinkan anak-anak dari strata populasi berpenghasilan rendah memasuki gimnasium dan gimnasium.
Namun pada kenyataannya, sama sekali tidak ada undang-undang formal atau tindakan normatif lainnya yang disebut "surat edaran tentang anak-anak masak". Rekomendasi ini hanya dituangkan dalam laporan yang disampaikan kepada Kaisar Alexander III oleh Menteri Pendidikan Umum Kekaisaran Rusia, Ivan Davydovich Delyanov, pada 18 Juni 1887.
Negarawan Rusia yang terkenal Ivan Davydovich Delyanov (1818-1897), yang sebelumnya mengepalai Perpustakaan Umum, mengambil alih sebagai Menteri Pendidikan Umum pada 16 Maret 1882. Pilihan kaisar tidak disengaja: Delyanov dianggap sebagai pemimpin dengan orientasi konservatif, sehingga pengangkatannya dilobi oleh Pangeran Dmitry Tolstoy, Konstantin Pobedonostsev, dan Mikhail Katkov. Pada suatu waktu, ketika Pangeran Dmitry Tolstoy memegang jabatan Menteri Pendidikan Publik, Ivan Delyanov adalah seorang kawan (wakil) Menteri Pendidikan Publik, yang menyebabkan perlindungan Pangeran.
Sangat menarik bahwa ketika Kaisar Alexander II berkuasa, yang menerapkan kebijakan yang cukup liberal, jika Delyanov dapat disebut sebagai orang yang berpandangan konservatif, maka ia sangat moderat dalam konservatismenya. Dia tidak terlalu menonjol di antara pejabat pemerintah lainnya, dan ketika dia menjadi kepala Perpustakaan Umum, dia terkenal karena perbuatannya yang sangat positif di pos ini, mengurus pengembangan komprehensif lembaga yang dipercayakan kepadanya. Dialah yang menulis piagam perpustakaan yang sangat liberal, yang menyatakan bahwa "perpustakaan, dengan misinya untuk melayani ilmu pengetahuan dan masyarakat, terbuka untuk semua orang yang ingin melakukannya." Omong-omong, piagam ini ditolak, lalu hanya Count Dmitry Tolstoy, dan komunitas liberal pada waktu itu sangat menghargai proyek ini.
Karena setelah pembunuhan Alexander II ada perubahan konservatif yang jelas di negara itu, bidang pendidikan publik diakui sebagai salah satu yang paling penting dalam hal memerangi sentimen revolusioner. Sistem pendidikan harus diawasi dengan sangat hati-hati agar, pertama, untuk mengecualikan kemungkinan radikalisasi lebih lanjut dari pemuda pelajar, penyebaran ide-ide revolusioner di antara mereka, dan kedua, untuk membatasi sebanyak mungkin akses pendidikan untuk strata bawah. populasi. Pada saat yang sama, jika kita berbicara secara khusus tentang komponen pendidikan, maka pada masa pemerintahan Alexander III, itu tidak berkembang dengan buruk - jadi, perhatian khusus diberikan untuk meningkatkan pendidikan teknis, karena ini diperlukan oleh tugas-tugas pengembangan industri., kereta api, dan angkatan laut.
Setelah menjadi Menteri Pendidikan, Delyanov dengan cepat memahami vektor perubahan kebijakan dalam negeri dan mengorientasikan kembali ke konservatisme ekstrim. Dia memindahkan pendidikan dasar ke Sinode Suci, di mana semua sekolah paroki dan sekolah keaksaraan junior dipindahkan. Sedangkan untuk perguruan tinggi, pada tahun 1884 otonomi universitas dibatasi, profesor mulai diangkat, dan mahasiswa sekarang mengikuti ujian negara khusus.
Pada tahun 1886, Delyanov memerintahkan penutupan Kursus Tinggi untuk Wanita. Benar, pada tahun 1889 mereka dibuka kembali, tetapi program pelatihannya berubah secara signifikan. Selain itu, Delyanov secara serius membatasi kemungkinan penerimaan orang-orang berkebangsaan Yahudi ke lembaga pendidikan tinggi kekaisaran, memperkenalkan tingkat persentase penerimaan mereka.
Pada tanggal 23 Mei 1887, Delyanov mengajukan proposal kepada Kaisar untuk memperkenalkan larangan legislatif tentang penerimaan anak-anak dari sebagian besar perkebunan Rusia ke gimnasium, kecuali para bangsawan, pendeta, dan pedagang. Namun, Alexander III, meskipun dia adalah orang yang konservatif, tidak kehilangan akal sehat dan tidak akan mengambil tindakan keras seperti itu. Lagi pula, undang-undang seperti itu akan merampas kesempatan anak-anak borjuis dan petani untuk menerima pendidikan yang berkualitas.
Penerapan undang-undang semacam itu akan menjadi pukulan serius bagi perekonomian negara, karena diperlukan lebih banyak spesialis yang memenuhi syarat di berbagai bidang, dan hanya para bangsawan, pendeta, dan pedagang yang tidak dapat lagi menyediakan kebutuhan ini, dan anak-anak dari pendeta dan pedagang biasanya mengikuti jejak orang tua mereka, dan anak-anak bangsawan - dalam dinas militer atau pemerintah.
Kaisar memahami ini dengan sempurna, tetapi para pemimpin konservatif tidak akan melepaskan posisi mereka - mereka melihat dalam pendidikan gimnasium massal bahaya yang sangat serius bagi sistem yang ada. Meskipun kaum bangsawan, termasuk yang bergelar (misalnya, Pangeran Pyotr Kropotkin), sering kali menjadi revolusioner, namun kekuatan utama gerakan revolusioner adalah para mahasiswa, yang berasal dari lingkungan borjuis dan tani.
Selama pertemuan Menteri Dalam Negeri, Barang Milik Negara, Kepala Kementerian Keuangan, Kepala Penuntut Sinode Suci Kekaisaran Rusia dan Menteri Pendidikan Publik, disimpulkan bahwa perlu untuk membatasi " mobilitas vertikal" strata penduduk yang "tercela" dengan menciptakan hambatan pendidikan bagi kaum borjuis dan petani. Dengan demikian, Delyanov meminta dukungan Pobedonostsev dan menteri-menteri utama, yang memberinya kepercayaan lebih.
Sebagai hasil dari pertemuan itu, kaisar diberi laporan khusus "Tentang pengurangan pendidikan gimnasium." Di sanalah apa yang disebut "anak-anak juru masak" dibahas, meskipun istilah ini tidak digunakan. Delyanov menekankan bahwa, terlepas dari pembayaran biaya sekolah, perlu untuk merekomendasikan bahwa manajemen gimnasium dan gimnasium menerima pendidikan hanya anak-anak yang berada dalam pengasuhan orang-orang yang dapat menjamin pengawasan rumah yang layak bagi mereka.
Laporan itu menekankan:
Dengan demikian, dengan ketaatan yang teguh pada aturan ini, gimnasium dan progimnasium akan dibebaskan dari penerimaan anak-anak kusir, antek, juru masak, tukang cuci, penjaga toko kecil dan sejenisnya, yang anak-anaknya, kecuali mungkin berbakat dengan kemampuan jenius, tidak boleh sama sekali berusaha untuk pendidikan menengah dan tinggi.
Kata-kata Delyanov ini kemudian memberi alasan kepada publik yang tidak puas untuk menyebut laporan itu sebagai "surat edaran tentang anak-anak juru masak". Bagaimana para juru masak, tukang cuci, dan pemilik toko kecil tidak menyenangkan Delyanov dan bagaimana anak-anak mereka kurang dapat diandalkan daripada anak-anak petani atau pekerja industri, kita hanya bisa menebak. Untuk beberapa alasan, itu adalah profesi yang terdaftar, yang perwakilannya, omong-omong, tidak memainkan peran penting dalam gerakan revolusioner, dipilih oleh Menteri Pendidikan Publik sebagai personifikasi dari penyakit sosial dan ketidakandalan politik.
Menteri Delyanov meminta persetujuan akhir dari rekomendasi ini oleh kaisar sendiri, menjelaskan bahwa ini akan memungkinkan Komite Menteri untuk mengajukan proposal untuk membatasi persentase yang diketahui masuk ke gimnasium dan gimnasium anak-anak Yahudi, yang dapat dikenakan dengan ukuran mengecualikan anak-anak Yahudi dari gimnasium dan gimnasium kelas bawah.
Tapi anehnya, laporan Menteri Delyanov tidak membawa konsekuensi nyata bagi pendidikan gimnasium Rusia. Pertama, pendidikan di gimnasium dibayar. Oleh karena itu, bagaimanapun, hanya orang tua yang mampu membayar pendidikan yang dapat mengirim anak-anak mereka ke gimnasium. Praktis tidak ada orang seperti itu di antara perwakilan dari profesi yang terdaftar.
Kedua, laporan Delyanov menekankan kemungkinan pemberian hak atas pendidikan di gimnasium kepada anak-anak berbakat dari profesi yang terdaftar. Omong-omong, anak-anak berbakat, dan sebagainya dengan kuota terbatas, dapat diterima belajar di gimnasium dengan biaya negara. Artinya, kekaisaran masih tidak menyangkal pelatihan mereka, meskipun jelas bahwa sangat sulit untuk membuktikan bakat Anda.
Satu-satunya ukuran yang mampu benar-benar membatasi kesempatan bagi orang-orang dari strata bawah untuk memasuki gimnasium adalah penutupan kelas persiapan di gimnasium. Karena perwakilan dari strata tercela tidak dapat secara mandiri mempersiapkan anak-anak mereka untuk masuk ke gimnasium, untuk alasan yang jelas, penutupan kelas persiapan memang merupakan pukulan serius.
Namun demikian, "surat edaran tentang anak-anak juru masak" menyebabkan badai kemarahan yang ekstrem di masyarakat Rusia. Lingkaran revolusioner dan liberal sangat marah. Ini dapat dimengerti - Menteri Delyanov menggunakan nada dalam laporannya yang akan sesuai pada abad ke-18, tetapi tidak pada akhir abad ke-19, ketika seluruh dunia telah berubah, dan sangat picik untuk terlibat. dalam diskriminasi terbuka atas rakyatnya sendiri atas dasar sosial.
Namun demikian, teks laporan dikirim ke semua wali dari distrik pendidikan. Setelah itu, di Kekaisaran Rusia, sebagian besar kelas persiapan di gimnasium dihapuskan. Selain itu, ada kasus pengusiran dari gimnasium anak-anak dari kelas "tercela". Tentu saja, kebijakan ini mendapat liputan yang luas dalam pers revolusioner dan liberal, yang mampu sekali lagi mencela komponen reaksioner dari arah politik Alexander III.
Meringkas kebijakan pendidikan Kekaisaran Rusia selama "periode reaksi", orang harus mencatat kepicikannya yang ekstrem. Kalangan penguasa kekaisaran yakin bahwa pendidikan publik adalah salah satu ancaman utama bagi tatanan yang ada. Pendidikan untuk lapisan masyarakat yang luas dikaitkan dengan "kebusukan" penduduk, diyakini bahwa pendidikan disinyalir "berbahaya" bagi kaum buruh dan tani. Pada saat yang sama, tidak diperhitungkan bahwa hampir semua tokoh kunci dari gerakan revolusioner Rusia datang baik dari kaum bangsawan, atau dari ulama, atau dari pedagang, dan rakyat jelata hanya mengikuti mereka dan menerima ide-ide yang dipopulerkan oleh mereka.
Konsekuensi langsung dari pembatasan pendidikan termasuk, misalnya, radikalisasi populasi Yahudi. Sebagian besar pemuda Yahudi dari keluarga kaya melakukan perjalanan ke Eropa Barat untuk pendidikan tinggi, di mana pada waktu itu ada kesempatan yang hampir tak terbatas untuk berkenalan dengan ide-ide revolusioner baru. Mahasiswa muda dan lulusan universitas kembali ke Rusia tidak hanya dengan pendidikan tinggi, tetapi juga dengan "bagasi penuh" dalam bentuk ide-ide revolusioner dan ikatan pribadi yang dibangun dengan revolusioner Barat. Sementara itu, mungkin ini tidak akan terjadi jika mereka dididik di Kekaisaran Rusia.
Pembatasan pendidikan bagi perwakilan berbagai etnis dan kelompok sosial secara langsung merugikan pembangunan ekonomi negara. Alih-alih menciptakan kondisi serba guna untuk meningkatkan melek huruf penduduk, memberikan mereka pendidikan menengah dan tinggi, terutama dalam spesialisasi teknis yang diminta, pemerintah secara artifisial melestarikan tatanan sosial yang sudah ketinggalan zaman, menghambat mobilitas sosial vertikal, berusaha menjaga petani dan burgher dalam menurunkan posisi sosial dan mencegah mereka dipromosikan ke beberapa posisi penting. Jelas bahwa elit penguasa takut akan posisi mereka, berusaha untuk mempertahankan hak istimewa mereka secara maksimal, sementara tidak memiliki pandangan politik ke depan dan kemampuan untuk memprediksi perkembangan lebih lanjut. Tiga puluh tahun kemudian, dia kehilangan segalanya.
Akibatnya, Rusia menerima keterbelakangan teknologi dan kekurangan personel yang memenuhi syarat dengan latar belakang melimpahnya tenaga kerja tidak terampil dan buta huruf, yang direproduksi di lingkungan petani. Hasil alami dari kebijakan polarisasi dan diskriminasi sosial yang ekstrem seperti itu adalah tiga revolusi pada awal abad kedua puluh, yang kedua menghancurkan otokrasi, dan yang ketiga menjadi titik awal untuk eksperimen sosial-politik yang kolosal dan sebelumnya tidak terlihat - pembentukan negara Soviet.