Pada 13 Juni 1858, sebuah perjanjian Rusia-Cina ditandatangani di kota Tianjin, Tiongkok, yang tercatat dalam sejarah sebagai Perjanjian Tianjin. Perjanjian tersebut terdiri dari 12 pasal. Dia menegaskan perdamaian dan persahabatan antara kedua negara, dan menjamin tidak dapat diganggu gugat properti dan keselamatan pribadi Rusia yang tinggal di Cina dan Cina di Kekaisaran Rusia. Perjanjian tersebut ditandatangani oleh Pangeran Evfimiy (Efim) Vasilyevich Putyatin dan perwakilan berkuasa penuh dari pihak Tiongkok Hua Shan.
Perjanjian Tianjin menegaskan hak St. Petersburg untuk mengirim utusan ke Beijing dan mengasumsikan pembukaan sejumlah pelabuhan Tiongkok untuk kapal-kapal Rusia. Perdagangan darat diperbolehkan tanpa batasan jumlah pedagang yang ikut serta, jumlah barang yang dibawa dan modal yang digunakan.
Pihak Rusia menerima hak untuk menunjuk konsul ke pelabuhan yang terbuka untuk Rusia. Subjek Rusia, bersama dengan subjek negara lain, menerima hak yurisdiksi konsuler dan ekstrateritorialitas di negara Tiongkok. Kekaisaran Rusia juga menerima hak untuk menjalankan misi spiritual Rusia di ibu kota Tiongkok.
Mengenai perbatasan antara kedua negara, diputuskan bahwa survei perbatasan akan dilakukan oleh kuasa dari kedua pemerintah, dan data mereka akan menjadi pasal tambahan dalam Perjanjian Tianjin. Negosiasi antara kedua negara tentang delimitasi teritorial berakhir pada tahun 1860 dengan penandatanganan Perjanjian Beijing.
Evfimy (Efim) Vasilievich Putyatin.
Latar belakang perjanjian
Ekspansi negara-negara Eropa Barat, yang prolognya adalah masuknya mereka ke wilayah perairan lautan dunia pada akhir abad ke-15, awal yang disebut. The Age of Discovery bukan satu-satunya di planet ini. Akuisisi teritorial terbesar juga dilakukan oleh Rusia dan China. Bagi orang Rusia, mengumpulkan tanah menjadi dasar kebijakan luar negeri bahkan di bawah penguasa Ivan the Great dan Ivan the Terrible. Dalam periode sejarah yang cukup singkat, pengaruh Rusia menyebar ke wilayah yang luas, yang terletak ribuan kilometer dari pusat negara. Negara Rusia termasuk tanah Kazan, Astrakhan, Siberian Khanate, dan Nogai Horde. Pada akhir abad ke-16, wilayah Siberia Barat yang luas dianeksasi. Pada 1630-an, Rusia menetap di lembah Sungai Lena dan terus bergerak di wilayah yang berdekatan. Didirikan pada 1632, penjara Yakutsk menjadi pusat pergerakan lebih lanjut, dari sini rombongan penjelajah Rusia pergi ke Samudra Arktik, ke Semenanjung Kamchatka, ke pantai Laut Okhotsk dan di wilayah Amur.
Pergantian dinasti di Tiongkok pada pertengahan abad ke-17 (pembentukan kekuasaan oleh dinasti Manchu Qing) juga berkontribusi pada peningkatan aktivitas militer di sepanjang seluruh perbatasan darat. Pada akhir abad ke-17, pemukim Rusia diusir dari wilayah Amur, Manchu menaklukkan Mongolia, dan pada 1728 Tibet dianeksasi. Pada pertengahan abad ke-18, Dzungaria dan Kashgaria menjadi milik dinasti Qing. Dengan demikian, Rusia dan China mengadakan kontak langsung.
Bentrokan pertama antara Rusia dan Cina terjadi pada paruh kedua abad ke-17 di lembah Sungai Amur. Bagi orang Manchu, kedatangan orang Rusia di wilayah yang berbatasan dengan wilayah kekuasaan mereka sangat tidak menyenangkan. Karena perang di Cina Selatan, mereka tidak memiliki kekuatan yang signifikan untuk ekspansi dan pengembangan Dauria, oleh karena itu mereka berusaha keras untuk menciptakan penyangga paling kuat dari orang-orang semi-bergantung di sini. Pada paruh kedua abad ke-17, tindakan diambil di Manchuria Utara untuk memperkuat pemerintahan wilayah tersebut. Pada 1662, jabatan jiangjun (gubernur militer) provinsi Ninguta didirikan, dan pada 1683, di tepi kiri Sungai Amur, kota Heilongjiang-cheng (Sakhalyan-ula-hoton), pusat provinsi dengan nama yang sama, didirikan.
Konflik kepentingan strategis kedua kekuatan di wilayah Amur pada 1680-an menyebabkan perang lokal dan kemenangan diplomatik bagi negara Qing. Pada Juni 1685, pasukan Manchu merebut pusat wilayah Amur Rusia - Albazin. Terlepas dari pemulihan benteng yang cepat, setelah penarikan pasukan Manchu dan perlawanan yang berhasil dari benteng Rusia selama pengepungan kedua 1686-1687, Rusia terpaksa menyerah. Perwakilan Moskow, Fyodor Golovin, yang menyerah pada tekanan militer dan diplomatik negara Qing, menandatangani Perjanjian Nerchinsk pada 27 Agustus 1689, yang menghapuskan kehadiran Rusia di wilayah Amur.
Demarkasi teritorial di Mongolia Utara menjadi lebih menguntungkan bagi negara Rusia. Perjanjian Burinsky dan Kyakhtinsky tahun 1727 menetapkan perbatasan dari bukit Abagaytu di timur hingga celah Shabin-Dabag di pegunungan Sayan di barat. Meskipun pihak Rusia harus meninggalkan beberapa klaimnya selama negosiasi dengan Qing, tanah yang diserahkan tidak direklamasi oleh pemukim Rusia. Perbatasan ini ternyata cukup layak, kecuali satu bagian (Tuva), telah ada hingga hari ini.
Berbeda dengan wilayah Amur dan Siberia, penetapan batas zona kepentingan strategis Rusia dan Cina di Asia Tengah pada pertengahan abad ke-19 tidak diformalkan dalam bentuk kesepakatan. Situasi ini dijelaskan oleh penetrasi kedua kekuatan di kemudian hari ke wilayah ini, serta oleh kehadiran formasi negara lokal yang cukup kuat di Asia Tengah. Setelah pembentukan provinsi Ili Jiangjun pada tahun 1762, pihak berwenang Cina terus-menerus mulai mencoba mengubah wilayah Kazakhstan menjadi zona penyangga antara wilayah mereka dan milik Rusia. Namun, para khan zhuzes Kazakh pada awal abad ke-19 menunjukkan semakin banyak minat dan keinginan untuk pergi di bawah perlindungan "raja putih". Kedutaan Qing untuk Kekaisaran Rusia pada tahun 1731 membuat janji langsung untuk mempertimbangkan kepentingan Rusia ketika membagi warisan teritorial Dzungar Khanate. Selanjutnya, pembentukan sistem administrasi Rusia di wilayah Semirechye dan intensifikasi kontradiksi antara Cina dan Kokand memaksa otoritas Xinjiang setuju untuk mempertahankan status quo di sini.
Setelah berakhirnya perang Napoleon, Kekaisaran Rusia menjadi kekuatan militer paling kuat di Eropa dan memperoleh stabilitas relatif di perbatasan baratnya. Posisi geopolitik ini memungkinkan Sankt Peterburg untuk secara serius memikirkan untuk merevisi perjanjian-perjanjian yang merugikan kepentingan politik dan ekonomi serta prestise negara besar. Hilangnya Sungai Amur, satu-satunya arteri transportasi yang dapat menghubungkan kota metropolitan dengan wilayah Pasifik, menyebabkan iritasi yang kuat baik di St. Petersburg maupun di pusat Siberia Timur - Irkutsk. Hingga pertengahan abad ke-19, Sankt Peterburg melakukan beberapa upaya untuk menyelesaikan masalah ini melalui negosiasi diplomatik dengan pihak Tiongkok. Perlu dicatat bahwa upaya serupa telah dilakukan sebelumnya. Misalnya, bahkan selama tinggal di kedutaan Rusia di Beijing pada tahun 1757, kepala misi V. F. Bratishchev menyerahkan kepada Lifanyuan (Kamar Wilayah Ketergantungan adalah departemen yang bertanggung jawab atas hubungan negara Tiongkok dengan tetangga baratnya) sebuah surat Senat, yang berisi permintaan dari St. Petersburg untuk mengizinkan pengangkutan makanan untuk milik Timur Jauh Rusia di sepanjang Amur. Instruksi yang sama diterima pada tahun 1805 oleh misi Count Yu. A. Golovkina, yang, karena hambatan protokol, tidak pernah berhasil sampai ke Beijing.
Kemudian di St. Petersburg terjadi sedikit penurunan minat terhadap perkembangan Amur. Ini karena posisi Kementerian Luar Negeri Rusia, yang dipimpin oleh Karl Nesselrode (dipimpin Kementerian Luar Negeri pada tahun 1816-1856). Nesselrode adalah pendukung orientasi penuh Rusia terhadap politik Eropa. Dia percaya bahwa kebijakan timur Rusia yang aktif dapat menyebabkan putusnya hubungan dengan Cina, iritasi kekuatan Eropa, terutama Inggris. Oleh karena itu, Tsar Nicholas I terpaksa mendorong keputusan untuk melengkapi dan mengirim ekspedisi sebagai bagian dari korvet "Menelaus" dan satu transportasi. Detasemen ekspedisi seharusnya pergi dari Laut Hitam di bawah komando Putyatin ke Cina dan Jepang untuk menjalin hubungan perdagangan dengan negara-negara ini dan untuk memeriksa muara dan muara Sungai Amur, yang dianggap tidak dapat diakses dari laut. Tetapi karena peralatan ekspedisi ini, yang penting bagi Kekaisaran Rusia, membutuhkan 250 ribu rubel, Kementerian Keuangan maju untuk mendukung kepala Kementerian Luar Negeri, Pangeran Nesselrode, dan ekspedisi Putyatin dibatalkan. Alih-alih ekspedisi Putyatin, dengan sangat hati-hati dan dengan instruksi rahasia, brig "Konstantin" dikirim ke mulut Amur di bawah komando Letnan Gavrilov. Letnan Gavrilov dengan jelas menyatakan dalam laporannya bahwa dalam kondisi di mana ia ditempatkan, ekspedisinya tidak dapat memenuhi tugas itu. Namun, Menteri Luar Negeri Karl Nesselrode melaporkan kepada Kaisar bahwa perintah Yang Mulia dilaksanakan dengan tepat, bahwa penelitian Letnan Gavrilov sekali lagi membuktikan bahwa Sakhalin adalah semenanjung, Sungai Amur tidak dapat diakses dari laut. Oleh karena itu, disimpulkan bahwa Cupid tidak memiliki arti bagi Kekaisaran Rusia. Setelah itu, Komite Khusus, yang dipimpin oleh Count Nesselrode dan dengan partisipasi dari Menteri Perang Count Chernyshev, Quartermaster General Berg dan lain-lain, memutuskan untuk mengakui lembah Sungai Amur sebagai milik China dan menolak klaim apapun untuk itu selamanya.
Hanya "kesewenang-wenangan" Gennady Ivanovich Nevelsky yang memperbaiki situasi. Setelah menerima penunjukan ke Timur Jauh dan meminta dukungan dari Gubernur Siberia Timur Nikolai Nikolaevich Muravyov (negarawan ini memainkan peran luar biasa dalam pengembangan wilayah timur kekaisaran), dan kepala markas angkatan laut utama Pangeran Menshikov, G. Nevelskoy, tanpa izin tertinggi, memutuskan sebuah ekspedisi. Di kapal pengangkut "Baikal" Nevelskaya pada musim panas 1849 mencapai muara Sungai Amur dan menemukan selat antara daratan dan Pulau Sakhalin. Pada tahun 1850, Nevelskoy kembali dikirim ke Timur Jauh. Selain itu, ia menerima perintah "untuk tidak menyentuh mulut Amur". Namun, tidak terlalu peduli tentang penemuan geografis tetapi tentang kepentingan Tanah Air Nevelskoy, bertentangan dengan resep, ia mendirikan pos Nikolaev (kota modern Nikolaevsk-on-Amur) di mulut Amur, membesarkan Rusia bendera di sana dan menyatakan kedaulatan Kekaisaran Rusia atas tanah ini.
Tindakan aktif ekspedisi Nevelskoy menyebabkan ketidakpuasan dan kejengkelan di beberapa kalangan pemerintah Rusia. Komite Khusus menganggap tindakannya sebagai keberanian, yang harus dihukum dengan penurunan pangkat kepada pelaut, yang dilaporkan kepada Kaisar Rusia Nicholas I. Namun, setelah mendengar laporan Nikolai Muravyov, Kaisar menyebut tindakan Nevelskoy "berani, mulia, dan patriotik", dan bahkan menganugerahi kapten dengan Ordo Vladimir 4 derajat. Nikolai memberlakukan resolusi terkenal pada laporan Komite Khusus: "Di mana bendera Rusia pernah dikibarkan, tidak boleh turun ke sana." Ekspedisi Amur sangat penting. Dia membuktikan bahwa dimungkinkan untuk menavigasi sepanjang Sungai Amur sampai ke pintu keluar ke muara Amur, serta kemungkinan kapal meninggalkan muara, baik ke utara maupun ke selatan. Terbukti bahwa Sakhalin adalah sebuah pulau dan dari muara Sungai Amur, serta dari bagian timur Laut Okhotsk, seseorang dapat langsung pergi ke Laut Jepang tanpa melewati Sakhalin. Tidak adanya kehadiran Cina di Amur terbukti.
Pada bulan Februari 1851, sebuah pesan dikirim ke Lifanyuan, yang menyelidiki posisi China dalam masalah pertahanan angkatan laut muara Amur dari Inggris oleh armada Rusia. Tindakan Kekaisaran Rusia secara resmi diasumsikan bukan anti-Cina, tetapi karakter anti-Inggris. Petersburg meramalkan bentrokan dengan kekuatan Eropa dan serangan yang ditakuti dari Inggris Raya di Timur Jauh. Selain itu, ada keinginan untuk memainkan sentimen anti-Inggris dari Beijing dalam aksi ini. Cina dikalahkan dalam Perang Candu pertama, 1840-1842. dan dipermalukan oleh ketentuan Perjanjian Nanking 29 Agustus 1842. Namun, pada awal tahun 1850, kaisar meninggal di Cina, hal ini menyebabkan pecahnya perjuangan antara pendukung garis keras dan lunak melawan kekuatan Eropa. Banding Petersburg tidak pernah dipertimbangkan.
Perlu dicatat bahwa di Kekaisaran Rusia jauh sebelum pertengahan abad XIX. ada pendapat yang memungkinkan solusi sepihak dan bahkan kuat untuk masalah Amur. Jadi, pada tahun 1814, diplomat J. O. Lambert mencatat bahwa Cina tidak akan pernah mengizinkan Rusia untuk berlayar di Amur, kecuali jika mereka terpaksa melakukannya. Tapi, kebangkitan minat yang sebenarnya dalam masalah wilayah Amur di pertengahan abad ke-19. dikaitkan terutama dengan nama Nikolai Nikolayevich Muravyov, yang diangkat sebagai Gubernur Jenderal Siberia Timur pada tahun 1847. Dia adalah pendukung penguatan pengaruh Kekaisaran Rusia di Timur Jauh. Dalam suratnya, Gubernur Jenderal menunjukkan bahwa: "Siberia dimiliki oleh orang yang memiliki tepi kiri dan mulut Amur di tangannya." Menurut Muravyov, beberapa arah seharusnya menjadi jaminan keberhasilan proses penguatan posisi Rusia di Timur Jauh. Pertama, perlu memperkuat kekuatan militer Rusia di wilayah tersebut. Untuk ini, pasukan Cossack Trans-Baikal dibuat dan langkah-langkah direncanakan untuk memperkuat pertahanan Petropavlovsk. Kedua, itu adalah kebijakan pemukiman kembali yang aktif. Itu disebabkan tidak hanya oleh alasan-alasan yang bersifat geopolitik (perlu untuk mengisi wilayah yang luas dengan orang-orang Rusia untuk mengamankan mereka untuk diri mereka sendiri), tetapi juga oleh ledakan demografis di provinsi-provinsi tengah kekaisaran. Overpopulasi di provinsi-provinsi pusat, dengan hasil yang rendah dan menipisnya lahan, dapat menyebabkan ledakan sosial.
Monumen Pangeran Muravyov-Amursky di Khabarovsk.
Nikolai Muravyov, setelah menerima hasil ekspedisi A. F. Middendorf, N. H. Akhte dan G. I. Nevelskoy, memutuskan untuk melakukan serangkaian arung jeram kapal Rusia di sepanjang Sungai Amur untuk memukimkan kembali Cossack di tempat-tempat kosong di tepi kiri. Kebutuhan strategis militer dari paduan semacam itu dan pengembangan Amur menjadi sangat jelas setelah dimulainya Perang Krimea pada Oktober 1853. Perang ini jelas menunjukkan bahaya ke perbatasan Pasifik yang tidak terlindungi dari Kekaisaran Rusia. Pada tanggal 14 April 1854, Gubernur Jenderal Muravyov mengirim surat ke Beijing di mana ia memperingatkan Cina tentang arung jeram yang akan datang dan mengajukan pertanyaan tentang perlunya perwakilan Cina tiba di lokasi untuk negosiasi. Tidak adanya tanggapan resmi dari Beijing, serta peristiwa Agustus 1854 di Petropavlovsk, di mana hanya kepahlawanan garnisun lokal yang menyelamatkan benteng dari kekalahannya oleh Inggris, mendorong Gubernur Jenderal Siberia Timur untuk mengambil tindakan lebih aktif. tindakan.
Pada tahun 1855, selama arung jeram kedua, pemukim Rusia mendirikan di tepi kiri Sungai Amur pemukiman Irkutskoye, Mikhailovskoye, Novo-Mikhailovskoye, Bogorodskoye, Sergeevskoye, desa Suchi di seberang pos Mariinsky. Atas inisiatif Nikolai Muravyov, pada 28 Oktober 1856, Kaisar Alexander II menyetujui proyek untuk membangun garis militer di sepanjang tepi kiri Amur. Akibatnya, pada isu pencaplokan wilayah Amur pada pertengahan 1850-an.sudut pandang negarawan seperti Muravyov akhirnya menang, dan diplomat Rusia sekarang harus meresmikan perubahan posisi di wilayah tersebut. China saat itu sedang mengalami kemunduran, mengalami krisis internal yang parah, dan menjadi korban ekspansi kekuatan Barat. Dinasti Qing tidak dapat dengan paksa mempertahankan wilayah yang dianggap Beijing milik mereka.
Pada bulan Juni 1855, kaisar menginstruksikan Muravyov untuk memulai negosiasi dengan Cina tentang pembentukan garis perbatasan Rusia-Cina. Pada tanggal 15 September, delegasi Qing tiba di Mariinsky Post, tempat Gubernur Jenderal Siberia Timur berada pada waktu itu. Pada pertemuan pertama, perwakilan Rusia secara lisan memotivasi keinginan untuk mengubah perbatasan kedua negara dengan kebutuhan untuk mengatur pertahanan wilayah yang lebih efektif terhadap kekuatan angkatan laut dari kekuatan Barat. Sungai Amur dinobatkan sebagai perbatasan paling alami dan tak terbantahkan antara Rusia dan Cina. Pihak Tiongkok meminta untuk memberi mereka pernyataan tertulis tentang proposal Nikolai Muravyov untuk dikirim ke ibu kota. Kekaisaran Qing berada dalam situasi yang sulit dan berisiko menerima penolakan sepihak atas perjanjian Nerchinsk oleh St. Petersburg. Cina, untuk menyelamatkan muka dan membenarkan penyerahan tanah, datang dengan formula untuk transfer wilayah yang tidak disukai untuk mendukung Kekaisaran Rusia, yang perlu meningkatkan rute pasokan untuk kepemilikan Pasifiknya. Selain itu, motif nyata lain dari tindakan ini diberikan oleh kepala diplomasi Beijing, Pangeran Gong. Dia percaya bahwa tugas taktis utama di pertengahan abad ke-19. - adalah penghancuran pemberontak internal.
Pada 30 Maret 1856, Perjanjian Paris ditandatangani, Perang Krimea berakhir. Menteri Luar Negeri yang baru, Alexander Mikhailovich Gorchakov, dalam sebuah program sirkuler tertanggal 21 Agustus, mengumumkan prioritas baru untuk diplomasi Rusia: Rusia menolak untuk mempertahankan prinsip-prinsip Aliansi Suci dan beralih ke "pemusatan kekuatan." Namun, di Timur Jauh, Rusia bermaksud untuk mengejar kebijakan luar negeri yang lebih aktif, yang pertama-tama akan mempertimbangkan kepentingan nasionalnya sendiri. Gagasan mantan Menteri Perdagangan (1804-1810) dan Luar Negeri (1807-1814) N. P. Rumyantsev tentang transformasi Kekaisaran Rusia menjadi jembatan perdagangan antara Eropa dan Asia.
Pada tahun 1857, seorang utusan, Pangeran Evfimiy Vasilyevich Putyatin, dikirim ke Kekaisaran Qing. Dia memiliki tugas untuk menyelesaikan dua masalah utama: perbatasan dan perpanjangan status negara yang paling disukai ke Rusia. Setelah serangkaian kesepakatan, pemerintah Rusia Rusia sepakat untuk mengadakan negosiasi di pemukiman Cina terbesar di Amur - Aigun.
Pada bulan Desember 1857, Lifanyuan diberitahu bahwa Nikolai Muravyov telah ditunjuk sebagai wakil berkuasa penuh Rusia. Pada awal Mei 1858, gubernur militer Heilongjiang Yi Shan pergi untuk berunding dengannya. Pada pertemuan pertama, delegasi Rusia menyerahkan teks rancangan perjanjian kepada pihak Tiongkok. Di dalamnya, Pasal 1 mengatur tentang penetapan perbatasan di sepanjang Sungai Amur sehingga tepi kiri ke mulut menjadi milik Rusia, dan tepi kanan ke sungai. Ussuri - ke Cina, lalu di sepanjang sungai. Ussuri ke sumbernya, dan dari mereka ke Semenanjung Korea. Sesuai dengan pasal 3, subjek Dinasti Qing harus pindah ke tepi kanan Amur dalam waktu 3 tahun. Selama negosiasi berikutnya, Cina mencapai status kepemilikan bersama untuk Wilayah Ussuriysk dan izin Rusia untuk tempat tinggal permanen dengan status ekstrateritorial untuk beberapa ribu rakyatnya, yang tetap berada di wilayah yang ditransfer di timur mulut sungai. Zeya. Pada tanggal 16 Mei 1858, Perjanjian Aigun ditandatangani, yang menjamin hasil hukum dari negosiasi. Pasal 1 Perjanjian Aygun menetapkan bahwa tepi kiri sungai. Amur, mulai dari sungai. Argun ke mulut laut Amur, akan menjadi milik Rusia, dan tepi kanan, menghitung hilir, ke sungai. Ussuri, milik negara Qing. Tanah dari Sungai Ussuri ke laut, sampai perbatasan antara kedua negara ditentukan di tempat-tempat ini, akan menjadi milik bersama Cina dan Rusia. Dalam dokumen Cina, konsep "tepi kiri" dan "tepi kanan" tidak ada, itulah sebabnya perlu untuk mengklarifikasi isi paragraf ini dalam komentar yang diterbitkan selanjutnya.
Namun, segera setelah ditandatangani, perjanjian 16 Mei diancam dengan pembatalan sepihak. Kaisar Cina meratifikasinya, tetapi penentang konsesi teritorial Rusia hanya meningkatkan kritik terhadap perjanjian itu. Mereka percaya bahwa Yi Shan melanggar perintah kaisar tentang "ketaatan yang ketat" dari Perjanjian Nerchinsk. Selain itu, Yi Shan, setelah menyetujui pencantuman dalam teks perjanjian klausul kepemilikan bersama di wilayah Ussuri, melebihi kekuasaannya, karena wilayah ini secara administratif merupakan bagian dari provinsi Jirin. Sebagai hasil dari kegiatan mereka, klausul tentang posisi Wilayah Ussuriysk ditolak, tetapi untuk waktu yang singkat.
Utusan khusus Nikolai Pavlovich Ignatiev dipercayakan untuk menyelesaikan masalah kepemilikan Wilayah Ussuriysk di pihak Rusia. Selama periode ini, Cina dikalahkan oleh Inggris, Prancis dan Amerika Serikat dalam Perang Candu kedua tahun 1856-1860, perang petani yang sengit sedang terjadi di negara itu (Pemberontakan Taiping tahun 1850-1864). Pengadilan Qing melarikan diri dari ibu kota negara, dan Pangeran Gong dibiarkan bernegosiasi dengan para pemenang. Dia berpaling ke perwakilan Rusia untuk mediasi. Dengan terampil memainkan kontradiksi antara Inggris, Prancis dan Amerika di Cina, serta ketakutan akan dinasti Qing, Nikolai Ignatiev mencapai gencatan senjata dan penolakan komando pasukan ekspedisi Inggris-Prancis untuk menyerbu ibukota Cina. Mempertimbangkan jasa yang diberikan oleh utusan Rusia dalam hal penyelesaian perang dengan Eropa, Qing setuju untuk memenuhi tuntutan pemindahan wilayah Ussuri secara penuh kepada Kekaisaran Rusia. Perjanjian Beijing ditandatangani pada 2 November 1860. Dia mendirikan perbatasan terakhir antara Cina dan Rusia di wilayah Amur, Primorye dan barat Mongolia.
