Pengeluaran Departemen Pertahanan AS untuk tahun fiskal 2015 akan berjumlah 495,6 miliar dolar. Ini adalah jumlah yang ditunjukkan dalam proposal anggaran Presiden AS Barack Obama, yang dikirim ke anggota parlemen Amerika untuk dipertimbangkan dan dilakukan penyesuaian. Secara umum, ini kurang dari $0,4 miliar yang diterima departemen militer pada tahun fiskal saat ini, dan memenuhi semua norma pembatasan untuk alokasi alokasi pertahanan. Selain itu, di bawah program pemerintah federal yang dikenal sebagai Inisiatif Peluang, Pertumbuhan, dan Keamanan, presiden AS telah meminta tambahan $ 26,4 miliar untuk dihabiskan untuk menjaga pasukan tetap waspada., modernisasi senjata, pemeliharaan pangkalan militer dan pembangunan fasilitas militer. Permohonan presiden juga menunjukkan bahwa pada tahun fiskal 2016-19, Pentagon secara keseluruhan harus menerima $ 115 miliar lebih dari yang disyaratkan oleh standar saat ini untuk pemotongan pengeluaran militer. Selama periode ini, permintaan tahunan departemen militer Amerika akan bervariasi dari $ 535 miliar hingga $ 559 miliar.
Permintaan alokasi Kementerian Pertahanan disusun berdasarkan ketentuan dari Kajian Kebijakan Pertahanan Empat Tahunan, yang diletakkan di meja legislator di kedua kamar Kongres AS bersama dengan rancangan anggaran untuk tahun fiskal 2015 (lihat "HBO" tanggal 21/03/14), mencerminkan segala sesuatu yang dirumuskan dalam Dalam dokumen ini, arah pembangunan Angkatan Bersenjata AS dalam waktu dekat dan jangka panjang. Ulasan serupa berikutnya akan muncul pada tahun 2018.
KESIAPAN, PERALATAN DAN PROFESIONALISME PASUKAN
Dalam RAPBN yang diajukan, prioritas utama diberikan pada langkah-langkah pembiayaan untuk memastikan keseimbangan keadaan kesiapan tempur Angkatan Bersenjata nasional, perlengkapan pasukan yang diperlukan dengan senjata dan peralatan militer (AME) modern, kesiapan profesional personel militer untuk menyelesaikan tugas-tugas yang dihadapi mereka dan remunerasi yang layak untuk kerja militer mereka.
Sekitar dua pertiga dari alokasi yang diminta ($ 336,3 miliar) akan digunakan untuk gaji dan tunjangan bagi anggota aktif angkatan bersenjata, yang saat ini berjumlah 1,3 juta, untuk membayar kegiatan 800 ribu perwakilan Garda Nasional dan Cadangan TNI, untuk gaji 700 ribu PNS, serta untuk bantuan medis 9 juta penerima manfaat dari departemen militer, baik aktif maupun pensiunan. Jumlah ini juga termasuk pengeluaran untuk pelatihan tempur pasukan, dukungan material dan teknis (MTO) kontingen militer, untuk pemeliharaan senjata dan peralatan militer, untuk manajemen administrasi, untuk membayar perumahan bagi personel militer, dan sejumlah pengeluaran lain dari pasukan. Kementerian Pertahanan.
Sisa anggaran militer ($ 159,3 miliar) direncanakan akan digunakan untuk memenuhi kebutuhan masa depan Pentagon, termasuk modernisasi dan penggantian senjata dan peralatan militer, serta untuk memelihara dan mengembangkan fasilitas infrastruktur militer. $ 90,4 miliar akan dihabiskan untuk pembelian senjata dan peralatan militer, $ 63,5 miliar untuk penelitian dan pengembangan, dan $ 5,4 miliar akan digunakan untuk konstruksi militer.
Dari anggaran masa depan, Angkatan Darat (Pasukan Darat - Angkatan Darat) harus menerima 24,2% ($ 120 miliar), Angkatan Laut dan Korps Marinir (KMP) - 29,8% ($ 147,8 miliar), dan Angkatan Udara - 27, 8 % ($137,8 miliar). Dana yang tersisa, 18,1% (89,8 miliar dolar), direncanakan akan digunakan untuk memecahkan masalah yang bersifat pertahanan umum. Ini termasuk alokasi untuk program kesehatan Departemen Pertahanan AS, untuk badan intelijen, administrasi pertahanan rudal, Badan Proyek Penelitian Lanjutan Pertahanan (DARPA), serta pendanaan untuk kegiatan banyak unit Pentagon independen yang lebih kecil.
$ 26,4 miliar yang diminta selain anggaran akan digunakan untuk meningkatkan pendanaan untuk operasi militer, dukungan material dan teknis untuk kegiatan penerbangan Angkatan Laut dan pelatihan personel Angkatan Udara AS. Sebagian dari dana tersebut akan dialokasikan untuk pelaksanaan program modernisasi pesawat, termasuk peningkatan volume pembelian pesawat tempur keluarga F-35 yang masuk layanan dengan Angkatan Udara AS, Angkatan Laut dan ILC, dan P-8 Poseidon maritim. pesawat patroli, serta peningkatan alokasi untuk program modernisasi helikopter UH-60M "Black Hawk".
MENINGKATKAN EFISIENSI TATA KELOLA
Untuk membebaskan dana yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas-tugas Angkatan Bersenjata AS dan meningkatkan efisiensi komando dan kontrol, pada tahun keuangan 2015, kepemimpinan Departemen Pertahanan AS menyediakan sejumlah reformasi administrasi. Ini akan memungkinkan departemen militer untuk memotong $ 18 miliar di area ini tahun depan. Menurut para ahli Pentagon, total penghematan yang dialokasikan untuk manajemen akan berjumlah $ 94 miliar. Pada saat yang sama, direncanakan untuk mengurangi biaya operasi markas sebesar 20%, mengurangi alokasi untuk kontraktor, sengaja mengurangi jumlah personel sipil, memotong biaya unit pendukung, mengurangi subsidi untuk program perawatan kesehatan, dan juga memindahkan timeline pembangunan fasilitas militer dan perumahan bagi personel militer.
Departemen Pertahanan AS akan terus memantau langkah-langkah penghematan anggaran militer yang telah dimulai pada tahun-tahun sebelumnya. Penghematan yang diharapkan pada tahun 2017 termasuk pengurangan $ 150 miliar dalam biaya senjata dan peralatan militer yang dimulai pada tahun 2012, pemotongan anggaran $ 60 miliar tahun lalu dan pemotongan anggaran $ 35 miliar tahun ini. Selain itu, Departemen Pertahanan sedang melakukan upaya yang diperlukan untuk meningkatkan pelaporan keuangannya dan harus sepenuhnya siap untuk diaudit oleh otoritas terkait pada tahun 2017. Pimpinan Departemen Pertahanan AS juga secara aktif mengupayakan inisiatif untuk memperbaiki struktur dan proses pengadaan senjata yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi sistem pengadaan senjata dan peralatan militer.
Anggaran TA15 mencakup permintaan pendanaan untuk siklus baru modernisasi dan penutupan pangkalan militer, yang akan dimulai pada TA17. Menurut para ahli Pentagon, penolakan anggota parlemen dari proposal Kementerian Pertahanan ini akan menyebabkan pemborosan dana yang tidak dapat dibenarkan untuk pengembangan infrastruktur yang tidak perlu, yang dapat dihabiskan untuk memodernisasi Angkatan Bersenjata AS dan meningkatkan kesiapan tempur mereka.
KOMPENSASI
Area lain untuk menghemat pengeluaran militer dan redistribusi mereka untuk implementasi program modernisasi pasukan dan memastikan tingkat kesiapan tempur yang diperlukan adalah untuk mengurangi tingkat pertumbuhan kenaikan gaji prajurit. Dalam beberapa tahun terakhir, pendapatan militer dan sipil bawahan Pentagon telah tumbuh cukup pesat. Spesialis Pentagon percaya bahwa saat ini perlu sedikit mengurangi pertumbuhan mereka dan mengarahkan dana yang diterima untuk memodernisasi pasukan dan melatih personel.
Pengurangan tingkat pertumbuhan kompensasi akan dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip mempertahankan angkatan bersenjata berbasis kontrak, mempertahankan volume pembayaran pada tingkat yang memungkinkan perekrutan prajurit baru dan mempertahankan prajurit yang telah menyelesaikan kontrak di tempat kerja mereka., dan memberikan jaminan kepada prajurit yang melayani, yang akan mereka terima di masa depan, gaji yang stabil tanpa pemotongan. Semua dana yang disimpan juga akan digunakan untuk menghilangkan kekurangan sistem pelatihan dan pendidikan, untuk logistik pasukan dan untuk meningkatkan persenjataan dan peralatan militer.
Atas dasar prinsip-prinsip ini, dengan persetujuan penuh dari Menteri Pertahanan dan Kepala Staf Gabungan, kepemimpinan departemen militer Amerika membuat beberapa proposal dalam anggaran untuk tahun depan. Jadi, untuk sebagian besar personel dan personel Angkatan Bersenjata AS, pertumbuhan gaji pokok dibatasi hingga 1%. Pembatasan serupa digariskan untuk tahun-tahun mendatang. Pada saat yang sama, para jenderal dan perwira senior pada tahun anggaran 2015 tidak diberikan kenaikan gaji sama sekali.
Sedikit perlambatan pertumbuhan pembayaran perumahan juga direncanakan untuk tahun depan. Sekarang prajurit harus membayar ekstra untuk menyewa perumahan dari kantong mereka sendiri, rata-rata hingga 5% dari jumlah yang dialokasikan untuk tujuan ini. Selain itu, Pentagon akan menghilangkan pembayaran asuransi rumah yang sebelumnya diterima oleh militer.
Pemotongan subsidi ke jaringan perdagangan Departemen Pertahanan AS untuk pembelian barang industri dan makanan oleh militer pada tahun 2015 saja akan menghemat $200 juta, ditambah tambahan $600 juta pada tahun 2016. Dari jumlah tersebut, sekitar 400 juta direncanakan akan dialokasikan ke department store militer yang berlokasi di luar Amerika Serikat atau di daerah terpencil Amerika. Menurut para ahli dari departemen militer, di masa depan, tidak ada perusahaan perdagangan Pentagon yang akan ditutup. Mereka akan terus dibebaskan dari pajak dan sewa, memungkinkan mereka untuk menjual barang kepada militer dengan harga yang jauh lebih murah.
Pada TA15, rencananya adalah untuk memodernisasi dan menyederhanakan program kesehatan militer TRICARE. Ketiga komponennya akan digabungkan menjadi satu kesatuan. Untuk sebagian kecil, biaya layanan yang sebelumnya dibayar oleh para prajurit dari kantong mereka sendiri akan meningkat. Partisipasi DoD dalam cakupan asuransi obat dan kesehatan untuk pensiunan 65 tahun ke atas juga akan diperluas.
MEMPERTAHANKAN PASUKAN KOMBAT DAN PERTAHANAN
Pimpinan departemen militer AS berencana untuk mengurangi jumlah pasukan dan mempercepat pelaksanaan program untuk modernisasi mereka. Selain itu, Pentagon bermaksud untuk menyelesaikan semua masalah yang terkait dengan memastikan kesiapan tempur pasukan yang muncul selama perang selama 13 tahun terakhir dan diperburuk oleh penangkapan tahun lalu.
Sesuai dengan anggaran militer, Angkatan Udara AS akan menerima alokasi yang diperlukan untuk memelihara 59 skuadron, termasuk skuadron Cadangan Angkatan Udara dan Garda Nasional, yang akan memastikan penghapusan semua ancaman yang muncul terhadap keamanan nasional AS. Dana yang signifikan direncanakan akan dihabiskan untuk program modernisasi senjata dan peralatan militer Angkatan Udara tahun depan. Dengan demikian, permintaan Kementerian Angkatan Udara termasuk $ 4,6 miliar yang diperlukan untuk pembelian 26 pesawat tempur F-35 pada tahun anggaran 2015. Dalam 5 tahun ke depan, direncanakan untuk menghabiskan $ 31,7 miliar untuk pembelian 238 mesin serupa lainnya. Pentagon bermaksud menghabiskan $ 0,9 miliar tahun depan untuk membiayai pembuatan pembom jarak jauh yang menjanjikan, dan dalam lima tahun ini jumlah itu seharusnya sudah meningkat hingga $ 11,4 miliar. Tahun depan, Angkatan Udara berencana untuk membeli tujuh pesawat pengisian bahan bakar KC-135 senilai $ 2,4 miliar, sementara dalam lima tahun berencana untuk membeli 69 pesawat lagi seharga $ 16,5 miliar. Selain itu, dalam 5 tahun ke depan, komando Angkatan Udara AS berencana untuk menghabiskan $ 1 miliar untuk pembuatan sistem propulsi baru untuk pesawat tempur generasi berikutnya.
Di sisi lain, pimpinan Angkatan Udara AS berencana untuk menghapus dari layanan pesawat serang A-10, yang telah beroperasi selama 50 tahun, dan pesawat pengintai U-2, yang akan digantikan oleh Global Hawk UAV.. Ini juga direncanakan untuk mengurangi jumlah UAV multiguna "Predator" dan "Reaper" yang diperoleh, dan dana yang diterima seharusnya digunakan untuk pembuatan helikopter pengintai tempur baru.
Pada 2015, Angkatan Laut AS, sesuai dengan permintaan anggaran Pentagon, harus membiayai pemeliharaan 288 kapal, tetapi dalam lima tahun jumlah mereka direncanakan meningkat menjadi 309 unit. Aplikasi tersebut berisi permintaan pendanaan program untuk pembangunan kapal selam serang, kapal perusak URO, serta pangkalan angkatan laut terapung. Semua dana ini dirancang untuk melawan ancaman terhadap Amerika Serikat yang ditimbulkan oleh musuh potensial dan teror dunia.
Anggaran Angkatan Laut juga termasuk 5, 9 miliar dolar, dimaksudkan untuk pembelian dua kapal selam tipe "Virginia". Pada 2019, direncanakan untuk membeli dua kapal selam lagi. Biaya mereka akan menjadi $ 28 miliar Untuk tahun fiskal 2015, komando Angkatan Laut AS juga meminta $ 2,8 miliar untuk pembelian dua kapal perusak URO kelas Arleigh Burke (DDG-51). Hingga 2019, direncanakan untuk membeli satu kapal seperti itu setiap tahun. Untuk pembelian tiga kapal perang pesisir (LBK, awalnya - LCS) pada tahun 2015, Departemen Angkatan Laut AS meminta $ 1,5 miliar. Dalam 5 tahun ke depan, kementerian bermaksud untuk membeli 14 kapal tersebut, yang total biayanya harus $8,1 miliar.
Angkatan Laut juga ingin menerima $3,3 miliar dari anggaran federal tahun depan untuk pembelian delapan pesawat tempur F-35, dua di antaranya akan masuk layanan dengan USMC. Secara total, pada 2019, Angkatan Laut AS berencana untuk membeli 109 pesawat dan menghabiskan $ 22,9 miliar untuk tujuan ini.
Komando Angkatan Laut juga bermaksud untuk mengimplementasikan rencana untuk modernisasi jangka panjang dan bertahap dari 11 kapal penjelajah URO, yang sekarang beroperasi dengan mereka. Kapal-kapal yang ditingkatkan secara bertahap akan menjadi bagian dari Angkatan Laut AS, akan memiliki kemampuan tempur yang lebih luas dan memiliki masa kerja yang lebih lama.
ILC pada tahun keuangan berikutnya untuk pemeliharaan dan dukungan 182.700 marinir, termasuk 900 pejuang yang menjamin keamanan kedutaan Amerika, meminta $ 22,7 miliar.
Pada tahun 2015, Angkatan Darat AS (Angkatan Darat) akan memiliki 32 brigade tempur dan 28 brigade Garda Nasional Angkatan Darat AS. Karena fakta bahwa strategi militer Amerika tidak memungkinkan dilakukannya perang skala besar jangka panjang, dalam waktu dekat jumlah Angkatan Darat akan menjadi 440-450 ribu prajurit. Untuk menciptakan kekuatan yang seimbang, Garda Nasional dan Cadangan Angkatan Darat akan mengurangi kontingennya masing-masing menjadi 335 dan 195 ribu orang.
Kontingen militer ini, menurut Pentagon, bersama dengan para pejuang ILC, mampu menyelesaikan semua tugas yang dirumuskan dalam strategi militer AS, termasuk memberikan kekalahan total pada agresor dalam satu teater operasi, melindungi bagian benua Amerika dan menyediakan dukungan untuk Angkatan Udara dan Angkatan Laut di teater kedua operasi. Namun, para ahli dari Kementerian Pertahanan AS percaya bahwa penggunaan pasukan sebesar ini dikaitkan dengan risiko besar jika mereka perlu berpartisipasi secara bersamaan dalam konflik multilateral.
Akibatnya, pimpinan Angkatan Darat AS mengusulkan untuk menutup program pembuatan kendaraan tempur infanteri yang menjanjikan dan mempertimbangkan alternatif untuk jenis peralatan militer ini. Selain itu, direncanakan untuk menghapus dari layanan helikopter pengintai dan serang multiguna OH-58D "Kiowa" dan menggantinya dengan helikopter serang AH-64 "Apache" yang beroperasi dengan Garda Nasional dan UH-72A "Lakota" serbaguna ringan. helikopter. Helikopter UH-60 Black Hawk yang lebih serbaguna juga akan memasuki layanan dengan Garda Nasional.
Untuk tahun fiskal 2015, Departemen Pertahanan AS meminta $7,5 miliar untuk mendukung Administrasi Rudal Anti-Balistik.$ 5, 1 miliar lainnya diperkirakan akan dihabiskan untuk operasi cyber, yang akan memperluas kemampuan defensif dan ofensif dari kontingen militer terkait yang dipekerjakan di area ini.
Komando Operasi Khusus, atas permintaan Departemen Pertahanan AS, harus menerima $ 7,7 miliar, mis. 105 miliar lebih banyak dari tahun ini. Dana ini akan digunakan untuk mempertahankan tingkat kesiapan tempur yang diperlukan dari 69.700 prajurit jenis pasukan ini, termasuk pelatihan dan perluasan kemampuan mereka untuk menyelesaikan berbagai tugas dalam skala global dan regional.
Dengar pendapat tentang anggaran militer untuk tahun anggaran 2015 saat ini sedang diadakan di komite DPR terkait. Perwakilan dari kepemimpinan puncak empat kementerian militer, OKNSh, serta komando gabungan dan khusus Pentagon berbicara kepada para legislator. Jajaran tertinggi departemen militer mendukung rencana lebih lanjut untuk pengembangan militer dan memberikan penjelasan yang tepat kepada anggota kongres dan senator. Waktu akan memberi tahu berapa anggaran militer untuk tahun anggaran 2015.
