Dalam menghadapi konfrontasi NATO dengan Rusia, anggota aliansi Eropa, dengan dukungan multilateral dari Amerika Serikat, meningkatkan kesiapan tempur angkatan bersenjata mereka sendiri dan berusaha untuk meningkatkan koordinasi timbal balik di bidang militer. Jerman tidak terkecuali. Meskipun krisis Ukraina tidak menjadi alasan di sini untuk modernisasi tentara, kerja sistematis untuk meningkatkan kemampuan tempur Bundeswehr sedang dilakukan lebih intensif; pada saat yang sama, sedang dimodifikasi sesuai dengan situasi geopolitik, dengan mempertimbangkan fakta bahwa dalam perluasan Pasukan Reaksi Cepat Jerman ditugaskan sebagai koordinator yang bertanggung jawab.
Selama seluruh periode setelah penyatuan Jerman, konstruksi militer ditujukan untuk mengubah Bundeswehr dari "kekuatan serangan" NATO yang menentang Pakta Warsawa menjadi pasukan yang mampu mengirim kontingen untuk berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian. Berdasarkan fakta bahwa pasukan besar tidak diperlukan untuk melakukan tugas-tugas seperti itu, wajib militer universal dihapuskan di sebagian besar negara NATO. Namun, di Jerman mereka menunda penarikan wajib militer: protagonis utama dalam politik (Demokrat Kristen) bersikeras bahwa pelestarian wajib militer memastikan hubungan antara tentara dan masyarakat, dan militer menunjukkan bahwa wajib militer menyediakan 40% dari perekrutan personel. Wajib militer tetap ada, tetapi persyaratan layanan wajib militer dikurangi, dan pada tahun 2010 pemuda Jerman wajib militer hanya selama enam bulan. Karena tidak mungkin secara kualitatif mempersiapkan seorang prajurit untuk melakukan misi tempur dalam enam bulan, tentara sebenarnya dibagi menjadi lebih banyak dan lebih sedikit unit yang siap tempur. Menurut Badan Pertahanan Eropa, pada 2011 jumlah personel militer yang mampu mengambil bagian dalam permusuhan adalah 7 ribu di Jerman, dan di Prancis dan Inggris yang membatalkan wajib militer - masing-masing 30 dan 22 ribu.
Pada saat yang sama, dalam masyarakat Jerman, wajib militer dianggap sebagai anakronisme, yang semakin mengurangi prestise dinas militer. Akibatnya, keputusan mendasar dibuat di atas untuk melaksanakan reformasi yang akan memberikan, pada pandangan pertama, tujuan yang saling eksklusif: meningkatkan efektivitas tempur sambil terus mengurangi anggaran pertahanan dan beralih ke prinsip awak sukarela. Jumlah personel dikurangi dari 240 menjadi 185 ribu orang. Sejak awal krisis Ukraina, beberapa pensiunan jenderal secara terbuka menyesali penarikan dari wajib militer. Hans-Peter Bartels (kepala komite pertahanan parlemen, anggota SPD) berpendapat bahwa penarikan dari draft itu terlalu terburu-buru (yang aneh mengingat Sosial Demokrat menuntut penghapusan draft pada awal 2000-an), tetapi draft setengah tahun sama sekali tidak berarti. Bagaimanapun, Menteri Pertahanan Jerman saat ini Ursula von der Leyen bermaksud untuk mempertahankan prinsip sukarela dalam menjaga tentara; namun, banding tersebut tidak dibatalkan secara hukum, tetapi ditangguhkan. Ini berarti bahwa itu dapat dipulihkan tanpa penundaan formal.
Menteri Pertahanan Jerman Ursula von der Leyen menyukai PR pribadi, dan dalam gaya kepemimpinannya menunjukkan ketidakpedulian terhadap spesifikasi Angkatan Bersenjata.
Pada awal krisis Ukraina, reformasi, yang dengan berani diluncurkan oleh Karl-Theodor zu Gutenberg, yang menjabat sebagai Menteri Pertahanan pada 2009-2011, tanpa keputusan politik khusus, mulai secara sederhana disebut "reorganisasi" (Neuausrichtung). Menurut definisi, reorganisasi harus memastikan bahwa Bundeswehr memenuhi fungsinya sebagai “instrumen integral kebijakan keamanan”. Setelah dimulainya reformasi, dua menteri pertahanan diganti; dalam kabinet saat ini, kementerian dipimpin oleh Ursula von der Leyen, yang pengangkatannya menyebabkan kebingungan di masyarakat, belum lagi Bundeswehr yang cenderung konservatif - seorang wanita yang belum pernah memimpin Angkatan Bersenjata. Leyen menyukai hubungan masyarakat orangnya sendiri (yang mengingatkan pada Gutenberg), dan dalam gaya kepemimpinannya ia menunjukkan ketidakpedulian terhadap spesifikasi Angkatan Bersenjata yang diucapkan. Ini secara mendasar membedakan menteri saat ini dari pendahulunya, Thomas de Maizières (Menteri Pertahanan 2011-2013). Mungkin gayanya dicetak oleh tradisi keluarga: ayah menteri, Jenderal Ulrich de Mezières, adalah salah satu penyelenggara tentara FRG pada periode pasca-perang. Sebaliknya, von der Leyen cenderung menyelesaikan masalah dengan cara yang murni teknokratis. Misalnya, masalah personel, termasuk perekrutan sukarelawan, seharusnya diselesaikan dengan menjadikan Bundeswehr "perusahaan paling menarik di Jerman", dan kegagalan dalam memenuhi perintah pertahanan - dengan mengoptimalkan hubungan antara pelanggan dan senjata. pemasok. Beberapa ahli memperingatkan bahwa pendekatan ini mengancam untuk membuat von der Leyen sendiri "bagian dari masalah". Peringatan seperti itu tampaknya cukup masuk akal, mengingat sebagian besar menteri pertahanan tidak berpisah dari jabatan mereka atas kehendak bebas mereka sendiri. Zu Gutenberg tersebut terpaksa meninggalkan jabatannya dan bahkan pensiun dari politik setelah skandal tuduhan plagiarisme saat menulis disertasi. Dari 17 menteri pertahanan Jerman, banyak yang diharapkan menjadi kanselir (dari Franz Josef Strauss hingga zu Gutenberg), tetapi hanya Helmut Schmidt yang berhasil. Leyen sering dikreditkan dengan rencana ambisius. Semakin banyak alasan baginya untuk mencapai popularitas di kalangan militer. Sangat wajar bahwa inisiatif pertama Leyen adalah proyek yang bertujuan untuk meningkatkan daya tarik dinas militer.
MENINGKATKAN DAYA TARIK DINAS MILITER
Masalah personel adalah titik awal reformasi yang dimulai di bawah Gutenberg. Namun, terlepas dari PHK, itu tidak menyelesaikan masalah kekurangan staf, tetapi memunculkannya dengan cara baru. Sekarang diperlukan, di satu sisi, untuk memastikan masuknya sukarelawan secara konstan, dan di sisi lain, untuk menghilangkan kekurangan personel yang memenuhi syarat di sejumlah spesialisasi dan untuk mencegah penarikan spesialis yang sangat dibutuhkan dari Angkatan Bersenjata. Dinas militer masih dianggap tidak bergengsi. Menurut jajak pendapat, 2/3 orang Jerman akan menghalangi kerabat dan teman dari profesi militer, meskipun 8 dari 10 orang memiliki gagasan positif tentang militer. “Jika kita membutuhkan Bundeswehr yang kuat, efisien, dan fleksibel, maka tidak ada yang bisa dilakukan selain membuat layanan ini menarik,” kata Leyen.
Masalah personel menjadi titik awal reformasi Bundeswehr.
Proyek untuk meningkatkan daya tarik layanan mencakup berbagai tindakan yang secara hukum diformalkan oleh undang-undang khusus tentang peningkatan daya tarik Bundeswehr, yang mulai berlaku pada April 2015. Sesuai dengan ketentuan undang-undang, untuk pertama kali dalam sejarah Bundeswehr, hari kerja standar diperkenalkan untuk staf utama, yaitu … anggota angkatan bersenjata diperlakukan sebagai pegawai negeri dan akan memiliki minggu kerja tetap 41 jam, sebagaimana ditetapkan oleh Arahan Jam Kerja UE 2003/88 / EC. Dalam kasus di mana 41 jam seminggu tidak memungkinkan (misalnya, untuk peserta misi asing, pelaut, dalam perang melawan bencana alam, dll.), karyawan akan menerima kompensasi uang.
Dalam hal upah, direncanakan untuk memperkenalkan tunjangan pribadi, meningkatkan gaji untuk periode partisipasi dalam latihan, dll. Kenaikan gaji akan mempengaruhi 22 ribu tentara dan 500 pegawai negeri. Mulai 1 November 2015, gaji bulanan personel militer akan ditingkatkan sebesar 60 euro (pada awal 2015 berkisar antara 777 hingga 1146 euro). Jaminan sosial berkembang, misalnya, kondisi pensiun sebelum mencapai usia pensiun bagi personel militer profesional membaik, dan pesangon meningkat untuk prajurit kontrak. Pada 2015-2017. Kementerian Pertahanan mengharapkan untuk menghabiskan 764,2 juta euro untuk insentif material tambahan untuk prajurit, dan 750 juta euro untuk meningkatkan infrastruktur (terutama tentang perbaikan tempat rumah tangga).
Kelemahan awal undang-undang ini terletak pada kenyataan bahwa penekanannya adalah pada insentif material, namun karena kekhususan dinas militer, insentif material tidak dapat menjamin solusi lengkap untuk masalah tersebut. Selain itu, sebagian besar prajurit puas dengan tingkat upah. Misalnya, di antara sukarelawan, 83% puas dengan pembayaran. Di sisi lain, cukup logis untuk menggunakan insentif material untuk menarik personel yang memenuhi syarat (dan di Bundeswehr mereka mengeluh tentang kurangnya spesialis logistik, insinyur, dan pekerja medis). Reaksi positif militer terhadap inisiatif menteri baru itu juga wajar. Sekarang, dalam penilaian kegiatannya, banding berlaku untuk tidak menyalahkan Leyen atas kesalahan para pendahulunya.
Juga, langkah-langkah yang bersifat periklanan murni diambil, yang bertujuan untuk menarik kaum muda ke dinas militer. Distribusi brosur iklan dimulai, pusat perekrutan dibuka di Berlin - sebuah platform di mana mereka yang ingin dapat memperoleh informasi yang menarik langsung dari militer dan melakukan wawancara. Bundeswehr mengambil bagian dalam pameran bimbingan karir pemuda terbesar yang biasanya diadakan di Dortmund. Musim panas ini, Hari Bundeswehr akan diadakan untuk pertama kalinya, di mana beberapa barak akan dibuka untuk umum dan pameran peralatan militer modern akan diselenggarakan. Sebuah hadiah khusus telah diperkenalkan untuk kampanye iklan yang sukses. Ke depan, Bundeswehr Day akan diadakan setiap tahun.
Fakta bahwa kampanye mencapai tujuannya dapat dinilai dari jumlah sukarelawan yang direkrut. Pada 2013, 8, 3 ribu sukarelawan datang ke Angkatan Bersenjata, dan pada 2014 - sudah 10, 2 ribu, yang sedikit kurang dari draft terakhir - 12 ribu wajib militer. Menkeu berpendapat, idealnya setiap tahun 60 ribu anak muda mendaftar ke pusat-pusat rekrutmen sehingga TNI berkesempatan menyeleksi 15-20 ribu relawan melalui sebuah kompetisi. Ini jelas merupakan ekspektasi yang terlalu tinggi: bagaimanapun, tugasnya bukan hanya untuk menarik sukarelawan sebanyak mungkin. Sejauh ini, hanya 25% dari mereka yang berniat tetap menjadi tentara dan menandatangani kontrak. Menurut jajak pendapat baru-baru ini, 2/3 sukarelawan mempertanyakan kebermaknaan layanan mereka. Ini sebagian disebabkan oleh fakta bahwa tempat-tempat telah dibuat hanya untuk 5 ribu rekrutan, dan sisanya tidak memiliki tempat untuk "melampirkan". Secara umum, kita dapat menyimpulkan bahwa kenyataan tidak memenuhi harapan kaum muda, didorong oleh iklan. Menurut survei, kurang dari sepertiga sukarelawan puas dengan layanan mereka, dan hanya seperempat yang percaya bahwa mereka telah mempelajari sesuatu yang bermanfaat.
PERATURAN PERTAHANAN
Masalah kronis Bundeswehr yang sama seriusnya adalah pemenuhan perintah pertahanan yang tidak tepat. Pada tahun 2014, von der Leyen memberi wewenang kepada KPMG, P3 dan Taylor Wessing untuk melakukan audit independen terhadap pesanan pertahanan terbesar: untuk produksi kendaraan tempur infanteri Puma, pesawat angkut A400M, pesawat tempur Eurofighter, helikopter angkut NH90, helikopter serang Tiger, kelas F125 fregat, sistem pertahanan udara taktis TLVS, sistem pelacakan dan pengintaian SLWUA, serta peralatan radio SVFuA. Pesanan ini mencakup 2/3 dari semua biaya persenjataan, nilai totalnya sekitar 57 miliar euro. Dalam laporan akhir, auditor sampai pada kesimpulan umum yang sangat sepele tentang keadaan pemenuhan pesanan yang tidak memuaskan: kegagalan memenuhi tenggat waktu, kenaikan harga, dan kualitas peralatan jadi yang rendah.
Adalah baik bahwa di Jerman mereka tidak lagi membuat kendaraan lapis baja dengan susunan rol yang terhuyung-huyung, jika tidak, tukang reparasi Bundeswehr tidak akan cocok dengan 41 jam kerja seminggu.
Keterlambatan maksimum dalam pengiriman mendekati 10 tahun. Dengan demikian, perjanjian dari tahun 1998 dengan EUROCOPTER (saat ini Airbus Helicopters) menyediakan pengiriman 80 helikopter UH Tiger pada akhir 2011, tetapi pada akhir 2014 hanya 36 yang dikirimkan.menyediakan pasokan 134 helikopter angkut NH90, dan pada akhir tahun 2013, 106 mesin telah dikirimkan. Pesawat angkut A400M pertama dikirim pada Desember 2014, terlambat empat tahun. Pada saat yang sama, pada tahun 2014, militer mengharapkan untuk menerima dua pesawat, dan sesuai dengan rencana sebelumnya, lima. Seluruh pesanan Jerman telah dikurangi dari 60 menjadi 53 pesawat, dengan Luftwaffe hanya mempertahankan 40 di antaranya.
Masalah tidak hanya dalam penerbangan: misalnya, pengiriman BMP Puma (diproduksi oleh Krauss-Maffei Wegmann dan Rheinmetall), yang dimaksudkan untuk menggantikan BMP Marder yang usang, terlambat sembilan tahun. Pers mengutip data kenaikan biaya proyek ini sebesar 666 juta euro, sehingga seluruh pengiriman 350 mobil akan menelan biaya 3, 7 miliar euro. Berdasarkan perjanjian yang disepakati pada tahun 2004, biaya satu BMP adalah 6,5 juta euro, tetapi pada Februari 2014, menurut Kementerian Pertahanan, itu telah berkembang menjadi 9,9 juta euro.
Secara total, 50 dari 93 pesanan Bundeswehr senilai lebih dari 25 juta euro telah naik harganya: 59,6 miliar euro harus dibayar untuk pengiriman, yang 8% (atau 4,3 miliar euro) lebih tinggi dari jumlah kontrak.
Pada saat pengiriman, produk tidak hanya menjadi lebih mahal dari yang ditentukan dalam kontrak, tetapi juga tidak memenuhi harapan pelanggan. Misalnya, BMP Puma baru setelah 2018 akan dipasok lengkap dengan ATGM SPIKE-LR (MELLS). Tak satu pun dari helikopter NH90 yang dipasok memenuhi konfigurasi kontrak, dan militer berharap untuk mencapainya hanya pada tahun 2021. Ketika Airbus 400M pertama diterima, ditemukan 875 cacat.
Alasan kenaikan harga produk diketahui: pengurangan biaya pesanan oleh kontraktor pada tahap penyelesaian kontrak, serta cakupan keuangan risiko komersial oleh pelanggan. Jadi, pada tahap menyimpulkan kontrak, kedua belah pihak dengan sengaja, untuk mendapatkan pembiayaan, meremehkan biaya pesanan. Hukuman untuk keterlambatan pengiriman tidak cukup besar untuk meningkatkan disiplin eksekutif kontraktor. Laporan tersebut mencantumkan 140 masalah dan risiko dan mengusulkan 180 tindakan, yang pelaksanaannya, menurut auditor, secara fundamental akan memperbaiki keadaan dalam dua tahun.
Salah satu tindakan yang diusulkan - pengetatan persyaratan untuk kontraktor oleh Kementerian Pertahanan - telah diterapkan dalam praktik: Kementerian Pertahanan menangguhkan penerimaan pesawat tempur Typhoon sampai aspek keuangan pesanan diselesaikan. Pabrikan pesawat, Eurofighter (BAE Systems), telah mengakui bahwa jumlah jam terbang pesawat tempur berkurang setengahnya karena cacat kulit. Kementerian tampaknya mengharapkan bahwa dengan demikian akan dapat mengurangi biaya satu pesawat tempur, yang menurut laporan pers, saat ini 134 juta euro.
Sementara pesanan besar sedang diperiksa, Kementerian Pertahanan mengarahkan perhatiannya pada audit senapan serbu G36, yang telah beroperasi sejak 1997. Komisi ahli untuk verifikasi mereka mulai bekerja pada musim panas 2014. Pada akhir Maret 2015, tanpa menunggu pengumuman hasil pemeriksaan, Leyen mengatakan bahwa karena masalah akurasi penembakan pada suhu tinggi, penggunaan senapan dalam misi penjaga perdamaian akan dibatasi, dan di masa depan Bundeswehr akan sepenuhnya meninggalkan mereka. Menanggapi tuduhan yang merusak, pabrikan Heckler & Koch mengancam akan menghubungi Kantor Polisi Kriminal Federal untuk memverifikasi temuan komite ahli.
Perselisihan ini membuktikan kontradiksi yang muncul antara departemen militer Jerman dan industri pertahanan. Ketidakpuasan para industrialis juga disebabkan oleh usulan perusahaan audit untuk meninggalkan pemasok Jerman. Selain itu, diusulkan untuk membeli senjata dari jenis-jenis yang secara aktif diekspor oleh Jerman: kapal selam, senjata kecil, kendaraan lapis baja. Leyen adalah pendukung spesialisasi industri pertahanan Jerman. Dalam pandangannya, ada baiknya membeli dari produsen mereka sendiri, pertama-tama, peralatan enkripsi dan sarana pengintaian. Gagasan meninggalkan produk industri Jerman ditolak oleh Menteri Perekonomian Sigmar Gabriel. Pada saat yang sama, Gabriel Sosial Demokrat yang menganjurkan pengetatan aturan ekspor senjata, yang tidak untuk kepentingan industri pertahanan nasional. Menurut laporan SIPRI terbaru, Jerman telah kehilangan posisinya dari China, pada tahun 2014 di tempat keempat dalam hal ekspor senjata. Pakar keamanan dari CDU menyerukan pasokan senjata Jerman, termasuk tank, ke negara-negara Baltik.
Bahkan sebelum dimulainya kampanye audit, pada awal masa jabatannya sebagai menteri, Ursula von der Leyen menggantikan pejabat yang bertanggung jawab atas perintah pertahanan. Pada 18 Desember 2013, Rüdiger Wolf, Sekretaris Negara untuk Persenjataan dan Anggaran, yang telah menjabat posisi ini sejak 2008, diberhentikan. Sejak 1 Januari 2014, kepala Departemen Persenjataan Kementerian Pertahanan, kepala Proyek Teknologi Informasi, Detlef Selhausen, diberhentikan. Pada Februari 2014, Menteri Luar Negeri Stefan Beelesman kehilangan jabatannya, yang dituduh menyembunyikan dari Bundestag fakta mentransfer 55 juta euro untuk membayar pasokan pejuang. Beelesman juga terlibat dalam skandal drone 2013, tetapi kemudian de Mezières tidak memecatnya.
Setelah pemecatan tingkat tinggi ini, menteri memberikan tanggung jawab penuh untuk mempersenjatai Bundeswehr kepada inspektur jenderal (jabatan yang sesuai dengan kepala Staf Umum). Pada Juli 2014, Leyen menunjuk Katrin Suder sebagai Menteri Luar Negeri yang bertanggung jawab atas perintah pertahanan. Sekretaris negara yang baru bermaksud untuk mencapai kepatuhan pasokan dengan kontrak dalam hal syarat dan harga. Skala pekerjaan yang harus dilakukan dapat dinilai dari jumlah total kontrak yang ditandatangani: pada tahun 2013 saja, 7.700 ditandatangani. Di bawah kepemimpinan Suder, program Persenjataan 4.0 dikembangkan dalam waktu singkat, termasuk enam bidang. Prinsip transparansi, fokus pada teknologi utama, pilihan prioritas dan pengembangan kerjasama dengan mitra di negara lain dicanangkan. Jelas, karena fakta bahwa situasi paling sulit telah berkembang dengan penerbangan, dua area terpisah telah diidentifikasi: "pesawat terbang" dan "helikopter". Sehubungan dengan munculnya ancaman baru, proyek terpisah "Teknologi Keamanan Masa Depan" diadopsi, yang secara pribadi dipimpin oleh Katrin Suder, seorang fisikawan dengan pelatihan. Direncanakan untuk mengembangkan konsep "Bundeswehr 2040 - respons terhadap tantangan baru." Peningkatan transparansi akan diterjemahkan ke dalam kesadaran yang lebih baik di antara anggota Bundestag - pada bulan Desember 2014, Suder telah mengambil bagian dalam pertemuan komite pertahanan parlemen. Informasi tentang pertemuan itu tidak diungkapkan, hanya diketahui bahwa Sekretaris Negara meminta anggota parlemen untuk bersabar, dan rekan pelapor (inspektur Letnan Jenderal Angkatan Darat Bruno Kasdorf, Angkatan Udara - Karl Müller dan Angkatan Laut - Wakil Laksamana Andreas Krause) mengkonfirmasi tesis awal ini, mengutip data kesiapan jenis peralatan tertentu. Pekerjaan menteri dan timnya didukung penuh oleh Demokrat Kristen.
Pers menyatakan skeptisisme tentang rencana menteri luar negeri yang sangat ambisius, karena, di satu sisi, tatanan pertahanan termasuk dalam kategori "masalah abadi", dan di sisi lain, kesulitan serupa ada di negara lain. Selain itu, upaya untuk mengundang spesialis sipil (dalam hal ini, Suder) untuk menyelesaikannya telah dilakukan di Jerman sebelumnya, tetapi belum berhasil.
PERALATAN TEKNIS TENTARA
Salah satu tanda tahun 2014 adalah perhatian para politisi dan media terhadap isu-isu peralatan teknis Bundeswehr. Laporan perusahaan audit yang disebutkan di atas tentang perintah pertahanan negara mengarah pada kesimpulan tentang akumulasi masalah signifikan dengan senjata. Kesimpulan ini dikonfirmasi oleh audiensi di komite pertahanan parlemen, yang sekarang diadakan dua kali setahun. Meskipun laporan tersebut tidak terbuka, namun, media menerbitkan data terpisah yang diperoleh melalui saluran mereka tentang peralatan militer yang rusak. Dilaporkan, misalnya, bahwa dari 180 pengangkut personel lapis baja Boxer terbaru yang beroperasi, 110 dari 89 pesawat tempur Tornado - 38, dari 83 helikopter angkut CH-53 - 16 (menurut sumber lain, bahkan tujuh), dari 56 Pesawat angkut Transall - 24 dan lain-lain.
Kasus kerusakan teknis, terutama keadaan darurat yang terkait dengan citra internasional Bundeswehr, juga banyak dilaporkan. Jadi, karena kerusakan pesawat kargo C-160 Transall, upacara penyerahan kargo militer ke Kurdi di Erbil, tempat Leyen tiba secara khusus untuk tujuan ini, gagal. Di Afghanistan, pesawat angkut militer Airbus 310 tidak mengangkut militer yang menunggu untuk dipulangkan, untuk itu mereka harus mengirim pesawat dari armada pemerintah. Tidak pada upaya pertama mungkin untuk mengirimkan kargo obat-obatan ke Liberia - sebuah pesawat khusus melakukan pendaratan darurat di Kepulauan Canary. Akhirnya, Bundeswehr menolak untuk berpartisipasi dalam latihan NATO karena kerusakan delapan dari sembilan helikopter unit pasukan khusus KSK. Semua contoh yang diberikan berhubungan dengan penerbangan, yang, menurut jaminan dari inspektur Angkatan Udara Letnan Jenderal Karl Müllner, bekerja hingga batasnya.
Pada bulan Desember 2014, tank Leopard 2A7 pertama mulai beroperasi dengan Bundeswehr.
Tampaknya bagi kami informasi tersebut tidak dapat menjadi dasar yang cukup untuk menyimpulkan bahwa Bundeswehr secara keseluruhan rendah dalam kesiapan tempur teknis. Kriteria untuk menilai tingkat kesiapan tempur dalam pesan-pesan ini tidak jelas. Kemungkinan besar, peralatan yang tidak sepenuhnya memuaskan mereka, jika perlu, dapat terlibat dalam kinerja misi tempur dan akan berhasil mengatasinya. Selain itu, unit peralatan yang tidak lengkap atau belum mencapai tingkat kemampuan yang direncanakan kadang-kadang disebut sebagai non-kombatan. Selain itu, tidak semua laporan pers dapat diandalkan: khususnya, disebutkan bahwa dua dari empat kapal selam yang dimiliki Kriegsmarine pada waktu itu rusak, tetapi menteri dalam salah satu pidatonya menyebutkan bahwa dua kapal selam diletakkan karena fakta bahwa kru mereka kekurangan staf.
Jelas, ada alasan bagus untuk tidak mempercayai pers, tetapi kepala layanan pers Kementerian Pertahanan, Jens Flosdorf, yang mengatakan bahwa "dalam kasus normal, Bundeswehr dipersenjatai dengan baik." Kami menambahkan bahwa desas-desus tentang efektivitas tempur yang rendah dari Bundeswehr adalah cara untuk menekan opini publik di Jerman sendiri - terlalu pasif jika kita membandingkannya dengan sikap konfrontatif dari kepemimpinan NATO dan anggota individu dari aliansi dan, di atas segalanya, Polandia. Baris ini, menurut pendapat kami, adalah pernyataan Leyen, yang beredar di media, bahwa Bundeswehr tidak dapat sepenuhnya memenuhi kewajibannya dalam kerangka aliansi. Jelas, pernyataan ini sengaja digeneralisasi, padahal sebenarnya tentang keadaan TNI AU. Secara khusus, ini berarti pesan bahwa dalam keadaan darurat, Bundeswehr tidak dapat menyediakan 60 pesawat tempur Eurofighter, sebagaimana ditentukan dalam bagian tentang proses Perencanaan Pertahanan NATO untuk 2014 status senjata Bundeswehr. Dalam sebuah wawancara, dia mengatakan bahwa berkat kampanye ini, masyarakat umum yakin akan perlunya peningkatan anggaran pertahanan. Masih diasumsikan bahwa "kebocoran" data dari laporan rahasia sengaja diatur. Jajak pendapat menunjukkan bahwa penduduk telah rentan terhadap kampanye ini - sudah setengah dari Jerman percaya bahwa anggaran pertahanan harus ditingkatkan. Anggota Komite Pertahanan Parlemen Hennig Otte (CDU) pada pertemuan ahli baru-baru ini menyebutkan bahwa direncanakan untuk menghabiskan 58 miliar euro untuk persenjataan kembali.
Menurut informasi terpisah-pisah yang tersedia, bahkan dengan tingkat pendanaan anggaran yang rendah, senjata Bundeswehr terus-menerus dimodernisasi. Berikut adalah contoh spesifik:
• Senjata. Ada kemajuan dalam memecahkan masalah dengan senapan G36, yang merupakan senapan utama untuk Bundeswehr. Pada 2012, kelemahan yang terungkap saat menggunakan G36 di Afghanistan, khususnya, overheating barel, dibahas secara aktif. Pada pertengahan 2014, Kementerian Pertahanan memprakarsai kontrol kualitas senapan, pada saat yang sama, menurut media, menolak untuk membeli model ini lebih lanjut.“Kita perlu mencegah kementerian dari menginvestasikan 34 juta euro lagi untuk senjata yang mungkin tidak memenuhi kebutuhan Angkatan Bersenjata,” sumber informasi anonim mengutip pers. Akibatnya, pada Oktober 2014, sebuah kontrak ditandatangani (meskipun tanpa persetujuan akhir) untuk pasokan senapan G38 (HK416) baru yang dikembangkan oleh perusahaan yang sama Henckler & Koch. Pistol Henckler & Koch P9A1 diadopsi oleh pasukan khusus angkatan laut (Kommando Spezialkräfte Marine).
• Kendaraan lapis baja. Pada bulan Desember 2014, tank Leopard pertama, ditingkatkan ke versi 2A7 (diproduksi oleh Krauss-Maffei Wegmann), mulai beroperasi dengan batalion tank ke-203 dari brigade tank ke-21. Sementara 20 kendaraan modifikasi ini telah dipesan, di masa depan komando Bundeswehr bermaksud mencari dana untuk meningkatkan semua MBT Leopard 2A6 ke versi 2A7, yang menurut berbagai sumber, ada 200 hingga 322 di Angkatan Bersenjata.
• Penerbangan. Terlepas dari masalah dengan NH90, pada bulan Maret 2015 komite anggaran Bundestag menyetujui kesimpulan dari perjanjian kerangka kerja dengan pemasok helikopter Airbus Helicopters seharga 8,5 miliar euro untuk pasokan batch berikutnya dari helikopter ini. Akibatnya, Bundeswehr diharapkan menerima 80 helikopter angkut NH90 lainnya, serta 57 helikopter tempur Tiger (pesanan asli, yang dibuat sebelum reformasi, diselesaikan untuk masing-masing 122 dan 80 unit). Disepakati bahwa 22 NH90 akan digunakan oleh pasukan multinasional dan berbasis di Jerman. Alokasi 1,4 miliar euro untuk pembelian 18 helikopter Sea Lion (sebutan Jerman untuk versi angkatan laut NH90) juga disetujui. Dalam jangka menengah, Sea Lynx yang ada akan digantikan oleh NH90 Sea Lion. Pada November 2014, salinan pertama helikopter serbaguna ringan Airbus Helicopters EC645 T2, yang dirancang terutama untuk berpartisipasi dalam operasi pasukan khusus, berhasil diuji. Kontrak untuk memasok 15 kendaraan jenis ini, senilai 194 juta euro, ditandatangani pada Juli 2011 dan harus selesai pada akhir 2015. Pengiriman dilakukan tanpa penundaan.
Awal pengiriman BMP Puma terlambat sembilan tahun.
Perhatian khusus diberikan pada prospek pelepasan drone. Pada tahun 2013, proyek Euro Hawk dihentikan ketika menjadi jelas bahwa biayanya dua kali lebih tinggi dari yang diantisipasi untuk proyek tersebut. Selain itu, ada debat publik tentang apakah penggunaan UAV bersenjata oleh Jerman yang dimaksudkan untuk menyerang target darat adalah etis. Tidak seperti Mezieres, Leyen jelas mendukung produksi drone bersenjata. Menurut laporan pers, proyek Triton, yang menggantikan Euro Hawk, diklasifikasikan, yang menimbulkan keraguan tentang kesiapan departemen militer untuk memastikan transparansi pekerjaannya. Ada konfirmasi resmi bahwa pada akhir tahun 2014, sebuah program yang diadopsi pada tahun 2012 telah berlaku, yang berarti melengkapi Bundeswehr pada tahun 2025 dengan 16 kendaraan udara tak berawak (dengan dan tanpa senjata). Untuk kontingen yang ditempatkan di Afghanistan, sewa UAV Heron Israel telah diperpanjang satu tahun lagi, hingga April 2016. Pada awal April 2015, dilaporkan bahwa Jerman, Prancis, dan Italia telah mencapai kesepakatan tentang produksi bersama drone generasi baru, yang akan mulai beroperasi pada tahun 2020 (setidaknya paling lambat tahun 2025). Proyek ini membuktikan upaya untuk mengintensifkan kerja sama di bidang pertahanan, dan terutama dengan mitra Eropa.
Sehubungan dengan konfrontasi yang berkembang antara NATO dan Rusia, masalah ketidaklengkapan awak unit militer dengan tank dan alat berat menjadi mendesak. Saat ini, level peralatan adalah 70-75%. Untuk memperbaiki situasi, Menteri Pertahanan memerintahkan untuk menangguhkan dekomisioning modifikasi usang dari tank Leopard 2 dan untuk membeli kembali 100 tank yang sebelumnya dinonaktifkan, menghabiskan 22 juta euro untuk ini. Menurut rencana yang disetujui pada tahun 2011, jumlah tank yang beroperasi adalah 225 unit; menurut rencana baru - 328 (sementara pada tahun 1990 angkatan bersenjata FRG terdiri dari 2, 1 ribu MBT).
Dari sudut pandang peningkatan teknologi, tampaknya penting bagi Bundeswehr untuk mengambil bagian dalam misi pemeliharaan perdamaian. Pada tahun 2014Bundestag mengeluarkan mandat untuk memperluas semua misi asing dan bergabung dengan dua misi baru. Pengalaman yang diperoleh selama operasi-operasi inilah yang mengagendakan isu kualitas senapan G36. Di Afghanistan, ternyata pengangkut personel lapis baja Boxer harus dilengkapi tambahan agar sesuai untuk mendukung unit infanteri. Helikopter Tiger buatan Jerman ternyata lebih buruk daripada helikopter Prancis, dll.
KESIMPULAN
Dalam menghadapi konfrontasi di benua Eropa, Jerman sangat memperhatikan peningkatan kemampuan tempur tentara. Konsep yang diadopsi untuk meningkatkan daya tarik dinas militer mencakup peningkatan kondisi sosial prajurit dan tindakan periklanan. Pada tahun 2014, lebih dari 10 ribu sukarelawan direkrut, dari mana kita dapat menyimpulkan bahwa generasi muda telah membebaskan diri dari rasa bersalah atas kejahatan yang dilakukan oleh Jerman selama Perang Dunia Kedua, dan ide-ide pasifisme kehilangan mantan mereka. kepopuleran. Pertanyaan untuk kembali ke panggilan belum diangkat, tetapi panggilan itu belum dibatalkan secara hukum, tetapi hanya ditangguhkan.
Selama setahun terakhir, di bawah slogan peningkatan transparansi, beberapa data tentang keadaan kesiapan tempur Bundeswehr telah muncul di media, yang sebelumnya tidak diliput oleh publik. Informasi ini terpisah-pisah dan memberi kesan rendahnya efektivitas tempur Angkatan Bersenjata Jerman. Kesan ini bagi kita tampaknya tidak sesuai dengan kenyataan dan mampu mengarah pada ilusi yang tidak dapat dibenarkan. Tentara secara sistematis memperbarui dan memodernisasi armada senjata dan peralatan militer, dan personel, yang berpartisipasi dalam misi asing, mengumpulkan pengalaman tempur. Kualitas peralatan baru juga diperiksa di sana. Di tingkat politik, upaya yang dilakukan untuk memperkuat kerja sama antara industri pertahanan di Jerman dan negara-negara Uni Eropa lainnya, terutama Prancis.
