Dalam artikel sebelumnya "Tentang armada yang kita butuhkan", saya menggambarkan secara umum komposisi armada yang akan memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam Keputusan Presiden Federasi Rusia 20 Juli 2017 No. -kegiatan kelautan untuk jangka waktu sampai dengan tahun 2030”.
Ternyata, tentu saja, dalam skala yang sangat besar. Kita akan membutuhkan kapal induk, kapal induk rudal, kapal selam jenis baru, kapal perusak dan segala macam hal lainnya. Dan, tentu saja, muncul pertanyaan - apakah kita mampu membangun armada seperti itu secara teknis, dan akankah kita menariknya secara ekonomis?
Tentang teknologi
Di sini Anda dapat langsung menjawab - ya, kami pasti akan menariknya.
Dari sudut pandang kapal selam - kami tidak lupa cara membuat SSBN, kapal rudal kapal selam nuklir (SSGN), kami juga membuat diesel (proyek "Varshavyanka" yang diperbarui 636.3), yaitu, kami cukup mampu melakukan semua ini. Ya, ada banyak masalah dengan pembangkit listrik independen udara dan baterai lithium-ion, yang tidak ada sama sekali atau tidak cocok untuk digunakan di kapal perang. Ada juga masalah dengan "Ladas" terbaru dari proyek 677, yang, bahkan dalam versi diesel biasa, tidak ingin "lepas landas" dengan cara apa pun - alih-alih mereka, semua "Varshavyanki" yang sama masih dibangun.
Tetapi tidak ada yang menghalangi kami untuk melanjutkan seri Yasenei-M (katakanlah, hingga 12 unit), karena kapal-kapal ini adalah pembawa rudal jelajah yang cukup tangguh. Tidak ada yang mencegah pembuatan kapal selam torpedo nuklir "rakyat" dengan perpindahan sedang untuk konstruksi skala besar. Analog dari "Barracuda" Prancis. Atau Lada atom, jika Anda suka. Adapun teater tertutup, Laut Hitam dan Baltik, untuk saat ini, sayangnya, kita harus puas dengan apa yang telah dibangun, yaitu "Varshavyanka".
Sedangkan untuk pembangunan kapal permukaan, juga tidak ada masalah yang tidak dapat diatasi. Pengalihan frigat Project 22350 ke mesin domestik menunjukkan bahwa kami cukup mampu dan dapat memproduksinya. Meskipun, tentu saja, untuk beberapa waktu industri tidak akan dapat memasok armada dengan mesin ini dalam jumlah yang cukup, tetapi, sekali lagi, semua ini dapat diselesaikan dalam jangka menengah. Akan ada keinginan. Hari ini kami telah memproduksi semua jenis senjata utama yang diperlukan - rudal anti-kapal dan jelajah, sistem rudal anti-pesawat, artileri angkatan laut, dll. Ya, ada situasi yang mengerikan ketika armada dipasok dengan senjata yang jelas-jelas lemah, sampai tidak dapat digunakan (lihat artikel M. Klimov tentang torpedo, PTZ, senjata anti-ranjau), tetapi bahkan di sana masalahnya sebagian besar bukan teknis, tetapi, katakanlah, karakter departemen. Dan itu sepenuhnya dalam kekuatan kita untuk menghilangkannya - akan ada keinginan.
Dalam penerbangan, tidak ada masalah dalam hal pesawat tempur multifungsi dan pesawat serang taktis - semuanya diproduksi secara massal. Secara umum, peperangan elektronik khusus dan pesawat RTR cukup dapat diakses oleh kita - dalam beberapa dekade terakhir, kompleks yang sangat kuat dari peperangan elektronik yang sama telah dibuat, ditempatkan pada pesawat taktis.
Adapun pesawat dan helikopter PLO, maka, kemungkinan besar, itu akan lebih sulit - kami sudah lama tidak mengerjakan pembuatan peralatan seperti itu, dengan segala hormat kepada pengembang Novella - ini sudah kemarin. Namun demikian, masalah yang tidak dapat diatasi juga tidak terlihat di sini. Dan semakin kita menunda pembuatan pesawat dan kompleks seperti itu untuk mereka, semakin sulit bagi kita untuk mengatasi ketertinggalan di belakang "teman setia" kita yang menangani masalah ini dengan cukup serius.
Hal yang sama dapat dikatakan tentang pesawat AWACS. Ada masalah di sana, karena baik Federasi Rusia dan Uni Soviet terlibat hampir secara eksklusif dalam pesawat AWACS ultimatum-raksasa tipe A-50 dan A-100, tetapi pekerjaan pada pesawat yang relatif kecil dengan tujuan yang sama praktis tidak dilakukan.. Ya, pesawat AWACS berbasis kapal induk dengan ukuran sedang - Yak-44, An-71, sedang dikerjakan, tetapi mereka, terutama dalam hal sistem radar yang ditempatkan pada mereka, tetap pada tahap pengembangan yang sangat awal. Pada saat yang sama, pesawat jenis ini, menurut saya, akan sangat diminati, baik oleh Angkatan Laut maupun Angkatan Udara. Karena A-100 "Premier" yang sama akan sangat mahal, dan dari sini tidak akan pernah diproduksi dalam seri besar. Sedangkan pesawat, seperti halnya Yak-44 yang sama, cukup mampu menjadi "pekerja keras" penerbangan Angkatan Dirgantara dan Angkatan Laut.
Saat ini, Federasi Rusia mampu menciptakan radar yang sangat kuat dan kompak, baik dengan array bertahap pasif maupun aktif, yang dipasang pada Su-35 dan Su-57. Mempertimbangkan keberhasilan tertentu dalam pengembangan CIUS dan pengalaman yang diperoleh dalam desain A-100, pembuatan pesawat AWACS dengan ukuran sedang berdasarkan, katakanlah, Yak-44 yang "dimodernisasi" terlihat sulit dan memakan waktu. -memakan, tapi cukup layak untuk kita. Di mana, saya ulangi, tidak hanya armada yang tertarik.
Hal yang sama berlaku untuk kapal induk. Penciptaan "Vikramaditya" menunjukkan bahwa kami tidak kehilangan keterampilan kami baik di bagian penutup dek khusus, atau di bagian aerofinisher, atau di bagian sistem kontrol penerbangan yang memastikan lepas landas dan mendarat pesawat di geladak. Satu-satunya hal yang tidak kita miliki hari ini adalah ketapel. Tetapi dalam ketapel uap dan elektromagnetik, simpanan besar telah dipertahankan sejak zaman Uni Soviet, jadi tidak ada masalah yang tidak terpecahkan di sini juga. Dalam kasus yang paling ekstrem, dimungkinkan untuk melakukan dengan batu loncatan di kapal induk, setelah memesan tempat untuk ketapel untuk pemasangan selanjutnya.
Tentang harga
Menggunakan sumber terbuka, saya telah menyusun tabel kecil harga untuk berbagai senjata kami. Segala sesuatu di dalamnya cukup sederhana - saya mengambil harga produk, "diumumkan" pada tahun tertentu, dan mengalikannya dengan jumlah inflasi yang "terakumulasi" dari pertengahan tahun hingga Januari 2021. Angka terakhir, katakanlah, ternyata dengan margin besar dan kuat, sampai-sampai tidak logis.
Mengenai Borey dan Abu kami, semuanya kurang lebih jelas - ini adalah angka yang ditunjukkan untuk mereka pada tahun 2011, namun, ada nuansa di sini. Sangat mungkin bahwa 23,2 miliar rubel untuk Borey adalah biaya orang tua Yuri Dolgoruky, yang sudah dijanjikan pada tahun 1996. Pada saat yang sama, ada laporan bahwa kapal itu sendiri menelan biaya 14 miliar rubel, dan 9 miliar sisanya adalah biaya R&D di atasnya. Secara umum, agak sulit untuk menentukan biaya SSBN kami, tetapi 23,2 miliar rubel terlihat seperti angka yang kurang lebih masuk akal. Biaya serial "Ash-M" ditunjukkan di suatu tempat sekitar 30 miliar rubel, tetapi lebih sering - 41 miliar rubel. Yang terakhir diperhitungkan. Biaya korvet diambil menurut laporan resmi pabrikan.
Biaya Su-35 pada tahun 2009 diperoleh dengan membagi nilai kontrak dengan jumlah kendaraan yang dibeli di bawahnya. Menariknya, ketika inflasi ditambahkan, ternyata pada Januari 2021, Su-35 harus menelan biaya masing-masing 2,8 miliar rubel, yang bahkan lebih tinggi daripada biaya Su-57 berdasarkan kontrak untuk 76 pesawat jenis ini. Padahal, harga beli Su-35 kini cenderung 2 miliar rubel.
Saya tidak mengesampingkan biaya Tu-160M dan Su-57 pada inflasi - faktanya adalah bahwa kontrak ini dirancang untuk dieksekusi pada tahun 1920-an, sehingga komponen inflasi sudah termasuk di dalamnya. Dan untuk membawa harga pesawat di bawah kontrak ini pada Januari 2021, perlu untuk tidak menaikkan, tetapi untuk mengurangi harga kontrak. Tapi saya tidak akan melakukan itu. Biarkan tetap apa adanya.
Sayangnya, sebagai berikut dari tabel di atas, saya tidak dapat menemukan biaya pembuatan kapal dari banyak kelas. Jadi saya harus menentukan nilainya dengan perhitungan.
24 Maret 2005 di Akademi Angkatan Laut. Laksamana Armada Uni Soviet N. G. Kuznetsov, konferensi ilmiah-praktis "Sejarah, prospek pengembangan dan penggunaan tempur kapal induk (kapal induk) Angkatan Laut Rusia" berlangsung. Di atasnya, peneliti terkemuka dari Central Research Institute dinamai V. I. Akademisi A. N. Krylova A. M. Vasiliev memberikan beberapa tokoh yang sangat menarik.
Menurutnya, biaya pembangunan proyek TAVKR 1143,5 ("Laksamana Armada Kuznetsov Uni Soviet") kira-kira sama dengan biaya tiga PLAT (kapal selam torpedo nuklir) proyek 971. Kapal induk nuklir proyek 1134.7 ("Ulyanovsk") seharusnya merugikan negara 4 kapal selam semacam itu … Tentu saja, kita hanya berbicara tentang kapal itu sendiri, tanpa kelompok udara berdasarkan itu. Seberapa benar penilaian ini? Pada prinsipnya, ini sepenuhnya dikonfirmasi oleh pengalaman asing - kapal induk AS yang lebih besar harganya sekitar 4-5 dari kapal selam nuklir multiguna mereka. Misalnya, "Illinois" (tipe "Virginia") membebani pembayar pajak Amerika $ 2,7 miliar. Dan "Gerald R. Ford", ditransfer ke Angkatan Laut pada tahun 2017, "menarik" sekitar $ 13 miliar. Tapi jangan lupa bahwa Illinois masih merupakan kapal serial, dan Ford adalah kapal utama.
Jika kami memperkirakan biaya kapal induk bertenaga nuklir Angkatan Laut Rusia yang menjanjikan dalam 4 "Yasenya-M", maka, dari sudut pandang rasio harga yang diberikan oleh A. M. Vasiliev, kami akan "berbaring kembali dengan cadangan", karena kapal selam proyek 885M masih bukan PLAT, tetapi kapal universal yang jauh lebih mahal, yang, menurut ide pencipta, seharusnya menggabungkan fungsionalitas PLAT dan SSGN (kapal selam rudal nuklir). Nah, jumlah yang dihasilkan (290 miliar rubel) cukup konsisten dengan perkiraan yang diungkapkan hari ini. Untuk uang ini, sangat mungkin untuk mendapatkan kapal ketapel bertenaga nuklir yang mampu menempatkan 36 pesawat tempur multifungsi yang berat. 4 pesawat AWACS khusus, 4 pesawat perang elektronik dan 10 helikopter.
Adapun perusak, saya melihatnya sama sekali bukan sebagai "Pemimpin" nuklir, tetapi sebagai kapal yang jauh lebih sederhana, mendekati karakteristik kinerja dengan fregat modern 22350M. Ini harus menjadi kapal dengan perpindahan total tidak lebih dari 8-9 ribu ton, dengan pembangkit listrik konvensional dan persenjataan utama di kisaran 80-96 peluncur UKSK dan sistem rudal pertahanan udara Redut secara agregat. Biaya perusak seperti itu, saya telah menentukan dalam 85% dari harga "Ash-M", yaitu, 61, 7 miliar rubel. Yang, sekali lagi, sangat mirip dengan kebenaran. Mempertimbangkan fakta bahwa "Pemimpin" yang jauh lebih mahal dan besar (18 ribu ton pembangkit listrik tenaga nuklir), menurut beberapa perkiraan, seharusnya "menarik" 100 miliar rubel.
Saya menetapkan biaya fregat pada 75% dari biaya kapal perusak, yang akan memungkinkan pembangunan kapal yang mendekati karakteristik kinerjanya dengan "Gorshkov" asli. Saya mengambil biaya korvet yang sangat tinggi - sebanyak 25,6 miliar rubel. Saya yakin korvet PLO yang murah akan membuat armada jauh lebih murah. Dengan kapal penyapu ranjau - dia juga tidak membuang waktu untuk hal-hal sepele, mengalokasikan sebanyak setengah korvet untuknya - 12, 8 miliar rubel. Yah, aku tidak serakah sama sekali. Dan semua karena, untuk tujuan perhitungan saya, diperbolehkan untuk membuat kesalahan ke atas, tetapi tidak ke bawah.
Adapun kapal selam, biaya SSBN dan SSGN yang saya ambil dalam jumlah "harga tahun 2011 + inflasi", ternyata 41 dan 72,6 miliar rubel. Saat menentukan harga untuk kapal selam torpedo kecil bertenaga nuklir dan kapal dengan instalasi independen udara atau baterai lithium-ion, saya melanjutkan dari perhitungan rasio biaya kapal asing yang diberikan dalam artikel “Masa depan armada kapal selam Rusia. Apakah taruhan pada VNEU dan LIAB benar?" Menurut analisis saya tentang biaya kapal selam Amerika, Inggris, Prancis, serta kapal selam Jepang, ternyata PLAT kecil tingkat Barracuda Prancis berharga sekitar 50-60% dari biaya nuklir "besar". kapal selam seperti Virginia atau Astyut, dan kapal selam diesel-listrik dengan VNEU - sekitar 25-30%.
Saya, sekali lagi, mengambil maksimum - bahwa PLAT kecil akan menelan biaya 60% dari biaya Yasen-M (43,5 miliar rubel), dan kapal selam diesel-listrik dengan VNEU - 30% (21,8 miliar rubel). Saya yakin kita bisa membuatnya lebih murah, tapi … biarlah.
Seperti yang mungkin diperhatikan oleh pembaca yang budiman, ketika mengevaluasi biaya kapal perang untuk Angkatan Laut Rusia, saya mematuhi prinsip kehati-hatian, dan saya lebih memilih untuk meningkatkan nilainya daripada meremehkannya. Ini persis bagaimana saya bertindak dalam menilai biaya pesawat tempur.
Saya memperkirakan biaya pembawa rudal untuk Angkatan Laut Rusia dalam jumlah biaya Tu-160M. Ini tidak berarti bahwa saya mengusulkan menggunakan Tu-160M, saya hanya berasumsi bahwa pesawat pembawa rudal angkatan laut yang cocok akan mendekatinya dengan biaya. Biaya MFI (pesawat tempur multifungsi) saat ini berada di kisaran 2–2,3 miliar rubel per pesawat, tetapi saya mengenakan biaya 3 miliar. Biaya Su-34, disesuaikan dengan inflasi, adalah 1,8 miliar rubel, tetapi saya mengambil 3 miliar yang sama untuk pesawat taktis dari kelas yang sama.
Biaya pesawat AWACS berbasis kapal induk dari Amerika "menarik" sekitar 1,5 biaya LKM, tetapi saya mengambilnya dua kali - 6 miliar rubel. Dan pada tingkat yang sama saya menganggap pesawat perang elektronik. Tetapi secara umum, tidak ada yang mustahil untuk dikatakan tentang biaya helikopter. Tetapi ada bukti bahwa helikopter tempur seperti Mi-28 dan Ka-52 masing-masing berharga sekitar satu miliar rubel. Untuk helikopter armada, saya mengambil tepat satu miliar.
Dan apa yang terjadi?
Tabel terakhir yang menunjukkan biaya kapal dan pesawat terbang, serta perkiraan perkiraan jumlah yang diperlukan untuk empat armada Federasi Rusia diberikan di bawah ini.
Peringatan yang sangat penting. Saya sama sekali tidak mengatakan bahwa Federasi Rusia hanya membutuhkan armada seperti itu dan tidak ada armada lain. Saya tidak berpura-pura bahwa saya telah berhasil menyeimbangkan jumlah dan kelas kapal dan pesawat dengan sempurna, dan juga mendistribusikannya dengan benar di antara armada. Ada kemungkinan bahwa beberapa kelas (misalnya, pembawa rudal strategis) dapat dan harus diganti dengan yang lain (misalnya, penerbangan taktis, dll.). Tugas saya agak berbeda - untuk menentukan perkiraan biaya pasukan angkatan laut, banyak dan cukup kuat untuk beroperasi baik di pantai mereka dan, jika perlu, di laut.
Armada, yang mencakup 12 SSBN, 44 kapal selam nuklir multiguna, dan 16 mesin diesel di VNEU atau LIAB, dengan kapal induk untuk Armada Pasifik dan Armada Utara, dengan 32 kapal perusak dan fregat, 40 korvet, 180 pesawat tempur multifungsi, dll. RUB 9 triliun 353 miliar pada harga Januari 2021. Tampaknya cukup jelas - armada serius Federasi Rusia benar-benar di luar kemampuan untuk membelinya.
Tapi apakah itu?
Tentang biaya tahunan rata-rata untuk membangun armada
Masalahnya adalah bahwa Angkatan Laut tidak diciptakan sekaligus. Jadi, misalnya, jika kita ingin memiliki 2 kapal induk dalam satu armada dengan masa pakai masing-masing 50 tahun, ini berarti bahwa setiap 50 tahun kita perlu membangun tepat 2 kapal induk. Jika kita ingin memiliki empat lusin korvet dengan masa pakai 40 tahun, maka kita harus mentransfer ke Angkatan Laut satu korvet setahun, dan seterusnya.
Dan sekarang, jika kita menghitung ulang pengeluaran tahunan rata-rata untuk pembangunan Angkatan Laut dari komposisi di atas, maka kita hanya akan menerima 228 miliar rubel dalam pengeluaran tahunan rata-rata!
Sekarang mari kita pikirkan apa yang tidak kita perhitungkan di tabel kita. Kami tidak menghitung pasokan peralatan ke BRAV dan marinir, tidak memperhitungkan kapal pendarat, tidak menghitung Armada Kaspia, tidak memperhitungkan tugas khusus penerangan situasi bawah air, kapal OVR kecil, dan juga tidak memperhitungkan armada tambahan - kapal tunda, tanker, kapal pasokan, penyelamat, dll. Nah, mari kita tambahkan 15% lagi dari jumlah yang dihitung sebelumnya ke semuanya. Begitu saja, 1,429 triliun rubel cukup untuk semua kebutuhan ini.
Tapi itu tidak semua. Faktanya adalah, mungkin, tidak dalam hal apa pun, nilai kontrak kapal dan pesawat terbang juga akan mencakup amunisi untuk mereka. Nah, jangan buang waktu untuk hal-hal sepele. Dan tambahkan lagi 20% untuk kebutuhan yang ditentukan. Apakah ini akan cukup? Kapal perusak Amerika "Arleigh Burke", bernilai sekitar $ 1,8 miliar (relevan untuk sekitar 2015), memiliki 96 sel peluncuran. Jika kita menghitung muatan amunisi ganda - 192 rudal dengan harga rata-rata $ 1,5 juta masing-masing - ternyata sekitar 16%, tetapi selain rudal, ia memiliki cangkang dan torpedo. Jadi mungkin akan meregang sebesar 20%. Tetapi beban amunisi ganda untuk "Virginia" (24 "Tomahawk" dan 52 torpedo) akan secara signifikan kurang dari 20% dari biaya kapal ("Illinois", saya ingatkan, biaya $ 2, 7 miliar).
Dengan semua amandemen ini, biaya tahunan rata-rata untuk membangun armada akan berjumlah 321,3 miliar rubel per tahun. Apa lagi yang saya lewatkan?
Tentu saja, biaya perbaikan, pembuatan infrastruktur, R&D, tetapi tentang mereka - sedikit kemudian. Dan sekarang mari kita ingat tentang hal yang tidak menyenangkan seperti pajak, yaitu pajak pertambahan nilai, atau disingkat PPN.
Jadi, sayangnya, sama sekali tidak jelas apakah harga untuk "Ash", "Borei", Su-35, dll. ditunjukkan dalam sumber terbuka. dengan atau tanpa PPN. Diketahui secara andal bahwa harga korvet (17 miliar rubel) ditunjukkan tanpa PPN. Kemungkinan besar, biaya pesawat kami, dihitung dari harga kontrak, masih termasuk PPN, tetapi ini tidak akurat. Namun, saya akan melanjutkan dari fakta bahwa semua harga yang saya hitung, bagaimanapun, tidak termasuk PPN. Yah, saya akan menambahkannya - itu 20% lagi di atas. Dan dalam hal ini, pengeluaran tahunan rata-rata untuk Angkatan Laut Rusia meningkat menjadi 385,5 miliar rubel.
Apakah banyak, atau sedikit?
Pada anggaran Kementerian Pertahanan RF
Terlihat dari infografis yang disajikan, biaya pembelian senjata tanpa memperhitungkan R&D, perbaikan peralatan, biaya operasi, tidak termasuk biaya personel, pelatihan tempur, dll. dll. pada tahun 2019 seharusnya menjadi 1.022 miliar rubel. Dengan memperhitungkan inflasi, ini setara dengan 1.085,5 miliar rubel untuk Januari 2021. 385,5 miliar rubel yang dihitung oleh kami hanya 35,5% dari total pengeluaran Angkatan Bersenjata RF di bawah item ini!
Pada prinsipnya, akan logis untuk mengalokasikan pembiayaan untuk pembelian senjata ke Angkatan Laut Rusia pada tingkat setidaknya 30–33% dari "pot bersama", tetapi di sini kami mendapat sedikit lebih banyak. Tapi mari kita ingat asumsi serius apa yang saya buat untuk meningkatkan biaya semua jenis peralatan militer. Selain itu, tidak ada yang menghalangi kami untuk mengoptimalkan program yang disajikan di atas dalam hal biaya kapal semua kelas, dan jumlahnya juga dapat disesuaikan.
Satu-satunya peringatan adalah bahwa saya tidak akan segera memulai konstruksi seperti itu, tetapi pada awalnya saya akan mengurus pangkalan dan pemeliharaan armada. Saya akan menunda beberapa tahun, di mana saya akan mengirim lebih sedikit ke kapal, pesawat dan rudal, tetapi lebih ke semua infrastruktur yang diperlukan. Dengan demikian, dalam tiga hingga empat tahun, setidaknya 300-400 miliar rubel dapat dihabiskan untuk tujuan ini. Yang, pada prinsipnya, bisa cukup untuk banyak hal.
Kesimpulan dari di atas
Hal ini sangat sederhana. Sudah hari ini, dengan pendanaan angkatan bersenjata yang ada, kita dapat membeli pembangunan armada militer yang kuat, termasuk kapal dari semua kelas, termasuk kapal induk, lusinan kapal selam nuklir, dll. dll. Tidak ada hambatan keuangan yang tidak dapat diatasi di sini, tidak perlu mendandani seluruh penduduk negara dengan jaket berlapis dan membuat mereka kelaparan.
Tapi apa yang perlu dilakukan adalah untuk mencapai distribusi yang efektif dari sumber daya keuangan yang dialokasikan untuk armada. Angkatan laut adalah cabang angkatan bersenjata yang sangat “bermain lama”, yang telah dibangun selama beberapa dekade. Kita butuh konsep, dan bukan dalam kerangka program GPV 10 tahun, tapi 40-50 tahun ke depan. Diperlukan manajemen R&D terpusat yang masuk akal. Kami membutuhkan program pembuatan kapal, penyatuan proyek kapal perang dan banyak lagi. Sederhananya, Anda hanya perlu menggunakan cara yang kami miliki secara rasional. Kami butuh ketertiban.
Yang, sayangnya, tidak ada di Federasi Rusia. Dan itu tidak diharapkan.
