Senjata baru bagi Amerika Serikat sebagai pemimpin dunia
Setelah kedatangan Presiden Amerika Serikat ke-44 yang baru ke Gedung Putih, beberapa analis percaya bahwa proyek "Pemogokan Global Cepat" (PGS) akan segera dimasukkan ke dalam keranjang. Retorika kampanye pemilihan Barack Obama dan garis yang dicanangkan oleh pemerintahan baru untuk menjauh dari kebijakan luar negeri George W. Bush tampaknya memberikan alasan serius untuk asumsi semacam itu.
Kami mengingat kegagalan pada tahun 2007 melalui Kongres untuk membiayai salah satu arahan BSU - pembuatan rudal balistik yang dimodifikasi (SLBM) Trident-D5, dilengkapi dengan hulu ledak konvensional alih-alih hulu ledak nuklir: jika selama periode Bush, ketika alokasi uang untuk pengembangan dan produksi senjata hampir tidak merepotkan, dan proyek BSU diuji tidak hanya secara politis, tetapi juga secara doktrinal, Pentagon tidak dapat "menjualnya" kepada legislator, kemudian pada masa Obama yang liberal dan pembawa damai., nasib BSU adalah kesimpulan yang sudah pasti. Tidak ada yang seperti itu, para ahli lain berpendapat, proyek tidak hanya akan diselamatkan, tetapi juga akan dikembangkan, pergantian presiden tidak akan mempengaruhinya - Amerika membutuhkan BSU. Mereka benar. Apa pun situasinya, Amerika Serikat sama sekali tidak akan melepaskan tempat dan perannya di dunia, dari kepentingannya dan perbatasan yang ditaklukkan. Pelaksanaan proyek "serangan global cepat" cocok dengan kebijakan luar negeri dan strategi militer pemerintahan Barack Obama secara organik seperti halnya dengan kebijakan George W. Bush.
NON-NUKLIR TAPI STRATEGIS
BSU adalah ide lama dari Departemen Pertahanan Amerika Serikat. Dan di Pentagon, menurut salah satu pemimpinnya, ide tidak mati - mereka berubah, beradaptasi, dan cepat atau lambat menjadi kenyataan. Peluncuran uji pertama Trident dengan hulu ledak konvensional dilakukan dari kapal selam Nebraska pada tahun 1993, ketika pemerintahan Bill Clinton berkuasa, untuk menunjukkan kemampuan menghancurkan bunker dan pusat komando dari para tersangka pelanggar non-proliferasi senjata. rezim pemusnah massal, dan persiapan teknis untuk peluncuran dimulai di bawah kepemimpinan George W. Bush.
“Rapid Global Strike” adalah proyek yang dipikirkan dengan matang dan sangat menjanjikan. Tampaknya skala dan pengaruhnya terhadap situasi militer-strategis di dunia masih dipandang sebelah mata. Sudah, kita dapat berbicara tentang pencegah dan pencegah non-nuklir baru yang sangat efektif, sampel pertama yang akan memasuki Angkatan Bersenjata AS. Jika semuanya berjalan sesuai rencana, pada tahun 2024 mereka akan memiliki persenjataan sistem BGU yang mampu melakukan tugas-tugas kekuatan nuklir strategis saat ini dengan hulu ledak konvensional, tetapi dengan biaya dan efek samping yang jauh lebih rendah: korban sipil, bencana lingkungan, kehancuran, dll.
Ahli strategi militer dan ideolog Pax Americana mampu menarik kesimpulan praktis dari dua proses global tahun 80-an dan 90-an abad terakhir - perestroika dan runtuhnya Uni Soviet dan peningkatan tajam dalam faktor lingkungan: mereka dipindahkan ke arus utama proyek nyata untuk kepentingan Amerika Serikat. BSU adalah salah satu proyek tersebut.
Penarikan Uni Soviet dari konfrontasi bermusuhan dengan Barat, persepsi "demokrasi dan nilai-nilai bersama", melemahnya dan penghancuran diri negara Soviet, di satu sisi, dan pengenalan aktif paradigma lingkungan ke dalam kesadaran dan praktik masyarakat dunia, di sisi lain, membuat penggunaan senjata nuklir semakin tidak nyata dan dapat diterima di tingkat nasional dan internasional, mereka memindahkannya ke kategori "senjata politik". Inisiatif perlucutan senjata, serta kesepakatan antara Uni Soviet dan kemudian Federasi Rusia dan Amerika Serikat, bekerja dalam nada yang hampir sama.
Namun, tujuan dan kepentingan mitra perlucutan senjata pada dasarnya berbeda. Federasi Rusia - terutama di paruh pertama tahun 90-an - sedang berurusan dengan masalah runtuhnya Uni Soviet, reformasi internal, mengasimilasi status negara adidaya sebelumnya dan mencoba mengekstraksi dividen dari merek "Rusia baru", yang menurut definisi tidak menyiratkan proyek ambisius dalam skala global. Amerika Serikat, sebaliknya, secara aktif mengamankan peran utama dan, dalam kondisi yang menguntungkan untuk dirinya sendiri, membentuk tatanan dunia baru.
Dengan latar belakang ini, konsep menciptakan senjata non-nuklir super-efektif baru - dengan kemungkinan penurunan penggunaan senjata nuklir - sangat cocok dengan peran Amerika Serikat sebagai pemimpin dunia yang tak terbantahkan, yang, antara lain, harus memiliki alat pencegah dan penenangan non-nuklir yang unik.
PENTING LUAR BIASA
Perkembangan era pemerintahan Clinton, ketika istilah “preemptive” dan “preemptive” strike, “rogue state”, dll muncul, berkembang pesat dalam praktik di bawah Bush, Jr., terutama setelah 11 September 2001. Gagasan serangan global non-nuklir "pencegahan-pencegahan" terhadap teroris atau negara-negara yang memberi mereka perlindungan, serta terhadap negara-negara "poros kejahatan" (DPRK, Irak, Iran, Suriah) memperoleh status resmi dan menjadi doktrin negara. Kelayakan teknis proyek BSU terbukti, konsepnya disetujui, Pentagon ditugaskan untuk mengembangkan dan mengimplementasikan, dalam periode hingga 2024-2025, sebuah program untuk melengkapi Angkatan Bersenjata Amerika dengan kecepatan ultra-tinggi, super-kuat. dan senjata konvensional ultra-presisi, yang akan memungkinkan hingga 60 menit setelah menerima perintah dari Presiden Amerika Serikat untuk mencapai target mana pun di dunia. Telah dinyatakan bahwa setiap tantangan, yaitu serangan atau ancaman serangan terhadap Amerika Serikat, akan diikuti oleh tanggapan yang segera dan efektif.
Pada tahun 2008, komite khusus tentang prospek BSU dari Dewan Riset Nasional Amerika merilis sebuah laporan yang menekankan pentingnya potensi militer senjata non-nuklir presisi tinggi dari "serangan global cepat" dan menyerukan pengembangan segera dan transfer awal ke dalam produksi dan penggunaan sistem yang relevan yang telah berhasil lulus pengujian.
Nilai tambah besar dari proyek BSU adalah kenyataan bahwa senjatanya tidak termasuk dalam batasan apa pun berdasarkan perjanjian hukum internasional dan memungkinkan mereka untuk mempertahankan kebebasan bertindak, tentu saja, relatif, yang memperhitungkan reaksi Rusia, Cina, dan para pemimpin regional.. Diasumsikan bahwa masalah yang terkait dengan penggunaan sarana "pemogokan global cepat" dalam situasi konflik-krisis, misalnya, pemberitahuan peluncuran, dapat dengan mudah diselesaikan dalam negosiasi dengan negara lain.
PEKERJAAN ADALAH SINGKAT PENUH
Penciptaan sistem BGU yang memadai untuk tugas-tugas yang ditetapkan, tentu saja tidak mudah. Pengamat mencatat masalah dengan tingginya biaya R&D dan pembiayaan kerja, organisasi penelitian, koordinasi antar program, sikap skeptis terhadap proyek di pihak beberapa pejabat, dan lobi yang mendukung proyek alternatif. Ada kesulitan dengan solusi teknis.
Namun, terlepas dari kritik dan keluhan tentang proyek tersebut, Pentagon mencari peluang pendanaan di semua bidang: rudal balistik, rudal jelajah supersonik, pembom strategis, platform ruang angkasa, dan kendaraan. Diharapkan dalam waktu dekat senjata BSU seperti rudal luar angkasa hipersonik dengan jangkauan 6 ribu km dan kemampuan untuk mengirimkan hulu ledak penetrator dalam waktu 35 menit akan menjadi kenyataan.rudal jelajah hipersonik dengan kecepatan penerbangan sekitar 6.500 km / jam, rudal Pratt & Whitney SJX-61 (uji mesin dilakukan pada musim semi 2007, direncanakan untuk masuk layanan pada 2017), modifikasi SLBM Trident II dengan hulu ledak konvensional (adopsi ke layanan sekali lagi ditunda tanpa batas waktu), serta hulu ledak non-nuklir dari pembom strategis dan ICBM yang diluncurkan dari wilayah AS untuk digunakan dalam situasi yang sangat kritis.
Pada tahun 2010 dan tahun-tahun berikutnya, menurut laporan media, akan ada peningkatan dana anggaran untuk proyek tersebut, yang memberikan alasan untuk percaya bahwa pada tahun 2014-2015, Pentagon mungkin memiliki jenis senjata baru yang mampu melakukan misi tempur BSU.
Bersamaan dengan pembentukan konsep dan penelitian, ada pencarian solusi organisasi yang optimal, dan struktur komando sementara dibuat dalam kerangka Komando Strategis AS (STRATCOM). Global Rapid Strike Force di dalam STRATCOM atau (seperti sekarang) di dalam Angkatan Udara AS harus bertindak dalam koordinasi yang erat dengan layanan AS lainnya sebagai bagian dari triad strategis (Bush mencirikan senjata konvensional baru sebagai bagian dari pencegahan).
Pada bulan Agustus 2009, awal operasi Komando Serangan Global Angkatan Udara AS (AFGSC) diumumkan, yang, selain operasi BSU, mulai 1 Desember 2009, termasuk penggunaan 450 rudal antarbenua berbasis darat dan penerbangan strategis. unit … … Implementasi praktis dari proyek ini dapat dilakukan dalam struktur organisasi Komando Serangan Global Angkatan Udara, yang menyatukan ICBM dan penerbangan strategis. Opsi lain dimungkinkan.
APA ITU BSU?
Bagi Rusia, pembentukan pasukan "serangan global cepat" dapat memiliki konsekuensi praktis yang sangat konkret.
Pertama-tama, faktor BSU dapat berarti rusaknya stabilitas strategis relatif yang masih ada. Ya, pencegahan dan pencegahan nuklir dengan cepat menjadi usang, menjadi sisa yang tidak dapat diterima dari era konfrontasi Timur-Barat. Bahkan modernisasi persenjataan nuklir Amerika Serikat dan Rusia dan konfirmasi doktrinal bahwa hulu ledak nuklir tetap digunakan dan dapat digunakan tidak menghilangkan harapan bahwa mereka tidak akan pernah digunakan dan bahwa negara-negara akan meninggalkan jenis senjata ini di masa mendatang.. Garis Obama jelas dirancang untuk ini: memulai negosiasi dan mengurangi senjata nuklir, dengan kuat menganjurkan pengurangan tersebut sampai potensi nuklir dari saingan saingannya, yaitu, China dan Rusia, berkurang sedemikian rupa sehingga penyebaran cepat pasukan BSU berikutnya akan menciptakan global yang lengkap. keunggulan militer Amerika Serikat.
Obama sendiri telah berulang kali menyatakan perlunya keunggulan teknologi yang luar biasa atas musuh mana pun. Dan pada 18 Februari 2010, Wakil Presiden AS Joe Biden membuat pernyataan khas di Universitas Pertahanan Nasional: “… hulu ledak konvensional yang kami kembangkan dengan jangkauan global … akan memungkinkan kami untuk mengurangi peran senjata nuklir… Dengan senjata modern seperti itu, kekuatan kita akan tetap tak terbantahkan bahkan dalam kasus pengurangan nuklir yang luas.
Dengan demikian, dengan tingkat kepastian yang tinggi, dapat diprediksi bahwa persenjataan BSU Amerika dalam waktu dekat akan menjadi unik, dan penciptaan sarana perlindungan yang efektif terhadap mereka akan membutuhkan pengeluaran, upaya yang memadai, dan, di atas segalanya, politik. akan dari negara bagian lain.
Misi proyek "pemogokan global cepat" akan terungkap seiring perkembangannya. Lahir di bawah merek perlindungan terhadap teroris yang telah memperoleh senjata pemusnah massal dan negara-negara jahat dan tak terduga dari "poros kejahatan", potensi kuat BSU yang tidak termasuk dalam batasan perjanjian jelas berarti globalitas tidak hanya dalam hal radius aksi sarana penyerangan, tetapi juga pengaruhnya terhadap geopolitik dan geostrategi. Teroris, ekstremis, pelanggar rezim non-proliferasi dan orang buangan lainnya kemungkinan besar merupakan penutup sementara untuk target yang lebih jauh yang menjanjikan dari serangan global non-nuklir.
Menurut parameter mereka, pasukan BSU akan dapat melakukan tugas militer yang lebih ambisius daripada penghancuran sekelompok ekstremis di daerah terpencil: untuk menyerang objek strategis - militer dan non-militer - negara, bertindak sebagai pencegah dan mencapai tujuan militer-politik dalam situasi krisis-konflik, dll. Untuk saat ini, tidak dikatakan tentang semua ini, tetapi sisi proyek ini mungkin mulai memanifestasikan dirinya dalam waktu dekat ketika persenjataan BSU memasuki pasukan.
Untuk memprediksi jalur perkembangan BSU, penting untuk mengikuti perubahan atau invariabilitas dasar politik dan hukumnya. Setelah menerima legitimasi de facto setelah peristiwa 11 September 2001, proyek BSU didasarkan pada doktrin Bush tentang serangan pencegahan-pencegahan. Kekritisan situasi yang mengancam dan keketatan waktu pengambilan keputusan vital sebagai faktor penghambat penggunaan prosedur piagam PBB (Security Council resolution) dapat dipahami, namun momen hukum internasional dalam ketentuan doktrinal BSU tetap harus dimaklumi. hadir, dan dia, secara halus, tidak menerima refleksi.
Singkatnya, dengan memerintahkan "serangan global cepat" terhadap target (s) di negara bagian lain, Presiden AS secara efektif bertindak sebagai jaksa, hakim dan agen penegakan keputusan pengadilan nasional Amerika dalam kaitannya dengan situasi di bawah yurisdiksi negara lain. Pada saat "perang salib melawan terorisme" dan kemajuan konsep dunia unipolar, persetujuan komunitas internasional dengan pernyataan seperti itu, seolah-olah, tersirat. Dan meskipun kebijakan luar negeri Bush Jr dinilai baik di dalam negeri sendiri maupun di luar negeri sebagai sebuah kegagalan, pada masa kepresidenan Obama tidak ada pernyataan tentang penyimpangan dari doktrin "preemptive-preventive strike" dan konsep BSU, serta sebagai keraguan di pihak negara, organisasi internasional atau LSM dalam legalitas prinsip-prinsip ini.
Warisan politik dan hukum neokonservatif tetap utuh, mungkin karena kurangnya keberanian politisi di negara lain dan kurangnya pemahaman bahwa jika "pemogokan global cepat" dilakukan secara tidak tepat dan jatuh pada tersangka yang tidak adil, itu akan menarik bagi benar, tanggung jawab, dll terlambat. Konsekuensi dari BSU yang salah kemungkinan besar akan sama seperti sekarang di Afghanistan dengan kekalahan penduduk sipil, bukan militan - surat dari komando dengan penyesalan dan permintaan maaf.
APAKAH INI UNDANGAN?
Untuk alasan yang sama, aspek politik dan hukum lainnya dari BSU tetap tidak diperhatikan.
Pertama-tama, penerbangan senjata serang presisi tinggi di atas wilayah negara lain ke target yang dimaksud. Pelanggaran wilayah udara negara non-nuklir semacam itu memiliki konsekuensi hukum, politik, dan militer tertentu, yang keseriusannya tidak perlu dikomentari. Adapun kekuatan nuklir, termasuk Rusia, karena dengan tidak adanya (dan bahkan di hadapan) pemberitahuan tentang tujuan dan parameter peluncuran, tidak mungkin untuk menentukan hulu ledak (nuklir atau konvensional) yang sebenarnya dari kapal induk, negara. atas wilayah siapa pengangkut terbang akan dipaksa untuk memutuskan tingkat ancaman dan tindakan tanggapan yang mungkin dilakukan dalam kondisi tekanan waktu yang ekstrem. Dalam interval waktu yang singkat dan dengan tidak adanya data yang dapat diandalkan tentang jenis hulu ledak yang dilengkapi dengan rudal, pilihan respons negara nuklir, terutama dalam krisis internasional, dapat sangat diprediksi. Sebuah "serangan global cepat" dapat menyebabkan eskalasi militer secepat kilat.
Hubungan antara BSU dan masalah demiliterisasi antariksa juga perlu mendapat perhatian serius.
Tampaknya sah untuk mengajukan pertanyaan tentang kepatuhan beberapa jenis senjata yang dikembangkan dari Universitas Negeri Belarusia dengan hukum humaniter internasional, meskipun cabang hukum internasional ini sekarang tidak populer. Senjata kinetik presisi tinggi konvensional, yang mampu menyerang dengan ujung tungsten semua makhluk hidup di wilayah yang luas tanpa membedakan antara kombatan dan non-kombatan, hampir tidak dapat dianggap konsisten dengan hukum dan kebiasaan perang.
Dan juga tidak ada alasan untuk meragukan bahwa jika basis BSU yang murni monopolar, unilateral, doktrinal dan konseptual, yang diwarisi dari masa Bush Jr., pengerahan dan pengembangan pasukan pemogokan global AS akan mengarah pada perlombaan senjata strategis non-nuklir dan sarana perlindungan yang sesuai. Proses ini hampir dimulai.
Menurut pendapat penulis artikel ini, bagi Rusia dalam masalah militer-politik BSU yang akan datang, hal yang paling signifikan adalah interkoneksi "serangan global" dengan pertahanan rudal Amerika yang ditempatkan di sepanjang perimeter Rusia. Kombinasi dua potensi - BSU pencegah guncangan dan sistem pertahanan rudal pencegah - dapat menciptakan situasi bagi negara kita di mana memastikan keamanan, kedaulatan, dan kemerdekaannya mungkin menghadapi tantangan serius. Tentu saja, ini adalah skenario terburuk, itu tidak akan sampai pada ini, tetapi harus dipertimbangkan - setidaknya dengan mempertimbangkan pernyataan perwakilan komando militer Amerika bahwa Rusia bukan musuh, tetapi bukan sekutu, itu adalah saingan. Dan kebijakan seperti apa dalam sikap berkelanjutan kaum neokonservatif yang dimaksudkan untuk saingan Amerika diketahui.
Atau mungkin BSU, selain pertahanan rudal, akan menjadi argumen yang berbobot dalam proposal yang disuarakan secara tidak resmi ke Rusia untuk menyingkirkan keraguan dan bergabung dengan NATO? Tawaran yang menurut para undangan tidak mungkin ditolak?
