Rusia menawarkan pelanggan potensial berbagai sistem pertahanan udara modern dan secara teratur menerima pesanan baru. Keadaan ini tidak sesuai dengan produsen asing dari peralatan tersebut, yang mengarah pada konsekuensi tertentu. Jadi, sistem pertahanan udara S-400 terbaru sudah dijual ke luar negeri, tetapi kontrak semacam itu tidak selalu ditandatangani segera dan tanpa kesulitan. Upaya sedang dilakukan untuk melawan munculnya kontrak.
Kontrak yang rusak
Pada Oktober 2017, Raja Arab Saudi mengunjungi Moskow. Selama kunjungannya, sejumlah negosiasi terjadi dan beberapa kesepakatan penting ditandatangani. Antara lain, Moskow dan Riyadh sedang merundingkan pasokan senjata dan peralatan. Kesepakatan dicapai tentang pembelian sistem pertahanan udara S-400 Rusia di masa depan.
Namun, kontrak pasokan tidak pernah ditandatangani. Pada musim semi 2018, ada laporan tentang alasannya. Media mengklaim bahwa Arab Saudi lebih memilih kompleks anti-pesawat Rusia untuk menjaga hubungan persahabatan dengan Amerika Serikat. Pembelian senjata Rusia dapat menyebabkan satu atau lain konsekuensi politik dan ekonomi, dan mereka dianggap tidak dapat diterima di Riyadh.
Pada November 2017, ada laporan negosiasi dengan Maroko. Negara Afrika ini sedang mengembangkan angkatan bersenjatanya dan menunjukkan minat besar pada sistem pertahanan udara - termasuk sistem pertahanan udara S-400. Sejak itu, topik memasok S-400 ke tentara Maroko belum diangkat. Kontrak tidak ditandatangani, peralatan tidak diserahkan kepada pelanggan.
Pada Februari tahun lalu, media asing dan domestik melaporkan kemungkinan munculnya ordo Irak. Kembali pada tahun 2014, Irak berencana untuk memperbarui pertahanan udaranya menggunakan sistem S-400 Rusia, tetapi ini dicegah oleh pecahnya perang dengan teroris. Pada kesempatan pertama, tentara kembali ke topik pengadaan. Namun, beberapa hari kemudian duta besar Irak untuk Rusia mengomentari berita tersebut. Ternyata Baghdad belum memiliki rencana untuk memperoleh sistem pertahanan udara baru. Di masa depan, topik pembelian S-400 oleh Irak tidak diangkat.
kesulitan India
Beberapa tahun yang lalu, kesepakatan dicapai tentang pembelian sistem pertahanan udara S-400 oleh angkatan bersenjata India. Pada akhir 2015, Dewan Pengadaan Pertahanan India menyetujui kesepakatan semacam itu, setelah itu negosiasi dimulai. Kontrak untuk penyediaan beberapa kit resimen ditandatangani pada 5 Oktober 2018. Sekarang pihak Rusia sedang membangun produk yang dipesan. Dalam waktu dekat akan dikirim ke pelanggan.
Perjanjian Rusia-India tidak sesuai dengan Amerika Serikat. Washington bermaksud untuk mempertahankan posisi terdepannya di pasar senjata internasional, dan setiap keberhasilan besar Moskow di bidang ini membangkitkan reaksi tertentu. Kontrak untuk pasokan S-400 tidak terkecuali. AS sedang mencoba untuk menggagalkan implementasinya dan memaksakan India sebuah solusi yang bermanfaat bagi mereka.
Pada awal Mei, Hindustan Times edisi India mengungkapkan beberapa rincian kerja sama militer-teknis dan pemenuhan kewajiban kontrak. Pada bulan April tahun lalu, Amerika Serikat mengadopsi undang-undang "Tentang Melawan Musuh Amerika Melalui Sanksi", karena pihak India tidak dapat melunasi pihak Rusia menggunakan mata uang Amerika. Agar tidak terkena sanksi, New Delhi berencana membayar pengiriman dalam euro, rubel, dan rupee.
Beberapa hari kemudian, Hindustan Times melaporkan langkah-langkah baru yang diambil oleh Washington. Beberapa minggu yang lalu, Amerika Serikat menawarkan India untuk membatalkan pembelian sistem pertahanan udara S-400 Rusia. Alih-alih produk ini, militer India ditawari sistem Patriot Amerika PAC-3 dan THAAD. Dikatakan bahwa pilihan seperti itu akan menghindari sanksi; selain itu, Washington menawarkan fasilitas dan keuntungan tertentu. Secara alami, pihak Amerika menunjukkan keunggulan teknis dari produknya, dan juga mengingat kemungkinan sanksi.
Meski mendapat tekanan dari Amerika Serikat, India tidak mengabaikan rencananya dan tidak melanggar kontrak dengan Rusia. Berita beberapa minggu terakhir dan tindakan nyata New Delhi memungkinkan kami untuk membuat perkiraan yang optimis. Rupanya, tentara India tidak berencana untuk meninggalkan sistem anti-pesawat Rusia, meskipun beberapa upaya harus dilakukan untuk mendapatkannya dan cara baru untuk membayar produk harus ditemukan.
pertanyaan Turki
Pembeli lain dari sistem pertahanan udara S-400 adalah angkatan bersenjata Turki, dan dalam kasus mereka, kontrak tersebut juga menghadapi tentangan dari pihak ketiga. Turki adalah anggota NATO dan memainkan peran penting dalam organisasi ini. Kerja sama militer-teknis antara Ankara dan Moskow, seperti yang diharapkan, mengkhawatirkan Washington dan mengarah pada konsekuensi yang terkenal. Untuk mempertahankan situasi yang diinginkan, Amerika Serikat menggunakan semua metode tekanan, dari tawaran yang menguntungkan hingga ancaman langsung.
Perlu dicatat bahwa ini bukan pertama kalinya Turki menghadapi kritik keras dari Amerika Serikat. Pada awal dekade ini, kompetisi T-LORAMIDS diadakan, di mana Turki memilih sistem pertahanan udara buatan asing yang baru. Rusia menawarkan untuk membeli sistem pertahanan udara S-300VM atau S-400; pabrikan China, Eropa dan Amerika juga ambil bagian dalam kompetisi tersebut. Washington memperingatkan Ankara tentang kemungkinan konsekuensi negatif dari memesan produk yang tidak diproduksi di Amerika Serikat.
Ankara memilih sistem pertahanan udara HQ-9 China, yang menimbulkan reaksi negatif dari Amerika Serikat. Sebagai akibat dari peristiwa lebih lanjut, sampel ini tidak pernah masuk layanan. Pada April 2017, pihak berwenang Turki mengumumkan niat mereka untuk membeli sistem S-400 buatan Rusia, yang kembali menjadi alasan kritik. Pada 12 September 2017, Rusia dan Turki menandatangani kontrak untuk penyediaan sistem pertahanan udara, dan saat ini sedang dilaksanakan. Sampel peralatan pertama akan diserahkan ke pelanggan pada 2019. Pada Oktober, mereka akan mengambil alih tugas.
Pada awal Februari, Hürriyet Daily News mengetahui bahwa Amerika Serikat dapat menekan Turki dalam beberapa cara. Dengan demikian, Ankara berencana untuk memperoleh tidak hanya S-400, tetapi juga sistem pertahanan udara Patriot. Pihak Amerika mungkin menolak untuk menjualnya. Selain itu, karena pembelian peralatan militer Rusia, sanksi dapat dikenakan pada Turki. Washington berpendapat bahwa pembelian senjata Rusia oleh Turki mengancam NATO, dan ini tidak boleh diabaikan.
Terlepas dari pernyataan tidak bersahabat dan ancaman langsung dari mitra NATO, Ankara terus bertindak sesuai dengan rencananya. Kontrak dengan Rusia telah ditandatangani, produk yang dipesan sedang dirakit dan beberapa pembayaran telah dilakukan. Pada saat yang sama, Turki tidak menganggap argumen AS itu benar dan layak untuk dipertimbangkan secara serius. Namun, kepemimpinan Turki tidak ingin bertengkar dengan Washington dan NATO, dan karena itu mempertimbangkan kemungkinan untuk membeli sistem anti-pesawat Amerika.
AS vs S-400
Menurut laporan dalam beberapa tahun terakhir, sejumlah negara asing tertarik dengan sistem rudal anti-pesawat S-400 Rusia, yang ingin memperbarui pertahanan udara mereka. Beberapa negara telah membawa masalah ini ke negosiasi, dan beberapa bahkan telah menandatangani kontrak dan menerima peralatan yang sudah jadi atau sedang bersiap untuk menguasainya.
Kembali pada tahun 2015, sebuah kontrak muncul untuk pasokan S-400 ke China. Set resimen pertama pergi ke pelanggan sekitar setahun yang lalu, lulus tes dan telah bertugas. Pada 2016, tentara Belarusia menerima dua divisi S-400. Sangat mengherankan bahwa pengiriman ini dikritik oleh Amerika Serikat, tetapi semuanya terbatas hanya pada pernyataan yang mengutuk. Karena tidak memiliki pengaruh yang signifikan atas Beijing dan Minsk, Washington terpaksa hanya menonton penguatan "rezim yang tidak bersahabat."
Dengan Turki, India dan Arab Saudi, situasinya terlihat berbeda. Sebagai sekutu utama Riyadh, Amerika Serikat mampu menciptakan lingkungan di mana otoritas Saudi harus meninggalkan pembelian peralatan Rusia. Sekarang Amerika Serikat menekan Turki dan India untuk membuang S-400 demi sistem Patriot dan THAAD-nya. Sejauh ini, belum ada keberhasilan khusus dalam hal ini, dan oleh karena itu Washington harus meningkatkan tekanan pada mitra asing.
Alasan tindakan seperti itu oleh Amerika Serikat cukup dapat dimengerti dan jelas. Sistem pertahanan udara S-400 setidaknya dianggap sebagai salah satu sistem terbaik di kelasnya di dunia, dan oleh karena itu merupakan pesaing langsung bagi perkembangan Amerika. Keberhasilan komersial S-400 berubah menjadi kemunduran bagi Patriot dan THAAD, yang tidak sesuai dengan Washington.
Intinya, kita berbicara tentang perjuangan untuk pasar. Tidak dapat memperoleh kontrak karena keuntungan teknis, ekonomi, dan lainnya, pihak Amerika berusaha mencapai tujuannya dengan cara lain - mungkin tidak sepenuhnya jujur. Pada saat yang sama, dalam kasus Turki, ini bukan hanya tentang menerima pesanan, tetapi juga tentang menjaga kerja sama teknis militer dengan mitra tradisional. Selama beberapa dekade, tentara Turki telah berkembang terutama dengan mengorbankan produk-produk Amerika.
Dalam memperebutkan pesanan sistem pertahanan udara, Amerika Serikat menggunakan metode yang berbeda. Setelah gagal menang di kompetisi luar negeri, mereka mengajukan proposal baru, dan juga mengancam dengan sanksi. Namun, kata terakhir ada di tangan pelanggan. India dan Turki harus mempelajari semua argumen dari semua pihak dan menentukan sistem anti-pesawat apa yang mereka butuhkan.
Mereka harus mempertimbangkan faktor teknis, ekonomi dan politik. Selain itu, konsekuensi negatif harus diperhitungkan, seperti sanksi dari Amerika Serikat atau pukulan terhadap reputasi pembeli yang dapat diandalkan. Ankara dan New Delhi telah membuat pilihan mereka. Waktu akan memberi tahu apakah mereka akan tetap setia pada keputusan mereka.