Kepemimpinan negara bagian terbesar di Amerika Selatan dalam hal wilayah dan populasi terus dengan terampil bermanuver di antara perusahaan penerbangan besar, mencoba untuk merobohkan penawaran terbaik untuk diri mereka sendiri. Tidak dikecualikan bahwa di babak berikutnya dari permainan ini tempat tertentu akan kembali diberikan kepada pabrikan pesawat Rusia, tetapi kegembiraan atas ini mungkin terlalu dini.
Kisah pembelian pesawat tempur baru untuk Angkatan Udara Brasil melewati tikungan tajam lainnya. Dilma Rousseff, yang menjabat sebagai presiden negara itu, membatalkan hasil kompetisi kualifikasi sebelumnya, yang secara efektif memulai kembali kompetisi.
… Dan sekarang semua orang pergi dan masuk lagi
"Sinetron" klasik Amerika Latin tentang pembaruan pesawat tempur Brasil telah berlangsung selama dua belas tahun. Pada tahun 1999, pemerintah republik memutuskan untuk mengganti pesawat Mirage III usang yang dibeli dari Prancis pada tahun 70-an dan 80-an. Untuk menggantinya, direncanakan untuk membeli satu atau dua skuadron (12-24 pesawat) pejuang yang lebih modern, menghabiskan sekitar $ 700 juta untuk ini.
Kompetisi itu bernama F-X. Di antara pesaing utama bernama Mirage 2000BR (aplikasi bersama dari perusahaan Prancis "Dassault" dan "Embraer" Brasil), JAS-39 Gripen dari SAAB Swedia dan F-16E / F Amerika dari Lockheed Martin. RSK MiG siap memasok modifikasi baru MiG-29SMT. Dia juga menunjukkan minat di pasar Amerika Selatan dan Sukhoi Holding Company, yang memiliki rekam jejak sukses menjual pesawat Su-30 modern ke China dan India. Holding berencana untuk membawa versi awal pesawat tempur Su-35 (Su-27M) ke kompetisi Brasil, bekerja sama dengan perusahaan Avibras.
Namun, keterlambatan alokasi dana menunda tender. Pada tahun 2001 dan 2003 itu "ditunda sementara", dan pada Februari 2004 akhirnya dibatalkan (untuk pertama kalinya, tetapi, ternyata, jauh dari terakhir kali). Pada Juli 2005, Angkatan Udara Brasil membeli alternatif sementara untuk menggantikan Mirage III yang akan keluar - sepuluh pencegat Mirage 2000C dan dua pelatihan dua kursi Mirage 2000B. Pengiriman dari kehadiran Kementerian Pertahanan Prancis memungkinkan untuk memperpanjang waktu selama beberapa tahun lagi. Setelah menerima satu skuadron pejuang "bekas" (diproduksi antara 1984 dan 1987), orang-orang Brasil perlahan-lahan memulai "pendekatan baru terhadap proyektil".
Pada November 2007, program pembelian diluncurkan kembali dengan nama F-X2. Sekarang, tiga kategori pesawat Brasil telah berada di bawah lingkup modernisasi. Pertama, ini adalah pesawat tempur taktis ringan AMX A-1 yang dikembangkan bersama oleh Embraer Brasil dan Aeromacchi dan Alenia Italia (53 pesawat). Kedua, pesawat Amerika Northrop F-5E/F Tiger II (57 unit). Dan ketiga, 12 "pengganti" Mirage 2000 yang telah disebutkan. Secara total, direncanakan untuk membeli setidaknya 36 pesawat tempur yang sudah jadi, sementara perjanjian tambahan menetapkan kemungkinan produksi lokal di Brasil dengan tujuan membawa jumlah total menjadi 120 pesawat.
Patokan biaya untuk 36 pesawat yang dibeli, dinamai oleh pemerintah Brasil, adalah $ 2,2 miliar, tetapi para ahli mencatat bahwa total kontrak untuk 120 pesawat adalah antara $ 6 dan $ 10 miliar.
Siapa yang terakhir?
Tentu saja, ada banyak orang yang mau ambil bagian dalam F-X2. Hampir semua perusahaan manufaktur pesawat besar di dunia berbaris. Pertama, orang Eropa datang (secara tradisional - secara terpisah). Prancis menawarkan Dassault Rafale, Swedia - Gripen yang sama, semua pihak berkepentingan lainnya - Eurofighter Typhoon.
Boeing tiba dari Amerika Serikat untuk kompetisi dan ingin menjual F / A-18E / F Blok II Super Hornet ke Brasil. Lockheed Martin mencoba secara paralel untuk memasukkan dalam jumlah pelamar petugas jaga F-16E / F Blok 70, disatukan dengan proposal untuk kompetisi MMRCA India (MIC telah membicarakannya di No. 45 untuk 2010). Gagasan untuk memasok pesawat tempur generasi kelima F-35 dengan cepat mati, terutama karena alasan keuangan, tetapi paling tidak karena penundaan serius dalam jadwal kesiapan operasional mesin (Brasil ingin memperbarui armada pesawat tempurnya selambat-lambatnya tahun 2016, dan mendapatkan ekspor "Petir" II pada tanggal ini sudah hampir tidak realistis).
Industri penerbangan Rusia membuat langkah yang cukup mudah dibaca - ia mengajukan versi ekspor hipotetis Su-35S untuk tender. Untuk kompetisi kedua, versi berikutnya dirilis dari jalur yang sama yang telah ditawarkan kepada militer Brasil.
Seluk-beluk langit Amerika Latin
Kompetisi Brasil adalah ilustrasi yang baik tentang proses lobi yang kurang lebih beradab di industri teknologi tinggi saat ini.
Embraer, produsen pesawat nasional, adalah kebanggaan Republik Federasi Brasil, menembus pasar internasional untuk pesawat kecil untuk transportasi udara sipil. Dikatakan bahwa pejabat tinggi dari Rusia siap untuk pergi untuk persetujuan paket dari kontra-kesepakatan yang belum pernah terjadi sebelumnya pada penyebaran produksi sipil bersama dengan Embraer untuk mempromosikan Su-35 di bagian pertama kompetisi. Namun, Brasil bereaksi sangat gugup terhadap proyek Sukhoi Superjet, menganggapnya sebagai pesaing, dan memberlakukan kondisi yang memperumit peluncuran pesawat Rusia menjadi seri, yang, karena alasan yang jelas, tidak dapat diterima.
Pada gilirannya, Embraer, sebagai salah satu pelaksana potensial produksi lokal, memiliki kebiasaan memilih favorit di antara para kontestan. Pada balapan pertama, ini adalah perusahaan Prancis Dassault (pemegang saham minoritas dari perhatian penerbangan Brasil), sebagai akibatnya proposal bersama diajukan untuk tender, siap dengan syarat untuk lokalisasi - versi Mirage 2000-5 yang disebut Mirage 2000BR. "Dassault" memecahkan masalahnya sendiri ("Mirage" tahun 2000-an dihapus dari produksi di Prancis, dan perlu untuk menempatkan akumulasi potensi teknologi dan personel di suatu tempat), "Embraer" - miliknya sendiri.
Bagian kedua dari "balet Brasil" menghapus proposal "anggaran" dari Mirage, memaksa "Dassault" untuk bermain "seperti orang dewasa": "Rafali" beroperasi dengan Angkatan Udara Prancis dan secara teratur diserahkan ke semua jurusan tender udara militer, tetapi belum memenangkan salah satu dari mereka.
Pada Oktober 2008, Brasil mengumumkan bahwa, berdasarkan hasil pertimbangan aplikasi awal, lingkaran pelamar dipersempit menjadi tiga - Superhornet, Rafal dan Gripen. Industri penerbangan Rusia, setelah lepas landas dari kompetisi, menerima sebagai "penghiburan" kesepakatan untuk memasok penerbang Brasil dengan 12 helikopter serang Mi-35M seharga $ 150 juta.
Pada musim gugur 2009, pers dengan percaya diri menyebut Rafale sebagai pemenang masa depan. Militer kekuatan regional Amerika Latin dengan rendah hati melaporkan bahwa, menurut pendapat mereka, Rafale memang memimpin. Reaksi komunitas ahli di Brasil sendiri agak ambigu: misalnya, beberapa ahli percaya bahwa kemungkinan pembelian "Prancis" akan berubah menjadi bencana bagi angkatan udara nasional. Pada saat yang sama, pembicaraan dimulai tentang penyatuan kembali antara Dassault dan Embraer berdasarkan kesepakatan di masa depan.
Di sini "Embraer" dan membuang trik utama, mengatakan bahwa dia jauh lebih tertarik pada "Gripen" dan gagasan untuk mengembangkan produksi bersama dengan SAAB. JAS-39NG, kata mereka, satu setengah kali lebih murah daripada "Rafal" dan bahkan lebih ekonomis dalam pengoperasiannya. Prancis yang terkejut mundur untuk menulis ulang proposal teknis dan komersial, dan Amerika, yang meninggalkan ide fantastis untuk menjual pesawat tempur F-35 yang tidak siap ke Brasil, bersemangat dan mulai aktif melobi Superhornet.
Dilatarbelakangi kericuhan yang menggembirakan ini, pendahulu Dilma Rousseff, Luis Inacio Lula da Silva, membuat keputusan Solomon: ia menunda pengumuman hasil tender hingga 2010. Sumber di pemerintahan kepala negara menunjukkan bahwa presiden sendiri, pada prinsipnya, bersimpati dengan proposal Prancis, tetapi percaya bahwa harga Rafale sama sekali tidak memadai.
Prancis benar-benar, menurut sejumlah sumber, menuntut $ 8,2 miliar untuk 120 mobil (setelah mengurangi selera mereka setelah penghinaan Embraer menjadi $ 6,2 miliar) dan empat lagi - untuk pasokan suku cadang dan persediaan selama 30 tahun. Sebagai perbandingan: sumber yang sama mengutip proposal SAAB (4,5 miliar untuk pesawat dan 1,5 miliar untuk layanan) dan Boeing (masing-masing 5, 7 dan 1,9 miliar). Benar, tidak seperti para pesaingnya, Dassault siap menghadapi tim Brasil di tengah jalan dalam masalah transfer teknologi maksimum.
2010 berlalu dengan penundaan. Inflasi yang semakin cepat dan utang luar negeri yang besar memaksa untuk menghemat program-program militer yang berat. Lula, kepala negara yang akan keluar, tidak ingin membuat keputusan akhir, yang, apa pun hasilnya, akan menempatkan partai yang berkuasa pada risiko kritik menjelang pemilihan. Pemecahan masalah F-X2 jatuh ke rekan dan penerusnya Dilma Rousseff.
Pendekatan ke lingkaran ketiga
Rousseff, putri Rusev komunis Bulgaria, adalah sosok yang agak orisinal bahkan di Amerika Latin. Kiri radikal, yang mengambil bagian dalam perang gerilya, bahkan memiliki andil dalam "perampasan" isi brankas bank, tidak membuat pilihan "tidak menyenangkan" dari Dassault menjadi perhatian pendahulunya. Hal pertama yang dia lakukan adalah menghentikan tender dan memulai kembali. Sekarang, dari sudut pandang yang murni formal, perusahaan-perusahaan Rusia dapat kembali mencoba peruntungan mereka, dan pers Brasil telah mengingat Su-35 yang ditolak hampir tiga tahun lalu.
Jadi sepertinya F-X3 sedang menunggu kita? Tidak setuju dengan Prancis tentang diskon Rafali dan tidak terlalu ingin mengambil Superhornet (upaya terakhir untuk "menerobos" proposal Boeing dalam kompetisi dibuat oleh Senator terkenal John McCain), yang tidak datang dengan cara yang sama. paket teknologi pesawat modern seperti yang bersedia diberikan Dassault, Brasil berusaha memaksa para pemangku kepentingan utama untuk secara serius mengkompromikan selera keuangan mereka.
Typhoon pan-Eropa yang sangat mahal (sekitar 110-120 juta dolar per mobil) tidak dapat dianggap sebagai orang-orangan sawah bagi para kontestan, tetapi pesawat Rusia akan dengan sempurna mengatasi peran ini (tidak masalah apakah itu Su-35 atau MiG-35). Produk industri penerbangan domestik yang relatif murah dan berkualitas tinggi dapat menambah ketegangan pada babak kualifikasi baru.
Kemungkinan besar, inilah tepatnya mengapa tender itu "dimuat ulang". Tidak mungkin pemerintahan baru siap untuk membeli peralatan Rusia, tetapi itu mungkin digunakan sebagai tuas tekanan pada Dassault atau Boeing (tergantung pada siapa yang lebih responsif terhadap transfer teknologi canggih ke Brasil). Selain itu, ahli waris pendiri keprihatinan Prancis Marcel Bloch juga tidak punya tempat untuk mundur: tender ini hampir merupakan satu-satunya kesempatan nyata bagi mereka untuk mengambil pesanan ekspor pertama, menembus tembok pengabaian "Raphael" dari dunia ketiga.