Pekan lalu, Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata Rusia, Jenderal Angkatan Darat Nikolai Makarov, membuat laporan tentang kemajuan reformasi militer di Komite Pertahanan Duma Negara. Hal ini menarik banyak perhatian publik. Dan meskipun Kementerian Pertahanan, setelah kepala departemen militer sebelumnya Sergei Ivanov pada tahun 2005 mengatakan bahwa "reformasi militer telah selesai", menghindari definisi seperti itu, di sana, mengikuti Presiden Dmitry Medvedev, mereka berbicara tentang memberi tentara kita " tampilan baru yang menjanjikan", untuk Sayangnya, dinamika internal dari proses ini untuk beberapa alasan sering kali ditutupi dengan hati-hati.
Jadi diskusi Duma dengan NSG diadakan secara tertutup, meskipun faktanya, selain anggota komite pertahanan, ada perwakilan dari banyak faksi, dan beberapa bagian dari pidato Jenderal Makarov bahkan bocor ke pers. Salah satunya terkait dengan kursus pelatihan tempur.
LAKUKAN APA YANG SAYA TIDAK TAHU APA
Kesimpulan yang ditarik departemen militer dari latihan operasional-strategis, operasional-taktis, dan taktis yang telah berlangsung tahun ini dan tahun lalu, termasuk Zapad-2009 dan Vostok-2010 yang sensasional, adalah pelatihan perwira Rusia yang profesional dan metodologis, secara halus, meninggalkan banyak hal yang diinginkan. Penilaian semacam itu diberikan kepada para komandan berbagai tingkatan, yang kini memimpin distrik militer baru (kodam), pasukan atau komando operasional, serta brigade kesiapan tempur tinggi, diberikan dalam kepemimpinan Kementerian Pertahanan. Selain itu, seperti yang mereka tekankan, ini bukan kesalahan mayor jenderal dan kolonel, serta letnan kolonel, mayor dan kapten, tetapi kemalangan mereka.
Faktanya adalah bahwa selama bertahun-tahun, memproklamirkan jalan menuju tentara yang bergerak modern, diperlengkapi secara teknis dan sangat profesional, bahkan melaporkan penyelesaian reformasi militer, apa yang kami dengar dari bibir mantan menteri dan bukan hanya dari bibirnya., kepemimpinan negara, yang diwakili oleh pemerintah dan otoritas keuangan terkemuka, tetap menghemat uang untuk pelatihan tempur tentara dan angkatan laut. Pilot tidak memiliki jumlah jam terbang yang cukup, tankmen dan artileri jarang menembakkan peluru tempur biasa, dan pelaut jarang melaut. Dan sekarang, ketika tidak ada batasan baik dalam jumlah dana yang dialokasikan untuk bahan bakar dan pelumas, untuk pengoperasian peralatan militer, terutama yang harus dihapus dalam waktu dekat karena usang, ketika masa kerja seorang prajurit dikurangi menjadi satu tahun, ternyata para perwira Mereka yang berhasil tumbuh dari letnan menjadi kolonel, dan beberapa menjadi bintang jenderal selama masa "kemalasan" yang dipaksakan, tidak hanya mampu mengatur pertempuran modern bahkan di tingkat taktis, tetapi juga dengan cepat dan efektif mengajarkan sesuatu kepada bawahan mereka. Mereka sama sekali tidak memiliki pengalaman dan keterampilan metodologis seperti itu.
Para humoris militer bahkan memiliki lelucon pahit. Jika di masa Soviet, perwira militer mengajar bawahan mereka dengan contoh mereka sendiri, sesuai dengan prinsip "Lakukan seperti yang saya lakukan!"
Dan baru-baru ini, beberapa komandan telah mempraktikkan norma - "Lakukan itu, saya tidak tahu apa!"
Di mana menemukan jalan keluar dari situasi ini, pada prinsipnya, jelas. Di satu sisi, untuk membuat ulang rencana dan metode pelatihan individu seorang prajurit dan koordinasi tempur subunit untuk memenuhi persyaratan waktu, di sisi lain, untuk mengajar "guru" - komandan peleton, kompi, batalyon dan brigade, sebagai serta kepala mereka, untuk mengajar bawahan. Dengan menggunakan basis pendidikan dan materi modern yang mereka miliki, instrumen baru, simulator, dan peralatan lainnya. Selain itu, untuk tidak melatih mereka untuk melakukan satu atau dua atau tiga operasi, seperti yang terjadi selama persiapan untuk latihan operasional-strategis besar, ketika kompi dan batalyon dibawa keluar selama dua atau tiga bulan di lapangan dan, seperti yang mereka katakan, “mendorong mereka melalui direktur yang disetujui sampai mereka kehilangan kesadaran ", agar tidak mengenai wajah di lumpur di depan otoritas tinggi Moskow. Dan untuk mengajarkan seluruh spektrum ilmu militer - topografi, komunikasi, keterampilan menembak, pengendalian kebakaran, pelatihan teknik, perlindungan terhadap senjata pemusnah massal, taktik tindakan dalam pertahanan dan ofensif, dalam perjalanan. Dalam penyergapan, detasemen maju, dalam pengintaian … Sebagai bagian dari pasukan, peleton, kompi, batalion. Inilah yang sekarang sedang dilakukan di semua universitas dan markas militer.
Telah diputuskan, seperti diberitakan, bahwa tidak akan ada latihan operasional-strategi besar tahun depan, kecuali Center-2011 yang sudah diumumkan. Manuver taktis tidak akan melebihi tingkat peleton-kompi. Semua perwira di posisi komando, dari komandan peleton hingga komandan distrik atau komando operasional-strategis, akan menjalani pelatihan ulang dan kursus peningkatan yang dipercepat dalam dua hingga tiga tahun ke depan. Omong-omong, tiga komandan baru pasukan baru, yang dikerahkan tahun ini di St. Petersburg (Distrik Militer Barat), Stavropol (Distrik Militer Selatan) dan Chita (Distrik Militer Timur), baru-baru ini menyelesaikan pelatihan ulang di Akademi Jenderal Staf, di mana mereka membaca Kepala Staf Umum dan wakil menteri pertahanan lainnya melakukan kuliah dan latihan praktis bersama mereka.
Dan satu lagi detail yang sangat penting - mulai sekarang, semua komandan, dari komandan peleton hingga komandan distrik, akan bertanggung jawab untuk mengatur dan melakukan pertempuran dan pelatihan khusus, tetapi secara pribadi panglima tertinggi cabang Angkatan Bersenjata dan para komandan cabang angkatan bersenjata. Mereka sekarang memiliki departemen khusus di bawah ini, yang akan menangani ini. Ini akan memiliki hak untuk mengeluarkan arahan dan instruksi metodologis yang tepat, pelatihan tempur langsung dan memantau kemajuannya dan merangkum hasilnya.
Pada saat yang sama, tugas seperti itu telah dihapus dari komandan distrik militer dan komando strategis bersama, meskipun semua unit militer yang berada di wilayah mereka, termasuk pangkalan angkatan udara dan pertahanan udara, serta pelaut angkatan laut, jika distrik memiliki akses ke laut, akan tunduk kepada mereka. Benar, Pasukan Rudal Strategis, Pasukan Luar Angkasa, dan Pasukan Lintas Udara akan tetap berada di tangan Staf Umum.
Komando Utama Angkatan Laut, Angkatan Udara dan Pertahanan Udara sendiri akan pindah ke Tanggul Frunzenskaya, ke gedung tempat Komando Utama Angkatan Darat berada saat ini. Mereka akan memiliki empat tugas yang lebih penting: mengembangkan angkatan bersenjata mereka sendiri, melakukan operasi penjaga perdamaian, melatih dan melatih kembali perwira dan perwira yang tidak ditugaskan, serta mengembangkan persyaratan untuk senjata dan peralatan militer yang dikembangkan untuk kepentingan mereka, mengatur pembelian dan pasokan mereka untuk bawahan. pasukan. Dan Staf Umum, komandan distrik dan tentara akan bertanggung jawab untuk pelatihan operasional, dan Direktorat Utama Pekerjaan Pendidikan, komandan distrik dan komandan brigade akan bertanggung jawab untuk memperkuat disiplin militer.
MENJADI POLISI MILITER
Pesan lain yang hampir sensasional yang bocor ke media melalui dinding Duma setelah pidato Kepala Staf Umum di sana. Menurutnya, polisi militer harus mulai bekerja di angkatan bersenjata Rusia (tanggal dimulainya pekerjaannya berbeda - Desember 2010 dan 2011). Itu sedang dibuat di tentara dan angkatan laut, menurut kantor berita, untuk memperkuat aturan hukum dan ketertiban di antara pasukan. Benar, menurut informasi mereka, keputusan akhir belum dibuat. Saat ini, Staf Umum hanya menyusun struktur organisasi dan kepegawaian polisi militer dari unit terpisah ke distrik militer, inklusif.
Pada saat yang sama, diketahui bahwa jumlah polisi militer akan menjadi sekitar 20 ribu orang. Pada dasarnya, stafnya akan dibentuk dari prajurit yang diberhentikan dari dinas militer selama reformasi angkatan bersenjata, yaitu, dari mantan perwira, perwira komando, sersan dan tentara, dengan siapa mereka akan menandatangani kontrak untuk tiga tahun berikutnya. lima tahun. Polisi militer diharapkan memiliki struktur organisasi dan staf vertikal - dari unit terpisah (brigade) hingga distrik militer (armada).
Dapat diingat bahwa pertanyaan untuk menciptakan polisi militer di tentara Rusia telah ada setidaknya selama dua puluh tahun. Jumlah yang sama dengan angkatan bersenjata sendiri dari model baru. Tetapi dari membicarakannya hingga keputusan presiden yang nyata tentang pembuatannya, masalah itu tidak pernah tercapai. Masalah ini dibahas dengan penuh semangat pada hari-hari ketika departemen militer dipimpin oleh Sergei Ivanov dan ketika datang ke kembalinya penangkapan disipliner ke tentara dengan pemeliharaan yang bersalah di pos jaga garnisun. Demonstrasi "bibir" bahkan dibuat di Alabino, di mana orang-orang yang ditangkap harus disimpan di sel dengan tempat tidur, ditutupi dengan seprai putih salju, dengan selimut dan bantal, dengan wastafel dan perangkat sanitasi lainnya, bahkan dengan TV.
Ada pembicaraan tentang fakta bahwa hanya seorang hakim garnisun yang dapat ditempatkan di pos jaga, setelah dengan cermat memeriksa tindakan disipliner seorang prajurit atau sersan yang hukumannya dijatuhkan kepadanya oleh komandan. Diasumsikan bahwa pelaku akan memiliki jaksa penuntut umum dan pembela umum. Tetapi di negara dan tentara, di mana tidak ada satu pun perbuatan baik, seperti program dan reformasi yang diumumkan dengan keras, tidak pernah dibawa ke hasil yang diumumkan, lagi-lagi sesuatu tidak tumbuh bersama. Entah tidak ada cukup uang, atau karena alasan tertentu tidak ada waktu untuk pos jaga demonstrasi, tetapi "bibir" Alabinsk, menurut kami, tetap menjadi satu-satunya untuk seluruh pasukan, tetapi dengan perbaikan berkualitas Eropa.
Kemudian kebocoran dibuat oleh Direktorat Utama Pelatihan Tempur dan Layanan Pasukan yang sekarang dilikuidasi, di mana media mengatakan bahwa dalam waktu dekat reformasi juga akan mempengaruhi batalyon disiplin yang sebelumnya tidak tersentuh. Akibatnya, mereka hanya akan dihilangkan. Dan dengan mengorbankan staf mereka, unit garnisun teritorial baru akan dibentuk - "kantor komandan militer profesional." "Direncanakan untuk membuat kantor komandan militer penuh waktu dari tiga kategori," kata kepala GUBP Letnan Jenderal Alexander Lukin. Dia menekankan bahwa kantor komandan kategori pertama dengan staf lebih dari 30 orang akan ditempatkan, sebagai suatu peraturan, di titik penempatan markas distrik, melapor langsung ke kepala garnisun teritorial dan akan menangani masalah hukum. dan ketertiban dalam pasukan bawahan, serta pencarian dan penahanan prajurit yang telah melakukan pelanggaran, atau hanya meninggalkan. Dengan demikian, mereka akan membebaskan unit-unit militer dari bekerja di luar profil, sehubungan dengan pelarian atau pemukulan satu atau lain tentara. Dengan kata lain, unit-unit ini juga akan mengambil alih fungsi "polisi militer". Dan pos jaga akan mulai berfungsi di bawah kantor komandan.
Alexander Lukin mengklarifikasi bahwa masalah likuidasi disbats telah diselesaikan secara positif, tetapi "saat ini pembuktian keuangan dan ekonomi dari likuidasi mereka sedang dilakukan." Tapi tidak sampai ke situ juga. Ada lima batalyon disipliner terpisah di angkatan darat dan angkatan laut - di Chita, Novosibirsk, Ussuriisk, di desa Mulino dekat Nizhny Novgorod dan di Kaukasus Utara di desa Zamchalovo. Jumlah total komposisi permanen disbats adalah 1230 orang.
Menteri Pertahanan Anatoly Serdyukov juga mengatakan lebih dari sekali bahwa departemen militer sedang mempelajari masalah pembentukan polisi militer di tentara Rusia. Terakhir kali dia menyebutkan ini pada April 2010. "Kami sedang mengerjakan masalah ini," katanya. - Sayangnya, desain yang sesuai dengan kita belum ditemukan. Namun, kami sedang mempelajari pengalaman negara asing di mana ada struktur seperti itu”. “Pertama-tama, kita harus memahami sendiri seperti apa polisi militer itu. Baru setelah itu kita bisa mulai menciptakannya,” ujar Menkeu.
Tak lama kemudian, Wakil Menteri Pertahanan Federasi Rusia, Menteri Luar Negeri Nikolai Pankov mengatakan bahwa "pada tahap reformasi angkatan darat dan angkatan laut ini, pembentukan polisi militer oleh pimpinan Kementerian Pertahanan telah diakui sebagai tidak layak.." Kini ternyata penolakan tersebut hanya bersifat sementara.
Pada gilirannya, pada bulan Juni, kepala jaksa militer Sergei Fridinsky mengatakan kepada wartawan bahwa penundaan pembentukan polisi militer di Rusia disebabkan oleh kebutuhan untuk mengadopsi sejumlah besar tindakan legislatif baru yang mengatur kegiatannya. “Pembentukan badan ini bukan hanya fungsi kepemimpinan Kementerian Pertahanan atau struktur kekuasaan lainnya, untuk itu perlu banyak menyelaraskan undang-undang dan mengubahnya secara radikal,” katanya. Menurut Kapolri, polisi militer bisa menjadi penolong yang baik untuk kegiatan kejaksaan. Ini dibuktikan, khususnya, oleh pengalaman penggunaannya di tentara negara asing. Ngomong-ngomong, hari ini ada di lebih dari 40 tentara dunia, termasuk Amerika Serikat, Jerman, Prancis, Inggris Raya, Cina. Di ruang pasca-Soviet, institusi polisi militer telah berakar di angkatan bersenjata Ukraina, Kazakhstan, Armenia, Azerbaijan, Georgia, serta di tentara republik Baltik.
Tetapi pertanyaan mendasar adalah siapa yang akan menjadi bawahan polisi militer. Jika departemen militer sebagai Staf Umum atau Direktorat Utama Pekerjaan Pendidikan, yang bertanggung jawab atas disiplin, tidak akan berhasil dalam usaha ini. Pada dasarnya tidak menguntungkan bagi tentara untuk mengekspos "luka" mereka ke cahaya. Jadi, informasi tentang insiden dan kejahatan di angkatan bersenjata belum dipublikasikan di situs web Kementerian Pertahanan selama dua tahun. Oleh karena itu, perlu untuk mensubordinasikannya ke GVP atau, paling buruk, Kementerian Dalam Negeri, di mana polisi akan ada sebagai kelas, atau Kementerian Kehakiman. Dan itu harus bekerja dalam hubungan dekat dengan organisasi publik. Termasuk dengan kepanitiaan dan persatuan ibu-ibu tentara. Mungkin dengan begitu kita akan mendapatkan objektivitas, transparansi dan yang terpenting efisiensi dalam perjuangan penguatan disiplin militer.
