Sembilan puluh lima tahun yang lalu, pada 21 Maret 1921, sesuai dengan keputusan Kongres X RCP (b), Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK) RSFSR mengadopsi Dekrit "Tentang penggantian makanan dan distribusi bahan baku dengan pajak dalam bentuk barang."
Mari kita ingatkan, jika dulu petani dipaksa menyerahkan hingga 70% dari produk yang dihasilkan kepada negara, sekarang mereka hanya harus memberikan sekitar 30%. Tegasnya, awal lahirnya New Economic Policy (NEP), yang merupakan rangkaian reformasi yang bertujuan untuk mengubah mobilisasi komunisme perang menjadi kapitalisme negara pasar, harus dihitung dari penghapusan sistem surplus apropriasi.
Sebagai hasil dari reformasi, para petani menerima hak untuk memilih bentuk penggunaan tanah: mereka dapat menyewa tanah dan mempekerjakan pekerja. Desentralisasi manajemen industri terjadi, perusahaan dipindahkan ke akuntansi ekonomi. Individu diizinkan untuk membuka fasilitas produksi mereka sendiri atau menyewakannya. Perusahaan dengan hingga 20 karyawan dinasionalisasi. Modal asing mulai tertarik ke negara itu, undang-undang tentang konsesi diadopsi, yang dengannya perusahaan saham gabungan (asing dan campuran) mulai dibuat. Selama reformasi moneter, rubel menguat, yang difasilitasi oleh pelepasan chervonet Soviet, sama dengan sepuluh rubel emas.
Kebutuhan atau kesalahan?
Karena NEP berarti penolakan terhadap komunisme perang, maka perlu dijelaskan apa sebenarnya "komunisme" ini dan apa yang menyebabkannya. Di masa Soviet, itu dianggap semacam sistem tindakan paksa. Katakanlah, Perang Saudara sedang berkecamuk di negara itu, dan perlu untuk mengejar kebijakan mobilisasi yang keras dari semua sumber daya. Terkadang alasan seperti itu dapat ditemukan hari ini. Namun, para pemimpin Partai Bolshevik sendiri berpendapat sebaliknya. Misalnya, Lenin di Kongres Partai Kesembilan (Maret-April 1920) mengatakan bahwa sistem kepemimpinan yang dikembangkan di bawah komunisme perang juga harus diterapkan pada "tugas-tugas pembangunan ekonomi yang damai" yang memerlukan "sistem besi". Dan pada tahun 1921, sudah selama periode NEP, Lenin mengakui: “Kami mengharapkan … dengan perintah langsung dari negara proletar untuk membangun produksi negara dan distribusi produk negara dengan cara komunis di negara tani kecil. Hidup telah menunjukkan kesalahan kita”(“Pada Peringatan Keempat Revolusi Oktober”). Seperti yang Anda lihat, Lenin sendiri menganggap Komunisme Perang sebagai kesalahan, dan bukan semacam keharusan.
Pada Kongres IX RCP (b) (Maret - April 1920), sebuah taruhan dibuat pada penghapusan akhir hubungan pasar. Kediktatoran makanan semakin intensif, hampir semua bahan makanan pokok, serta beberapa jenis bahan baku industri, jatuh ke dalam ranah apropriasi.
Sudah menjadi ciri khas bahwa pengetatan berlanjut setelah kekalahan P. N. Wrangel, ketika ancaman langsung terhadap kekuatan Soviet dari Putih telah dihilangkan. Pada akhir 1920 - awal 1921, langkah-langkah diambil untuk membatasi sistem uang komoditas, yang secara praktis berarti penghapusan uang. Penduduk perkotaan “dibebaskan” dari pembayaran untuk layanan yang berkaitan dengan penyediaan makanan dan barang konsumsi, penggunaan transportasi, bahan bakar, obat-obatan dan perumahan. Distribusi dalam bentuk barang sekarang diperkenalkan sebagai ganti upah. Sejarawan terkenal S. Semanov menulis: “Di negara secara keseluruhan, pembayaran dalam bentuk barang menyumbang bagian utama dalam pendapatan pekerja: pada tahun 1919 - 73,3%, dan pada tahun 1920 - sudah 92,6% … Rusia yang tidak bahagia kembali ke pertukaran alami.
Mereka tidak lagi berdagang di pasar, tetapi "bertukar": roti dengan vodka, paku dengan kentang, mantel dengan kanvas, penusuk dengan sabun, dan apa gunanya mandi menjadi gratis?
Untuk mandi uap, perlu untuk mendapatkan "surat perintah" di kantor yang sesuai … para pekerja di perusahaan juga mencoba, di mana mereka bisa, untuk membayar "dalam bentuk barang". Di perusahaan karet Segitiga - sepasang atau dua sepatu karet, di pabrik tenun - beberapa meter kain, dll. Dan di pabrik pembuatan kapal, metalurgi dan militer - apa yang bisa diberikan? Dan manajemen pabrik menutup mata terhadap bagaimana para pekerja keras mengasah korek api di mesin atau menyeret alat dari ruang belakang untuk mengubah semua ini di pasar loak menjadi setengah roti asam - ada sesuatu untuk dimakan”. ("pemberontakan Kronstadt").
Selain itu, Dewan Tertinggi Ekonomi Nasional (VSNKh) menasionalisasi sisa-sisa usaha kecil. Pengetatan yang kuat dari sistem alokasi surplus digariskan. Pada bulan Desember 1920, diputuskan untuk melengkapinya dengan tata letak baru - benih dan penaburan. Untuk itu, mereka bahkan mulai membentuk panitia khusus pembenihan. Sebagai akibat dari semua "konstruksi komunis" ini, krisis transportasi dan pangan dimulai di negara itu. Rusia dilalap api berbagai pemberontakan petani. Yang paling terkenal di antara mereka dianggap sebagai Tambov, tetapi perlawanan serius ditunjukkan di banyak daerah lain. Di detasemen pemberontak Siberia Barat, 100 ribu orang bertempur. Di sini jumlah pemberontak bahkan melebihi jumlah tentara Tentara Merah. Tetapi ada juga wilayah Volga "Tentara Merah Kebenaran" A. Sapozhkov (25 ribu tentara), ada detasemen pemberontak besar di Kuban, di Karelia, dll. Inilah yang dibawa oleh kebijakan "paksa" komunisme militer ke negara itu ke. Delegasi Kongres X terpaksa pergi dari Siberia ke Moskow dengan pertempuran - layanan kereta api terputus selama beberapa minggu.
Akhirnya, tentara bangkit, pemberontakan anti-Bolshevik pecah di Kronstadt - di bawah spanduk merah dan dengan slogan: "Soviet tanpa komunis!"
Jelas, pada tahap tertentu dari Perang Saudara, kaum Bolshevik tergoda untuk menggunakan tuas mobilisasi masa perang untuk beralih ke pembangunan fondasi komunisme yang ekstensif. Tentu saja, sebagian, Komunisme Perang benar-benar disebabkan oleh kebutuhan, tetapi segera kebutuhan ini mulai dirasakan sebagai peluang untuk melakukan beberapa transformasi skala besar.
Kritik terhadap NEP
Pimpinan menyadari kekeliruan jalan sebelumnya, namun “massa” komunis sudah berhasil mengilhami semangat “komunisme perang”. Terlalu banyak dia terbiasa dengan metode keras "konstruksi komunis". Dan sebagian besar dari perubahan mendadak itu tentu saja menyebabkan kejutan yang nyata. Pada tahun 1922, seorang anggota Politbiro Komite Sentral G. E. Zinoviev mengakui bahwa pengenalan NEP menyebabkan kesalahpahaman yang hampir lengkap. Ini menghasilkan arus keluar besar-besaran dari RCP (b). Di sejumlah kabupaten pada tahun 1921 - awal 1922 sekitar 10% dari anggotanya meninggalkan partai.
Dan kemudian diputuskan untuk melakukan "pembersihan jajaran partai" skala besar. “Pembersihan partai pada tahun 1921 belum pernah terjadi sebelumnya dalam hasilnya dalam seluruh sejarah Bolshevisme,” tulis N. N. Maslov. - Akibatnya, pembersihan dikeluarkan dari partai dan 159.355 orang keluar, atau 24,1% dari keanggotaannya; termasuk 83, 7% dari mereka yang dikeluarkan dari partai adalah "pasif", yaitu orang-orang yang berada di RCP (b), tetapi tidak mengambil bagian dalam kehidupan partai. Sisanya dikeluarkan dari partai karena menyalahgunakan posisinya (8,7%), karena pelaksanaan upacara keagamaan (3,9%) dan sebagai elemen permusuhan yang “menembus barisan partai dengan tujuan kontra-revolusioner” (3, 7%). Sekitar 3% komunis secara sukarela meninggalkan barisan partai, tanpa menunggu verifikasi."("RCP (b) - VKP (b) selama tahun-tahun NEP (1921-1929) //" Partai politik Rusia: sejarah dan modernitas ").
Mereka mulai berbicara tentang "Brest ekonomi" Bolshevisme, dan Smenovekhovets N. I. Ustryalov, yang secara efektif menggunakan metafora ini. Tetapi mereka juga berbicara positif tentang "Brest", banyak yang percaya bahwa ada retret sementara - seperti pada tahun 1918, selama beberapa bulan. Jadi, pada awalnya, para pekerja Komisariat Rakyat untuk Pangan hampir tidak melihat perbedaan antara alokasi surplus dan pajak dalam bentuk barang. Mereka berharap bahwa pada musim gugur negara akan kembali ke kediktatoran pangan.
Ketidakpuasan massal terhadap NEP memaksa Komite Sentral untuk mengadakan Konferensi Partai Seluruh-Rusia darurat pada Mei 1921. Pada saat itu, Lenin meyakinkan para delegasi tentang perlunya hubungan baru, menjelaskan kebijakan kepemimpinan. Tetapi banyak anggota partai yang tidak dapat didamaikan, mereka melihat apa yang terjadi adalah pengkhianatan terhadap birokrasi, konsekuensi logis dari birokrasi "Soviet" yang terbentuk di era "perang-komunis".
Dengan demikian, "oposisi pekerja" secara aktif menentang NEP (AG Shlyapnikov, GI Myasnikov, SP Medvedev, dll.) Mereka menggunakan decoding mengejek singkatan NEP - "eksploitasi baru terhadap proletariat."
Menurut pendapat mereka, reformasi ekonomi menyebabkan "degenerasi borjuis" (yang, omong-omong, sangat diharapkan oleh Smenovekhovets Ustryalov). Berikut adalah contoh kritik "pekerja" anti-Napov: “Pasar bebas tidak dapat masuk ke dalam model Negara Soviet dengan cara apa pun. Pendukung NEP pertama kali berbicara tentang keberadaan beberapa kebebasan pasar, sebagai konsesi sementara, sebagai semacam mundur sebelum lompatan besar ke depan, tetapi sekarang dikatakan bahwa Sov. ekonomi tidak terpikirkan tanpanya. Saya percaya bahwa kelas Nepmen dan kulak yang baru lahir adalah ancaman bagi kekuatan Bolshevik." (S. P. Medvedev).
Tetapi ada juga gerakan yang lebih radikal yang beroperasi di bawah tanah: “Tahun 1921 melahirkan beberapa Kronstadt Bolshevik kecil,” tulis M. Magid. - Di Siberia dan Ural, di mana tradisi partisan masih hidup, para penentang birokrasi mulai membuat serikat pekerja rahasia. Pada musim semi, kaum Chekist menemukan organisasi bawah tanah pekerja komunis lokal di tambang Anzhero-Sudzhensky. Ini menetapkan sebagai tujuannya penghancuran fisik birokrasi partai, serta spesialis (pekerja ekonomi negara), yang, bahkan di bawah Kolchak, telah memantapkan diri mereka sebagai kontra-revolusioner yang jelas, dan kemudian menerima pekerjaan yang hangat di lembaga-lembaga negara. Inti dari organisasi ini, yang berjumlah 150 orang, adalah sekelompok anggota partai lama: hakim rakyat dengan pengalaman partai sejak 1905, ketua sel tambang - di partai sejak 1912, anggota komite eksekutif Soviet, dll.. Organisasi, yang sebagian besar terdiri dari mantan partisan anti-Kolchak, dipecah menjadi beberapa sel. Yang terakhir menyimpan catatan orang-orang yang dimusnahkan selama aksi yang dijadwalkan pada 1 Mei. Pada bulan Agustus tahun yang sama, laporan Cheka berikutnya mengulangi bahwa bentuk oposisi partai yang paling akut terhadap NEP adalah kelompok aktivis partai di Siberia. Di sana oposisi mengambil karakter "positif berbahaya", dan "bandit merah" muncul. Sekarang, di tambang Kuznetsk, jaringan konspirasi pekerja komunis telah ditemukan, yang telah menetapkan tujuan untuk memusnahkan pekerja yang bertanggung jawab. Organisasi serupa lainnya ditemukan di suatu tempat di Siberia Timur. Tradisi "bandit merah" juga kuat di Donbass. Dari laporan rahasia sekretaris komite provinsi Donetsk Quiring untuk Juli 1922, berikut bahwa sikap bermusuhan para pekerja terhadap para spesialis mencapai tingkat teror langsung. Jadi, misalnya, seorang insinyur dirusak di distrik Dolzhansky dan pemimpinnya dibunuh oleh dua komunis." ("Buruh 'Oposisi dan Pemberontakan Buruh'").
Banyak yang dikatakan tentang bahaya "restorasi kapitalis" di sayap kiri, di mana pada pertengahan 1920-an sebuah "oposisi baru" (GE Zinoviev, LB Kamenev) dan "blok anti-partai Trotskyite-Zinovievist" akan muncul. Salah satu pemimpinnya akan menjadi ketua Komite Keuangan Komite Sentral dan Dewan Komisaris Rakyat (SNK) E. A. Preobrazhensky, yang sudah pada bulan Desember 1921 memperingatkan tentang pengembangan pertanian "petani-kulak". Dan pada bulan Maret 1922, kawan yang luar biasa waspada ini mempresentasikan tesisnya kepada Komite Sentral, di mana ia mencoba memberikan analisis menyeluruh tentang apa yang terjadi di negara itu. Kesimpulannya adalah sebagai berikut: “Proses menghaluskan kontradiksi kelas di pedesaan telah berhenti … Proses diferensiasi telah dilanjutkan dengan kekuatan baru, dan itu memanifestasikan dirinya paling kuat di mana pemulihan pertanian paling berhasil dan di mana daerah dibudidayakan oleh bajak meningkat … secara umum dan pemiskinan umum pedesaan, pertumbuhan borjuasi pedesaan berlanjut."
Preobrazhensky tidak membatasi dirinya pada satu pernyataan dan menyajikan program "anti-krisis"-nya sendiri. Dia mengusulkan "untuk mengembangkan pertanian negara, untuk mendukung dan memperluas pertanian proletar di petak-petak yang ditugaskan untuk pabrik, untuk mendorong pengembangan kolektif pertanian dan untuk melibatkan mereka dalam orbit ekonomi terencana sebagai bentuk utama dari transformasi ekonomi petani menjadi yang sosialis."
Tetapi hal yang paling menarik adalah bahwa, bersama dengan semua proposal "ultra-kiri" ini, Preobrazhensky meminta bantuan di … kapitalis Barat. Menurutnya, perlu untuk menarik modal asing secara luas ke negara itu untuk menciptakan "pabrik pertanian besar."
Potongan manis untuk luar negeri
Tidak mengherankan bahwa dengan kecintaannya pada modal asing, Preobrazhensky pada tahun 1924 menjadi wakil ketua Komite Konsesi Utama (GKK) di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Dan ketua panitia ini setahun kemudian menjadi L. D. Trotsky, terkait erat dengan negara-negara Barat. Di bawahnya terjadi penguatan luar biasa dari organisasi ini, meskipun konsesi itu sendiri diizinkan pada awal NEP.
Di bawah Trotsky, GKK termasuk para pemimpin terkemuka seperti Wakil Komisaris Rakyat untuk Luar Negeri M. M. Litvinov, yang berkuasa penuh A. A. Ioffe, Wakil Ketua Dewan Ekonomi Tertinggi USSR G. L. Pyatakov, sekretaris Dewan Serikat Pekerja Seluruh Serikat (AUCCTU) A. I. Dogadov, seorang ahli teori dan propagandis terkemuka, anggota Komite Sentral A. I. Stetsky, Komisaris Rakyat untuk Perdagangan Luar Negeri L. B. Krasin dan lain-lain Rapat perwakilan, Anda tidak akan mengatakan apa-apa. (Sangat penting bahwa Krasin mengajukan proyek untuk menciptakan perwalian besar untuk ekstraksi minyak dan batu bara dengan partisipasi modal asing. Dia percaya bahwa perlu untuk memberikan sebagian dari saham perwalian ini kepada pemilik perusahaan yang dinasionalisasi. Dan secara umum, menurutnya, orang asing harus terlibat aktif dalam mengelola perwalian.).
Di SCC, kesepakatan dibuat dengan orang asing, dan sebagian besar jatuh ke tangan pejabat itu sendiri. A. V. Boldyrev menulis: "Ketika orang berbicara tentang NEP, mereka biasanya datang ke pikiran" Nepmen "atau" Nepachi "- karakter ini menonjol dengan mencolok, tetapi kemewahan vulgar dengan latar belakang kehancuran dan kemiskinan era" komunisme perang ". Namun, sedikit kebebasan berwirausaha dan munculnya strata kecil pengusaha swasta yang mendapatkan chervonet tersembunyi dari tempat persembunyiannya dan memasukkannya ke dalam sirkulasi hanyalah sebagian dari apa yang terjadi di negara ini. Dengan urutan besarnya, banyak uang berputar dalam konsesi. Ini kira-kira sama dengan pengusaha tahun 1990-an - pemilik beberapa kios berjaket merah tua, dengan "dompet", di mobil bekas, tetapi mobil asing, dikendarai dari Kazakhstan - untuk dibandingkan dengan "Yukos". Spekulasi kecil dan dana kolosal mengalir ke luar negeri. ("Pada tahun 1925, apakah Trotsky mengubah bagian depan?").
Kesepakatan yang paling ambisius dan sekaligus aneh adalah kesepakatan dengan perusahaan tambang emas Lena Goldfields. Itu dimiliki oleh konsorsium perbankan Inggris yang terkait dengan rumah perbankan Amerika "Kuhn Leeb". Omong-omong, eksekusi pekerja Lena yang terkenal pada tahun 1912 sebagian besar terkait dengan kegiatan Lena Goldfields.
Buruh memprotes eksploitasi oleh kapitalis "domestik" dan asing, dan sebagian besar saham di tambang milik pemilik Lena. Maka, pada bulan September 1925, konsesi untuk pengembangan tambang Lena dialihkan ke perusahaan ini. GKK sangat murah hati - para bankir Barat menerima wilayah yang membentang dari Yakutia hingga Pegunungan Ural. Perusahaan bisa menambang, selain emas, juga besi, tembaga, emas, timah. Pada pembuangannya banyak perusahaan metalurgi diberikan - Bisertsky, Seversky, pabrik metalurgi Revdinsky, deposit tembaga Zyuzelsky dan Degtyarsky, tambang besi Revdinsky, dll. Bagian USSR dalam logam yang diekstraksi hanya 7%.
Orang asing diberi lampu hijau, dan mereka mulai mengelola - dalam semangat "yang terbaik" dari tradisi kolonial mereka. “Perusahaan asing ini, yang dipimpin oleh orang Inggris Herbert Guedal, berperilaku di negara sosialis pertama dengan cara yang sangat kurang ajar dan kurang ajar,” catat N. V. Orang tua. - Pada akhir perjanjian konsesi, dia menjanjikan "investasi", tetapi tidak menginvestasikan satu rubel pun dalam pengembangan tambang dan perusahaan. Sebaliknya, itu sampai pada titik di mana Lena Goldfields menuntut subsidi pemerintah untuk dirinya sendiri dan dengan segala cara menghindari membayar semua biaya dan pajak." ("Krisis: Bagaimana Ini Dilakukan").
Ini berlanjut selama Trotsky berada di Uni Soviet - hingga 1929. Para pekerja tambang mengorganisir serangkaian pemogokan, dan para Chekist secara bersamaan melakukan serangkaian pencarian. Setelah itu, perusahaan dicabut konsesinya.
Semi-kapitalisme kriminal
Bagi para petani, NEP berarti bantuan segera. Waktu bahkan lebih sulit bagi pekerja perkotaan. “… Para pekerja sangat menderita dari transisi ke pasar,” tulis V. G. Sirotkin. - Sebelumnya, di bawah "perang komunisme", mereka dijamin "maksimum pesta" - roti, sereal, daging, rokok, dll. - dan semuanya gratis, "distribusi". Sekarang kaum Bolshevik menawarkan untuk membeli segalanya demi uang. Dan tidak ada uang nyata, chervonet emas (hanya akan muncul pada tahun 1924) - mereka masih digantikan oleh "sovznaki". Pada bulan Oktober 1921, para bajingan dari Komisariat Keuangan Rakyat menerbitkan begitu banyak dari mereka sehingga hiperinflasi dimulai - harga pada Mei 1922 telah meningkat 50 kali lipat! Dan tidak ada "gaji" pekerja yang dapat mengimbangi mereka, meskipun pada saat itu indeks pertumbuhan upah diperkenalkan, dengan mempertimbangkan kenaikan harga. Inilah yang menyebabkan pemogokan buruh pada tahun 1922 (sekitar 200 ribu orang) dan pada tahun 1923 (sekitar 170 ribu orang).” (“Mengapa Trotsky kalah?”).
Di sisi lain, lapisan pengusaha swasta yang kaya - "Nepmen" - segera muncul. Tidak hanya mereka berhasil mendapatkan keuntungan, mereka berhasil masuk ke dalam hubungan yang sangat menguntungkan, dan jauh dari selalu legal, dengan aparat administrasi. Ini difasilitasi oleh desentralisasi industri. Perusahaan-perusahaan yang homogen dan terkait erat disatukan dalam perwalian (sementara hanya 40% berada di bawah subordinasi pusat, sisanya berada di bawah otoritas lokal). Mereka dipindahkan ke pembiayaan sendiri dan diberikan kemandirian yang lebih besar. Jadi, mereka sendiri yang memutuskan apa yang akan diproduksi dan di mana menjual produk mereka. Perusahaan perwalian harus melakukannya tanpa pasokan negara, membeli sumber daya di pasar. Sekarang mereka bertanggung jawab penuh atas hasil kegiatan mereka - mereka sendiri menggunakan hasil penjualan produk mereka, tetapi mereka sendiri menutupi kerugian mereka.
Saat itulah para spekulan Nepachi datang dan mencoba dengan segala cara yang mungkin untuk "membantu" pengelolaan perwalian. Dan dari perdagangan dan jasa perantara mereka, mereka mendapatkan keuntungan yang sangat padat. Jelas bahwa itu juga jatuh ke birokrasi ekonomi, yang jatuh di bawah pengaruh borjuasi "baru" - baik karena kurangnya pengalaman atau karena pertimbangan yang bersifat "komersial".
Selama tiga tahun NEP, pedagang swasta menguasai dua pertiga dari total perdagangan grosir dan eceran negara itu.
Tentu saja, itu semua penuh dengan korupsi yang putus asa. Berikut adalah dua contoh semi-kapitalisme kriminal. Pada November 1922, yang disebut. "Kepercayaan Hitam". Itu dibuat oleh kepala Mostabak A. V. Spiridonov dan direktur Pabrik Tembakau Negara Kedua Ya. I. Sirkasia. Penjualan hasil tembakau sendiri akan dilakukan, pertama-tama, kepada instansi pemerintah dan koperasi. Namun, perwalian ini, yang terdiri dari mantan pedagang besar tembakau, menerima 90% dari seluruh produksi pabrik tembakau. Pada saat yang sama, mereka diberikan pilihan terbaik, dan bahkan pinjaman 7-10 hari.
Di Petrograd, seorang pengusaha swasta, pedagang logam S. Plyatsky mendirikan kantor pasokan dan penjualan, yang memiliki omset tahunan tiga juta rubel. Ternyata kemudian, pendapatan yang begitu besar dimungkinkan sebagai hasil dari "kerja sama" yang erat dengan 30 lembaga pemerintah.
Peneliti S. V. Bogdanov, mengacu pada ini dan fakta lain dari kejahatan “NEP”, mencatat: “Suap di antara pegawai negeri pada periode NEP adalah bentuk khusus adaptasi terhadap realitas sosial-ekonomi masyarakat yang berubah secara radikal. Gaji karyawan Soviet yang tidak ada dalam daftar nomenklatura sangat rendah, dan, dari sudut pandang perlindungan sosial, posisi mereka tidak menyenangkan. Ada banyak godaan untuk memperbaiki situasi keuangan mereka melalui transaksi semi-legal dengan NEP. Untuk itu perlu ditambahkan berbagai reorganisasi aparatur penyelenggara negara, yang berlangsung secara permanen sepanjang masa keberadaan NEP dan tentu saja tidak hanya menimbulkan kerancuan, tetapi juga menimbulkan keinginan masing-masing pejabat. untuk melindungi diri mereka sendiri jika terjadi pemecatan mendadak." ("NEP: Kewirausahaan dan Kekuasaan Kriminal" // Rusarticles. Com).
Dengan demikian, reformasi menyebabkan kebangkitan ekonomi dan peningkatan standar hidup. Namun, itu terjadi sangat sulit dan kontradiktif …
