Minyak di Timur Jauh (saat itu belum sepenuhnya Soviet) dikuasai Jepang pada tahun 1920. Itu bukan tentang konsesi atau sewa deposito. Kemudian tetangga agresif kami menduduki, selain Sakhalin selatan, juga utara. Orang Jepang tidak membuang waktu. Selama lima tahun para pengusaha minyak Negeri Matahari Terbit telah melakukan penelitian geologis intensif di pantai timur pulau itu, jelas berharap untuk menjadikan Sakhalin sebagai pelengkap minyak mereka. Dalam waktu sesingkat itu mereka telah menciptakan semua kondisi industri untuk dimulainya eksplorasi dan pengeboran produksi secara aktif.
Tentu saja, negara muda Soviet juga mulai menunjukkan minat pada sumber daya alam Siberia dan Timur Jauh. Namun, mengingat situasi politik yang sulit di wilayah tersebut, ia tidak memiliki kekuatan dan kemampuan pada tahun 1920-an. Bahkan pada Kongres X Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada bulan Maret 1921, ditunjukkan bahwa "objek konsesi mungkin adalah sektor-sektor ekonomi nasional, yang perkembangannya jelas akan meningkatkan tingkat perkembangan produksi produktif. pasukan Rusia."
Dan belum mungkin mengusir Jepang dari Sakhalin utara. Situasinya tampak tanpa harapan. Dan kemudian kepemimpinan Rusia memutuskan untuk meminta bantuan kepada Amerika Serikat. Pada 14 Mei 1921, perwakilan Republik Timur Jauh menandatangani perjanjian awal tentang konsesi untuk produksi minyak di utara Sakhalin dengan perusahaan minyak Amerika Sinclair Oil.
Sudah pada tanggal 31 Mei, Menteri Luar Negeri AS mengirim catatan kepada pemerintah Mikado dengan pernyataan tegas bahwa Amerika Serikat tidak dapat menyetujui penerapan tindakan apa pun oleh otoritas Jepang yang akan melanggar integritas teritorial Rusia.
Perusahaan Amerika, sesuai dengan perjanjian konsesi, menerima dua plot dengan luas 1000 sq. km untuk produksi gas dan minyak untuk jangka waktu 36 tahun. Sinclair Oil berjanji untuk menghabiskan setidaknya $ 200.000 untuk eksplorasi dan produksi, dan untuk meluncurkan dua rig pengeboran dalam waktu dua tahun. Sewa ditetapkan sebesar 5% dari produksi kotor tahunan, tetapi tidak kurang dari $ 50 ribu. Tapi, sayangnya, Amerika tidak mengambil langkah apa pun untuk "memeras" Jepang keluar dari Sakhalin utara. Sebaliknya, melalui Amerika Serikat, Tokyo menawarkan Rusia, hanya, untuk menjual pulau itu dan dengan demikian menyelesaikan semua masalah politik dan ekonomi di wilayah tersebut. Tentu saja, proposal semacam ini ditolak.
Pada tanggal 20 Januari 1925, "Konvensi tentang Prinsip-Prinsip Dasar Hubungan antara Uni Soviet dan Jepang" ditandatangani di Beijing. Ini mengakhiri pendudukan bagian utara Sakhalin oleh pasukan Jepang dan memulihkan berlakunya Perjanjian Perdamaian Portsmouth tahun 1905. Sejarawan Amerika terkenal D. Stephen menyebut Konvensi ini “kemenangan brilian untuk diplomasi Soviet. Rusia mencapai penarikan pasukan Jepang dari Sakhalin utara tanpa menggunakan kekuatan, meskipun pada awal 1924 banyak politisi percaya bahwa Jepang akan mencaplok atau membeli wilayah tersebut. Selain itu, mereka secara resmi mengkonfirmasi hak kedaulatan Uni Soviet atas bagian pulau ini. Langkah ini memupus harapan sebagian kalangan Jepang bahwa suatu saat seluruh pulau Sakhalin, seperti buah kesemek yang matang, akan jatuh ke dalam keranjang kekaisaran.”
Pada saat yang sama, dalam protokol "A", pasal IV dokumen yang ditandatangani di Beijing, dikatakan eksploitasi mineral, hutan, dan sumber daya alam lainnya di seluruh Uni Soviet”.
Protokol B menangani semua masalah hubungan konsesi antara kedua negara, yang harus dilaksanakan dalam waktu lima bulan sejak tanggal evakuasi lengkap pasukan Jepang dari Sakhalin Utara.
Jepang tidak puas dengan semua yang ada dalam dokumen Beijing - tidak sia-sia mereka berinvestasi begitu banyak dalam eksplorasi dan pengembangan sumber daya alam di wilayah pendudukan. Mereka menuntut untuk mentransfer kepada mereka konsesi untuk hampir semua atau setidaknya 60% dari sumur minyak. Setelah negosiasi yang panjang, pada 14 Desember 1925, Rusia dan Jepang menandatangani perjanjian konsesi - Jepang menerima 50% dari cadangan minyak dan batu bara untuk jangka waktu 40 hingga 50 tahun.
Jepang diminta untuk memotong ke dewan sebagai pembayaran untuk konsesi dari lima hingga 45% dari pendapatan kotor. Juga, pemegang konsesi berkewajiban untuk membayar pajak lokal dan negara bagian, sewa. Jepang juga dapat mengimpor tenaga kerja dari negaranya, dengan perbandingan 25% tenaga kerja tidak terampil dan 50% tenaga terampil.
Pada tahun 1926, dalam kerangka konsesi, Jepang mendirikan Perusahaan Saham Gabungan Pengusaha Minyak Sakhalin Utara, yang modal tetapnya adalah 10 juta yen (200 ribu saham masing-masing 50 yen), modal disetor adalah empat juta yen.. Perusahaan terbesar di tanah air, hingga Mitsubishi Gooshi, menjadi pemegang saham utama. Amerika, di sisi lain, kehilangan kesempatan mereka untuk mendapatkan minyak dan gas murah - mereka memiliki banyak donor energi di dunia. Pada tahun 1925, kontrak dengan Sinclair Oil diakhiri oleh otoritas Rusia.
Pada 1930-an, produksi minyak di konsesi Sakhalin Utara telah stabil pada level 160-180 ribu ton per tahun.
Pemenuhan persyaratan konsesi dipantau oleh komisi khusus, yang mencakup perwakilan Komite Revolusi Sakhalin, Distrik Pertambangan Sakhalin, dan anggota berbagai Komisariat Rakyat. Komisariat Buruh Rakyat menarik perhatian Dalkonzeskom ketentuan tentang organisasi kontrol ketat atas pelaksanaan undang-undang perburuhan Soviet oleh konsesi, tetapi pada saat yang sama menunjukkan perlunya pendekatan hati-hati kepada pemegang konsesi. Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik menjelaskan kepada pihak berwenang setempat bahwa sanksi terhadap pemegang konsesi dan pekerja asing hanya dapat dilaksanakan dengan persetujuan Komisariat Rakyat untuk Urusan Luar Negeri, dan bahwa penangkapan karyawan Jepang dapat dibuat, jika perlu, hanya dengan izin dari Jaksa Penuntut Uni Soviet atau Komisaris Urusan Dalam Negeri Rakyat.
Ketidakpercayaan otoritas lokal pada pemegang konsesi mempengaruhi kegiatan praktis perusahaan Jepang. Administrasi konsesi meminta bantuan kepada pemerintah mereka, menulis surat kepada NKID dan pihak berwenang lainnya. Dalam hal ini, pada bulan Maret 1932, sebuah telegram diterima dari Pusat ke Sakhalin di mana disebutkan bahwa “komite eksekutif dan perwakilan pihak berwenang lainnya … berperilaku menentang pemegang konsesi Jepang … konflik. Tidak membesar-besarkan kasus dengan masalah perlindungan tenaga kerja, untuk menghukum berat mereka yang bersalah melanggar arahan pemerintah Soviet dan perjanjian dengan Jepang."
Ikatan kuat terjalin antara pemerintah Jepang dan perusahaan konsesi, yang dinyatakan dalam hak pemerintah untuk memantau kemajuan operasi industri dan komersial melalui delegasinya. Setiap tahun, mulai tahun 1926, perwakilan dari sejumlah departemen Jepang datang ke Okha, dan konsul dengan cermat mengikuti pekerjaan konsesi dan hubungan antara lembaga Soviet dan perusahaan konsesi.
Tokyo bahkan memiliki rencana untuk mengatur kunjungan ke utara Sakhalin oleh kaisar muda Hirohito, yang, sebagai putra mahkota, hanya berhasil mengunjungi bagian selatan Jepang dari pulau itu pada tahun 1925.
Tetapi di Uni Soviet, ini sudah bisa dianggap sebagai klaim terbuka untuk aneksasi, dan kemudian semua manfaat konsesi dapat dilupakan selamanya. Pemerintah negara menerima royalti dari kegiatan perusahaan minyak jika keuntungan melebihi 15% dari modal disetor. Semua minyak yang diproduksi diserahkan ke Kementerian Maritim Jepang, yang mengendalikan kegiatan bisnis di Sakhalin utara.
Produksi minyak oleh pemegang konsesi tumbuh - selama keberadaan konsesi, Jepang mengekspor lebih dari dua juta ton minyak dari Sakhalin utara, terutama untuk kebutuhan Angkatan Laut mereka. Tetapi tidak dapat dikatakan bahwa konsesi Sakhalin hanya bermanfaat bagi tetangga kita di luar negeri. Pelaksanaan konsesi menunjukkan kepada pihak Soviet kemungkinan dan kemanfaatan produksi minyak di Sakhalin utara.
Pentingnya konsesi minyak bagi pihak Soviet ditentukan oleh fakta bahwa kegiatan mereka membuktikan kemungkinan dan kelayakan produksi minyak di Sakhalin Utara. Mendorong penciptaan dan penyebaran pekerjaan oleh perwalian Sakhalinneft Soviet (diselenggarakan pada tahun 1928), di mana pemegang konsesi memberikan bantuan yang signifikan dalam mengatur produksi dan membangun rumah tangga dan penyimpanan minyak, untuk memberikan pinjaman untuk pembelian peralatan di luar negeri, penduduk ladang dipasok dengan barang dan produk.
Jepang, yang menduduki Korea dan Manchuria pada tahun 1941, sebenarnya mendominasi Timur Jauh. Pusat produksi industri, yang mencakup ekstraksi mineral dan produksi raksasa pada waktu itu, adalah dengan Jepang di wilayah ini, dan dengan Uni Soviet - jauh di bagian Eropa. Dari sudut pandang kekuatan militer, baik laut dan darat, hanya mungkin untuk melanjutkan dari fakta bahwa jika terjadi agresi Jepang, Tentara Merah hanya akan dapat bertahan sampai bala bantuan dari bagian barat negara kita tiba..
Dipercaya secara luas bahwa kemenangan kita di Khasan dan Khalkhin Gol mencegah samurai melancarkan perang. Ini sebagian benar, dimabukkan oleh rantai kemenangan militer yang terus-menerus, tetangga kita untuk pertama kalinya mengetahui pahitnya kekalahan. Namun demikian, Jepang dipaksa pada tahun 1941 untuk membuat pakta netralitas dengan Uni Soviet. Apa yang mendorong Jepang untuk mengambil langkah seperti itu?
Ironisnya, alasannya adalah kepentingan ekonomi. Tokyo dan sekutu utamanya, Berlin, sangat membutuhkan sumber daya alam. Logam kurang lebih cukup, tetapi situasi dengan minyak sangat sulit. Jerman entah bagaimana diselamatkan oleh ladang minyak Rumania, tetapi kekaisaran Yamato kehabisan minyak pada 1920-an, dan tidak ada "emas hitam" yang ditemukan pada waktu itu baik di tanah bawahan Korea dan Manchuria.
Pemasok utama adalah perusahaan Amerika - merekalah yang memasok hingga 80-90 persen dari semua volume minyak yang dibutuhkan Tokyo. Minyak sangat kurang. Sebagai alternatif, mereka menganggap pasokan minyak dari wilayah selatan, yang saat itu berada di bawah kekuasaan Belanda dan Inggris Raya. Tetapi mengejar itu berarti konflik bersenjata dengan negara-negara Eropa ini. Jepang memahami bahwa pembentukan poros Roma - Berlin - Tokyo dan perang dengan Amerika Serikat akan sepenuhnya memblokir "sumur minyak" Amerika. Tuntutan berulang-ulang Berlin pada Jepang untuk melancarkan perang melawan Uni Soviet akan berarti kekalahan tak terelakkan bagi sekutu Timur Jauh itu.
Di mana mendapatkan minyak? Hanya ada satu pilihan - di Uni Soviet, di Sakhalin … Itulah sebabnya pada musim gugur 1940 duta besar Jepang menawarkan V. Molotov sebuah perjanjian netralitas sebagai imbalan untuk mempertahankan konsesi Sakhalin. Dan persetujuan itu diterima.
Namun, perang mengubah rencana politisi. Ketika menandatangani pakta netralitas antara Uni Soviet dan Jepang pada tahun 1941, pihak Jepang meyakinkan bahwa semua konsesi akan dilikuidasi pada tahun 1941. Serangan Jerman terhadap Uni Soviet menunda penyelesaian masalah ini hingga tahun 1944. Baru pada saat itulah sebuah protokol ditandatangani di Moskow, yang menurutnya konsesi minyak dan batu bara Jepang dipindahkan ke kepemilikan Uni Soviet. Di antara alasan yang memaksa Jepang untuk tidak menunda proses lebih jauh, orang tidak bisa tidak memilih satu - di bawah pukulan armada Amerika, Angkatan Laut Jepang praktis tidak dapat memastikan transportasi yang aman dari minyak yang diproduksi di Sakhalin ke kota metropolitan.
Konsesi yang membawa kedekatan Jepang dengan sumber energi sebagian besar mempengaruhi keputusan pemerintah Mikado untuk tidak bekerja sama dengan Jerman dalam serangan Juni 1941 melawan Uni Soviet. Ternyata sangat bermanfaat bagi Uni Soviet, dan tidak hanya dalam hal moneter, tetapi juga dalam hal pengalaman dalam pengembangan daerah terpencil. Tetapi selama perang, yang paling penting adalah keuntungan politik - dengan menahan Jepang, Uni Soviet menghindari perang di dua front. Netralitas jangka panjang dari tetangga timurnya memungkinkan Uni Soviet untuk memusatkan upaya militernya di Front Barat selama beberapa tahun, yang sebagian besar telah menentukan hasil perang.