Pimpinan militer AS melakukan pengarahan dengan pimpinan angkatan bersenjata tentang analisis keadaan kesiapan tempur pasukan ofensif strategis (SNA) dan pengembangan langkah-langkah untuk menghilangkan kekurangan.
Perlu ditekankan bahwa materi pengarahan dikembangkan berdasarkan hasil latihan strategis, inspeksi kesiapan tempur sayap luar angkasa ICBM (analog dengan pasukan rudal Pasukan Rudal Strategis) dan sayap penerbangan. Pada saat yang sama, pimpinan Pentagon menyatakan efisiensi tinggi dari inspeksi seperti NORI (Nuclear Operational Readiness Inspections) dan inspeksi keselamatan nuklir seperti NSI (Nuclear Surety Inspections).
Tujuan utama inspeksi tipe NORI adalah kontrol terpadu dan penilaian kesiapan tempur sayap untuk melatih tugas-tugas mencapai sasaran strategis pada tahap konflik bersenjata dengan penggunaan senjata nuklir (NW) menurut dua utama. indikator: pembentukan kekuatan (Force Generation) dan penggunaannya (Employment). Pembentukan pasukan termasuk tindakan badan komando dan kontrol dan pasukan pada sinyal peringatan; penyerahan laporan tentang status SNS dan membuatnya siap untuk digunakan dalam pertempuran; organisasi manajemen operasional; dukungan material dan teknis; perlindungan dan pertahanan, perlindungan fasilitas SNS dari serangan musuh udara dan darat. Indikator "penggunaan pasukan" meliputi: penilaian situasi dan respon cepat terhadap ancaman yang muncul; melakukan misi tempur untuk memberikan serangan nuklir (bersyarat); penyampaian laporan tentang kinerja misi tempur; penggunaan sistem komando tempur utama, cadangan dan cadangan dan kendali pasukan dan senjata nuklir; implementasi langkah-langkah berdasarkan jenis dukungan komprehensif; penghapusan konsekuensi dan pemulihan kemampuan tempur pasukan.
Sekretaris Angkatan Udara Deborah Lee James kesal dengan hasil pemeriksaan sayap ICBM.
Inspeksi tipe NSI ditujukan untuk memantau dan mengevaluasi tindakan personel manajemen dalam pengelolaan pasukan dan aset dalam berbagai kondisi situasi dan pemenuhan persyaratan keselamatan nuklir. Selama inspeksi ini, kelengkapan dan kualitas tugas yang diberikan diperiksa dan dinilai menurut sepuluh indikator: tindakan jika terjadi insiden dengan senjata nuklir; kelengkapan dan kualitas teknis operasi; pemeriksaan kegiatan pelayanan teknis; pengendalian keadaan fasilitas pemeliharaan, pengangkutan hulu ledak nuklir dan aturan penanganannya; keamanan hulu ledak nuklir; keamanan penyimpanannya; organisasi dukungan logistik; pemenuhan persyaratan untuk seleksi dan verifikasi kualitas moral dan psikologis personel yang diterima bekerja dengan hulu ledak nuklir; keadaan logistik; pemenuhan persyaratan pedoman untuk semua jenis pekerjaan dan latihan dengan hulu ledak nuklir.
Adapun kekuatan nuklir strategis angkatan laut, mereka tunduk pada inspeksi TRE (Tactical Readiness Inspection) dengan masing-masing kru SSBN kelas Ohio setelah selesainya patroli tempur. Namun, hasil inspeksi yang dilakukan di NSNF tidak dipublikasikan di sumber terbuka asing.
Selain itu, keadaan dan prospek pengembangan kekuatan ofensif strategis sedang dipelajari oleh komisi independen Departemen Pertahanan AS, yang dibuat pada Maret 2014, hasil kerjanya juga bersifat tertutup.
DEGRADASI SNS COMBAT READY LANJUTKAN
Menurut Pentagon, status siaga SNA memastikan pencegahan nuklir terhadap musuh potensial Amerika Serikat dan sekutunya. Berdasarkan hasil latihan strategis, sayap yang terbukti menunjukkan kemampuan untuk melakukan misi tempur untuk mengalahkan target strategis musuh potensial (kondisional).
Pada saat yang sama, analisis materi informasi terbuka menunjukkan bahwa, berdasarkan hasil inspeksi di sayap rudal dan penerbangan, sejumlah besar kekurangan dan masalah sistemik yang tidak terselesaikan dengan baik telah terungkap.
Dengan demikian, sayap ke-341 dari ICBM Minuteman III (AvB Malmstrom) dinilai "tidak memuaskan" berdasarkan hasil pemeriksaan tipe NSI oleh Komisi Komando Serangan Global (GSC) Angkatan Udara. Personil menunjukkan pengetahuan yang rendah dan keterampilan praktis dalam bekerja dengan hulu ledak nuklir. Tambahan waktu diberikan untuk menghilangkan kekurangan, dilanjutkan dengan pengecekan ulang.
Lambang sayap ke-341 dari ICBM Minuteman III.
Pada briefing, perhatian khusus diberikan pada analisis organisasi pelatihan dan tugas tempur yang tidak memuaskan oleh satuan tugas. Perlu dicatat bahwa alih-alih pelatihan personel yang sistematis, tes formal dipraktikkan. Pada saat yang sama, banyak fakta penipuan terungkap, puluhan perwira yang ketahuan menyontek dan menyontek jawaban selama tes untuk bakat profesional dikeluarkan dari tugas tempur, sebagian besar perwira rudal dikirim untuk sertifikasi ulang. Ternyata banyak petugas dari kelompok pemeliharaan dan perbaikan, yang diizinkan untuk melakukan tugas tempur dan memelihara hulu ledak nuklir, bahkan tidak tahu prosedur untuk bekerja dengan mereka. Dalam persiapan kru tempur titik kendali peluncuran (PUP) ICBM Minuteman III, ada spesialisasi yang sempit, pandangan operasional-taktis yang tidak memadai, kepatuhan untuk bekerja sesuai dengan instruksi, masalah umum seni militer kurang dikuasai. Seperti tahun-tahun sebelumnya, terungkap fakta penggunaan narkoba oleh petugas di titik kontrol peluncuran ICBM Minuteman III, distribusi dan penjualannya. Beberapa dari mereka mengambil tugas tempur setelah menggunakan narkoba, seolah-olah untuk mencegah stres.
Pada briefing, juga dicatat bahwa dokumen panduan sayap penerbangan tidak cukup mengatur tindakan personel dalam persiapan pembom strategis B-52N dengan ALCM nuklir untuk penggunaan tempur. Arahan dan instruksi yang datang ke sayap 20 VA, KSU, USC dan Kementerian Angkatan Udara sering bertentangan satu sama lain. Dalam konten mereka, lebih banyak perhatian diberikan pada urutan penyelesaian tugas-tugas non-nuklir yang merugikan tugas-tugas nuklir. Dalam hal ini, rencana pelatihan dan pertemuan metodologis, program pelatihan dan topik pelatihan dengan awak pesawat, spesialis kelompok pemeliharaan dan perbaikan diarahkan untuk mempersiapkan kinerja tugas non-nuklir. Dan sebagai hasilnya - pengetahuan yang buruk dan keterampilan praktis yang tidak memadai dalam memecahkan masalah dukungan nuklir untuk penggunaan ICBM dan ALCM nuklir jarak jauh.
Alokasi sumber daya material, teknis dan keuangan untuk menjaga kesiapan tempur, pasokan sampel modern peralatan serba guna, solusi masalah sosial skuadron militer komponen nuklir Angkatan Udara dilakukan berdasarkan sisa. Fakta sikap formal para Panglima 20 VA, KSU, OSK dan Kementerian Angkatan Udara terhadap masalah tugas tempur dan dukungan serba telah terungkap di sayap rudal. Ketika mempertimbangkan prospek karir, prioritas diberikan kepada personel yang melakukan tugas dalam konflik militer, yang menyebabkan ketidakpuasan di antara perwira rudal. Kekurangan spesialis kunci sementara dan saat ini juga berdampak negatif pada keadaan moral dan psikologis personel sayap, tidak ada tindakan yang diambil untuk mengisinya kembali. Di beberapa unit dan subdivisi pemeliharaan dan perbaikan sayap pesawat, kekurangan seperti itu dari 50 hingga 200 orang. Hal ini menyebabkan pelanggaran jadwal tugas tempur dan menciptakan tekanan fisik dan psikologis yang signifikan pada personel kru tempur dan kru penerbangan. Dokumen panduan yang mengatur standar awak dan tingkat kekurangan maksimum untuk spesialisasi utama di sayap ICBM dan sayap penerbangan belum dikembangkan. Dalam materi pemeriksaan juga disebutkan bahwa di sejumlah unit perawatan rudal hanya ada beberapa spesialis kunci, yang tidak memenuhi persyaratan keselamatan nuklir. Pekerjaan pemeliharaan rudal sering dihentikan karena kurangnya personel yang memenuhi syarat, karena prasyarat dibuat untuk situasi darurat dengan rudal nuklir. Selama kontrol tindakan praktis, beberapa sayap pesawat melebihi standar yang ditetapkan untuk membawa armada pesawat ke tingkat kesiapan tempur tertinggi.
Minuteman III ICBM Launch Control Shift Officers, 91st Wing, Minot Air Force Base, North Dakota.
Banyak komandan dan kepala mengumumkan masalah dalam dukungan teknis pertempuran dan kegiatan sehari-hari pasukan: berbagai peralatan, transportasi jalan, unit transportasi dan penanganan yang digunakan ketika bekerja dengan rudal dan hulu ledak nuklir, telah menyusun persyaratan operasi, perlu dimodernisasi penyimpanan hulu ledak nuklir.
Dalam materi pemeriksaan ditegaskan bahwa penyebab utama kekurangan kesiapan tempur adalah ketidaksempurnaan manajemen operasional dan administrasi SNS. Dengan demikian, pasukan dan aset yang ditugaskan untuk tugas tempur di masa damai berada di bawah subordinasi operasional komando USC. Dalam kerangka kontrol administratif, rudal dan sayap penerbangan adalah bagian dari 20 VA, KGU dan Kementerian Angkatan Udara dan melaksanakan arahan yang relevan dari komandan senior. Ketika berpindah dari masa damai ke masa perang, pasukan dan sarana yang tersisa dipindahkan ke subordinasi operasional USC, yang kualitas persiapannya untuk tugas tempur tidak selalu memenuhi perintah USC. Sistem seleksi dan pelatihan personel yang ketat, pengujian kualitas moral dan psikologis mereka belum diperkenalkan. Sistem untuk memantau keadaan siaga tidak memberikan pengetahuan tentang keadaan sebenarnya di pasukan siaga. Sayap rudal tidak sesuai dengan persyaratan instruksi AFGSCI 13-5301, yang dikembangkan oleh Komando Serangan Global Angkatan Udara, yang mengatur persiapan dan tugas tempur oleh kru tempur pos kendali peluncuran ICBM Minuteman III.
Kurangnya bantuan yang ditargetkan dan pendanaan SNA yang tidak mencukupi dari kepemimpinan militer-politik AS dikonfirmasi sebagai kekurangan umum dalam kesiapan tempur. Hal ini menyebabkan munculnya masalah sistemik dalam memastikan komando dan kontrol pasukan dan senjata nuklir yang berkelanjutan; kerusakan fasilitas infrastruktur; rendahnya awak subunit untuk melaksanakan tugas tempur; kurangnya pelatihan profesionalnya; kemerosotan disiplin militer dan keadaan moral dan psikologis orang. Selama inspeksi, terungkap bahwa komandan menggantikan bawahan dalam menyelesaikan tugas-tugas sekunder, merampas kemandirian dan inisiatif mereka. Ada jumlah pemeriksaan yang berlebihan oleh komando sayap, 20 VA, KGU dan OSK dan pelatihan superfisial dari pengontrol itu sendiri.
Bom nuklir tipe B-61 sedang ditingkatkan.
Pada briefing, perhatian khusus diberikan pada analisis masalah di negara bagian kompleks senjata nuklir (NWC): ini adalah kebutuhan untuk mengkonfirmasi keselamatan dan memperpanjang masa pakai hulu ledak nuklir dalam kondisi kepatuhan AS terhadap a moratorium uji coba nuklir; keraguan identitas hasil simulasi komputer tiga dimensi dari reaksi termonuklir dibandingkan dengan uji coba nuklir nyata dari hulu ledak nuklir; peluang terbatas untuk melakukan siklus penuh hulu ledak nuklir, karena pembuatan komponen utama mereka (rakitan plutonium) dapat dilakukan dalam mode sepotong berdasarkan laboratorium Los Alamos dari Departemen Energi AS; kegagalan sistematis untuk memenuhi tenggat waktu dan penyesuaian yang sering untuk produksi besar dan proyek ilmiah dan teknis; kerusakan fisik dan keusangan fasilitas dan bagian dari peralatan infrastruktur NWC; penyajian persyaratan baru yang lebih ketat untuk keamanan, kerahasiaan dan perlindungan lingkungan, tanpa adanya sumber daya tambahan; peningkatan jumlah spesialis usia pensiun dan kesulitan dalam melatih personel baru yang memenuhi syarat; hilangnya pengalaman dalam melakukan uji hulu ledak nuklir skala penuh di lokasi uji coba nuklir Nevada, dll. Dengan demikian, keadaan kompleks senjata nuklir sepenuhnya konsisten dengan penilaian yang dinyatakan dalam strategi nuklir AS (2010) sebagai "menurun".
Ini bukan daftar lengkap kekurangan, tetapi pada kenyataannya, kegagalan dalam kesiapan tempur SNA AS.
Penulis artikel menganalisis organisasi masalah tugas tempur tertentu berdasarkan foto yang dipublikasikan di situs web Angkatan Udara AS.
Hasil analisis menunjukkan kekurangan serius dalam organisasi tugas tempur, peralatan titik kendali peluncuran, rendahnya disiplin dan tanggung jawab personel kru tempur peluncuran dan pemeriksaan formal oleh pejabat dan berbagai komisi.
Kesimpulan ini ditegaskan oleh argumen-argumen berikut dari para penulis yang memiliki pengalaman signifikan dalam tugas tempur di Pasukan Nuklir Strategis Angkatan Bersenjata RF.
1. Bagian belakang kursi komandan kru tempur peluncuran dan wakilnya dilipat ke belakang, yang menunjukkan keinginan personel untuk beristirahat (tidur) di pos tempur atau kursi tidak berfungsi. Bukan kebetulan bahwa sandaran tangan kanan kursi komandan sudah aus. Selama briefing, ditekankan bagaimana, selama pemeriksaan, ditemukan jumlah kru tempur yang tertidur, yang kepalanya ditekuk di atas keyboard panel peluncuran.
Dapat diasumsikan bahwa dengan personel awak tempur, peluncuran pelatihan sistemik, yang akan membuat orang dalam ketegangan, tidak dilakukan. Kursi tidak dilengkapi dengan sabuk pengaman yang dirancang untuk mencegah cedera pada personel jika terjadi gerakan tajam dari struktur PUP jika musuh melakukan serangan rudal nuklir di titik kontrol (struktur ditangguhkan pada peredam kejut hidrolik yang kuat).
Anehnya, kru peluncur bersiaga tanpa alat pelindung diri (masker gas), yang seharusnya berada di pos tempur dan menempel di sandaran kepala kursi. Jelas, ancaman penggunaan senjata pemusnah massal oleh musuh (dan oleh teroris) tidak diperhitungkan di SNC AS, dan pelatihan personel dalam pertahanan terhadap senjata pemusnah massal tidak dilakukan. Apalagi, peralatan sistem filtrasi dan ventilasi di PUP sudah lama kedaluwarsa dan perlu diganti.
2. Jelas, SNA AS tidak memperhatikan untuk memastikan fungsi akurat dari sistem waktu seragam. Terlihat bahwa PUP hanya memiliki satu set jam dinding dari abad terakhir. Tidak ada cadangan, dan pembacaan jam dinding dan jam tangan wakil komandan kru tempur berbeda, yang tidak dapat diterima. Mungkin SNA AS tidak mengetahui bahwa semua jam yang tersedia (termasuk jam pribadi) di titik kontrol harus menunjukkan satu waktu. Selain itu, tidak ada jam yang melacak waktu di Arah Dirgantara Strategis, setidaknya di satu (SVKN Utara).
3. Wakil komandan kru tempur waspada terhadap pelanggaran seragam, karena kerah T-shirt merah dari sampel yang tidak dikenal terlihat. Apakah bos langsung, inspektur, dan anggota berbagai komisi benar-benar tidak memperhatikan hal ini?
4. Dapat diasumsikan bahwa foto gadis yang terpaku pada kasing brankas bagian bawah memiliki efek positif pada moral dan keadaan psikologis para perwira kru tempur. Sementara itu, penempatan kunci tidak memudahkan pembukaan brankas dan pengambilan isi dengan cepat. Selain itu, ada ancaman kunci jatuh pada keypad remote control, merusaknya atau mengeluarkan perintah dan laporan yang tidak sah. Harus ditekankan bahwa kunci di titik kontrol peluncuran rudal harus internal.
5. Juga harus diperhatikan kelalaian dalam pekerjaan komandan kru tempur dengan dokumen. Jadi, palang batas rak dengan dokumen dilipat ke belakang, atau mekanisme pengunciannya rusak. Sementara itu, dokumentasi pertempuran, operasional, teknis dan rahasia lainnya harus disimpan di brankas untuk mencegah penyitaannya. Selain itu, dilarang untuk membiasakan secara visual dengan nama-nama dokumen pejabat yang diterima di titik kontrol peluncuran. Ada benda asing di rak wakil komandan kru tempur.
6. Tempat titik kontrol peluncuran perlu diperbaiki, dan strukturnya membutuhkan penyegelan tambahan. Ini dibuktikan dengan resimen yang rusak dan jejak uap air di sebelah kiri komandan kru.
Tempat tidur yang diletakkan di belakang tirai kotor di sebelah kanan wakil komandan kru peluncuran tidak berkontribusi pada peningkatan tanggung jawab, disiplin tugas tempur, dan kesiapan untuk segera melaksanakan misi tempur.
7. Tidak ada penutup lantai antistatis di stasiun kendali peluncuran, karena strukturnya adalah struktur silinder monokok beton bertulang. Oleh karena itu, kaki-kaki nomor awak tempur ditempatkan pada pengaku elemen struktur.
8. Cacat desain titik kontrol peluncuran adalah tidak adanya meja terpisah untuk setiap jumlah kru tempur untuk bekerja dengan dokumen dan menyimpan catatan peringatan pertempuran. Dalam hal ini, tidak ada dokumen prioritas (yang ada) yang diperlukan pada saat menerima perintah tempur (sinyal): ini adalah tugas khusus, algoritme tindakan, daftar laporan, jadwal, standar, dll.
RINGKASAN: TINDAKAN KOREKTIF
Hasil analisis memungkinkan kami untuk menarik kesimpulan berikut tentang langkah-langkah untuk menghilangkan kekurangan dan kegagalan dalam kesiapan tempur, yang dipertimbangkan pada briefing.
Jadi, untuk memastikan prestise layanan dalam pasukan ofensif strategis, diputuskan untuk menaikkan jabatan komandan KGU menjadi jenderal bintang empat dan asisten kepala staf Angkatan Udara untuk pencegahan strategis dan integrasi nuklir menjadi letnan jenderal. dengan satu langkah. Ini memberikan peningkatan tunjangan moneter prajurit yang bertugas di SNC, serta pembayaran berbagai bonus. Selain itu, untuk merangsang personel, medali "Untuk partisipasi dalam operasi pencegahan nuklir" didirikan.
Masalah peningkatan jumlah spesialis yang terlibat di Angkatan Laut dan Angkatan Udara untuk memecahkan masalah yang berkaitan dengan persiapan dan penggunaan senjata rudal nuklir masing-masing sebesar 2.500 dan 1.100, akan diselesaikan secara positif. Karena redistribusi dana Angkatan Udara, tambahan $ 145 juta telah dialokasikan tahun ini untuk merekrut pasukan KSU, melatih personel dan meningkatkan efisiensi perekrutan dan pelatihan spesialis, menghilangkan kekurangan dalam keadaan senjata dan peralatan militer, dll.
Pembom strategis B-52N.
Adapun persenjataan nuklir AS, pada akhir 2030-an. Direncanakan untuk memiliki tiga pengisi daya nuklir universal (NAD) untuk hulu ledak rudal strategis berbasis darat dan laut dan dua NAD untuk amunisi penerbangan: bom udara berpemandu B61-12 dan hulu ledak W80-4 ALCM. Konsep ini, yang disebut "tiga tambah dua", tidak menyediakan pengembangan senjata nuklir baru yang fundamental. Pelepasan hulu ledak nuklir direncanakan akan dilakukan dengan memodernisasi bagian dari amunisi yang ada menggunakan unit nuklir dari struktur yang telah dikerjakan sebelumnya. Perubahan hanya akan dilakukan pada komponen non-nuklir untuk menyatukannya, serta untuk meningkatkan keamanan hulu ledak nuklir dalam situasi darurat dan untuk melindunginya dari tindakan yang tidak sah.
Perhatian khusus diberikan pada pengembangan, berdasarkan modifikasi yang ada (B61-3, -4, -7 dan -10), bom udara strategis berpemandu B61-12 terpadu dengan masa pakai diperpanjang 30 tahun. Awal produksi serial bom jenis ini dijadwalkan pada tahun 2020. Mereka akan dibawa oleh pesawat taktis NATO dan Angkatan Udara AS, serta pembom strategis. Sebuah program sedang dikembangkan untuk memodernisasi hulu ledak nuklir W80-1 menjadi modifikasi W80-4 untuk rudal jelajah peluncuran udara yang menjanjikan untuk melengkapi pembom strategis yang menjanjikan. Ini juga menyediakan modernisasi penyimpanan senjata nuklir, terutama yang terletak di Pangkalan Penerbangan Barksdale. Secara umum, pimpinan militer AS bermaksud untuk mengoptimalkan ukuran dan jangkauan persenjataan nuklir negara itu hingga tahun 2040 untuk meminimalkan biaya pemeliharaannya.
Pada briefing tersebut, ditekankan bahwa rencana modernisasi dan pembuatan jenis baru senjata ofensif strategis tidak dipertimbangkan dalam SNA, karena tidak ada masalah serius dalam implementasinya.
Langkah-langkah sedang diambil untuk memperketat sistem pemantauan keadaan kesiapan tempur SNS dalam hal perencanaan, persiapan dan pelaksanaan inspeksi, termasuk yang mendadak. Tugas dan fungsi Departemen Perkiraan Biaya dan Analisis Program Kementerian Pertahanan AS telah diklarifikasi, yang akan memeriksa penghapusan kekurangan dalam pasukan ofensif strategis, menganalisis hasil tindakan yang diambil, penggunaan yang benar dari sumber daya yang dialokasikan, dampaknya pada peningkatan kesiapan tempur SNS dan penyelesaian tugas pencegahan nuklir secara umum. Direncanakan untuk menyampaikan laporan bulanan kepada Deputi Pertama Menteri Pertahanan R. Work.
Dalam hal ini, kelompok khusus untuk menilai efektivitas pencegahan nuklir dibentuk untuk R. Work, yang terdiri dari perwakilan dari Kementerian Pertahanan AS, USC dan KGU Angkatan Udara, yang akan menganalisis materi yang diterima, dan setiap tiga bulan menyiapkan kesimpulan dan proposal untuk laporan kepada Menteri Pertahanan AS.
Dengan demikian, hasil inspeksi dan kerja berbagai komisi, keadaan kesiapan tempur pasukan ofensif strategis menjadi perhatian serius bagi kepemimpinan militer-politik Amerika Serikat. Ini dikonfirmasi oleh peringkat yang tidak memuaskan untuk keadaan kesiapan tempur seluruh sayap ke-341 dari ICBM Minuteman III.
