Pada panggilan konferensi berikutnya, di mana Menteri Pertahanan Sergei Shoigu ambil bagian, pertanyaannya dipertimbangkan tentang prinsip apa, dalam kerangka Tata Pertahanan Negara, kontrak untuk perbaikan dan pemeliharaan peralatan militer akan diselesaikan. Topik tatanan pertahanan negara, atau lebih tepatnya gangguan yang sudah umum, telah mengambil konotasi yang jelas menyakitkan selama beberapa tahun terakhir (sejak pengumuman dana besar untuk modernisasi dan persenjataan kembali tentara). Keteduhan inilah yang membuat kita lebih memperhatikan semua keputusan yang dibuat atau didiskusikan dalam industri pertahanan secara potensial.
Sergei Shoigu mengatakan bahwa ketika menyimpulkan kontrak dengan perusahaan industri pertahanan, perlu untuk sepenuhnya menetralisir risiko, yang disarankan untuk beralih ke skema berikut: siapa pun yang memproduksi peralatan, ia kemudian memperbaikinya. Dari sudut pandang menteri, skema seperti itu akan mengarah pada fakta bahwa risiko pembelian peralatan militer berkualitas rendah dari perusahaan-perusahaan kompleks industri militer akan diminimalkan, dan, oleh karena itu, beban perbendaharaan negara akan berkurang. Selain itu, setelah membuat keputusan seperti itu, akan menguntungkan secara finansial bagi perusahaan industri pertahanan untuk melakukan modernisasi lengkap peralatan mereka, serta berbagai langkah untuk meningkatkan kualifikasi karyawan mereka. Dengan kata lain, Menteri Pertahanan menekankan bahwa pelepasan peralatan berkualitas rendah yang terus terang akan mengarah pada fakta bahwa perusahaan manufaktur itu sendiri harus mengeluarkan biaya tambahan untuk memperbaiki kesalahan yang dipaksakan atau tidak dipaksakan.
Proposal seperti itu dari menteri pertahanan saat ini menemukan pendukung dan penentang. Pendukung ide Sergei Shoigu memperjelas bahwa proposal kepala departemen militer memiliki berbagai keuntungan, yang utamanya adalah penghematan anggaran dan peningkatan kualitas produk. Penghematan anggaran dalam hal ini mungkin terletak pada tidak adanya sejumlah perantara antara Kementerian Pertahanan dan perusahaan manufaktur. Dan, seperti yang Anda ketahui, semakin sedikit perantara dalam bentuk perusahaan yang praktis tidak terkendali, semakin kecil kemungkinan Anda kehilangan persentase tertentu dari dana yang dialokasikan untuk perbaikan peralatan militer.
Lawan tidak siap untuk menerima ide Sergei Shoigu dengan begitu optimis. Mereka melihat setidaknya ada satu kelemahan dalam skema yang diajukan menteri. Menurut pendapat mereka (lawan), negara, dalam hal ini, tidak hanya tidak akan memperoleh keuntungan dalam bentuk uang, tetapi, sebaliknya, akan menghadapi kebutuhan untuk membuat pengeluaran baru. Faktanya adalah bahwa perusahaan pertahanan yang memasok peralatan ini atau itu ke unit militer seringkali terletak ribuan kilometer dari unit ini. Dan jika, misalnya, sebuah tank atau helikopter gagal selama operasi unit ini atau itu, maka mengangkut peralatan ke pabrik akan terlalu mahal untuk perbendaharaan.
Selain itu, kritik terhadap ide Sergei Shoigu mengatakan bahwa di bawah kondisi ketidakstabilan pasar saat ini, sangat tidak mungkin untuk menyimpulkan kontrak jangka panjang untuk perbaikan peralatan militer dengan pabrikan. Intinya, sepertinya tidak ada yang tahu sebelumnya tentang harga perbaikan, misalnya, tangki T-90A untuk 10-15 tahun ke depan.
Pada prinsipnya, masalah seperti itu dapat diselesaikan dengan membuat kontrak yang dihitung bukan untuk 10-15 tahun pemeliharaan objek peralatan militer ini atau itu, tetapi, misalnya, selama 3-5 tahun. Namun, entah kenapa, penentang gagasan menteri tidak mempertimbangkan opsi ini.
Untuk menggunakan pesan anti-korupsi yang jelas dari Sergei Shoigu, tetapi pada saat yang sama tidak sampai pada titik bahwa, pada setiap kesempatan yang nyaman dan tidak menyenangkan, peralatan yang rusak dikirim untuk diperbaiki ke alamat pabrikannya, para ahli membuat saran mereka. Salah satu proposal ini sepertinya menggunakan pengalaman Uni Soviet dalam produksi dan perbaikan peralatan militer. Inti dari usulan tersebut adalah Kementerian Pertahanan mengamankan sejumlah fasilitas perbaikan di berbagai wilayah tanah air. Di fasilitas ini, pekerjaan perbaikan akan dilakukan tanpa menggunakan layanan dari banyak kantor perantara. Ini akan memungkinkan untuk mempersingkat kerangka waktu untuk pekerjaan dan untuk melaksanakan, katakanlah, segmen perbaikan dari rencana Tata Bela Negara tanpa penundaan yang telah memanifestasikan dirinya sepanjang waktu.
Sementara Kementerian Pertahanan sedang memutuskan jalan mana yang akan terus bergerak agar ketertiban pertahanan negara tidak sekali lagi terganggu, atas perintah Nomor 114-r Pemerintah Federasi Rusia, komposisi baru Komisi Industri-Militer adalah diumumkan. Kompleks industri militer adalah badan pemerintah khusus yang mengatur kegiatan struktur kekuasaan eksekutif dalam hal menyelesaikan masalah industri militer untuk memastikan keamanan negara (termasuk penyediaan pasukan dengan sarana teknis militer) dan membangun sistem penegakan hukum..
Seperti yang diharapkan, Wakil Ketua Pemerintah Rusia Dmitry Rogozin tetap menjadi ketua kompleks industri militer. Selain dia, kompleks industri militer mencakup 22 anggota tetap, di antaranya adalah Menteri Pertahanan Sergei Shoigu, Direktur Rosoboronzakaz A. Potapov, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Denis Manturov, Menteri Dalam Negeri Vladimir Kolokoltsev, Menteri Pembangunan Ekonomi A. Belousov, Keuangan Menteri Anton Siluanov, Kepala Staf Umum Valery Gerasimov. Menteri Kesehatan Veronika Skvortsova juga menjadi anggota tetap komisi tersebut.
Ada juga 37, sehingga dapat dikatakan, anggota tidak tetap kompleks industri militer, termasuk kepala Rostekhnadzor N. Kutin dan Menteri Pendidikan dan Ilmu Pengetahuan D. Livanov. Waktu akan menunjukkan seberapa efisien komisi semacam itu, dan seberapa banyak itu akan memungkinkan penyelesaian masalah yang menyakitkan dengan modernisasi tentara Rusia.