Hampir tidak ada topik di bidang informasi modern yang lebih kontroversial daripada potensi legalisasi perusahaan militer swasta di Rusia. Baik Presiden Putin dan Menteri Luar Negeri Lavrov berbicara positif tentang topik ini. Gagasan untuk melegalkan organisasi semacam itu telah dan masih mendapat dukungan kuat di kalangan pensiunan personel militer, di Duma Negara dan di sebagian masyarakat.
Namun, ini adalah Rusia, dan semuanya masih ada. Selamat tinggal. Upaya terakhir dari deputi "Rusia Adil" untuk membawa PMC keluar dari "bayangan" gagal pada tahap menyetujui RUU dengan pemerintah, dan alasan penolakan untuk menyetujui RUU tidak hanya bertentangan dengan akal sehat, tetapi juga sangat buta huruf secara hukum. Namun, ini adalah pemerintah Rusia, sulit untuk mengharapkan hal lain darinya.
Legalisasi PMC agak rumit oleh fakta bahwa publik tidak memiliki pendapat yang kuat tentang masalah ini dan alih-alih memahaminya membawa serangkaian mitos di kepala mereka. Penulis menerbitkan pada waktunya artikel program pendidikan tentang perusahaan militer swasta di Rusia, pengenalan dengannya sangat disarankan sebelum berbicara tentang topik tersebut … Meskipun dangkal dan jauh dari lengkap, itu memberikan beberapa gagasan tentang subjek.
Sehubungan dengan peningkatan tajam dalam skala kegiatan formasi semacam itu di Afrika, orang harus berharap bahwa perlawanan dari aliansi lucu dari kaum liberal "sistemik", Kementerian Pertahanan dan FSB "berdampingan dengan mereka" akan diatasi, dan dengan satu atau lain cara, dengan beberapa atau reservasi lainnya, tetapi perusahaan militer swasta akan dilegalkan.
Masuk akal untuk mengidentifikasi peluang-peluang tersebut untuk perekrutan dan penggunaannya, yang tentunya harus legal untuk PMC domestik di masa depan.
Salah satu kegiatan paling populer dari organisasi semacam itu adalah perlindungan kapal dari bajak laut dan teroris. Mengingat bahwa PMC mampu memberikan dampak tektonik yang nyata pada area aktivitas ini, masuk akal untuk memikirkan partisipasi mereka dalam memastikan keamanan maritim secara lebih rinci.
Keamanan maritim atau MARSEC telah menjadi salah satu bidang kegiatan yang paling didambakan untuk PMC mana pun, kecil atau besar. Jauh lebih mudah dan lebih aman untuk menolak serangan perompak di atas kapal dari kapal papan tinggi daripada menjaga konvoi dengan orang VIP di suatu tempat di daerah yang tidak tenang di Irak, dan tidak perlu sering-sering menolak serangan, bajak laut, sebagai aturan, bahkan tidak memiliki cukup tembakan peringatan, tetapi hanya demonstrasi senjata.
Dengan meningkatnya jumlah serangan bajak laut terhadap kapal dagang di Samudera Hindia, penjaga PMC secara tegas "terdaftar" di geladak. Dan meskipun ada ekses dengan mereka (dari perburuan orang untuk bersenang-senang, hingga "legenda urban" tentara bayaran - regu bajak laut semu yang dilatih dan dilengkapi oleh layanan khusus NATO, yang menurut dugaan tidak ada tim keamanan yang selamat dari bentrokan dengannya. Namun, ini mungkin benar) Namun, statistik dengan keras kepala menegaskan bahwa kehadiran kelompok semacam itu di atas kapal menjamin keselamatan dengan kemungkinan mendekati 100%.
Tapi waktu berlalu dan metode baru lahir. Salah satunya adalah munculnya apa yang disebut "kapal arsenal". Jangan bingung dengan proyek kapal penjelajah rudal Pentagon, semuanya lebih sederhana.
Itu hanya "senjata mengambang".
Seperti yang Anda ketahui, bajak laut bukanlah kekuatan global, serangan mereka sangat terbatas di tempat. Pertama-tama, itu adalah Teluk Aden dan perairan di timur dan tenggara. Wilayah kedua dengan risiko tinggi serangan bajak laut adalah Selat Malaka. Bajak laut berbeda di sana, dan di sana, tentu saja. "Titik panas" ketiga adalah Teluk Guinea. Ada orang lain yang kurang stres.
Gudang senjata perusahaan militer swasta melintas di area masuk dan keluar dari perairan ini, relatif berbicara, di perbatasan "zona bajak laut". Ketika kapal mendekat, dengan pemiliknya yang memiliki kontrak dengan PMC, sekelompok keamanan naik ke kapal, yang menemaninya di seluruh area berbahaya. Di akhir bagian, kelompok itu pergi ke kapal arsenal lain.
Taktik ini memungkinkan untuk memecahkan banyak masalah. Misalnya, tidak perlu mengirimkan senjata ke wilayah kedaulatan negara mana pun, untuk menyelesaikan semua masalah permisif dan mendapatkan lisensi - senjata selalu ada di laut. Demikian pula, para pejuang juga berada di kapal-kapal ini, dan dalam kasus mereka tidak perlu memastikan penerbangan mereka dari negara-negara di mana kapal bisa masuk setelah melewati zona bahaya.
Faktanya, kehadiran kapal persenjataan semacam itu di laut pada saat tertentu akan membuat kehadiran angkatan laut yang luas di Teluk Aden yang sama hampir tidak diperlukan.
Di Rusia, seperti yang ditunjukkan dalam artikel di tautan, pelopor pengorganisasian skema semacam itu adalah perusahaan Grup Moran dan secara pribadi V. Gusev. Sayangnya, efektivitas taktik merekalah yang mempermainkan mereka, memaksa pesaing untuk menindak metode "tidak sportif" Rusia yang mengganggu. Namun, bisnis itu bertahan, tetapi sangat mahal bagi V. Gusev.
Layak untuk melihat lebih dekat pada pengalaman ini.
Saat ini, jumlah serangan bajak laut terhadap kapal di Teluk Aden dapat diabaikan. Hal ini disebabkan oleh keberadaan kapal perang dari berbagai negara di kawasan tersebut. Namun, secara teori, jauh lebih mudah dan lebih murah bagi negara untuk melakukannya.
PMC yang dilegalkan mungkin saja hadir di wilayah tersebut dengan cara yang sama seperti keberadaan kelompok Moran. Selain itu, Anda dapat melangkah lebih jauh, dan alih-alih mengirim kapal perang ke Angkatan Laut, libatkan PMC, yang tugasnya dapat ditugaskan tidak hanya untuk menemukan kelompok penjaga di kapal, tetapi juga pengintaian udara dengan bantuan UAV, helikopter dan pesawat terbang, dan bahkan pelepasan kapal, yang awaknya dapat bersembunyi dari serangan bajak laut di "benteng" kapal.
Faktanya, hanya akan ada satu tugas untuk Angkatan Laut - operasi penyelamatan sandera, yang di daerah berbahaya terkadang kapal dengan pasukan khusus yang dilatih dan diperlengkapi untuk melakukan tugas tersebut dapat hadir, tidak lebih dari satu per wilayah.
Mengapa skema seperti itu lebih menguntungkan?
Fakta bahwa PMC adalah struktur pribadi dan tidak menggunakan uang publik. Kapal Arsenal dibeli dan dibangun kembali dengan biaya sendiri. Pejuang, peralatan, melaut dibayar oleh klien - perusahaan pelayaran. Jika negara melibatkan PMC untuk menyelesaikan beberapa masalah (misalnya, pengintaian udara), maka peralatan yang diperlukan (misalnya, pesawat patroli) PMC harus dibeli. Secara alami, ketika bekerja untuk Angkatan Laut yang sama, layanan PMC akan menghabiskan uang negara, tetapi lebih sedikit jika Anda melakukan semuanya sendiri.
Secara relatif, jika mengirim beberapa pasukan tugas ke Teluk Aden selama beberapa bulan akan menelan biaya satu miliar rubel armada, maka harga awal dalam tender untuk hal yang sama, tetapi oleh tangan "pedagang swasta", akan menjadi, misalnya, delapan ratus juta. Pada saat yang sama, negara akan mengambil kembali sebagian dari uang yang dibayarkan berdasarkan kontrak sebagai pajak.
Bahkan prospek yang lebih besar terbuka jika tentara bayaran tidak dipandang sebagai sesuatu yang asing, yang harus ditanggung dengan paksa, tetapi sebagai semacam cadangan untuk keadaan darurat.
Di sebagian besar negara di mana perusahaan militer swasta dilegalkan, berbagai pembatasan dikenakan pada peralatan mereka, sehingga struktur Eric Prince (dimulai dengan "Black Water" dan seterusnya) tidak pernah dapat memperoleh izin dari otoritas AS untuk membeli senjata yang mereka inginkan - pesawat bersenjata ringan, misalnya. Orang-orang Prince, bagaimanapun, masih bertempur di Libya dengan pesawat seperti itu, dan dengan cara yang lucu, melawan klien yang sama yang didukung oleh Rusia - Marsekal Haftar. Tetapi pesawat-pesawat itu secara resmi bukan milik Pangeran …
Tidak ada yang mengganggu (secara teori, dalam praktik - mentalitas kita mengganggu) untuk "melepas mur" dan memberi PMC hak untuk memiliki senjata di kapal dengan kaliber hingga 76 mm, senapan mesin berat, peluncur granat anti-sabotase, untuk memiliki senapan mesin "pintu" di helikopter dan pesawat terbang. Saat memasuki pelabuhan, Anda dapat mewajibkan mereka untuk menyerahkan semua peralatan dan senjata untuk penyimpanan, sehingga bahkan secara teknis tidak mungkin untuk menggunakan semua ini di wilayah Federasi Rusia (dan ini harus sangat dilarang). Kemudian, dalam keadaan darurat, semua pasukan ini dapat dipekerjakan secara terorganisir sebagai armada tambahan, secara bersamaan berdasarkan prosedur khusus, memobilisasi personel ke dalam jajaran Angkatan Bersenjata RF. Bahkan, dengan membiarkan keberadaan struktur seperti itu, Rusia akan menggeser pembentukan bagian dari cadangan jika terjadi permusuhan ke pundak pedagang swasta.
Demikian pula, pembentukan pasukan anti-pembajakan, perekrutan personel dan pejuang, pembelian senjata dan amunisi akan berada di pundak pedagang swasta. Dan tugas-tugas yang akan dilimpahkan Angkatan Laut kepada mereka akan dibayar oleh negara, tetapi dengan biaya yang jauh lebih rendah daripada jika armada itu sendiri yang melakukannya.
Tentu saja, entah bagaimana akan perlu untuk mengaitkan tatanan ini dengan Konvensi PBB tentang Hukum Laut yang sama, tetapi ini bukan masalah besar.
Dan tentu saja, memiliki, ditambah dengan Angkatan Bersenjata, kekuatan militer yang dikendalikan, dengan pengalaman kehadiran global di berbagai bagian planet ini, sangat berguna mengingat pertumbuhan jumlah dan kekuatan berbagai organisasi teroris. Seperti yang telah disebutkan dalam komentar tentang pengibaran bendera St. Andrew di sub-kapal proyek 22160, proses perubahan sifat ancaman sedang terjadi di dunia - pembajakan murni kriminal menurun, sementara terorisme meningkat, dan dalam beberapa kasus, entitas non-negara sudah mampu menantang pemerintah nasional. Dalam situasi seperti itu, setiap barel dan setiap kapal adalah penting.
Mari kita bandingkan situasi serupa dengan apa yang kita miliki sekarang.
Angkatan laut datang dengan kapal "anti-pembajakan" yang cacat, sangat terbatas cocok untuk anti-pembajakan dan hampir tidak cocok untuk misi anti-teroris. Untuk tiga puluh enam miliar rubel, serangkaian enam kapal semacam itu sedang dibangun, kru sedang dibentuk, yang akan "dimatikan" dari keamanan negara yang sebenarnya. Kemudian kekuatan-kekuatan ini (dalam teori, dalam praktik - bukan fakta) akan dikirim ke wilayah "berbahaya bajak laut" di dunia dan untuk uang anggaran Rusia mereka akan melakukan sesuatu di sana, tampaknya, tidak berhasil.
Jika semuanya diatur "menurut pikiran", maka tender akan diumumkan untuk tugas memerangi pembajakan, dengan persyaratan kualifikasi untuk peserta, termasuk kebutuhan untuk membeli kapal, kapal, penerbangan, dll., Dan secara ketat di Federasi Rusia (daftar apa yang dapat Anda beli di luar negeri juga akan menjadi - kami tidak melakukan banyak hal sama sekali, atau kami melakukan banyak hal dengan buruk, atau kami melakukannya dengan sangat mahal. Lebih sering daripada tidak, itu buruk dan mahal). Harga awal tender akan dihitung di muka, misalnya, 75% dari biaya pelayaran militer kapal Angkatan Laut, setelah itu PMC yang menang akan mulai mempersiapkan ekspedisi semacam itu. Dengan "paten" dari Federasi Rusia.
Dan tiga puluh enam miliar akan dihabiskan untuk kapal perang nyata, bukan "ersatz" semi-sipil yang tidak berguna.
Tentu saja, fungsi PMC akan terbatas dibandingkan dengan Angkatan Laut - sehingga tidak mungkin mereka bisa berhenti dan memeriksa semua kapal dan kapal secara berurutan yang mereka anggap mencurigakan. Tapi mereka bisa "mentransfer" kontak ini ke seseorang, orang Cina yang sama, NATO atau siapa pun.
Topik terpisah adalah bantuan kepada Angkatan Laut dan Pasukan Operasi Khusus dalam melakukan operasi khusus. Cepat atau lambat, tetapi seiring waktu, kapal-kapal PMC Rusia akan "menjadi akrab" di berbagai belahan dunia, dan tidak ada yang akan memperhatikan bahwa ada orang yang sama sekali berbeda di antara para penjaga, dan ada beberapa kapal atau kontainer tambahan. di atas kapal. Dan ini juga tidak akan merugikan uang negara.
Dalam beberapa kasus, FSB juga dapat menyewa struktur seperti itu, misalnya, untuk secara dramatis memperkuat pasukannya di wilayah tertentu.
Dan ada efek ekonomi murni dari peristiwa tersebut. Jika Angkatan Laut Rusia hanya akan menghemat uang untuk memerangi pembajakan dengan mendelegasikannya ke "operator independen", maka klien swasta lebih suka menyewa PMC untuk diri mereka sendiri untuk uang yang kemudian akan dikenakan pajak di Rusia, dan PMC sendiri, di bawah persyaratan lisensi, adalah dipaksa untuk membeli senjata dan peralatan di Federasi Rusia, setidaknya sedikit, tetapi akan memberi makan kompleks industri militer domestik dan industri pembuatan kapal (atau perbaikan kapal). Secara umum, ini menguntungkan bagi negara.
Tetapi yang paling penting, tugas-tugas yang tidak biasa akan dihapus dari Angkatan Laut. Armada adalah alat perang, atau pencegah perang. Untuk mencairkan sumber daya yang sudah sedikit menjadi sesuatu yang tidak dapat dipahami hanyalah sebuah kejahatan, terutama di dunia saat ini yang sulit diprediksi. Dalam kondisi seperti itu, akan menjadi keputusan yang sangat masuk akal untuk mengalihkan beberapa tugas "non-inti" ke kontraktor pihak ketiga, dan bahkan dengan biaya mereka. Juga akan sangat menyenangkan untuk menerima, meskipun kekuatan militer yang lemah, berkualitas rendah, tetapi masih terorganisir dan terlatih, yang dapat digunakan sebagai semacam cadangan di arah sekunder, hampir gratis.
Sayangnya, pendekatan yang masuk akal tidak dihormati di Rusia. Para pejabat khawatir bahwa "jika tidak berhasil," FSB tidak ingin melakukan pekerjaan yang tidak perlu, Kementerian Pertahanan sama sekali tidak mengerti apa yang diinginkannya, kaum liberal di Pemerintahan tidak menginginkan dewa Anglo-Saxon mereka. marah dengan mereka, dan siap membayar harga berapa pun untuk itu, orang ingin itu menjadi "seperti di Uni Soviet" (setelah lama lupa bagaimana itu ada di sana, di Uni Soviet), dan pada akhirnya kami memiliki apa yang kami miliki.
Tetapi jika, seperti yang dikatakan sebuah lagu, “pikiran menang suatu hari nanti,” maka kesempatan seperti itu tidak dapat dilewatkan.
Sementara itu, kita hanya bisa berharap yang terbaik.
