Masalah layanan purna jual senjata dan peralatan militer belum terselesaikan
Dengan penunjukan Sergei Shoigu sebagai Menteri Pertahanan, departemen militer, yang dibakar oleh outsourcing dalam sistem servis senjata dan peralatan militer, memutuskan untuk beralih ke apa yang disebut kontrak siklus hidup penuh, ketika pengembang dan perusahaan manufaktur menemani mereka produk dari saat pembuatannya hingga pembuangannya.
Dalam pengorganisasian sistem baru, departemen profil Kementerian Pertahanan juga terlibat secara aktif, seperti Armor Mobil Utama, Rudal dan Artileri Utama, dan perusahaan industri pertahanan, serta Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.
Informasi adalah dewa perbaikan
“Layanan purna jual menempati salah satu tempat terpenting dalam sistem pemeliharaan peralatan agar berfungsi dengan baik. Ketika semua orang mulai berbicara tentang kontrak siklus hidup penuh, pertama-tama mereka berarti layanan di pasukan,”kata Konstantin Tarabrin, kepala Departemen Industri Senjata Konvensional, Amunisi dan Kimia Khusus, pada konferensi ilmiah-praktis yang diadakan di Proekt- perusahaan tekhnika.
Bahkan, perwakilan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyuarakan masalah utama yang tidak memungkinkan untuk saat ini memperkenalkan sistem kontrak siklus hidup penuh yang efektif. Inilah yang sedang coba dipecahkan oleh militer dan industrialis: siapa dan kapan harus memperbaiki dan merawat senjata dan peralatan militer?
Terlepas dari kenyataan bahwa Kementerian Pertahanan telah secara resmi menolak layanan terkait dari holding Spetsremont, anak perusahaan dari Oboronservis yang terkenal, persenjataan dan peralatan di pasukan masih diperbaiki oleh organisasi komersial yang telah menandatangani kontrak dengan departemen militer. Benar, sekarang pedagang swasta secara bertahap digantikan oleh pusat-pusat khusus yang dibuat dalam struktur perusahaan industri militer sehubungan dengan transisi ke kontrak siklus hidup penuh.
"Setelah keputusan pemerintah, Kementerian Pertahanan membuka proyek bersama dengan KamAZ, yang, sesuai rencana, akan membantu mengatasi kemungkinan kesulitan," kata seorang perwakilan dari departemen militer. Sebagai kepala GABTU, Letnan Jenderal Alexander Shevchenko, mengakui dalam salah satu pidatonya, proyek bersama dalam beberapa tahun telah berkembang dari sepuluh juta rubel menjadi lima miliar. Saat ini, ketika kompleks industri militer telah benar-benar mengalihkan semua perusahaan perbaikan yang sebelumnya milik Kementerian Pertahanan, para pekerja pabrik juga memiliki kesempatan untuk melakukan perbaikan menengah dengan modernisasi senjata dan peralatan militer.
Perwakilan Kementerian Pertahanan yang diwawancarai oleh "Kurir Industri-Militer", yang mengetahui situasinya, tidak mengungkapkan keluhan khusus tentang pekerjaan unit kompleks industri militer.
“Industri ini memiliki spesialis yang jauh lebih baik, terutama dalam bahan bakar, kelistrikan, dan sistem kompleks lainnya. Sayangnya, belum ada level seperti itu di pasukan dan, sayangnya, itu tidak diharapkan dalam waktu dekat,”kata petugas yang bertanggung jawab atas pengorganisasian dukungan teknis. Menurut lawan bicaranya, tentara Rusia selalu memiliki masalah dengan ketersediaan jumlah spesialis perbaikan terlatih yang diperlukan. Tapi setidaknya ada beberapa orang. “Ketika, selama transisi ke tampilan baru, badan perbaikan berkurang tajam, hampir semua spesialis dipecat atau mereka pergi sendiri. Tetapi mereka tidak tinggal diam - mereka pergi ke perusahaan komersial, yang sekarang memperbaiki peralatan militer. Jika sebelumnya mereka adalah bawahan saya, sekarang mereka hanya menghasilkan uang. Seperti kata pepatah, ini hanya bisnis, bukan masalah pribadi, "- lawan bicara" MIC "menilai situasi.
Benar, jika militer tidak memiliki keluhan tentang kualitas perbaikan, maka organisasi kerja, menurut responden, menyisakan banyak hal yang diinginkan. KamAZ yang sama memiliki sistem pusat layanan yang dikembangkan di wilayah di seluruh negeri, logistik yang mapan, dan pengalaman dalam bekerja dengan sejumlah besar pesanan. Namun sejauh ini tidak semua perusahaan dapat membanggakan peluang tersebut.
Pimpinan industri secara aktif bekerja pada penciptaan pusat layanan regional, tetapi situasinya tetap cukup sulit. Dan jika kendaraan otomotif dan sebagian lapis baja dapat diperbaiki di tempat, maka sistem komunikasi yang kompleks, sistem pertahanan udara, peperangan elektronik harus dikirim ke pabrik khusus.
Sistem informasi dirancang untuk memfasilitasi pekerjaan pusat layanan dan kru lapangan, yang, seperti yang diharapkan, harus benar-benar memantau keadaan senjata dan peralatan militer secara real time dan tidak hanya melaporkan kemajuan dan volume pekerjaan yang dilakukan dalam produksi, tetapi juga rencanakan, serta segera pesan suku cadang yang diperlukan. …
Secara khusus, Proekt-Tekhnika, pada musim gugur tahun lalu, melengkapi kelompok kerjanya, yang bekerja di Venezuela di bawah kontrak dengan Kementerian Pertahanan nasional dan bertanggung jawab untuk memelihara sejumlah senjata dan peralatan militer agar berfungsi dengan baik, termasuk kendaraan Ural, tidak hanya pusat perbaikan seluler, tetapi juga sistem informasi otomatis (AIS). Menurut ketua dewan perusahaan Shavasp Kalashyan, keputusan seperti itu memungkinkan untuk mengetahui pekerjaan apa yang sedang dilakukan dan untuk berpartisipasi dalam proses secara real time.
AIS didasarkan pada terminal informasi seluler yang berisi dokumentasi yang diperlukan, khususnya, katalog suku cadang, perhitungan kinerja dan apa yang disebut paspor mesin, tempat karyawan memasukkan informasi. Suku cadang yang diperlukan dipesan melalui sumber daya yang sama. Semua data yang diterima ditampilkan pada perangkat seluler khusus, salah satunya ditransfer ke kepala departemen logistik angkatan bersenjata Venezuela, dan Anda dapat secara online tidak hanya memantau kemajuan pekerjaan, tetapi juga melacak kesehatan peralatan dan menerima informasi lain yang diperlukan saat ini.
Pekerjaan pembuatan sistem informasi serupa sedang dilakukan oleh beberapa perusahaan sekaligus. Tapi AIS "Proekt-Tekhniki" masih menjadi pemimpin ke arah ini.
Dengan warga sipil di kereta
Bukan hanya sedikitnya jumlah pusat layanan daerah yang menghambat pembentukan sistem layanan purna jual senjata dan peralatan militer.
“Di masa damai dan pada titik penempatan permanen, sistem mungkin tidak sempurna, tetapi berfungsi. Namun, begitu latihan dimulai, semuanya menjadi seperti neraka,”keluh seorang perwira yang bertanggung jawab atas dukungan teknis di salah satu brigade senapan bermotor.
Dan intinya tidak hanya pada ketidaksempurnaan kerangka hukum, yang di beberapa tempat memerlukan revisi serius, yang utama adalah kurangnya pemahaman di mana, seperti yang dikatakan oleh kepala GABTU Alexander Shevchenko dalam salah satu pidatonya, DAS berlalu, yang akan menentukan kapan militer akan memperbaiki peralatan, dan kapan spesialis pabrik …
Menurut pimpinan Kementerian Pertahanan, militer harus bertanggung jawab atas perbaikan senjata dan peralatan militer sejak mereka memasuki tempat pelatihan atau berpartisipasi dalam pertempuran. Namun sejauh ini, menurut dokumen peraturan, area tanggung jawab ini masih menjadi milik pusat layanan dan perusahaan. Dan di sinilah masalah dimulai.
Untuk mengirim karyawan yang harus melakukan perbaikan senjata dan peralatan militer selama latihan, perusahaan terpaksa mencari tunjangan perjalanan. Sampai saat ini, mereka tidak disediakan oleh kontrak yang dibuat dan sebenarnya diambil dari modal kerja organisasi itu sendiri. Seringkali, tidak hanya keinginan dangkal untuk menghemat uang, tetapi juga kurangnya dana yang diperlukan memaksa manajemen perusahaan untuk tidak mengirim karyawan ke tempat pembuangan sampah.
“Masalah ini sangat akut jika unit militer yang ditugaskan di pusat layanan meninggalkan titik penempatan permanen untuk jarak jauh. Anda tidak hanya harus mengirim orang. Mereka harus memiliki peralatan, suku cadang dan properti lainnya. Untuk mengangkut semua ini, Anda perlu memesan transportasi darat, kereta api, dan terkadang udara. Oke, jika Anda baru saja bekerja - dan pulang. Dan bagaimana jika seperti pada tahun 2014, ketika pasukan berada di perbatasan dengan Ukraina selama beberapa bulan? Karyawan harus diberi makan, terus-menerus mengirim suku cadang. Sistem penetapan harga kami tidak memungkinkan kami untuk menghitung terlebih dahulu berapa banyak yang harus dimasukkan dalam kontrak untuk kebutuhan ini,”kata perwakilan industri.
Masalah akut lain yang dihadapi oleh pusat layanan adalah ketidakmampuan untuk melakukan penyimpanan penuh suku cadang, komponen, dan rakitan, karena dokumen yang mengatur secara tegas menunjukkan bahwa otoritas penerimaan militer memberikan lampu hijau untuk pekerjaan yang dilakukan hanya jika diganti rakitan dan rakitan adalah tahun pembuatan saat ini. Tahun lalu tidak lagi diperbolehkan. Oleh karena itu, pusat layanan tidak dapat membuat stok jangka panjang yang lengkap.
Menurut "Kurir Industri-Militer", selama latihan baru-baru ini yang terkait dengan pemeriksaan mendadak, beberapa unit militer memiliki masalah yang sangat akut dengan kurangnya suku cadang di pusat layanan mereka. Para komandan dan personel terpaksa menunggu kedatangan komponen dan rakitan yang dipesan dari pabrik.
Jelas bahwa situasi saat ini tidak cocok untuk militer atau industri. Tetapi para pekerja produksi belum berencana untuk menyerah pada perbaikan militer.
Secara khusus, direncanakan untuk membuat perubahan pada dokumen yang ada yang akan memungkinkan, jika perlu, untuk mentransfer unit militer, serta unit individu yang berangkat dalam perjalanan bisnis atau untuk latihan dari satu pusat layanan regional ke pusat layanan lainnya. “Ini seperti memiliki mobil pribadi. Ada dealer produsen. Misalnya, Anda meninggalkan wilayah Anda ke wilayah lain. Anda juga dapat menghubungi pusat layanan di sana dan memperbaiki mobil Anda,”jelas Konstantin Tarabrin.
Tapi bagaimana jika ada perang? Dalam hal ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan untuk menyebarkan apa yang disebut pusat perbaikan (layanan) seluler, yang akan mencakup perwakilan dari berbagai perusahaan. Menurut rencana, melalui penggunaan kendaraan khusus, peti kemas bergerak, dan tenda penyebaran cepat, pusat-pusat tersebut tidak hanya dapat melakukan perbaikan apa pun, termasuk sedang, tetapi juga cukup bergerak.
Tetapi kita tidak boleh lupa bahwa segera setelah pengunduran diri Anatoly Serdyukov dari jabatan menteri pertahanan, departemen militer melakukan upaya yang sangat serius untuk memulihkan organ yang diperbaiki. Secara khusus, Kementerian Pertahanan mengadakan kontak tiga tahun dengan perusahaan Project-Technics yang telah disebutkan untuk beberapa miliar rubel untuk penyediaan "selebaran" MTO-UB terbaru, kendaraan perbaikan dan pemulihan REM-KL dan produk lainnya. Atas dasar sasis BAZ "Voshchina", sarana perbaikan dan evakuasi dan kendaraan khusus untuk perbaikan sistem rudal anti-pesawat terbaru, khususnya S-400, telah dikembangkan dan sedang diuji.
“Faktanya, pusat seluler yang diusulkan, tidak hanya dalam kondisi pertempuran, tetapi juga selama latihan, menggantikan unit perbaikan yang ada dari tautan brigade-tentara. Ya, relatif baru-baru ini, unit dan divisi kami tidak memiliki peralatan perbaikan modern. Tapi sekarang secara aktif dipasok ke pasukan. Lalu apa gunanya menduplikasi fungsi?! Jelas bahwa pekerja pabrik ingin mendapatkan dan mendapatkan uang yang baik. Misalnya, status apa yang akan dimiliki karyawan pusat layanan di zona pertempuran? Dia bukan orang militer, yang berarti dia tidak bisa menjadi "pejuang". Oke, jika dia sedang memperbaiki mobil di belakang, tapi misalkan dia pergi ke medan perang untuk mengevakuasi tank yang rusak? Lalu bagaimana menjadi?" - perwakilan Kementerian Pertahanan mengungkapkan kebingungannya. Menurut lawan bicaranya, dalam hal perbaikan militer harus ada pembagian wilayah tanggung jawab yang jelas antara militer dan industri. Jika tidak, semuanya akan berubah menjadi pemborosan uang publik yang tidak masuk akal.
Memang, tidak semua responden setuju bahwa diperlukan pembagian yang tegas. Teknologi modern sangat kompleks sehingga dalam proses pelatihan dan operasi, partisipasi perwakilan dari pengembang dan produsen tetap diperlukan.
“Dalam perang, seorang komandan unit bertanggung jawab untuk menyelesaikan misi tempur dan kesiapan tempur. Misalnya, dalam persiapan untuk serangan, gearbox samping tangki rusak, intensitas kerja sekitar 150 jam. Terus? Awak tank akan menyatakan bahwa layanan layanan bertanggung jawab untuk ini, dan tidak akan berperang? Kapal tanker dan perombak militer harus melakukan seluruh lingkup pekerjaan yang ditentukan dalam manual untuk pengoperasian senjata dan peralatan militer. Dan jika dikatakan kru harus bisa melaksanakan TO-1 dan TO-2, maka tidak ada pilihan. Tugas pusat bergerak adalah memberikan bantuan kepada militer, terutama ketika melakukan pekerjaan yang rumit secara teknis. Misalnya, sebuah batalyon sedang berbaris - pusat harus siap menyediakan sarana evakuasi dan perbaikan yang diperlukan,”jelas seorang perwakilan industri.
Menurut "MIC", Kementerian Pertahanan telah membuka pekerjaan penelitian tentang pengenalan sistem layanan purna jual untuk senjata dan peralatan militer, yang dirancang untuk satu atau dua tahun. Diharapkan setelah hasil penelitian, di mana industri juga terlibat, standar baru akan dikembangkan, perubahan yang diperlukan akan dilakukan pada basis legislatif dan dokumen pertempuran, yang pada akhirnya akan menyelesaikan masalah.
Pengalaman rekan kerja
Bagaimana situasi dengan layanan purna jual senjata dan peralatan militer di struktur kekuatan Rusia lainnya?
Menurut perwakilan pasukan internal Kementerian Dalam Negeri Rusia, departemennya tidak hanya tidak menguji outsourcing, tetapi bahkan tidak melakukan perhitungan ekonomi. “Outsourcing tidak diperlukan dan tidak menarik bagi kami. Karena itu, di pasukan internal dan tubuh perbaikan yang diawetkan. Dan tidak ada masalah ketika kita pergi keluar untuk mengajar. Kami sepenuhnya mandiri, yang dikonfirmasi oleh pengalaman melawan bandit bawah tanah di Kaukasus Utara."
Selain itu, Pasukan Internal Kementerian Dalam Negeri telah lama bekerja sama dengan industri dalam pengembangan sarana perbaikan dan evakuasi modern. Jadi, untuk unit militer bermotor khusus (SMU) yang beroperasi di kota, bersama dengan perusahaan Proekt-Tekhnika, berdasarkan truk GAZ-3308, mesin MTO-1 dikembangkan, yang tidak hanya mampu mengevakuasi keluar kendaraan SMVC -of-service, tetapi juga melakukan perbaikan. Menurut perwakilan pasukan internal, jika perlu, MTO-1 dapat digunakan bersama dengan peralatan khusus unit penyelamat Kementerian Situasi Darurat.