Ketika seseorang meninggalkan jajaran Angkatan Bersenjata, tentara yang dia layani tetap ada dalam pikiran dan ingatannya. Sampai hari ini, seperti Anda, saya bangga dengan Angkatan Bersenjata yang ada di tahun 70-an - paruh pertama tahun 80-an: kuat, diperlengkapi dengan baik, dan terlatih.
Lima tugas utama
Sayangnya, selama 20 tahun keberadaan tentara Rusia, fondasi yang dibuat di masa Soviet tidak hanya hilang, tetapi tidak ada hal baru yang diperoleh. Ini adalah fakta yang sulit untuk dibantah.
Dan ketika pada tahun 2008 Anatoly Eduardovich Serdyukov menjadi Menteri Pertahanan Rusia, dan saya menjadi Kepala Staf Umum, kami dihadapkan dengan gambaran yang jelas dan jelas tentang apa yang perlu dilakukan terlebih dahulu. Kami menyadari bahwa kekuatan Angkatan Bersenjata seharusnya tidak lebih dari satu juta orang. Hal ini tidak hanya disebabkan oleh ekonomi, tetapi juga karena lubang demografis tempat negara itu jatuh, dan pada tahun 2012 akan semakin tenggelam.
Kami mengambil sebagai dasar prinsip: tentara harus secara memadai, secara real time, menanggapi tantangan zaman kita, mencerminkan setiap ancaman terhadap negara kita. Kami tahu bahwa tugas-tugas ini harus diselesaikan tanpa dana tambahan, karena tidak ada uang untuk reformasi. Kami harus melanjutkan dari cadangan internal, karena negara itu mengalami kekurangan dana, dan krisis keuangan global dimulai. Ini adalah titik awalnya.
Anda ingat bahwa pada awal tahun lalu kami menetapkan lima tugas utama.
Pertama. Dari mobilisasi, tentara yang tersebar, dari struktur besar yang merendahkan, membentuk kelompok yang siap tempur, mentransfer semua unit hanya ke sistem kesiapan konstan. Mereka harus dikelola sesuai dengan staf masa perang dan untuk sementara waktu dilengkapi dengan apa yang kita miliki.
Kedua. Untuk melengkapi tentara kita bukan dengan yang terbaru, tetapi setidaknya dengan model senjata dan peralatan militer modern. Tetapi saya akan memberi tahu Anda dengan jujur: hari ini praktis tidak ada sampel seperti itu di Rusia. Bahkan sistem artileri paling kumuh dari tentara Barat mana pun memiliki jarak tembak minimum 41 kilometer, dengan semuanya menembakkan amunisi berpemandu presisi. Dan howitzer kami D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta, dan lainnya mampu mengenai target pada jarak 15 hingga 21 kilometer. Dan seterusnya sampel apapun, jika Anda membandingkan.
Sekarang kita tidak boleh saling mendorong dan mengkritik, tetapi menciptakan pasukan baru. Apa pun yang terjadi. Untuk pertama kalinya, kami mengajukan pertanyaan seperti ini: Angkatan Bersenjata tidak boleh menerima bantuan pengemis untuk peralatan kembali, tetapi semua dana yang diperlukan yang benar-benar memungkinkan untuk dilakukan. Dan 20 triliun rubel yang termasuk dalam program GPV-2020 memungkinkan untuk mengimplementasikan rencana kami.
Ketiga. Angkat perwira baru. Sekarang mereka berkata: Anda membubarkan tentara. Tetapi untuk beberapa alasan, hanya sedikit orang yang mengingat tahun 90-an dan bahkan awal 2000-an, ketika hingga 60 persen letnan yang lulus dari sekolah militer segera pergi setelah lulus. Dan sisanya - selama dua tahun pertama pelayanan. Apakah kita melatih petugas dengan benar saat itu, tanpa cacat? Sejumlah besar universitas militer hanya menganggur. Semua orang tahu ini, tetapi tidak ada yang membicarakannya sekarang, seolah-olah itu tidak terjadi.
Mengapa petugas pergi? Untuk dua alasan: membayar pengemis dan kurangnya apartemen. Masalah ini juga harus diselesaikan. Oleh karena itu, untuk mendidik seorang perwira baru yang akan melihat perang bukan dari masa lalu, tetapi masa depan, perlu, suka atau tidak, mengubah sistem pendidikan militer.
Misalnya, Akademi Militer Staf Umum Angkatan Bersenjata. Pada 2008, dari semua guru di sana, yaitu sekitar 500 orang, hanya tiga yang bertugas di ketentaraan. Hanya tiga orang! Dan selebihnya, jalur militer dikembangkan sebagai berikut: sekolah, peneliti junior, peneliti senior, kandidat ilmu (disertasi), Akademi Militer Frunze (disertasi doktor), guru VAGSh, kepala departemen. Tidak ada satu hari pun di tentara. Karena itu, muncul pertanyaan: siapa dan siapa yang memasak di sana? Saya harus banyak membangun kembali. Tapi tidak ada yang akan mengambil contoh dalam hal ini baik dari Barat pada umumnya, atau dari Amerika Serikat pada khususnya.
Keempat. Konflik bersenjata, seperti yang Anda tahu, telah berlalu, tidak menyisakan waktu untuk pengerahan mobilisasi. Oleh karena itu, pasukan harus selalu siap untuk menjalankan misi tempur. Kualitas ini harus dibentuk dan diajarkan kepada setiap prajurit, setiap perwira. Dan ini juga membutuhkan revisi semua dokumen pemerintahan, manual, peraturan, manual, yang difokuskan pada perang masa lalu. Kami telah mengerjakan ulang mereka empat kali baru-baru ini, tetapi sejauh ini kami belum menerima kepuasan. Dan baru di akhir tahun 2011 ini, ada harapan, kami sudah bisa membawanya ke standar.
Kelima. Blok sosial. Ada banyak kritik di sini. Masih ada beberapa masalah dengan alokasi perumahan yang sama. Ada kalanya petugas mengeluarkan surat perintah pemeriksaan untuk apartemen di gedung yang bahkan tidak memiliki fondasi. Kita tahu semua ini. Tetapi secara bertahap dimungkinkan untuk membalikkan keadaan di sini juga. Kami melakukan segalanya untuk memastikan bahwa setiap petugas memiliki apartemen.
Sedangkan untuk service apartment, kami telah berjanji untuk menyediakan petugas dengan mereka pada tahun 2012. Perumahan dinas harus dibangun hanya di sebelah unit militer.
Siapa yang dibutuhkan pasukan?
Banyak pertanyaan muncul tentang uang jajan. Mereka tidak mudah dipecahkan. Pertemuan pemerintah berulang kali diadakan. Pada salah satu yang terakhir, seperti yang Anda tahu, Vladimir Vladimirovich Putin mengatakan bahwa mereka membahas masalah ini sampai larut malam dalam rezim yang agak keras. Ini menegaskan bahwa letnan mulai 1 Januari 2012 akan menerima 50 hingga 80 ribu rubel. Mengapa? Apa pun di atas 50 adalah berbagai nilai untuk kelas, masa kerja, dll. Sebelumnya, ada lebih dari dua puluh tunjangan yang dibuat-buat ini. Sekarang tinggal lima. Tetapi mereka akan secara signifikan mempengaruhi, seperti yang Anda tahu, jumlah uang saku dan pensiun.
Komponen mobilisasi. Kami sengaja memutuskan untuk mengubahnya. Sebagai orang yang pernah menjabat dari komandan peleton hingga kepala Staf Umum, saya mengerti betul bahwa komandan peleton, kompi, dan batalyon tidak akan dapat terlibat dalam pelatihan pertempuran dan mobilisasi pada saat yang bersamaan. Semua pejabat, sampai dan termasuk komandan tentara, harus memiliki pelatihan tempur dan operasional sejak awal. Tapi sudah di tingkat distrik militer, kepemimpinan bisa dan harus berurusan dengan kesiapan mobilisasi. Fungsi ini tetap ada. Jadi, sudahkah kita menghancurkan komponen mobilisasi? Tidak, kami baru saja memindahkannya dari kompi-batalyon-resimen ke tingkat distrik militer, dan menjadikannya komandan pasukan distrik. Pada saat yang sama, struktur yang sesuai telah dibuat. Dan sekarang seluruh potensi mobilisasi, yaitu lebih dari 180 brigade yang dapat dibentuk di lapangan, berada di bawah yurisdiksi komando distrik militer (USC).
Lebih-lebih lagi. Di bawah sumber daya mobilisasi ini diletakkan peralatan, senjata, bahan dan cadangan teknis, dan banyak lagi. Dengan demikian, tidak ada yang melanggar kesiapan mobilisasi. Oleh karena itu, mengatakan bahwa sumber daya mobilisasi kita melemah sepenuhnya salah.
Angkatan Bersenjata memiliki sekitar 725 ribu tentara. Pria muda itu melayani setahun dan kembali - bukankah itu sumber daya mobilisasi? Ya, dan berbagai pertemuan untuk pelatihan ulang petugas, acara lain dengan gudang juga tidak terputus, mereka sedang dilakukan.
Selanjutnya tentang wajib militer selama satu tahun. Sangat sulit untuk mempersiapkan spesialis yang kompeten dan berkualitas dari anak sekolah kemarin selama ini. Ambil setidaknya tukang yang sama. Selama enam bulan dia mempelajari peralatan yang harus dia perbaiki, dan selama enam bulan dia bersiap untuk dipecat. Tapi kami sekarang mengurangi waktu pelatihan untuk spesialis tersebut menjadi tiga bulan dengan mengintensifkan proses pendidikan. Ini akan mempercepat persiapan mereka dan akan memungkinkan untuk membuat empat edisi setahun.
Kami memastikan bahwa kami perlu membangun kontingen militer kontrak yang salah yang kami miliki. Ketika tentara kontrak dibayar masing-masing 6–8 ribu rubel, mereka mengumpulkan orang-orang di seluruh Rusia yang belum menemukan tempat mereka dalam kehidupan. Untuk apa? Untuk kemudian menderita dengan personel militer seperti itu?
Mulai 1 Januari 2012, gaji kontraktor akan menjadi sekitar 35 ribu rubel, atas dasar itu seleksi ketat harus dilakukan. Selain itu, akan diperhitungkan terlebih dahulu seberapa mampu calon tertentu untuk mempelajari dan menguasai peralatan dan senjata militer yang kompleks. Jika dia melewati tahap pertama, maka kontrak ditandatangani dengannya untuk dinas militer lebih lanjut. Tidak ada selamat tinggal. Mari saya tekankan: kita membutuhkan prajurit yang sangat terlatih dan berkualitas, dan, permisi, bukan umpan meriam.
Pendidikan militer. Kami sedang mengubah dan meningkatkannya. Hal utama adalah bahwa letnan kita tidak boleh sama dengan yang diterima di pintu keluar dari universitas militer akhir-akhir ini: dengan simpul besar di topi yang ditarik, sebatang rokok di mulutnya, tangan di saku, dan kata-kata makian.. Anda tidak membutuhkan letnan seperti itu. Kami membutuhkan orang yang berpendidikan, terlatih, dan cerdas - perwira yang ingin dilihat oleh semua komandan di subunit atau unit militer mereka. Inilah tujuan pendidikan militer, tidak ada yang akan menghancurkannya. Dan jika kita salah dalam sesuatu, maka kita pasti akan mendengarkan semua orang yang mengetahui masalah ini dengan baik dan bekerja sama dengan kita dalam kontak dekat, termasuk Akademi Ilmu Pengetahuan. Tapi kami juga tidak akan membabi buta menyalin pengalaman asing.
Terkait rotasi petugas. Diterima adalah posisi yang ada di tentara Soviet. Seorang perwira yang telah menjabat 3-5 tahun di satu tempat harus dirotasi. Kami telah mengejar garis seperti itu untuk tahun kedua. Tapi, ternyata, ini sangat sulit. Berikut adalah contoh konkret. Misalnya, seorang pemuda mulai melayani sebagai letnan di distrik militer Moskow, naik pangkat menjadi mayor, tanpa meninggalkannya, atau bahkan melampaui jalan lingkar Moskow. Ketika dia ditawari untuk pergi ke Siberia, ke Timur Jauh untuk mendapatkan posisi yang lebih tinggi, dia menolak. Dan masih banyak kasus serupa. Maka pendekatannya harus sama: jika Anda tidak pergi, tulis laporan pemecatan dari Angkatan Bersenjata.
Jadi, hanya di satu departemen Distrik Militer Moskow, 8 persen perwira segera meletakkan laporan di atas meja. Karena beberapa telah memperoleh dacha, memulai bisnis mikro … Secara alami, seseorang tidak lagi melayani, dan bahkan kurang untuk pelatihan dan pendidikan bawahan. Dan perlu bahwa perwira itu hanya terlibat dalam urusan militernya sendiri. Oleh karena itu, rotasi adalah, sedang dan akan. Tidak seorang pun akan duduk selama lebih dari 3-5 tahun di satu tempat dan di satu posisi.
Adapun keputusan baru-baru ini untuk meningkatkan jumlah Angkatan Bersenjata menjadi 70 ribu perwira, ini disebabkan oleh penciptaan struktur teknologi tinggi baru di tentara dan angkatan laut. Termasuk pertahanan luar angkasa. Selain itu, atas perintah Presiden, divisi rudal juga ditinggalkan di Pasukan Rudal Strategis. Sekarang penerbangan tentara sedang dibangun, sistem pertahanan udara Angkatan Darat sedang dibuat. Dan semua ini akan membutuhkan orang. Tapi kami tidak akan membawa seseorang kembali. Perwira-perwira ini harus dilatih tidak hanya di lembaga pendidikan militer yang lebih tinggi, kami akan mengambil beberapa dari universitas teknik sipil, karena insinyur diperlukan terlebih dahulu.
Tugas dan fungsi secara terpisah
Perubahan besar juga terjadi dalam struktur dan fungsi komando utama Angkatan Bersenjata, yang juga dikritik. Tetapi kantor komando tinggi, seperti yang Anda ingat, sebagian meniru fungsi Staf Umum. Mereka memiliki badan yang persis sama: manajemen operasional dan lainnya. Dalam struktur distrik militer, tentara adalah sama. Sistem duplikasi top-down ini jauh dari yang paling efektif, karena sering kali bos senior menendang bawahan dengan tendangan.
Kami mengusulkan untuk menjauh dari ini dan membuat struktur yang harus bekerja sendiri. Aku hidup. Oleh karena itu, kami membagi tugas dan fungsi. Sekarang masing-masing dari tiga panglima Angkatan Bersenjata (Angkatan Udara, Angkatan Laut, Angkatan Darat) bertanggung jawab bukan untuk 43 tugas yang sebelumnya dihadapinya, tetapi hanya untuk 5. Yang pertama adalah pembangunan jenis Angkatan Bersenjatanya sendiri. Angkatan. Yang kedua adalah organisasi pelatihan tempur dan operasional. Ketiga, operasi penjaga perdamaian. Yang keempat adalah pelatihan dan pelatihan ulang perwira dan sersan. Kelima - pengembangan persyaratan untuk model senjata dan peralatan militer dari jenis Angkatan Bersenjata, kontrol implementasinya di pabrik-pabrik industri pertahanan. Semuanya. Tapi ini banyak, dan ada baiknya tugas-tugas ini diselesaikan secara efisien, tepat waktu.
Hari ini mekanisme ini harus diluncurkan. Sehingga latihan tempur dilakukan di mana-mana dengan damage tinggi, yang sebagian sudah lupa bagaimana cara mengaturnya.
Kami telah beralih ke sistem manajemen dan tanggung jawab dua-tiga-tingkat, yang sangat menyederhanakannya dan membuatnya lebih transparan, ekonomis, dan lebih murah secara finansial. Ini sangat memudahkan penyelesaian tugas-tugas yang dihadapi panglima tertinggi. Dan komandan brigade, komandan tentara, tidak memiliki masalah lain selain pelatihan tempur. Mereka tidak terlibat dalam ruang ketel, mereka tidak mengirimkan bahan bakar, mereka tidak peduli dengan cahaya, dan tidak perlu mengecat pagar.
Jadi banyak pekerjaan yang sedang dilakukan. Masih banyak masalah yang belum terpecahkan yang perlu ditangani secara serius. Apa yang kita lakukan hari ini.