Para penggagas reformasi militer kembali lagi ke gagasan-gagasan itu, yang baru-baru ini mereka akui kegagalannya.
Pada 14 Desember, Kepala Staf Umum Angkatan Bersenjata Rusia, Jenderal Angkatan Darat Nikolai Makarov, dalam sebuah wawancara dengan kantor berita RIA-Novosti, mengatakan bahwa Staf Umum kembali mempertimbangkan gagasan untuk merekrut tentara Rusia. tentara berdasarkan kontrak: “Kami bertujuan agar tentara menjadi tentara kontrak. Sekarang kita tidak bisa membuatnya secara instan menjadi seperti itu, tetapi tahun demi tahun kami akan meningkatkan jumlah prajurit kontrak dengan tunjangan moneter yang sesuai."
Menarik untuk dicatat bahwa beberapa bulan sebelumnya, dia juga mengakui bahwa transisi ke tentara kontrak tidak mungkin dan tidak praktis. Kemudian Makarov mengatakan secara harfiah sebagai berikut: “Tugas yang diajukan - membangun tentara profesional - tidak terpecahkan. Oleh karena itu, diputuskan bahwa dinas wajib militer harus tetap berada di ketentaraan. Kami meningkatkan draf, dan mengurangi bagian kontrak”. Selain itu, Makarov menekankan bahwa tidak akan ada langkah lebih lanjut untuk pindah ke tentara yang dibentuk dari tentara kontrak - Staf Umum sedang mempertimbangkan opsi untuk mengurangi jumlah karyawan kontrak dan meningkatkan jumlah wajib militer. Dengan demikian, para reformis menjadi benar-benar terjerat dalam ide-ide reformis mereka.
Ingatlah bahwa pengakuan Nikolai Makarov atas kegagalan gagasan tentara kontrak disertai dengan pernyataan skandal oleh sejumlah pejabat tinggi tentang ruang lingkup pelanggaran di tentara yang terkait dengan program penempatan pasukan dengan tentara kontrak dikembangkan di Kementerian Pertahanan.
Dengan demikian, komandan Distrik Militer Siberia, Letnan Jenderal Vladimir Chirkin, dengan jujur menyatakan bahwa transisi ke tentara profesional di Rusia telah gagal, dan dinas wajib militer satu tahun tidak mengubah situasi perpeloncoan.
Tapi ini masih "bunga". Sergei Krivenko, anggota Dewan Hak Asasi Manusia di bawah Presiden Federasi Rusia, menjelaskan perubahan posisi Staf Umum tentang masalah tentara profesional dengan kegagalan total program federal 2004-2007. tentang perekrutan kontraktor. Uang yang dialokasikan untuk pelaksanaannya tetap dihabiskan. “Kontraktor tidak diberikan perumahan atau gaji normal, mereka bahkan tidak diindeks tepat waktu untuk tunjangan moneter mereka, meskipun selama ini gaji di kantor pusat departemen militer dinaikkan beberapa kali. Sebaliknya, mereka menginvestasikan sejumlah besar uang dalam pembangunan rumah, peralatan ulang tempat pembuangan sampah dan fasilitas lain di mana uang sangat nyaman untuk disembunyikan dan dijarah,”kata Krivenko. Dia juga mencatat bahwa tidak ada yang dilakukan tentang status hukum kontraktor. Pada saat yang sama, sering ada kasus ketika wajib militer dipaksa untuk menandatangani kontrak, kemudian mereka memukuli mereka dan tidak membiarkan mereka meninggalkan wilayah unit, mengambil ponsel mereka. Akibatnya, setelah masa kerja dikurangi menjadi satu tahun, hampir tidak ada yang mau melayani lebih lama di bawah kontrak, bahkan dibayar untuk itu. Yang lebih tidak menyenangkan bagi para reformis adalah hasil audit yang dilakukan oleh Nikolai Tabachkov, seorang auditor dari Kamar Akun Federasi Rusia, yang menegaskan bahwa program perekrutan Angkatan Bersenjata dengan prajurit kontrak "telah berhasil"."Program Kementerian Pertahanan" Transisi ke awak sejumlah formasi dan unit militer oleh prajurit yang melakukan dinas militer di bawah kontrak "menetapkan bahwa jumlah tentara dan sersan yang bertugas di bawah kontrak di unit kesiapan permanen akan meningkat dari 22.100 pada tahun 2003 menjadi 147.000 pada tahun 2008, dan jumlah totalnya - dari 80.000 menjadi 400.000. Faktanya, pada tahun 2008, hanya ada 100.000 prajurit kontrak di unit kesiapan permanen”- angka-angka ini diterbitkan dalam laporan Kamar Akun mengikuti hasil mengaudit. Dan uang yang dialokasikan dari anggaran tidak pernah ditemukan.
Dalam konteks ini, orang tidak bisa tidak mengungkapkan keprihatinan serius tentang prospek program modernisasi tentara dan angkatan laut. Pada 16 Desember, Vladimir Putin mengumumkan bahwa 20 triliun rubel (lebih dari $ 650 miliar) akan dialokasikan untuk persenjataan kembali tentara Rusia dalam sepuluh tahun ke depan. Perdana Menteri Rusia pada pertemuan tentang pembentukan program persenjataan negara untuk 2011-2020, yang diadakan di Severodvinsk, menyebut angka ini "mengerikan", tetapi sebagai akibatnya, Angkatan Bersenjata harus dimodernisasi sepenuhnya. “Kita akhirnya harus mengatasi konsekuensi dari tahun-tahun ketika tentara dan angkatan laut kekurangan dana,” tegas Putin. Pada 2015, pangsa senjata modern di angkatan darat, angkatan laut, dan penerbangan harus meningkat menjadi 30%, dan pada 2020 - menjadi 70%. Dasar untuk ini adalah program persenjataan negara. Semoga nasib usaha ini berbeda dengan hasil “program transisi kontrak”.
Namun, ada masalah lain yang perlu dipertimbangkan. Timbul pertanyaan: siapa yang akan menggunakan semua senjata dan perlengkapan terbaru ini untuk mempertahankan Tanah Air? Bagaimanapun, level kritis pasukan yang belum selesai telah menjadi pembicaraan di kota.
Realitas menakutkan ini diakui oleh para reformator itu sendiri. Pada konferensi pers yang disebutkan di atas pada tanggal 14 Desember, Nikolai Makarov mengakui bahwa "bagian samping" dari reformasi militer adalah pengurangan korps perwira. Apalagi angka-angka itu berbicara sendiri: dari 355 ribu pos perwira, hanya 150 ribu yang tersisa. Pada saat yang sama, para reformis mengeluh tentang "kekurangan" perwira, sementara di unit militer ada puluhan ribu perwira "supernumerary".
Lembaga petugas surat perintah, yang berjumlah 142 ribu orang, benar-benar dilikuidasi, dan ternyata mayoritas dari mereka adalah spesialis teknis yang memiliki banyak hal di tangan mereka ketika menguasai jenis dan sistem senjata baru. Jika terjadi konflik skala besar, dengan panggilan sebagian dari populasi yang bertanggung jawab untuk dinas militer - cadangan, tidak akan ada personel untuk melakukan mobilisasi ini, atau untuk membuat unit militer baru dari yang dimobilisasi.. Artinya, terlepas dari brigade Serdyukov yang baru dibentuk, yang, seperti yang ditunjukkan oleh latihan eksperimental yang berlangsung musim panas ini, harus dibawa ke kesiapan tempur untuk waktu yang lama, Rusia sama sekali tidak memiliki pasukan dan masalah persiapan dan masuk. ke dalam operasi tempur cadangan strategis oleh kepemimpinan militer kita bahkan tidak dipertimbangkan. Selain itu, ada masalah lain - pengurangan jumlah orang muda yang dapat dipanggil untuk dinas militer. Pemerintah telah mempertimbangkan berbagai ide tentang hal ini - dari perekrutan siswa hingga redistribusi sumber daya perekrutan. Pertama-tama, dengan mengorbankan lembaga penegak hukum seperti Badan Federal untuk Konstruksi Khusus Rusia, Badan Intelijen Asing dan Badan Benda Khusus di bawah Presiden Federasi Rusia. Kementerian Pertahanan juga mengusulkan untuk secara signifikan mengurangi perekrutan wajib militer untuk Pasukan Internal Kementerian Dalam Negeri dan Pasukan Pertahanan Sipil Kementerian Situasi Darurat. Semua struktur ini telah menjadi, seolah-olah, "tentara paralel." Sampai saat ini, Pasukan Internal sendiri berjumlah hingga 200 ribu tentara, sedikit lebih sedikit di pasukan pertahanan sipil. Militer telah lama menuntut agar mereka dipindahkan ke basis kontrak, sebagai pasukan perbatasan atau penjaga FSIN. Namun sejauh ini pertanyaannya terletak pada resistensi departemen-departemen ini dan kekurangan dana yang sama.
Sementara itu, Menteri Pertahanan Rusia Anatoly Serdyukov kembali menemukan dirinya terlibat dalam skandal lain. Kali ini kita berbicara tentang salah satu dokumen yang dipublikasikan di situs Wikileaks. "Setelah botol vodka kedua, Menteri Pertahanan Rusia Anatoly Serdyukov mengakui kepada mitranya dari Azerbaijan Safar Abiyev bahwa Rusia memasok senjata ke Armenia pada 2008." Ini, menurut publikasi Wikileaks, kata Abiyev sendiri selama percakapan dengan Duta Besar Amerika Ann Derse. Sebagaimana dicatat dalam catatan diplomat Amerika, Abiyev berbicara tentang rincian pertemuan dengan Serdyukov, yang berlangsung di Moskow pada Januari 2009. Menurut Abiyev, tujuan dari kunjungan tersebut adalah untuk mendapatkan penjelasan tentang pasokan senjata ke Armenia pada tahun 2008. Selama pertemuan resmi, Serdyukov dengan tegas menyangkal semua klaim pihak Azerbaijan. Tetapi kemudian, dalam keadaan mabuk alkohol yang kuat, Serdyukov memberikan kepada Abiyev segala sesuatu yang seharusnya diam.
Itu pasti palsu. Publikasi dokumen Wikileaks lainnya, yang menguraikan rencana operasi militer NATO jika terjadi "invasi Rusia ke Negara Baltik", mendapat tanggapan yang lebih luas. Dan intinya di sini bukanlah bahwa Aliansi Atlantik Utara berbicara tentang kemitraan dengan Rusia, sementara merencanakan perang di perbatasan barat kita. Memang, dalam doktrin militer Rusia, gerakan NATO ke timur dianggap sebagai ancaman, yang bukan berarti Rusia berniat melancarkan "perang dingin" baru. Seperti yang Anda ketahui, ide dasar reformasi Serdyukov, Shlykov dan perusahaan adalah penciptaan struktur baru tentara Rusia, yaitu transisi ke sistem brigade. Pada saat yang sama, para reformis dengan suara bulat mengacu pada "pengalaman maju tentara asing" dan, di atas segalanya, tentara AS. Dan tiba-tiba, dengan sangat jelas, ternyata semua obrolan mereka tentang "praktik terbaik" diambil langsung dari langit-langit, karena tentara negara-negara NATO merencanakan operasi militer berdasarkan spesifikasi teater operasi dan pada saat yang sama dapat berperang baik dalam brigade maupun dalam kelompok besar, dirancang untuk operasi garis depan dan dibentuk dari divisi.
Tetapi di tentara Rusia saat ini tidak ada lagi satu divisi pun. Dan praktis tidak ada yang membenarkan penghancuran struktur Angkatan Bersenjata, yang telah berkembang selama berabad-abad dan telah diuji oleh pengalaman banyak perang.
Namun demikian, para reformis kita sama sekali tidak malu dengan keadaan ini. Reformasi sedang berlangsung, sebagaimana dibuktikan oleh inovasi lain. Situs web Kementerian Pertahanan telah memposting rancangan Undang-Undang Federal "Tentang Amandemen Undang-Undang Federal" Tentang Status Prajurit "dan catatan penjelasan untuk itu. Gagasan utama dari dokumen-dokumen ini, sebagaimana dinyatakan dalam catatan, adalah “untuk meningkatkan prosedur pelaksanaan hak-hak warga negara Federasi Rusia yang tunduk pada pemecatan dari dinas militer ke perumahan (Pasal 40 Konstitusi Federasi Rusia), serta hak dan kepentingan sah personel militer lainnya yang bertugas di bawah kontrak, untuk perumahan ". Pimpinan departemen ingin menyelesaikan masalah "abadi" ini tidak hanya dengan mengorbankan Sertifikat Perumahan Negara (GHC), yang tidak populer di kalangan pensiunan karena perbedaan antara biaya per meter persegi dan harga pasarnya. Dan tidak hanya dengan menyediakan apartemen nyata yang diberhentikan, tetapi juga dengan bantuan amandemen Undang-Undang "Tentang Status Prajurit" yang sangat cerdas. Dalam pasal 15 undang-undang tersebut diusulkan untuk menghilangkan kata-kata bahwa prajurit yang telah bertugas di angkatan darat dan angkatan laut selama 10 tahun atau lebih tidak dapat diberhentikan dari angkatan bersenjata (menurut usia, staf organisasi dan penyakit) tanpa memberi mereka perumahan permanen yang diperlukan. Dan ganti ketentuan ini dengan kata-kata bahwa prajurit tersebut "tidak dapat dikecualikan tanpa persetujuan mereka dari daftar tunggu untuk menerima tempat tinggal (memperbaiki kondisi hidup)." Artinya, alih-alih apartemen, mereka menawarkan antrian untuk apartemen ini.
Komentar yang baik tentang semua hal di atas dapat menjadi penggalan wawancara Anatoly Kresik, ketua Persatuan Pelaut Angkatan Laut Rusia, kepada kantor berita Rosbalt: “Tentara dan angkatan laut selalu menjadi andalan dan kebanggaan negara., jaminan prestise internasional. Reformasi modern dengan penjualan sumber daya dasar, pembubaran dan penghinaan perwira inti melukai kemampuan pertahanan negara dan otoritas pembelanya. Butuh waktu bertahun-tahun dan biaya besar untuk mengatasi kerusakan yang dilakukan oleh tim "pembaru". Pengalaman sabat Khrushchev tentang pertahanan, ternyata, tidak mengajarkan apa-apa."
