Revolusi Februari di Rusia mungkin menjadi tonggak terpenting dalam penyelesaian masalah Polandia. Pada 27 Maret (14), 1917, Deputi Buruh dan Prajurit Petrograd Soviet mengadopsi seruan kepada "rakyat Polandia", yang mengatakan bahwa "demokrasi Rusia … menyatakan bahwa Polandia memiliki hak untuk merdeka sepenuhnya. dalam negara dan hubungan internasional."
Menteri Luar Negeri Tsar terakhir Nikolai Pokrovsky, seperti semua pendahulunya, berpegang pada formula "masalah Polandia adalah urusan internal Kekaisaran Rusia" sampai akhir. Pada saat yang sama, ia siap menggunakan proklamasi kerajaan Polandia di tanah Rusia oleh kekuatan pusat sebagai alasan untuk menggantikan rekan-rekan Prancis dan Inggrisnya. Namun, dia tidak punya waktu untuk ini, dan Kementerian Luar Negeri Kekaisaran juga tidak punya waktu untuk mempertimbangkan sudut pandang Amerika. Pernyataan terkenal oleh W. Wilson, dibuat pada bulan Januari 1917, ketika presiden berbicara mendukung pemulihan Polandia "bersatu, mandiri, otonom", pemerintah Tsar memutuskan untuk menerima, "sepenuhnya memenuhi kepentingan Rusia."
Bagaimana Pemerintah Sementara mendefinisikan posisinya sudah dinyatakan dalam catatan ini. Pada tanggal 29 Maret (16), 1917, seruannya "Ke Polandia" muncul, yang juga berurusan dengan negara Polandia yang merdeka, tetapi mengandung beberapa keberatan yang sangat signifikan: itu harus dalam "aliansi militer bebas" dengan Rusia, yang akan menjadi Majelis Konstituante yang disetujui. Sesuai dengan posisi Pemerintahan Sementara, ketergantungan tertentu dari negara Polandia yang dipulihkan diperlukan untuk mengecualikan bahaya transisi ke posisi yang bermusuhan dengan Rusia.
Keputusan Soviet Petrograd dan Pemerintahan Sementara membebaskan tangan Inggris dan Prancis. Mereka tidak lagi terikat kewajiban kepada Rusia untuk menganggap masalah Polandia sebagai urusan dalam negeri Rusia. Kondisi muncul untuk diskusi internasional dan solusi. Di Rusia, komisi likuidasi Polandia telah dibentuk untuk menyelesaikan semua masalah hubungan Polandia-Rusia dan organisasi tentara Polandia yang independen dimulai. Mempertimbangkan keputusan Rusia ini, Presiden Prancis R. Poincare pada Juni 1917 mengeluarkan dekrit tentang pembentukan tentara Polandia di Prancis.
Namun, bahkan setelah menyingkirkan Rusia, mustahil untuk mengelola solusi masalah Polandia tanpa sekutu baru - Amerika Utara. Selain itu, presiden Amerika, dengan energi yang mengejutkan Eropa, mengangkat isu-isu organisasi dunia pasca-perang, tanpa menunggu pasukan Amerika benar-benar beraksi. Fakta bahwa pemerintah Amerika sedang mempersiapkan tindakan berskala besar tertentu, yang kemudian akan disebut "14 poin", penasihat terdekat Presiden Wilson, Kolonel House, telah berulang kali mengisyaratkan kepada politisi Eropa yang secara teratur dihubunginya.
Pada awalnya, pertanyaan Polandia tidak ada dalam "14 poin" yang terkenal. Secara umum, Presiden Wilson awalnya merencanakan sesuatu seperti 10 perintah, menghindari spesifik, tetapi dipaksa untuk memperluasnya menjadi 12. Namun, ketika kesulitan muncul dengan Rusia, atas saran E. House, dia setuju bahwa "piagam perdamaian" Amerika " harus mengatakan dan tentang Polandia. Akibatnya, dia mendapatkan poin ke-13 yang "tidak beruntung", dan fakta pemisahan pertanyaan Polandia selamanya membuat Woodrow Wilson menjadi idola orang Polandia. Seratus tahun sebelumnya, Napoleon Bonaparte telah menerima pemujaan yang kurang lebih sama dari bangsawan Polandia.
… Antara orang-orang yang terorganisir tidak dapat dan tidak boleh ada perdamaian seperti itu yang tidak berangkat dari prinsip bahwa pemerintah meminjam semua kekuatannya yang adil hanya dari kehendak rakyat dan bahwa tidak seorang pun berhak untuk memindahkan orang-orang dari satu negara ke yang lain, seolah-olah mereka hanya sesuatu.
Jika Anda mengambil contoh terpisah, maka saya dapat berargumen bahwa di mana-mana negarawan setuju bahwa Polandia harus bersatu, merdeka dan mandiri, dan bahwa selanjutnya untuk orang-orang yang hidup di bawah pemerintahan negara yang menganut keyakinan berbeda dan menganiaya orang lain, bahkan memusuhi orang-orang ini, tujuan agar semua orang ini diberi kebebasan untuk hidup, berkeyakinan, industri dan pembangunan sosial … (1).
Dengan kata-kata ini, Presiden Amerika Serikat, Woodrow Wilson, praktis untuk pertama kalinya selama perang, menguraikan visinya tentang "pertanyaan Polandia" dalam pidatonya kepada para senator. Hanya sejarawan Polandia yang terus memperdebatkan inisiatif Dewan Kolonel dalam perumusan masalah Polandia, percaya bahwa lobi Polandia di Amerika Serikat berbuat lebih banyak untuk ini.
Tidak, penulis tidak akan menentang otoritas Ignacy Paderewski atau Henrik Sienkiewicz, terutama karena mereka selalu aktif berinteraksi dengan elit Prancis, yang perwakilannya juga mengingatkan Presiden Wilson dari Polandia. Secara strategis, keinginan Prancis yang sama untuk menciptakan kembali Polandia semakin dapat dimengerti - tidak buruk sama sekali untuk mendorong irisan antara Rusia dan Jerman, melemahkan dua saingan "abadi" sekaligus, sulit untuk menghasilkan sesuatu yang lebih baik. Pada saat yang sama, bagi orang Prancis, hampir hal utama adalah tidak membiarkan Polandia sendiri menjadi sangat kuat, karena Tuhan melarang, itu akan berubah menjadi sakit kepala Eropa lainnya.
Wilson sendiri bahkan tidak menyembunyikan kekesalannya pada proklamasi "Kerajaan Polandia" oleh kekuatan pusat, tetapi dia sama sekali tidak akan menganggapnya serius. Kerajaan Habsburg di Amerika telah menyerah, tetapi mereka masih memikirkan Hohenzollern … Jika saja mereka tahu siapa yang pada akhirnya akan menggantikan Wilhelm II.
Namun, Berlin dan Wina pada waktu itu masih berusaha untuk mendapatkan dukungan dari Polandia untuk pelaksanaan rencana mereka. Pada bulan September 1917, mereka membentuk Dewan Negara baru, Dewan Kabupaten dan pemerintahan. Badan-badan ini bergantung pada otoritas pendudukan, dirampas kebebasannya untuk bertindak, namun, mereka meletakkan dasar untuk pembentukan awal pemerintahan Polandia. Tanggapan dari Rusia, yang bisa saja tertunda karena kontradiksi yang semakin parah di dalam negeri pada musim gugur 1917, tiba-tiba menyusul dengan cepat. Setelah berkuasa di Rusia, kaum Bolshevik pada 15 November 1917 menerbitkan Deklarasi Hak-Hak Rakyat Rusia, yang memproklamirkan "hak rakyat Rusia untuk membebaskan penentuan nasib sendiri hingga pemisahan dan pembentukan negara merdeka. negara."
Nasib Polandia juga dibahas selama negosiasi damai antara Soviet Rusia dan kekuatan pusat di Brest-Litovsk, yang dimulai pada Desember 1917. Tapi semua ini sebelum "14 poin". Beberapa kali dalam negosiasi Entente dan diplomat AS, apa yang disebut "opsi Belgia" dianggap sebagai pangkalan untuk Polandia, tetapi itu jelas tidak dapat dilewati. Pertama-tama, karena ada terlalu banyak orang Polandia di seluruh dunia saat itu, bahkan di Amerika Serikat sendiri - beberapa juta.
Munculnya klausa "Polandia" ke-13 di antara keempat belas tidak boleh dianggap terpisah dari konteks umum pidato terprogram Presiden AS. Dan pertama-tama, karena pertanyaan Polandia itu, dengan segala keinginan, tidak dapat dipisahkan dari "Rusia". Sejarawan Rusia, dalam hal ini, tidak segan untuk menemukan kontradiksi baik dalam target maupun dalam keputusan spesifik individu dari pemilik Gedung Putih saat itu. Sampai pada titik bahwa seseorang berhasil menganggap Wilson hampir menciptakan prototipe tertentu dari "perang dingin" di masa depan (2).
"Wilsonisme" Puritan akan menjadi hal termudah dan paling nyaman untuk dianggap sebagai antitesis terhadap Bolshevisme Rusia Merah, jika bukan satu hal. Amerika, pada umumnya, pada umumnya acuh tak acuh terhadap siapa yang pada akhirnya akan menjadi penguasa Rusia, selama partai ini, atau diktator ini tidak mencegah Amerika Serikat menyelesaikan masalahnya di Eropa.
Idealisme yang terkenal buruk, yang bahkan tidak dibicarakan oleh Wilson, tetapi penasihatnya E. House, tentu saja, adalah presentasi yang sangat indah tentang intervensi Amerika dalam pertengkaran Eropa, tetapi kita juga tidak boleh melupakan pragmatisme. Jika bukan karena prospek keuntungan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan kesempatan nyata bagi Amerika Serikat untuk menjadi pemimpin ekonomi dunia, elit bisnis, dan setelah itu pendirian negara, tidak akan pernah memberikan lampu hijau kepada Wilson untuk meninggalkan kebijakan isolasionisme.
Presiden Amerika memiliki gagasannya sendiri tentang "dunia baru" (3), dan secara apriori tidak menerima absolutisme Tsar, atau "imperialisme" liberal dari Pemerintahan Sementara, atau klaim Bolshevik sebagai proletar. kediktatoran. Mungkin ini adalah manifestasi dari alarmisme klasik Rusia, tetapi "14 poin" dapat dianggap sebagai tanggapan prinsipil terhadap tantangan kaum Bolshevik, yang menjelaskan kepada seluruh dunia bahwa mereka sedang mempersiapkan sebuah revolusi dunia. Dan upaya untuk mengganggu atau menyeret negosiasi di Brest-Litovsk sudah menjadi konsekuensinya.
Woodrow Wilson, menyadari bahwa perang akan dimenangkan, dan segera, telah mulai membangun dunia "dengan cara Amerika." Dan jika pertanyaan Polandia memberi rumah kartu ini stabilitas tambahan, biarkan saja. Jelas bahwa upaya kolosal untuk menyebarkan "14 titik" di Rusia sama sekali tidak terkait dengan kehadiran "titik Polandia" di dalamnya. Rusia akan memiliki cukup poin ke-6 "sendiri", yang sedikit di bawah.
Tapi entah bagaimana perlu untuk menahan pengaruh Bolshevik yang tumbuh di dunia. Surat kabar dengan peredarannya jutaan, selebaran, brosur, pidato publik dari politisi yang setia - semua alat ini dengan cepat dioperasikan. Edgar Sisson, utusan khusus AS untuk Rusia, orang yang pertama kali meluncurkan legenda tentang uang Jerman untuk Bolshevik, mengilhami presiden untuk memberi tahu presiden bahwa sekitar setengah juta salinan teks pesannya telah ditempelkan di Petrograd (4). Dan ini hanya dalam sepuluh hari pertama setelah pidato Wilson di Kongres. Namun, sulit untuk mengejutkan penduduk kota-kota Rusia dengan banyaknya selebaran di dinding rumah, terutama karena kaum terpelajar di antara mereka bahkan tidak menjadi mayoritas.
Pada prinsipnya, Wilson tidak menentang prinsip-prinsip kebijakan luar negeri utama kaum Bolshevik; dia bahkan tidak malu dengan prospek nyata perdamaian terpisah antara Rusia dan Jerman dan Austria. Kami ulangi, dia tidak ragu tentang kemenangan yang akan segera terjadi, hanya memprotes taktik hubungan Bolshevik dengan sekutu dan lawan. Menurut kepala negara Amerika yang agak muda, mustahil untuk mengandalkan perdamaian jangka panjang dan abadi sampai kekuatan Kekaisaran Jerman yang bahkan lebih muda, yang mampu menghancurkan dunia ini "dengan bantuan intrik atau kekuatan", adalah tidak patah.
Ketika kaum Bolshevik, memenuhi "dekret perdamaian" mereka sendiri, segera mendudukkan perwakilan musuh di meja perundingan di Brest, mereka harus segera menanggapi dengan sesuatu. Pada saat ini, "14 poin" hampir siap. Sangat menarik bahwa Presiden AS berhasil secara terbuka mengungkapkan solidaritasnya dengan pemerintah Rusia yang baru lebih dari satu kali sebelum diterbitkan. Bahkan dalam pidatonya di depan Kongres, yang kemudian disebut "14 poin" (8 Januari 1918), Wilson menyatakan "ketulusan" dan "kejujuran" perwakilan Soviet di Brest-Litovsk. "Konsep mereka tentang keadilan, kemanusiaan, kehormatan," dia menekankan, "diekspresikan dengan kejujuran, pikiran terbuka, kemurahan hati spiritual dan pemahaman universal yang tidak dapat gagal untuk membangkitkan kekaguman semua orang yang menghargai nasib umat manusia."
Sekarang, sangat singkat - tentang poin keenam, di mana itu tentang Rusia, dan di mana presiden Amerika harus menunjukkan kelezatan khusus. Pertama-tama, poin ke-6 dari pidato Wilson memberikan harapan bagi kaum Bolshevik untuk kemungkinan pengakuan rezim mereka, karena presiden menekankan hak Rusia "untuk membuat keputusan independen mengenai perkembangan politiknya sendiri dan kebijakan kebangsaannya." Wilson juga menyatakan jaminan "keramahan dalam komunitas bangsa-bangsa dalam bentuk pemerintahan yang dia pilih untuk dirinya sendiri" (5).
Beginilah cara Wilson menguraikan posisinya dalam persiapan pidato Januari di Kongres. Pada saat yang sama, Rusia, dan terlepas dari siapa yang berkuasa di sana, dijanjikan tidak hanya pembebasan semua tanah, tetapi juga undangan ke "keluarga bangsa-bangsa" dunia tunggal. Bahkan dengan keyakinan Wilson dalam kemenangan, Front Timur seharusnya tidak jatuh, setidaknya tidak dengan cepat. Nasib Barat masih bergantung pada posisi Rusia baru.
"Perlakuan yang akan dialami Rusia dari negara-negara saudaranya dalam beberapa bulan mendatang akan menjadi ujian yang meyakinkan atas niat baik mereka, pemahaman mereka tentang kebutuhannya" (7). Tetapi sudut pandang bahwa "14 poin" dapat ditulis di bawah ancaman mengganggu pembicaraan di Brest-Litovsk tidak berdasar. Bahkan Kolonel House, seperti yang sudah ditunjukkan, membicarakannya jauh sebelum Brest. Waktu untuk berbicara dengan 14 poin tidak sesuai dengan kesimpulan ini - terlalu jelas itu bertepatan dengan putusnya negosiasi Brest.
Setelah Amerika Serikat bergabung dengan Entente, Sekutu juga memperoleh kepercayaan akan kemenangan, tetapi tentara Jerman, tidak seperti penduduk Rusia di Petrograd, tidak peduli dengan apa yang dikatakan Wilson di sana. Secara umum, logika pesannya tidak hanya bersandar pada keinginan presiden Amerika untuk mempertahankan Rusia dalam perang. Dan kehadiran di "14 poin" setara dengan poin "Rusia" ke-6 dari "Polandia" ke-13, pada kenyataannya, membantah semua "impuls baik" Amerika Serikat dan sekutunya menuju Rusia baru.
Atau mungkin intinya adalah kesalahpahaman Amerika yang agak umum tentang situasi di Eropa? Gagasan kepemimpinan global AS pada waktu itu benar-benar baru, tetapi bagi Wilson sendiri, Pan-Amerikanisme yang disengaja hampir tidak menjadi prioritas. Dia tampaknya telah berkomitmen pada jenis globalisme yang sangat berbeda - berdasarkan pada semacam "konsensus seluruh dunia". Omong-omong, ini cukup mengganggu penasihat utamanya, Kolonel House.
Di Polandia, semuanya, dimulai dengan Proklamasi yang "sementara", dan berakhir dengan kudeta Oktober dan "14 poin" Wilson, dipelajari dengan cukup cepat - tidak ada sensor Jerman-Austria yang membantu. Bahkan sebelum kaum Bolshevik mencopot Kerensky dan rekan-rekannya dari arena politik, Pilsudski menyadari bahwa dia telah memberikan kartu yang salah, dan hanya mencari alasan untuk "mengubah arah". Dan komando Jerman bahkan bermain di tangan Pilsudski ketika mereka dengan tergesa-gesa menganggapnya semua kegagalan dalam kampanye perekrutan militer di Kerajaan Polandia. Untuk propaganda menentang perekrutan tentara baru Polandia (Austro-Jerman), Pilsudski dipenjara. Mark Aldanov (Landau) dengan tepat mencatat bahwa "layanan terbaik" kepada otoritas "Kerajaan" baru, dan khususnya - "Jerman tidak dapat memberikannya" (8).
Beberapa saat kemudian, setelah memperoleh kemerdekaan, Polandia terpaksa memperhitungkan prinsip kebangsaan yang diproklamirkan di Versailles. Tetapi ini memengaruhi definisi perbatasan utara, barat, dan selatan negara itu, dan di timur, orang-orang Polandia bergegas untuk menentukan perbatasan itu sendiri. Untungnya, praktis tidak ada orang Rusia yang tersisa di sana, hanya "cadar barat" kecil, sementara bahasa Belarusia dan Lituania baru mulai terbentuk. Tetapi klausa Wilson ke-13 Polandia yang terkenal buruk tidak menjadi dasar untuk hubungan dengan Rusia merah. Kedua endek Dmowski dan Pilsuchiks, menyadari bahwa Jerman tidak bisa lagi takut akan pukulan di belakang dari Jerman, melanjutkan dari posisi yang berlawanan secara langsung. Namun, Partai Nasional Demokrat tetap memutuskan untuk bermain aman, segera, bahkan sebelum negosiasi di Versailles, mengusulkan kepada sekutu untuk memperkuat Polandia dengan "tanah di timur."
Mereka berbicara tentang pencaplokan Ukraina Barat dan Belarusia yang bukan bukan Polandia, yang mendukung argumen berikut: mereka "harus dipolonisasi, karena mereka lebih rendah daripada orang Polandia dalam hal budaya dan kedewasaan nasional" (9). Selanjutnya, tuntutan pemimpin "pejuang primordial melawan tirani Rusia" Pilsudski jauh lebih blak-blakan, ia menganggap perlu untuk melemahkan Rusia dengan merobek pinggiran nasional. Polandia kemudian memimpin negara federal besar dengan Lituania dan Belarusia - mengapa tidak kebangkitan Persemakmuran Polandia-Lituania? Nah, Ukraina tidak punya pilihan selain menyimpulkan aliansi militer-politik dengan Federasi semacam itu yang ditujukan untuk melawan Rusia.
Sebagai kesimpulan, kita ingat bahwa, menurut poin ke-13 dari program Wilsonian, Polandia yang merdeka "harus mencakup wilayah yang dihuni secara eksklusif oleh penduduk Polandia." Tetapi setelah Brest-Litovsk dan Versailles, postulat ini dibuang begitu saja, seperti "menghabiskan uap". Setelah memenangkan kemenangan dalam perang dengan Rusia Merah pada tahun 1920, Polandia dengan keras dan agresif menerapkan versi terkenal "pengambilalihan" Pilsudskaya dari pinggiran Slavia Barat.
Ini dibuktikan oleh setidaknya hasil sensus 1921, yang menurutnya di provinsi Stanislavsky populasi Ukraina adalah 70%, di provinsi Volyn - 68%, di provinsi Tarnopil - 50%. Polandia mulai mengisi "pinggiran-Ukraina" hanya kemudian. Pada saat yang sama, penting bahwa wilayah di barat dengan populasi Polandia yang sangat padat - Warmia, Mazury, Provinsi Opolskie, dan bagian dari Silesia Atas - tidak menjadi bagian dari negara bagian Polandia. Dan ini terlepas dari kenyataan bahwa hasil plebisit di negeri-negeri ini berlalu dengan jumlah besar yang tidak menguntungkan Jerman.
Catatan.
1. Dari pesan Presiden Amerika Serikat W. Wilson kepada Senat tentang prinsip-prinsip perdamaian. Washington, 22 Januari 1917
2. Davis D. E., Trani Yu. P. Perang Dingin Pertama. Warisan Woodrow Wilson dalam Hubungan Soviet-Amerika. M., 2002. C. 408.
3. Levin N. G. Woodrow Wilson dan Politik Dunia. Tanggapan Amerika terhadap Perang dan Revolusi. NY 1968. P. 7.
4. G. Creel hingga W. Wilson, Jan. 15, 1918 // Ibid. Jil. 45. Hal. 596.
5. Pidato pada Sidang Gabungan Kongres. Januari 8, 1918 // Ibid. Jil. 45. Hal. 534-537.
6. Wilson W. Perang dan Damai, v. 1.p. 160.
7. Ibid.
8. Aldanov M. Potret, M., 1994, hlm.370.
9. Dmowski R. Mysli sekarangoczesnego Polaka War-wa. 1934. S.94.
