Koloni Rusia di Alaska, daerah dengan iklim yang keras, menderita kekurangan pangan. Untuk memperbaiki situasi, ekspedisi ke California diselenggarakan pada tahun 1808-1812 untuk mencari tanah yang memungkinkan untuk mengatur koloni pertanian. Akhirnya, pada musim semi tahun 1812, lokasi yang cocok ditemukan. Pada 30 Agustus (11 September), 25 kolonis Rusia dan 90 Aleut mendirikan pemukiman berbenteng bernama Ross.
Pada saat itu, California dimiliki oleh orang-orang Spanyol, tetapi wilayah itu praktis tidak dijajah oleh mereka, karena masa kekuasaan Spanyol sebelumnya telah berakhir. Jadi, San Francisco, yang terletak 80 km di selatan koloni Rusia, hanyalah sebuah misi Katolik kecil. Penguasa sebenarnya dari wilayah tempat Rusia menetap adalah orang India. Dari merekalah tanah itu dibeli.
Dengan demikian, Fort Ross menjadi pemukiman Rusia paling selatan di Amerika Utara. Nama-nama Rusia mulai muncul di sekitarnya: Sungai Slavyanka (sungai Rusia modern), Teluk Rumyantsev (Teluk Bodega modern). Sepanjang keberadaannya, benteng itu tidak pernah diserang: orang-orang Spanyol, dan sejak 1821 praktis tidak ada orang Meksiko di dekatnya, dan hubungan yang kurang lebih damai dipertahankan dengan orang-orang India.
Munculnya Rusia di California
Penetrasi Rusia ke California dimulai dengan ekspedisi memancing. Di perairan California, berang-berang laut (sea otter, "sea beaver") banyak ditemukan. Selain itu, pantai di utara California, karena kondisi geografis, miskin berang-berang laut, yang mengubah California menjadi oasis selatan yang jauh, "Eldorado" baru untuk pedagang bulu yang berharga.
Awal perdagangan bulu di sini dilakukan oleh orang-orang Spanyol, tetapi sudah pada awal 1790-an, perdagangan ini, yang dimonopoli oleh otoritas kolonial, jatuh ke dalam pembusukan. Kulit berang-berang laut diselundupkan oleh Inggris, dan kemudian oleh Amerika. Penentangan dari otoritas Spanyol dan volume kecil produksi oleh penduduk setempat mendorong salah satu kapten Amerika, Joseph O'Kane, ke gagasan penangkapan ikan independen oleh pasukan Aborigin yang disediakan oleh perusahaan Rusia-Amerika, tetapi diangkut di kapal Amerika. Harta rampasan itu seharusnya dibagi rata. Pada Oktober 1803, di Kodiak, O'Kane menandatangani kontrak semacam itu dengan A. A. Baranov. O'Kane dilengkapi dengan kayak dengan "Aleuts" (biasanya Kodiaks digambarkan dengan nama ini) di bawah komando Afanasy Shvetsov dan Timofey Tarakanov dari Rusia.
Baranov memerintahkan pelayan Shvetsov yang dikirim dengan ekspedisi untuk mempelajari semua "negara" di mana mereka akan bertindak untuk memperhatikan semua negara, mengumpulkan informasi tidak hanya tentang habitat berang-berang laut, tetapi tentang penduduk California, produk dari daerah ini, perdagangan orang Amerika dengan orang Spanyol dan penduduk asli California. Dengan demikian, jelas bahwa Baranov tidak hanya tertarik pada memancing. Itu tidak hanya memancing, tetapi juga misi pengintaian yang terkait dengan rencana perluasan RAC ke arah selatan.
Salah satu alasan utama minat RAC di wilayah selatan adalah masalah pasokan makanan. Pemukiman penduduk asli yang tersebar, yang menyediakan sumber daya alam yang relatif merata, terganggu setelah kedatangan Rusia. Konsentrasi industrialis dan penduduk asli di tempat-tempat pemukiman permanen Rusia menyebabkan pemiskinan sumber daya alam di sekitarnya. Berburu dan memancing tidak bisa memberi makan koloni. Hal ini sering menyebabkan kelaparan dan memperburuk masalah pasokan makanan yang sudah sulit dipecahkan untuk koloni-koloni Rusia di Amerika. "Kami tidak membutuhkan emas di sini sebanyak persediaan," tulis Baranov kepada pemilik perusahaannya.
Penggunaan kapal asing untuk ekspedisi ke selatan disebabkan oleh kurangnya kapal dan orang sendiri di RAC, serta keinginan untuk mengurangi risiko perjalanan jauh ke wilayah yang kurang dikenal. Di bawah kedok "Bostonians" (Amerika), adalah mungkin untuk menghindari konflik langsung dengan Spanyol, karena secara resmi tanah ini milik Spanyol. Pada saat yang sama, Baranov membatasi ekspansi komersial orang-orang Boston, membawa mereka keluar dari Amerika Rusia. Sistem kontrak memungkinkan untuk sementara menggantikan persaingan dengan kerjasama yang saling menguntungkan. Juga, berkat mediasi penyelundupan "Bostonia" selama ekspedisi bersama, saluran disediakan untuk pasokan makanan ke koloni Rusia dari California. Kapten Amerika O'Kane berjanji kepada Baranov, "jika dia kebetulan menempel padanya di tempat-tempat di mana akan ada persediaan (sebenarnya, di California), dia akan mengizinkan petugas untuk membelinya untuk kepentingan perusahaan, tanpa berpartisipasi dalam mereka." Akibatnya, beberapa barel tepung, yang penting bagi koloni Rusia, dibawa. Dengan demikian, Shvetsov adalah yang pertama mengadakan kontak dengan orang-orang Spanyol California, meletakkan dasar untuk hubungan perdagangan Rusia-California, dan ekspedisi bersama pertama menunjukkan pentingnya perusahaan-perusahaan semacam itu untuk memasok Alaska Rusia.
Setelah meninggalkan Kodiak pada 26 Oktober 1804, O'Kane dengan kapal "O'Kane" dengan kayak dan Aleut di atas kapal di bawah komando Shvetsov dan Tarakanov tiba di daerah San Diego pada 4 Desember 1803, dan kemudian melanjutkan perjalanan lebih jauh ke selatan ke Teluk San-Kintin di Baja California. Di sana dia, sesuai dengan kebiasaan kapten Amerika, berpura-pura membutuhkan bantuan, menerima izin untuk tinggal selama beberapa hari. Faktanya, kapal Amerika tinggal di Teluk San Quintin selama 4 bulan dan, terlepas dari protes impoten dari Spanyol, berhasil terlibat dalam perikanan berang-berang laut. Dengan demikian, Shvetsov dan Tarakanov menjadi orang Rusia pertama yang mengunjungi California, meskipun menggunakan kapal asing.
Misi Rezanov
Kapal Rusia pertama yang mencapai pantai California pada Juni 1806 adalah Juno dengan N. P. Rezanov, yang untuk pertama kalinya menjalin kontak diplomatik dengan pihak berwenang Spanyol.
Semua prasyarat untuk melakukan perjalanan keliling dunia dengan kapal Rusia sudah ada pada abad ke-18. Namun, tidak ada satu pun proyek yang dilaksanakan. Ini difasilitasi oleh fakta bahwa setelah kematian Tsar Peter I, periode kudeta istana dimulai, dan penguasa baru lebih terlibat dalam urusan pribadi, pada saat ini armada jatuh ke dalam pembusukan, dan hanya mungkin untuk mengatasinya. pada masa pemerintahan Catherine II. Di bawah Catherine II gagasan mengirim ekspedisi dari Kronstadt ke pantai barat laut Amerika mendapat persetujuan. Pada 22 Desember 1786, dekrit Catherine II dari Collegium Luar Negeri, Collegium Angkatan Laut, serta Gubernur Irkutsk I. V. Jacobi, yang dipanggil untuk memastikan perlindungan tanah dan pulau-pulau yang ditemukan oleh Rusia di Pasifik Utara. Oleh karena itu, Dewan Laksamana menunjuk Kapten I Pangkat G. I. Mulovsky sebagai komandan penjelajahan dunia dan mengalokasikan empat kapal yang dimilikinya, serta kapal pengangkut yang sarat dengan senjata, tali-temali dan hal-hal lain yang diperlukan untuk melengkapi pelabuhan. Ekspedisi Mulovsky seharusnya mengelilingi Tanjung Harapan, melewati Selat Sunda dan menyusuri Jepang, mencapai Kamchatka, dan kemudian pantai Amerika hingga Nootka. Tujuan pelayaran itu, pertama-tama, untuk melestarikan "hak atas tanah yang ditemukan oleh pelaut Rusia di Laut Timur, untuk menyetujui dan melindungi tawar-menawar melalui laut, antara Kamchatka dan pantai barat Amerika."Di tanah yang baru ditemukan, "yang belum ditaklukkan oleh kekuatan Eropa mana pun," Mulovsky diberi wewenang untuk "mengibarkan bendera Rusia dengan khidmat". Jadi, di bawah Catherine yang Agung, pentingnya tanah di Samudra Pasifik dipahami dengan baik.
Pada musim gugur 1787, persiapan ekspedisi telah selesai sepenuhnya, tetapi tidak mungkin untuk melakukannya karena situasi internasional yang rumit (perang dengan Turki). Di masa depan, proyek ekspedisi keliling dunia dipromosikan oleh I. F. Kruzenshtern. Kruzenshtern bertugas di bawah komando GIMulovsky dan sangat menyadari persiapan ekspedisi keliling dunia tahun 1787. Kemudian ia menerima pengalaman yang luas dalam pelayaran jarak jauh di kapal-kapal Inggris di lepas pantai Amerika Utara, pergi ke Amerika Selatan dan Hindia Timur. Oleh karena itu, tidak mengherankan bahwa Kruzenshtern-lah yang secara aktif mengeluarkan catatan tentang organisasi ekspedisi keliling dunia dari Kronstadt ke pantai Kamchatka dan Amerika Utara. Mempertimbangkan bahwa Okhotsk, Kamchatka, dan Amerika Rusia mengalami kekurangan besar barang-barang dan persediaan yang paling diperlukan, Kruzenshtern, daripada pengiriman barang-barang yang diperlukan yang lama dan mahal melalui darat, menyarankan untuk mengirim mereka dari Kronstadt melalui laut. Pada gilirannya, menggunakan pelabuhan mereka di Timur Jauh dan Amerika Utara, Rusia dapat mengambil tempat penting dalam perdagangan dengan Cina dan Jepang, khususnya, memasok barang-barang bulu ke Kanton. Seperti para pendahulunya, Kruzenshtern percaya bahwa satu perjalanan laut ke Kamchatka akan menguntungkan pelaut lebih dari "pelayaran sepuluh tahun di Laut Baltik," dan meramalkan manfaat yang signifikan dari pengiriman barang ke Timur Jauh melalui laut dan dari pembukaan perdagangan dengan India Timur dan Cina.
Jelas bahwa gagasan mengirim ekspedisi laut dari Kronstadt ke koloni Rusia di Amerika mendapat dukungan dari Perusahaan Rusia-Amerika juga. Komunikasi reguler dengan Baltik memungkinkan untuk menyelesaikan banyak masalah: pasokan makanan, pakaian, senjata, persediaan laut, dll. biaya); perkembangan perdagangan dengan negara tetangga; pengembangan basis pembuatan kapal yang produktif di Kamchatka dan Alaska; memperkuat keamanan wilayah timur Kekaisaran Rusia, dll.
Perdagangan dengan Cina, Jepang, dan negara-negara Asia lainnya pada waktu itu menarik tidak hanya bagi pimpinan RAC, tetapi juga bagi pemerintah. Menteri Perdagangan yang baru, N. P. Rumyantsev, yang kemudian menjadi (sejak September 1807) juga kepala Kantor Luar Negeri, menjadi propagandis aktif gagasan ini. Rumyantsev melihat manfaat yang signifikan dari pembukaan tawar-menawar dengan Jepang "tidak hanya untuk desa-desa Amerika, tetapi juga untuk seluruh tepi utara Siberia" dan mengusulkan menggunakan ekspedisi keliling dunia untuk mengirim kedutaan ke pengadilan Jepang. Kedutaan itu akan dipimpin oleh Nikolai Petrovich Rezanov, diperkirakan bahwa utusan itu, setelah berakhirnya misi Jepang, akan memeriksa harta benda Rusia di Amerika.
26 Juli 1803 "Nadezhda" dan "Neva" meninggalkan Kronstadt. Melalui Kopenhagen, Falmouth, Tenerife ke pantai Brasil, dan kemudian di sekitar Cape Horn, ekspedisi mencapai Marquesas dan pada Juni 1804 - Kepulauan Hawaii. Di sini kapal-kapal berpisah: "Nadezhda" berangkat ke Petropavlovsk-on-Kamchatka, dan "Neva" pergi ke Pulau Kodiak, di mana ia tiba pada 13 Juli. Pada saat ini, A. A. Baranov sudah pergi ke Sitkha untuk memulihkan kekuasaannya di pulau itu, menemukan benteng baru dan menghukum Tlingit atas penghancuran pemukiman Rusia. Karena itu, "Neva" pada bulan Agustus membantunya. Upaya penyelesaian konflik secara damai berakhir dengan kegagalan, dan pada tanggal 1 Oktober A. A. Baranov, dengan dukungan detasemen pelaut yang dipimpin oleh Letnan P. P. Arbuzov, menyerbu benteng musuh. Keluarga Tlingit segera melarikan diri. Komandan Neva, Kapten Lisyansky, hampir menjadi orang pertama yang menghargai semua manfaat dari lokasi benteng baru, berdasarkan gunung yang tak tertembus di tepi teluk yang luas. Menurut Lisyansky, Novo-Arkhangelsk "harus menjadi pelabuhan utama perusahaan Rusia-Amerika karena fakta bahwa itu, tidak termasuk semua manfaat yang disebutkan di atas, berada di pusat industri yang paling penting …".
Nikolay Petrovich Rezanov
Rezanov, tampaknya karena konflik dengan Kruzenshtern, tidak dapat pergi untuk mempelajari harta milik Rusia di Amerika di "Nadezhda". Brigade RAC "Maria" berada di pelabuhan Peter dan Paul pada waktu itu, yang memungkinkan Rezanov pergi ke Amerika. Kruzenshtern pergi ke Pulau Sakhalin "untuk menjelajahi dan menggambarkan pantainya." Pada 14 Juni 1805, kapal "Maria" meninggalkan pelabuhan Peter dan Paul. Rezanov mencapai pelabuhan Kapten di Unalashka, kemudian dia mengunjungi pulau Kodiak dan Novo-Arkhangelsk di pulau Baranov (Sitkha) dan dengan cermat mempelajari keadaannya.
Di Amerika Rusia, Rezanov membuat sejumlah pesanan yang masuk akal. Selama di Kodiak, dia menginstruksikan Pastor Gideon, bersama dengan karyawan perusahaan, untuk menyusun sensus penduduk koloni, termasuk penduduk asli Amerika, untuk mengurus mengajar anak-anak membaca dan menulis. Aktivitas Rezanov dan Gedeon dalam sosialisasi pendidikan di tanah jajahan sangat aktif. Mempertimbangkan kebutuhan mendesak Rusia Amerika untuk kapal militer, Rezanov memerintahkan pembangunan brig 16-senjata di Novo-Arkhangelsk, dengan daya dukung hingga 200 ton, dipimpin oleh Letnan NAKhvostov, dan tender di bawah komando petugas surat perintah GIDavydov. Rezanov memerintahkan untuk mulai melengkapi galangan kapal, "sehingga setiap tahun dimungkinkan untuk meluncurkan dua kapal dari eleng."
Namun, masalah paling akut adalah pasokan makanan Rusia Amerika. Pada musim gugur tahun 1805, koloni-koloni menghadapi ancaman kelaparan yang nyata. Untuk mengatasi masalah ini, Rezanov menandatangani kontrak dengan pedagang Amerika John D'Wolfe untuk pembelian kapal Juno dengan senjata dan kargo seharga 68 ribu piastres Spanyol. Jadi, memberi tahu Kaisar Alexander I tentang masa tinggalnya di Sitkha, Rezanov menulis bahwa “dia menemukan di sini hingga 200 orang Rusia dan lebih dari 300 orang Amerika Kodiak tanpa makanan atau persediaan apa pun … persediaan, yang … dengan makanan kami yang moderat sampai musim semi dibuat lebih mudah bagi semua orang … tetapi karena prospek kelaparan yang sama terbentang di depan, saya harus pergi ke California dan meminta bantuan pemerintah Gishpan untuk membeli perlengkapan hidup."
Pada 25 Februari 1806, di kapal "Juno" di bawah komando Letnan NA Khvostov, Rezanov berangkat dari Novo-Arkhangelsk ke California "dengan risiko - untuk menyelamatkan Oblast, atau - binasa" dan sebulan kemudian mencapai Teluk San Francisco … Menyebut dirinya "kepala kepala" koloni Rusia di Amerika, Rezanov mengadakan negosiasi dengan pihak berwenang setempat. Pada bulan April, Gubernur California Atas, Jose Arliaga, datang ke San Francisco untuk bertemu dengannya. “Saya dengan tulus akan memberi tahu Anda,” kata N. P. Rezanov kepada gubernur, “bahwa kami membutuhkan roti yang dapat kami peroleh dari Kanton, tetapi karena California lebih dekat dengan kami dan memiliki kelebihan di dalamnya yang tidak dapat dijual di mana pun, saya datang untuk berbicara dengan Anda. Anda, sebagai kepala tempat-tempat ini, memastikan bahwa kami dapat memutuskan langkah-langkah sebelumnya dan mengirimkannya untuk pertimbangan dan persetujuan pengadilan kami."
Perlu dicatat bahwa tugas yang dihadapi Rezanov sangat sulit. Madrid dengan hati-hati melindungi koloninya dari semua hubungan eksternal dan dengan tegas melarang kontak dengan orang asing, sambil mempertahankan monopoli perdagangan. Penguasa Spanyol setempat di daerah jajahan, meskipun mengalami kesulitan besar dari larangan ini, tidak berani secara terang-terangan melanggarnya. Namun, selama tinggal di California, Rezanov berhasil menunjukkan keterampilan diplomatik yang luar biasa dan memenangkan hati pemimpin Spanyol setempat. Utusan Rusia dan orang-orang Spanyol yang bangga dengan cepat menemukan bahasa yang sama. Rezanov dengan simpatik bereaksi terhadap keluhan orang-orang Spanyol tentang penghinaan "orang Boston", yang praktis secara terbuka terlibat dalam perburuan harta milik Spanyol. Sementara itu, gubernur California "dengan senang hati" mendengarkan alasan pejabat Rusia-nya tentang pengembangan "perdagangan timbal balik" antara wilayah Amerika dari kedua kekuatan, sebagai akibatnya "koloni akan makmur", dan " pantai kita, yang merupakan hubungan timbal balik, selalu kedua kekuatan akan sama-sama dilindungi dan tidak ada yang berani menyelesaikan di antara mereka."
Selain itu, Rezanov justru menjadi "milik mereka" bagi orang Spanyol. Dia bertemu dengan Concepcion Arguello (Conchita) yang berusia lima belas tahun, putri komandan San Francisco Jose Dario Arguello (Arguello). Dia terkenal sebagai "keindahan California." Setelah beberapa saat, dia mengajukan lamaran pernikahan padanya. Kisah ini menjadi dasar plot puisi "Mungkin" oleh penyair A. A. Voznesensky.
Pada saat yang sama, persahabatan dengan orang-orang Spanyol membantu Amerika Rusia untuk bertahan dari salah satu periode paling sulit dalam sejarahnya. Berbagai produk makanan, dan terutama roti, setelah pertunangan Rezanov, mengalir begitu banyak ke dalam palka Juno sehingga mereka harus meminta untuk menangguhkan pasokan, karena kapal tidak dapat membawa lebih dari 4.300 pood. Dengan demikian, pengalaman pertama berdagang dengan California ternyata sangat sukses. Seperti yang dicatat Rezanov, "setiap tahun" perdagangan ini dapat dilakukan "setidaknya untuk satu juta rubel. Wilayah Amerika kita tidak akan kekurangan; Kamchatka dan Okhotsk dapat dipasok dengan roti dan perlengkapan lainnya; para Yakut, yang sekarang dibebani dengan sekeranjang roti, akan mendapatkan ketenangan pikiran; perbendaharaan akan mengurangi biaya untuk makanan pangkat militer yang digunakan …, bea cukai akan memberikan pendapatan baru kepada mahkota, industri dalam negeri di Rusia akan menerima dorongan sensitif … ".
Sebelum meninggalkan San Francisco, Nikolai Rezanov mengirim surat khusus kepada Raja Muda Spanyol Baru Jose Iturrigarai, di mana ia membuktikan secara rinci manfaat timbal balik dari pengembangan perdagangan: “California Baru, yang menghasilkan semua jenis biji-bijian dan ternak dalam jumlah besar, hanya dapat menjual produknya ke pemukiman kami, - Rezanov menulis kepada Raja Muda di Mexico City, - dia dapat dengan cepat menemukan bantuan, mendapatkan semua yang dia butuhkan melalui perdagangan dengan wilayah kami; cara terbaik untuk mencapai kemakmuran misi dan memimpin negara menuju kemakmuran adalah dengan menukar produk surplus dengan barang yang tidak perlu Anda bayar tunai dan impor yang tidak terkait dengan kesulitan … apa yang mereka tolak keparahan iklim." Ikatan ini, menurut pendapat NP Rezanov, telah ditentukan sebelumnya oleh "alam itu sendiri" dan dipanggil "untuk selamanya menjaga persahabatan antara dua kekuatan yang memiliki wilayah yang begitu luas."
Dengan demikian, Rezanov ternyata adalah negarawan Rusia sejati yang, setelah Peter I, melihat prospek besar bagi Rusia di Timur Jauh, Amerika Utara, dan seluruh Pasifik Utara. Seperti G. I. Shelikhov, N. P. Rezanov adalah pembangun kerajaan sejati, salah satu yang terakhir (bersama dengan penguasa utama Amerika Rusia A. A. Baranov) yang mencoba menerapkan programnya di wilayah ini dalam praktik. Sayangnya, kematiannya yang terlalu dini menghancurkan banyak rencana untuk pengembangan koloni Rusia di Samudra Pasifik.
Pada 11 Juni 1806, Rezanov meninggalkan California, membawa muatan besar makanan untuk koloni Rusia di Alaska. Sebulan kemudian kapal tiba di Novo-Arkhangelsk. Sebelum berangkat ke St. Petersburg, Rezanov, yang mengantisipasi kemungkinan kematiannya, meninggalkan instruksi kepada Kepala Penguasa koloni Rusia di Amerika A. A. Baranov, di mana dia menyentuh "banyak hal sehingga penerus kita dapat melihat kematian kita berdua, apa yang dipikirkan tentang perbaikan, dan ketika mereka mendapatkan sarana, mereka tidak melepaskan untuk menerapkan proposal itu, yang kali ini kita memiliki kekuatan yang cukup yang tidak kita miliki".
Rezanov dibedakan oleh visi strategisnya dan mencatat langkah-langkah yang sangat penting untuk pengembangan Amerika Rusia. Pertama-tama, dia menarik perhatian pada pentingnya menciptakan populasi permanen di koloni dan merekomendasikan untuk mendorong orang yang dikontrak untuk menyetujui tempat tinggal permanen. Untuk mendorong pembangunan rumah, pendirian kebun sayur, dll., diusulkan untuk mentransfer tanah kepada mereka "dalam kepemilikan abadi dan turun-temurun." Dengan demikian, pertumbuhan populasi Rusia di Amerika seharusnya secara permanen mengamankan tanah-tanah ini untuk Kekaisaran Rusia. Untuk tujuan yang sama, Rezanov mengusulkan untuk membentuk garnisun militer permanen di koloni. Untuk tujuan ini, utusan tersebut berencana untuk mengirim "57 senjata dan 4 martir dengan jumlah peluru militer yang layak untuk pertama kalinya," dan kemudian setiap tahun, dengan setiap transportasi yang datang dari St. Petersburg, senjata dan amunisi. Pimpinan RAC seharusnya mengembangkan produksi dan infrastruktur. Secara khusus, Rezanov mengusulkan untuk mendirikan penggergajian kayu, rumah sakit, gereja, dll di koloni-koloni, Rezanov juga menyarankan untuk menjalin kontak dengan California, Jepang, Kepulauan Filipina, dan tempat-tempat lain. Dia menganggap "cara paling andal" untuk memastikan pasokan permukiman Rusia di Amerika dengan roti "menetapkan" Rusia di "pantai New Albion, yaitu, di wilayah di pantai Pasifik Amerika Utara di utara Meksiko.
Pada awal tahun 1808, direktur utama RAC, MM Buldakov, berpaling kepada Kaisar Alexander I dengan permintaan untuk "mencari … persetujuan pengadilan Madrid" untuk membuka perdagangan perusahaan dengan kepemilikan Spanyol di Amerika dan izin untuk mengirim dua kapal setiap tahun ke pelabuhan California: San Francisco, Monterey dan San Diego. Pada tanggal 20 April 1808, Menteri Luar Negeri dan Perdagangan N. P. Rumyantsev menginstruksikan utusan Rusia di Madrid G. A. Stroganov untuk meminta izin dari pemerintah Spanyol untuk mengirim dua, dan jika mungkin, lebih banyak, kapal Rusia setiap tahun ke pelabuhan California. Diusulkan untuk menyimpulkan konvensi yang sesuai. Untuk bagiannya, Petersburg siap memberikan izin kepada kapal-kapal Spanyol untuk memasuki koloni Rusia dan Kamchatka untuk mengembangkan perdagangan yang saling menguntungkan. Namun, peristiwa kekerasan di Spanyol pada musim semi 1808 (perang Spanyol-Prancis dimulai) mencegah Stroganov mengikuti instruksi Rumyantsev. Dengan demikian, harapan untuk menjalin perdagangan dengan Spanyol tidak terwujud.
