Aktivitas anti-teroris dari dinas khusus Rusia dan mereka yang menentangnya meningkat berkali-kali pada tahun 2010. Di Kaukasus Utara, serangkaian likuidasi para pemimpin militan dilakukan, dan di Ingushetia, emir militer "Emirat Kaukasus" Magas ditangkap. Pada saat yang sama, pembom bunuh diri diledakkan di metro ibukota, dan gerilyawan menyerang desa leluhur Kadyrov.
Skandal keras dengan pengusiran imigran gelap Rusia dari Amerika Serikat mempertanyakan kecukupan kepemimpinan SVR untuk kondisi modern.
Likuidasi
Mustahil untuk tidak memperhatikan peningkatan aktivitas FSB di Kaukasus Utara, di mana departemen sebelumnya berusaha menghindari tanggung jawab atas perang melawan terorisme, mengalihkannya ke Kementerian Dalam Negeri. Benar, kegiatan ini sebagian besar bermuara pada likuidasi.
Pada bulan Maret, dua pemimpin muda dan karismatik bawah tanah terbunuh, di Kabardino-Balkaria - Anzor Astemirov, yang memimpin serangan terhadap Nalchik pada tahun 2005, dan di Ingushetia - ideologis Emirat Kaukasus Said Buryatsky, yang diyakini terlibat dalam mengorganisir serangan teroris terhadap Presiden Ingushetia Yevkurov dan merusak GOVD di Nazran. (Benar, operasi khusus melawan Buryatskoye di desa Ekazhevo menyebabkan kehancuran yang sebanding dengan kerusakan yang ditimbulkan pada sebuah sekolah di Beslan selama pembebasan sandera pada tahun 2004.)
Penangkapan Magas (Ali Taziev) pada bulan Juni, salah satu penyelenggara serangan militan di Nazran dan penyitaan sebuah sekolah di Beslan, merupakan keberhasilan nyata bagi FSB, sebanding dengan penangkapan Salman Raduyev 10 tahun lalu.
Pada tahun 2010, ada laporan rutin tentang penggunaan kekuatan oleh petugas keamanan di Dagestan, Ingushetia dan Kabardino-Balkaria. Pada bulan Agustus, di Dagestan, Pusat Layanan Pusat FSB membunuh Magomedali Vagabov, pemimpin kelompok militan Gubden, yang diyakini sebagai penyelenggara serangan teroris di metro Moskow.
Ada kemungkinan peningkatan aktivitas FSB di Kaukasus Utara disebabkan oleh fakta bahwa belakangan ini militan mulai memburu tidak hanya polisi, tetapi juga petugas layanan khusus. Jadi pada 19 November di Baksan, seorang karyawan departemen lokal FSB terbunuh, sehari sebelumnya di Dagestan, militan menyerang pangkalan gunung FSB, dan pada akhir Agustus di Kabardino-Balkaria, dekat air terjun Chegem, seorang suami istri tertembak, keduanya petugas FSB dari Wilayah Krasnodar. … Pada bulan September, Akhmed Abdullaev, kepala departemen FSB di distrik Tsumadinsky, Dagestan, diledakkan di dalam mobil.
Dan serangan teroris
Terlepas dari keberhasilan likuidasi para pemimpin militan, jumlah serangan teroris di Kaukasus Utara pada tahun 2010 meningkat berkali-kali lipat - indikasi yang jelas bahwa taruhan pada solusi militer untuk masalah tersebut tidak dibenarkan.
Menurut Wakil Jaksa Agung Ivan Sydoruk, sejak awal 2010, empat kali lebih banyak serangan teroris telah dilakukan di Distrik Federal Kaukasus Utara daripada sepanjang tahun lalu (informasi diberikan pada bulan September). Menurut statistik resmi Kementerian Dalam Negeri, selama 11 bulan tahun ini, "609 kejahatan teroris" dilakukan di Kaukasus Utara, 242 perwakilan struktur kekuasaan terbunuh dan 620 terluka, 127 warga sipil terbunuh.
Di Kabardino-Balkaria, tempat Anzor Astemirov terbunuh pada bulan Maret, yang mengumpulkan 150 orang bersenjata untuk menyerang Nalchik lima tahun lalu, selama tahun ini jumlah kejahatan teroris, menurut Menteri Dalam Negeri Nurgaliyev, telah meningkat lima kali lipat.
Pada Oktober 2005, ketika peristiwa tragis terjadi, diyakini bahwa mantan presiden Kokov yang kejam dan kepala Kementerian Dalam Negeri Shogenov, yang menekan kaum muda Muslim, membawa republik ke keadaan seperti itu. Versi ini didukung oleh presiden baru yang energik, Kanokov, yang diharapkan dapat menertibkan kepolisian setempat dan menarik investasi. Seperti yang Anda ketahui, investasi dalam pengembangan pariwisata di wilayah Elbrus datang ke republik, tetapi jemaah lokal sebagai tanggapan hanya mengintensifkan serangan mereka.
Pembunuhan Anas Pshikhachev, kepala Direktorat Spiritual Muslim KBR, di Nalchik, yang terjadi tempo hari, sekali lagi menunjukkan bahwa kebijakan Kanokov di bidang ini tidak membuahkan hasil. Selain itu, perkembangan sektor pariwisata, di mana negara paling aktif menginvestasikan uangnya, telah memicu konflik antara Adygs dan Balkar. (Selama enam bulan sekarang, perwakilan desa Balkar, yang didorong mundur dari bisnis wisata di republik dan kehilangan ladang jerami dan padang rumput, kelaparan di Lapangan Manezhnaya, sia-sia berusaha menarik perhatian otoritas federal.)
Peristiwa tahun ini juga menghancurkan mitos bahwa kebijakan Ramzan Kadyrov efektif melawan militan. Selain serangan teroris lainnya di republik ini, "bawah tanah bersenjata" pada tahun 2010 mampu mengatur dan melakukan dua serangan serius, yang juga memiliki makna simbolis. Ini adalah serangan terhadap desa leluhur Kadyrov di Tsentoroi pada akhir Agustus dan terhadap parlemen Chechnya satu setengah bulan setelah itu. Menurut informasi resmi, Kadyrovtsy menderita kerugian kecil - 9 orang tewas dalam memukul mundur serangan, tetapi serangan ini menunjukkan betapa rentannya pihak berwenang di republik ini.
Selain serangan teroris terhadap warga sipil dan serangan terhadap pejabat pemerintah, ada laporan rutin dari Kaukasus Utara tentang kereta api yang tergelincir, merusak saluran listrik, stasiun seluler dan jaringan pipa gas. Serangan militan di pembangkit listrik tenaga air Baksan pada 22 Juli hanya secara kebetulan tidak berakhir dengan tragedi skala besar, menunjukkan bahwa bawah tanah bersenjata, sebagaimana layanan khusus menyebutnya, terus berlatih dalam melakukan serangan terhadap objek strategis.. Efek propaganda dari tindakan ini lebih besar daripada kerusakan dari penutupan sementara pembangkit listrik tenaga air: tidak mungkin untuk tidak mengingat kecelakaan di pembangkit listrik tenaga air Sayano-Shushenskaya, tanggung jawab untuk organisasi yang diklaim oleh pemimpin dari militan Kaukasia, Doku Umarov. Tidak ada bukti yang diajukan, tetapi perilaku pihak berwenang yang menekan pers, termasuk jurnalis lokal Afanasyev, yang telah diadili, dan seorang reporter Interfax yang diusir dari stasiun, meningkatkan kecurigaan.
Serangan teroris paling bergema tahun ini - ledakan di metro Moskow dari dua pembom bunuh diri wanita dari Dagestan, salah satunya adalah janda "Emir Dagestan," yang dilikuidasi oleh layanan khusus Umalat Magomedov - tampaknya menunjukkan kegagalan strategis kebijakan negara dalam memerangi terorisme. Tetapi ini adalah pendapat para ahli dan warga negara independen, dan bagi Kremlin serangan teroris ini tidak menjadi alasan untuk mengkritik dinas khusus. Menurut konsep pemberantasan terorisme saat ini, bukan jumlah korban yang kritis, tetapi ancaman terhadap stabilitas politik. Oleh karena itu, upaya utama dinas khusus ditujukan untuk mencegah serangan seperti serangan militan terhadap pasukan keamanan Ingushetia pada tahun 2004, dan bukan untuk mengidentifikasi bom bunuh diri yang akan datang.
Pertempuran posisi untuk kontrol dan otoritas
Pada tahun 2010, menjadi sangat terlihat bagaimana acara yang sama terkait dengan layanan khusus dipersepsikan secara berbeda di dalam negeri dan di luar negeri. Ini berpotensi menjadi kecenderungan berbahaya yang dapat menyebabkan hilangnya orientasi di dunia luar.
Pertama-tama, kita berbicara tentang skandal seputar imigran gelap Rusia di Amerika Serikat. Jika di Barat eksposur mereka dianggap sebagai kekalahan bagi intelijen Rusia, di dalam negeri, kegagalan ini disajikan hampir sebagai kemenangan bagi SVR. Kehadiran imigran ilegal itu sendiri mendukung mitos bahwa Rusia masih menjadi negara adidaya, yang bersaing secara setara dengan Amerika Serikat. Pada gilirannya, kegagalan imigran ilegal dijelaskan oleh pengkhianatan para pembelot Poteyev dan Shcherbakov, menghidupkan kembali tradisi Soviet untuk mengalihkan tanggung jawab atas kesalahan kepada musuh.
Perlu diingat bahwa SVR tetap menjadi satu-satunya layanan khusus Rusia yang tidak pernah direformasi: pada awal 1990-an, Direktorat Utama Pertama KGB hanya dipilih sebagai dinas intelijen independen, tetapi metode kerjanya tidak direvisi secara kritis..
Perayaan peringatan 90 tahun intelijen pada bulan Desember tahun ini menunjukkan betapa pentingnya mitologi Soviet bagi departemen Fradkov. Sebuah plakat peringatan untuk Kim Philby digantung di gedung layanan pers SVR dengan kutipan: "Saya melihat kehidupan yang saya jalani seolah-olah itu dikhususkan untuk tujuan, dalam kebenaran yang saya yakini dengan tulus dan penuh semangat." Sementara itu, alasan yang diyakini Philby, yaitu kemenangan komunisme (satu-satunya alasan mengapa dia dan rekan-rekannya dari Cambridge Five bekerja untuk USSR), tidak ada hubungannya dengan tugas intelijen Rusia, yang tidak dapat dilakukan oleh para pemimpin SVR. tapi mengerti. Namun, absurditas situasi tidak mempermalukan direktur SVR Mikhail Fradkov atau Wakil Perdana Menteri Sergei Ivanov, yang hadir pada upacara tersebut.
Anehnya, cerita ini akhirnya terbukti paling bermanfaat bagi FSB. Pertukaran peneliti Igor Sutyagin, yang mengaku bersalah melakukan spionase, dengan imigran ilegal, mempermalukan komunitas hak asasi manusia. Pada gilirannya, skandal dengan pengkhianat memunculkan diskusi di media tentang perlunya kontrol eksternal dari dinas intelijen, dan gelombang kritik jatuh ke pusat keamanan SVR sendiri. Faktanya adalah bahwa selama dekade terakhir FSB telah menempatkan di bawah kendalinya layanan keamanan dari sebagian besar layanan khusus dan lembaga penegak hukum, dengan pengecualian SVR. Melarikan diri dari para pengkhianat adalah kesempatan bagi FSB untuk memperluas kendalinya atas intelijen asing.
Pada tahun 2010, FSB juga menerima lebih banyak kekuatan dalam apa yang disebut perang melawan ekstremisme, yang selama dua tahun terakhir sebagian besar ditangani oleh Kementerian Dalam Negeri. Dinas rahasia melobi untuk amandemen undang-undang, berkat itu ia menerima hak untuk mengeluarkan peringatan kepada warga "tentang tidak dapat diterimanya tindakan yang menciptakan kondisi untuk melakukan kejahatan." Aktivis dan pakar hak asasi manusia percaya bahwa FSB akan menggunakan ini untuk menekan jurnalis dan tokoh masyarakat, terutama di provinsi. Pada bulan Desember, Presiden Medvedev menegaskan kembali bahwa FSB akan memainkan peran yang lebih aktif dalam memerangi ekstremisme, menyatakan bahwa perjuangan ini harus “sistemik,” dan tugas FSB adalah mengidentifikasi penyelenggara provokasi.
