Baru-baru ini, baik pers asing maupun dalam negeri telah menerbitkan artikel tentang kemungkinan mengecualikan masalah pertahanan rudal dari daftar faktor destabilisasi dalam keseimbangan strategis Rusia dan Amerika Serikat. Faktanya, pendekatan ini konsisten dengan posisi Amerika saat ini: mereka mengatakan bahwa sistem pertahanan rudal strategis (ABM) yang digunakan oleh Amerika Serikat tidak menimbulkan ancaman bagi Rusia.
POSISI MOSKOW TIDAK DAPAT DIUBAH
Presiden Rusia Vladimir Putin, dalam sebuah wawancara dengan Bloomberg pada 1 September 2016, dengan sangat jelas menguraikan posisi Rusia:
“Kami berbicara tentang perlunya bersama-sama menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan sistem pertahanan rudal dan mempertahankan atau memodernisasi Perjanjian Rudal Anti-Balistik. Amerika Serikat secara sepihak menarik diri dari Perjanjian ABM dan meluncurkan konstruksi aktif sistem pertahanan rudal strategis, yaitu sistem strategis sebagai bagian dari kekuatan nuklir strategisnya pindah ke pinggiran, dilanjutkan ke pembangunan area posisi di Rumania dan kemudian di Polandia.
Kemudian, pada tahap pertama, seperti yang Anda ingat, mereka melakukannya dengan mengacu pada ancaman nuklir Iran, kemudian mereka menandatangani perjanjian dengan Iran, termasuk Amerika Serikat, meratifikasinya sekarang, tidak ada ancaman, dan area posisional terus berlanjut. dibangun.
Pertanyaannya adalah - melawan siapa? Kami kemudian diberitahu: "Kami tidak menentang Anda." Dan kami menjawab: "Tetapi kemudian kami akan meningkatkan sistem serangan kami." Dan mereka menjawab kami: "Lakukan apa yang Anda inginkan, kami akan menganggap itu tidak melawan kami." Inilah yang kami lakukan. Sekarang kami melihat bahwa ketika sesuatu mulai berhasil bagi kami, mitra kami menjadi khawatir, mereka berkata: “Bagaimana? Apa yang sedang terjadi di sana? " Mengapa ada jawaban seperti itu pada waktunya? Ya, karena tidak ada yang mengira, mungkin, bahwa kami mampu melakukannya.
Pada awal 2000-an, dengan latar belakang keruntuhan total kompleks industri militer Rusia, dengan latar belakang, sejujurnya, rendah, secara halus, kemampuan tempur Angkatan Bersenjata, tidak pernah terpikir oleh siapa pun bahwa kami mampu mengembalikan potensi tempur Angkatan Bersenjata dan menciptakan kembali kompleks industri militer. Di negara kami, pengamat dari Amerika Serikat duduk di pabrik senjata nuklir kami, dan itu adalah tingkat kepercayaan. Dan kemudian langkah-langkah ini - satu, kedua, ketiga, keempat … Entah bagaimana kita harus bereaksi terhadap ini. Dan mereka selalu memberi tahu kami: "Ini bukan urusanmu, ini bukan urusanmu, dan ini bukan urusanmu."
Berkaitan dengan hal ini, kiranya pantas untuk mengingat kembali sejarah negosiasi pengendalian senjata di bidang pertahanan rudal. Penting untuk dicatat bahwa masalah hubungan antara senjata ofensif dan defensif adalah mendasar, menyertai semua negosiasi tentang pengurangan senjata strategis. Dan yang pertama mengangkat masalah pertahanan rudal pada satu waktu, cukup mengejutkan, adalah orang Amerika sendiri."
AWAL NEGOSIASI PEMBATASAN SENJATA STRATEGIS
Menurut Georgy Markovich Kornienko, Deputi Pertama Menteri Luar Negeri Uni Soviet pada 1977-1986, yang sejak lama mengawasi masalah perlucutan senjata diungkapkan dalam bukunya Perang Dingin. Kesaksian pesertanya ":" Dampak krisis rudal Kuba pada hubungan lebih lanjut antara Uni Soviet dan Amerika Serikat tidak jelas. Sampai batas tertentu, krisis telah memicu perlombaan senjata di antara mereka. Adapun Uni Soviet, krisis memperkuat kepemimpinannya dalam upaya mencapai paritas rudal nuklir dengan Amerika Serikat melalui percepatan pembangunan senjata strategis. Karena jelas bahwa dengan keuntungan hampir dua puluh kali lipat yang dimiliki Amerika Serikat di bidang senjata strategis pada saat krisis rudal Kuba, mereka mengendalikan situasi. Dan jika tidak dalam hal ini, maka dalam beberapa kasus lain, di bawah presiden lain, keseimbangan kekuatan seperti itu dapat memiliki konsekuensi yang lebih serius bagi Uni Soviet daripada dalam kasus Kuba.
Dalam hal ini, pepatah Rusia "Ada hikmahnya" dikonfirmasi. Menghadapi ancaman nuklir, para pemimpin kedua negara memahami perlunya mengambil langkah-langkah untuk mengurangi kemungkinan perang nuklir.
Jelas bahwa perubahan mentalitas para pemimpin Amerika dan Soviet seperti itu, serta rombongan mereka, menjanjikan kemungkinan perubahan positif dalam kebijakan dan dalam implementasi praktisnya. Namun, baru pada akhir 1966 pemerintah AS akhirnya sampai pada kesimpulan bahwa sudah tiba saatnya untuk negosiasi serius dengan Moskow mengenai pembatasan senjata strategis. Pada bulan Desember 1966, Presiden Lyndon Johnson menyetujui proposal dari Menteri Pertahanannya, Robert McNamara, untuk meminta dana dari Kongres untuk membuat sistem pertahanan rudal, tetapi tidak membelanjakannya sampai gagasan mengadakan pembicaraan dengan Moskow "disuarakan".."
Usulan McNamara berkaitan dengan program Sentinel, yang diumumkannya pada tahun 1963, yang seharusnya memberikan perlindungan terhadap serangan rudal di sebagian besar benua Amerika Serikat. Diasumsikan bahwa sistem pertahanan rudal akan menjadi dua eselon yang terdiri dari ketinggian tinggi, rudal pencegat jarak jauh LIM-49A "Spartan" dan rudal pencegat "Sprint", radar terkait "PAR" dan "MAR". Belakangan, para pemimpin Amerika mengakui sejumlah kesulitan yang terkait dengan sistem ini.
Perlu juga diingat di sini bahwa pekerjaan pertahanan rudal di Uni Soviet dan Amerika Serikat dimulai pada waktu yang hampir bersamaan - segera setelah Perang Dunia Kedua. Pada tahun 1945, proyek Anti-Fau diluncurkan di Uni Soviet. Untuk melakukan ini, di VVA mereka. BUKAN. Zhukovsky, Biro Penelitian Ilmiah Peralatan Khusus diciptakan, dipimpin oleh G. Mozharovsky, yang tugasnya adalah mempelajari kemungkinan melawan rudal balistik tipe "V-2". Pekerjaan ke arah ini tidak berhenti dan dilakukan dengan cukup sukses, yang kemudian memungkinkan untuk membuat sistem pertahanan rudal di sekitar Moskow. Keberhasilan Uni Soviet di bidang ini mengilhami Khrushchev untuk mendeklarasikan pada tahun 1961, dengan cara yang biasa, bahwa "kami memiliki pengrajin yang dapat terjebak dalam lalat di luar angkasa."
Tapi kembali ke "sumber". Duta Besar AS untuk Uni Soviet Lewellin Thompson didakwa melakukan penyelidikan. Surat Johnson 27 Januari 1967, yang dibawa Thompson ke Moskow, memang berisi usulan untuk memulai negosiasi dengan pembahasan masalah ABM. Selanjutnya, karena fakta bahwa isi surat itu dipublikasikan di pers Amerika, pada konferensi pers pada 9 Februari 1967, selama kunjungan Alexei Nikolaevich Kosygin ke Inggris Raya, para jurnalis mulai membombardirnya dengan pertanyaan apakah Uni Soviet siap untuk meninggalkan pembuatan sistem pertahanan rudal secara umum atau memperkenalkan apa saja Apa batasan penyebarannya? Karena posisi di Moskow belum terbentuk, Kosygin memberikan jawaban mengelak atas pertanyaan wartawan, menyatakan pendapat bahwa bahaya utama adalah senjata ofensif daripada pertahanan.
Sementara itu, formula yang lebih seimbang muncul di Moskow selama elaborasi - untuk memulai negosiasi dengan masalah pertahanan rudal. Pada saat yang sama, sebuah proposal tandingan diajukan: untuk membahas pembatasan secara bersamaan pada sistem senjata strategis ofensif dan defensif. Dan sudah pada 18 Februari, Thompson memberi tahu Kosygin tentang kesiapan AS untuk melakukan dialog. Pada akhir Februari, tanggapan Kosygin terhadap surat Johnson menegaskan kesepakatan pemerintah Uni Soviet untuk memulai negosiasi pembatasan rudal nuklir ofensif dan defensif.
Prasyarat umum untuk masuknya Uni Soviet dan Amerika Serikat ke dalam negosiasi serius tentang masalah pembatasan senjata strategis adalah kesadaran kedua belah pihak akan bahaya perlombaan senjata yang tidak terkendali dan bebannya. Pada saat yang sama, seperti dicatat Kornienko, “masing-masing pihak memiliki insentif khusus untuk negosiasi semacam itu. Amerika Serikat memiliki keinginan untuk mencegah situasi ketika Uni Soviet, dengan mengerahkan semua kemampuannya, akan menekan Amerika Serikat dalam beberapa cara, memaksa mereka untuk menyesuaikan program mereka di luar apa yang mereka rencanakan sendiri. Uni Soviet memiliki ketakutan untuk mengikuti Amerika Serikat dalam perlombaan senjata karena kemampuan material dan teknologinya yang lebih luas."
Tetapi bahkan setelah pertukaran surat antara Johnson dan Kosygin, negosiasi tidak segera dimulai. Alasan utama penundaan itu adalah situasi yang tidak menguntungkan terkait dengan perang di Vietnam. Dengan satu atau lain cara, selama pertemuan antara Kosygin dan Johnson selama sesi Majelis Umum PBB bulan Juni, tidak ada diskusi serius tentang senjata strategis. Johnson dan McNamara, yang hadir dalam percakapan itu, kembali fokus pada pertahanan rudal. Kosygin mengatakan selama percakapan kedua: "Rupanya, pertama kita perlu menetapkan tugas khusus untuk pengurangan semua persenjataan, termasuk defensif dan ofensif." Setelah itu, ada jeda panjang lagi - hingga 1968.
Pada tanggal 28 Juni 1968, dalam sebuah laporan oleh Andrei Andreyevich Gromyko pada sesi Soviet Tertinggi Uni Soviet, kesiapan pemerintah Soviet untuk membahas kemungkinan pembatasan dan pengurangan selanjutnya dalam cara strategis pengiriman senjata nuklir, baik ofensif maupun defensif, termasuk anti -rudal, secara eksplisit dinyatakan. Setelah ini, pada 1 Juli, sebuah memorandum tentang masalah ini diserahkan kepada Amerika. Pada hari yang sama, Presiden Johnson mengkonfirmasi kesediaan Amerika Serikat untuk melakukan negosiasi. Akibatnya, pada tahun 1972, Perjanjian Anti-Rudal Balistik dan Perjanjian Sementara tentang Tindakan Tertentu di Bidang Pembatasan Senjata Serangan Strategis (SALT-1) ditandatangani.
Efektivitas negosiasi Soviet-Amerika tentang perlucutan senjata pada 1970-an difasilitasi oleh fakta bahwa komisi Politbiro khusus dibentuk untuk memantau mereka dan menentukan posisi. Itu termasuk D. F. Ustinov (saat itu sekretaris Komite Sentral, ketua komisi), A. A. Gromyko, A. A. Grechko, Yu. V. Andropov, L. V. Smirnov dan M. V. Keldysh. Bahan-bahan untuk dipertimbangkan dalam rapat komisi disiapkan oleh kelompok kerja yang terdiri dari pejabat senior dari departemen terkait.
Para pihak tidak segera menyadari pentingnya penandatanganan Traktat ABM. Pemahaman tentang kelayakan untuk benar-benar meninggalkan pertahanan rudal, tentu saja, tidak mudah bagi kedua belah pihak untuk matang. Di Amerika Serikat, Menteri Pertahanan McNamara dan Menteri Luar Negeri Rusk, dan kemudian Presiden Johnson, mulai memahami bahayanya menciptakan sistem pertahanan rudal skala besar. Jalan ini lebih berduri bagi kami. Menurut Kornienko, yang diungkapkan dalam buku "Melalui Mata Marsekal dan Diplomat", hanya berkat Akademisi M. V. Keldysh, yang pendapatnya L. I. Brezhnev dan D. F. Ustinov, berhasil meyakinkan pimpinan politik atas janji gagasan untuk meninggalkan sistem pertahanan rudal yang luas. Adapun Brezhnev, tampaknya dia hanya mempercayai apa yang dikatakan Keldysh, tetapi tidak pernah sepenuhnya memahami esensi dari masalah ini.
Perjanjian antara Uni Soviet dan Amerika Serikat tentang pembatasan sistem pertahanan anti-rudal pada 26 Mei 1972 mengambil tempat khusus di antara perjanjian Soviet-Amerika tentang pengendalian senjata - sebagai faktor penentu dalam stabilitas strategis.
PROGRAM KEDELAI
Logika Perjanjian ABM tampaknya sederhana - pekerjaan pada pembuatan, pengujian, dan penyebaran sistem pertahanan rudal penuh dengan perlombaan senjata nuklir tanpa akhir. Menurutnya, masing-masing pihak menolak untuk membuat pertahanan anti-rudal skala besar di wilayahnya. Hukum logika tidak dapat diubah. Itulah sebabnya kontrak yang ditentukan disimpulkan sebagai kontrak yang tidak terbatas.
Dengan berkuasanya pemerintahan Reagan, ada penyimpangan dari pemahaman ini. Dalam kebijakan luar negeri, prinsip kesetaraan dan keamanan yang setara dikecualikan, dan jalur kekuasaan dalam hubungan dengan Uni Soviet secara resmi diproklamasikan. Pada tanggal 23 Maret 1983, Presiden AS Reagan mengumumkan dimulainya pekerjaan penelitian untuk mempelajari langkah-langkah tambahan terhadap rudal balistik antarbenua (ICBM). Implementasi langkah-langkah ini (penempatan pencegat di luar angkasa, dll.) adalah untuk memastikan perlindungan seluruh wilayah AS. Dengan demikian, pemerintahan Reagan, yang mengandalkan keunggulan teknologi Amerika, memutuskan untuk mencapai keunggulan militer AS atas Uni Soviet dengan mengerahkan senjata di luar angkasa. "Jika kita berhasil menciptakan sistem yang membuat senjata Soviet tidak efektif, kita dapat kembali ke situasi ketika Amerika Serikat adalah satu-satunya negara yang memiliki senjata nuklir," - beginilah cara Menteri Pertahanan AS Caspar Weinberger secara blak-blakan mendefinisikan tujuan Amerika Program Inisiatif Pertahanan Strategis (SDI) …
Tetapi Perjanjian ABM menghalangi pelaksanaan program tersebut, dan Amerika mulai menggoyahkannya. Awalnya, Washington menggambarkan kasus tersebut seolah-olah SDI hanyalah sebuah program penelitian yang tidak berbahaya yang sama sekali tidak mempengaruhi Perjanjian ABM. Tetapi untuk implementasi praktisnya, perlu untuk melakukan manuver lain - dan "interpretasi luas" dari Perjanjian ABM muncul.
Inti dari interpretasi ini bermuara pada penegasan bahwa larangan yang diberikan oleh Pasal V perjanjian tentang penciptaan (pengembangan), pengujian dan penyebaran ruang dan jenis sistem dan komponen pertahanan rudal bergerak lainnya hanya berlaku untuk komponen pertahanan rudal yang ada pada saat kesimpulan dari perjanjian dan tercantum dalam pasal II (anti-rudal, peluncur untuk mereka dan jenis radar tertentu). Sistem dan komponen pertahanan rudal yang dibuat di bawah program SDI, yang didasarkan pada prinsip-prinsip fisik lainnya, dapat, kata mereka, dikembangkan dan diuji tanpa batasan apa pun, termasuk di luar angkasa, dan hanya pertanyaan tentang batas penyebarannya yang akan tunduk pada kesepakatan antara para pihak. Pada saat yang sama, referensi dibuat ke salah satu lampiran Perjanjian, yang menyebutkan sistem pertahanan rudal tipe baru ini (Pernyataan "D").
Inkonsistensi hukum dari interpretasi ini berawal dari pembacaan yang akurat terhadap teks Perjanjian ABM. Pasal II-nya memiliki definisi yang jelas: "Untuk tujuan Perjanjian ini, sistem pertahanan rudal adalah sistem untuk memerangi rudal balistik strategis atau elemen-elemennya di jalur penerbangan." Dengan demikian, definisi ini bersifat fungsional - kita berbicara tentang sistem apa pun yang mampu mengenai rudal.
Pemahaman ini dijelaskan oleh semua pemerintahan AS, termasuk pemerintahan Reagan, dalam laporan tahunan mereka kepada Kongres hingga tahun 1985 - sampai "interpretasi ekspansif" yang disebutkan itu ditemukan di sudut-sudut gelap Pentagon. Seperti yang ditunjukkan Kornienko, interpretasi ini dibuat di Pentagon, di kantor Wakil Menteri Pertahanan Richard Pearl, yang dikenal karena kebencian patologisnya terhadap Uni Soviet. Atas namanya, F. Kunsberg, seorang pengacara New York yang sampai saat itu hanya berurusan dengan bisnis pornografi dan mafia, setelah menghabiskan waktu kurang dari seminggu untuk "mempelajari" materi yang terkait dengan Perjanjian ABM, membuat "penemuan" bahwa diperlukan untuk pelanggannya. Menurut Washington Post, ketika Kunsberg mempresentasikan hasil "penelitiannya" kepada Pearl, yang terakhir melompat kegirangan, sehingga dia "hampir jatuh dari kursinya." Ini adalah kisah tentang “interpretasi luas” yang tidak sah dari Perjanjian ABM.
Selanjutnya, program SDI dibatasi karena kesulitan teknis dan politik, tetapi itu menciptakan lahan subur untuk lebih jauh merusak Perjanjian ABM.
LIKUIDASI STASIUN RADAR KRASNOYARSK
Orang tidak bisa tidak memberikan pujian kepada Amerika karena fakta bahwa mereka selalu membela kepentingan nasional mereka dengan keras. Ini juga berlaku untuk implementasi Uni Soviet dari Perjanjian ABM. Pada bulan Juli-Agustus 1983, badan intelijen AS menemukan bahwa sebuah stasiun radar besar sedang dibangun di daerah Abalalakovo dekat Krasnoyarsk, sekitar 800 kilometer dari perbatasan negara bagian Uni Soviet.
Pada tahun 1987, Amerika Serikat menyatakan bahwa Uni Soviet telah melanggar Perjanjian ABM, yang menurutnya stasiun semacam itu hanya dapat ditempatkan di sepanjang batas wilayah nasional. Secara geografis, stasiun itu sebenarnya tidak terletak di perimeter, seperti yang dapat ditafsirkan di bawah Perjanjian, dan ini memunculkan pemikiran untuk menggunakannya sebagai radar untuk pertahanan rudal di tempat. Di Uni, objek tunggal seperti itu sesuai dengan Perjanjian adalah Moskow.
Menanggapi klaim Amerika, Uni Soviet menyatakan bahwa node OS-3 dimaksudkan untuk pengawasan ruang angkasa, bukan untuk peringatan dini serangan rudal, dan karena itu kompatibel dengan Perjanjian ABM. Selain itu, bahkan sebelumnya diketahui tentang pelanggaran serius terhadap Perjanjian oleh Amerika Serikat, yang mengerahkan radarnya di Greenland (Thule) dan Inggris Raya (Faylingdales) - pada umumnya, jauh di luar wilayah nasional.
Pada tanggal 4 September 1987, stasiun itu diperiksa oleh sekelompok spesialis Amerika. Pada 1 Januari 1987, pembangunan tempat teknologi radar selesai, pekerjaan instalasi dan commissioning dimulai; biaya konstruksi berjumlah 203,6 juta rubel, untuk pembelian peralatan teknologi - 131,3 juta rubel.
Inspektur diperlihatkan seluruh fasilitas, menjawab semua pertanyaan, dan bahkan diizinkan untuk mengambil foto di dua lantai pusat transmisi, di mana tidak ada peralatan teknologi. Sebagai hasil pemeriksaan, mereka melaporkan kepada Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Kongres AS bahwa "kemungkinan menggunakan stasiun Krasnoyarsk sebagai radar pertahanan rudal sangat rendah."
Orang Amerika menganggap keterbukaan kita ini sebagai kasus yang "belum pernah terjadi sebelumnya", dan laporan mereka memberikan kartu truf bagi para negosiator Soviet tentang topik ini.
Namun, pada pertemuan antara Menteri Luar Negeri Uni Soviet Eduard Shevardnadze dan Menteri Luar Negeri AS James Baker di Wyoming pada 22-23 September 1989, diumumkan bahwa kepemimpinan Soviet setuju untuk melikuidasi stasiun radar Krasnoyarsk tanpa prasyarat. Selanjutnya, dalam pidatonya di hadapan Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 23 Oktober 1989, Shevardnadze, yang menyinggung masalah stasiun radar Krasnoyarsk, berpendapat sebagai berikut: “Selama empat tahun kami menangani stasiun ini. Kami dituduh melanggar Perjanjian Rudal Anti-Balistik. Seluruh kebenaran tidak segera diketahui oleh para pemimpin negara”.
Menurutnya, ternyata pimpinan Uni Soviet tidak mengetahui adanya kemungkinan pelanggaran sebelumnya. Sanggahan atas fakta ini diberikan oleh Kornienko dalam memoarnya, mengklaim bahwa “Shevardnadze hanya berbohong. Saya sendiri melaporkan kepadanya kisah nyata stasiun radar Krasnoyarsk pada bulan September 1985, sebelum melakukan perjalanan ke Amerika Serikat, sambil memberi asisten menteri nomor dokumen resmi untuk tahun 1979 tentang masalah ini. Dia juga mengungkapkan esensi sebenarnya dari dokumen tersebut. Keputusan untuk membangun stasiun radar - sistem peringatan serangan rudal di wilayah Krasnoyarsk, dan tidak lebih jauh ke utara, di wilayah Norilsk (yang akan konsisten dengan Perjanjian ABM), dibuat oleh pimpinan negara untuk alasan penghematan dana untuk konstruksi dan pengoperasiannya. Pada saat yang sama, pendapat pimpinan Staf Umum, yang tercatat dalam dokumen, bahwa pembangunan stasiun radar di wilayah Krasnoyarsk ini akan memberikan alasan resmi kepada Amerika Serikat untuk menuduh Uni Soviet melanggar perjanjian ABM, diabaikan. Argumen penting dari para pendukung keputusan semacam itu adalah bahwa Amerika Serikat juga bertindak melanggar Perjanjian, menyebarkan radar serupa di Greenland dan Inggris Raya, yaitu, di luar wilayah nasionalnya sama sekali.
Pada tahun 1990, pembongkaran radar dimulai, yang biayanya diperkirakan lebih dari 50 juta rubel. Hanya untuk memindahkan peralatan diperlukan 1.600 gerbong, beberapa ribu perjalanan mesin dilakukan ke stasiun pemuatan Abalalakovo.
Dengan demikian, keputusan termudah dibuat, yang tidak memerlukan upaya apa pun dalam menegakkan kepentingan nasional - Mikhail Gorbachev dan Eduard Shevardnadze hanya mengorbankan stasiun radar Krasnoyarsk dan tidak mengkondisikan ini pada tindakan serupa oleh Amerika Serikat sehubungan dengan stasiun radar mereka di Greenland dan Inggris Raya. Dalam hal ini, Kornienko menekankan bahwa penilaian yang sangat tepat tentang garis perilaku Shevardnadze diberikan oleh New York Times tak lama setelah dia meninggalkan jabatannya. "Para negosiator Amerika," tulis surat kabar itu, "mengakui bahwa mereka dimanjakan pada hari-hari ketika Tuan Shevardnadze yang sangat membantu adalah menteri luar negeri dan setiap masalah kontroversial tampaknya diselesaikan sedemikian rupa sehingga Soviet 80% di belakang dan Amerika 20% di belakang." …
PENARIKAN DARI PERJANJIAN PROGRAM
Pada tahun 1985, untuk pertama kalinya, diumumkan bahwa Uni Soviet siap untuk mengurangi 50% senjata nuklir. Semua negosiasi Soviet-Amerika berikutnya tentang pengembangan Perjanjian tentang Pembatasan dan Pengurangan Senjata Serangan Strategis (START-1) dilakukan bersamaan dengan Perjanjian ABM.
Dalam memoar Marsekal Uni Soviet Sergei Fedorovich Akhromeev, ditunjukkan bahwa "tepatnya atas dasar hubungan yang kuat dari pengurangan senjata ofensif strategis yang akan datang dengan pemenuhan oleh kedua belah pihak Perjanjian ABM 1972, Menteri Pertahanan Sergei Leonidovich Sokolov dan Kepala Staf Umum kemudian menyetujui perubahan signifikan dalam posisi kami." …
Dan di sini saya menemukan sabit di atas batu. Akibatnya, pihak Soviet hampir tidak berhasil memperbaiki dalam Perjanjian START I tidak dapat diganggu gugat melestarikan Perjanjian ABM hanya dalam bentuk pernyataan sepihak.
Suasana hati Amerika untuk kehancuran awal paritas strategis semakin meningkat setelah runtuhnya Uni Soviet. Pada tahun 1992, tahun pertama menjabat Presiden Boris Nikolayevich Yeltsin, Perjanjian START II ditandatangani. Perjanjian ini mengatur penghapusan semua ICBM dengan MIRV, yang di Uni Soviet merupakan dasar dari potensi nuklir strategis, dan larangan selanjutnya pada pembuatan, produksi, dan penyebaran rudal tersebut. Jumlah total hulu ledak nuklir di semua kendaraan pengiriman strategis kedua belah pihak juga berkurang tiga kali lipat. Menanggapi penarikan AS dari Perjanjian ABM 1972, Rusia menarik diri dari START II, yang kemudian digantikan oleh Perjanjian SOR 24 Mei 2002.
Jadi, Amerika melangkah selangkah demi selangkah menuju tujuan yang mereka tuju. Apalagi, ancaman potensi nuklir pasca-Soviet mulai dirasakan oleh Amerika Serikat pada tingkat minimal. Zbigniew Bzezhinski dalam bukunya Pilihan. Dominasi Dunia atau Kepemimpinan Global "menyoroti bahwa rudal Rusia" telah menjadi perhatian layanan pembongkaran senjata AS karena AS telah mulai menyediakan uang dan teknik untuk mengamankan penyimpanan yang aman dari hulu ledak nuklir Soviet yang dulu ditakuti. Transformasi potensi nuklir Soviet menjadi objek yang dipertahankan oleh sistem pertahanan Amerika membuktikan sejauh mana penghapusan ancaman Soviet telah menjadi fait accompli.
Hilangnya tantangan Soviet, yang bertepatan dengan demonstrasi mengesankan dari kemampuan teknologi militer Amerika modern selama Perang Teluk, secara alami mengarah pada pemulihan kepercayaan publik pada kekuatan unik Amerika.” Setelah "kemenangan" dalam Perang Dingin, Amerika sekali lagi merasa kebal dan, terlebih lagi, memiliki kekuatan politik global. Dan dalam masyarakat Amerika, opini tentang eksklusivitas Amerika telah terbentuk, seperti yang telah berulang kali dinyatakan oleh presiden-presiden AS terakhir. "Sebuah kota di atas gunung tidak bisa bersembunyi."(Injil Matius, Bab 5).
Perjanjian ABM dan perjanjian START yang disepakati sebelumnya merupakan pengakuan atas fakta bahwa setelah Krisis Rudal Kuba, Amerika sangat menyadari bahwa keamanan Amerika di era nuklir tidak lagi hanya berada di tangan mereka. Oleh karena itu, untuk memastikan keamanan yang setara, perlu untuk bernegosiasi dengan musuh yang berbahaya, yang juga diilhami oleh pemahaman tentang kerentanan timbal balik.
Masalah penarikan AS dari Perjanjian ABM dipercepat setelah 11 September, ketika Menara Kembar di New York diserang melalui udara. Pada gelombang opini publik ini, pertama pemerintahan Bill Clinton dan kemudian pemerintahan George W. Bush mulai bekerja pada penciptaan sistem pertahanan rudal nasional untuk mengatasi kekhawatiran, terutama, seperti yang dinyatakan, ancaman serangan dari "negara-negara jahat". seperti Iran atau Korea Utara. Selain itu, keunggulan pertahanan rudal telah diperjuangkan oleh para pemangku kepentingan di industri kedirgantaraan. Sistem pertahanan yang inovatif secara teknis yang dirancang untuk menghilangkan kenyataan pahit dari kerentanan timbal balik, menurut definisi, merupakan solusi yang menarik dan tepat waktu.
Pada bulan Desember 2001, Presiden AS George W. Bush mengumumkan pengunduran dirinya (enam bulan kemudian) dari Perjanjian ABM, dan dengan demikian hambatan terakhir telah dihilangkan. Dengan demikian, Amerika keluar dari tatanan yang mapan, menciptakan situasi yang mengingatkan pada "permainan satu sisi", ketika gerbang yang berlawanan, karena pertahanan yang kuat dan kelemahan musuh, yang tidak memiliki potensi ofensif, benar-benar tidak dapat ditembus.. Tetapi dengan keputusan ini, Amerika Serikat kembali membuka roda gila perlombaan senjata strategis.
Pada tahun 2010, Perjanjian START-3 ditandatangani. Rusia dan Amerika Serikat memotong hulu ledak nuklir sebanyak sepertiga dan kendaraan pengiriman strategis lebih dari dua kali. Pada saat yang sama, dalam proses kesimpulan dan ratifikasinya, Amerika Serikat mengambil semua langkah untuk menghilangkan hambatan apa pun yang menghalangi penciptaan sistem pertahanan rudal global yang "tidak dapat ditembus".
Pada dasarnya, dilema tradisional abad ke-20 tetap tidak berubah di abad ke-21. Faktor kekuasaan masih menjadi salah satu faktor penentu dalam politik internasional. Benar, mereka sedang mengalami perubahan kualitatif. Setelah berakhirnya Perang Dingin, pendekatan paternalistik yang menang untuk hubungan dengan Rusia berlaku di Amerika Serikat dan di Barat secara keseluruhan. Pendekatan ini berarti ketidaksetaraan para pihak, dan hubungan dibangun tergantung pada sejauh mana Rusia siap mengikuti setelah Amerika Serikat dalam urusan luar negeri. Situasi diperparah oleh fakta bahwa selama bertahun-tahun garis Barat ini tidak bertemu dengan oposisi dari Moskow. Tetapi Rusia bangkit dari lututnya dan menegaskan kembali dirinya sebagai kekuatan dunia yang besar, memulihkan kompleks industri pertahanan dan kekuatan Angkatan Bersenjata dan, akhirnya, berbicara dengan suaranya sendiri dalam urusan internasional, bersikeras mempertahankan keseimbangan militer dan politik sebagai prasyarat untuk keamanan di dunia.
