Seperti yang telah berulang kali dikatakan dan ditulis, pada akhir September, tidak semua kontrak Tata Bela Negara untuk tahun ini selesai. "Keseimbangan" itu sekitar lima persen. Dan mereka membicarakannya dengan cara yang berbeda: di beberapa publikasi tertulis bahwa hanya 5% dari kontrak yang masih harus diselesaikan, sementara di yang lain tajuk utama berteriak tentang kegagalan pesanan. Mari kita tinggalkan umpan berita pada hati nurani para jurnalis yang mengirimkannya.
Total volume pesanan pertahanan untuk tahun ini berjumlah lebih dari 580 miliar rubel. Pembayaran di muka telah dilakukan untuk tiga perempat pesanan - hampir $ 370 miliar telah dihabiskan untuk ini. Diharapkan semua produk untuk pesanan ini akan dikirimkan pada akhir November. Meskipun, jika pabrikan menangani masalah yang relevan tepat waktu, persyaratannya dapat digeser dua hingga tiga bulan. Hal utama adalah bahwa Komisi Industri-Militer harus diberitahu pada waktunya tentang ketidakmungkinan menyelesaikan pekerjaan tepat waktu dan mengeluarkan izinnya untuk ini.
Helikopter Rusia, Kepedulian Pertahanan Udara Almaz-Antey, Institut Teknik Panas Moskow dan United Aircraft Corporation telah menerima pesanan mereka dan sedang mengerjakannya. Tetapi dengan United Shipbuilding Corporation, segalanya menjadi lebih buruk. Sebagian besar dari lima persen tersebut dicatat oleh USC. Kementerian Pertahanan tidak puas dengan kenyataan bahwa pembuat kapal tidak mampu atau tidak mau memberikan perkiraan yang jelas dan transparan untuk pekerjaan mereka. Deputi Pertama Menteri Pertahanan A. Sukhorukov mencatat bahwa studi menyeluruh tentang perkiraan yang diajukan untuk kompetisi memungkinkan pengurangan total biaya peralatan atau senjata sebesar 15-20%. Dan ini hanya karena keuntungan yang jelas meningkat dari perusahaan pesaing.
Dan orang dapat memahami usaha Kementerian Pertahanan ini. Penting untuk mengingat pengalaman buruk Amerika: dengan dimulainya Perang Dingin dan perlombaan senjata, Pentagon mulai menuntut teknologi baru dari para perancang dan pabrik. Seringkali dengan karakteristik yang sulit dijangkau untuk waktu pembentukan kerangka acuan. Tetapi Amerika Serikat tidak berhemat dan membayar semua R&D yang diperlukan, terlepas dari biaya akhir mereka. Dalam kondisi ekonomi pasar Amerika, pendekatan pembiayaan seperti itu tidak bisa tidak mengarah pada peningkatan jumlah semua perantara, komisi tender, komisi persyaratan teknis, dan seterusnya dan seterusnya. Contoh yang sangat mencolok dari semua ini adalah pesawat tempur F-22. Saat pesawat ini hanya berupa technical assignment, rencananya akan dibeli dalam jumlah lebih dari seribu keping. Namun, harga program secara bertahap meningkat dan pada tahun 1993, 1994 dan 1997, rencana dikurangi menjadi 750, 442 dan 339 unit, masing-masing. Kemudian, pada tahun 2000-an, ketika anggaran pertahanan AS terus menurun, kecenderungan untuk mengurangi pembelian Raptor terus berlanjut, dan pada tahun 2010 diputuskan untuk membatasi diri hanya pada 187 kendaraan. Pada gilirannya, helikopter RAH-64 Comanche yang menjanjikan tidak diproduksi sama sekali. Dan sebelum pekerjaan berakhir, ia berhasil "memakan" lebih dari $ 8 miliar untuk pengembangan dan satu lagi untuk "kompensasi penutupan proyek" untuk Boeing dan Sikorsky.
19-20 triliun rubel adalah angka yang sangat besar, secara halus. Tapi tidak cukup untuk membuang uang seperti ini. Jadi, Anda perlu melacak pengeluaran, itulah yang coba dilakukan Kementerian Pertahanan kita. Tapi kementerian juga menunjukkan semacam "humanisme" - biaya kontrak awalnya termasuk peningkatan biaya sumber daya yang diharapkan selama periode pelaksanaannya. Praktik ini akan sangat berguna untuk pesanan kompleks yang membutuhkan waktu beberapa tahun untuk diselesaikan. Untuk sebagian besar pesanan, tenggat waktu ditetapkan dalam 3-4 tahun, untuk yang kompleks, terutama untuk angkatan laut, jangka panjang disediakan - tujuh dan delapan. Pada saat yang sama, saat ini, Kementerian Pertahanan memiliki hak untuk mentransfer hanya 30% dari jumlah pesanan ke perusahaan sekaligus.
Kementerian Pertahanan akan memantau pelaksanaannya tidak hanya dari segi waktu dan pembiayaan. Segera, departemen manajemen kualitas khusus akan muncul di perusahaan pertahanan kita. Direncanakan badan ini, dengan menduplikasi penerimaan militer, akan membantu meningkatkan kualitas produk. Perusahaan-perusahaan yang tidak ingin memenuhi persyaratan kontrak berisiko kehilangan 5% atau lebih dari jumlahnya, dan penalti akan dikenakan untuk setiap hari tenggat waktu terlewati. Selain itu, mulai tahun depan, pasal baru dari Kode Administratif akan berlaku, memberikan denda besar untuk non-kinerja kontrak. Dalam beberapa kasus, terutama yang diabaikan, bahkan dimungkinkan untuk mengulangi "hukuman" sehubungan dengan Almaz-Antey, ketika, setelah gangguan pasokan sistem pertahanan udara S-400, beberapa orang dari manajemen puncak yang bersangkutan kehilangan pekerjaan mereka sekaligus.
Semua tindakan ini diambil dengan satu tujuan - untuk meningkatkan sepertiga dari semua senjata dan peralatan angkatan bersenjata kita pada tahun 2015. Pada akhir program persenjataan kembali pada tahun 2020, triad nuklir negara itu harus diperbarui 70-80%, dan sisa pasukan 65-70%.
