Diketahui bahwa pertanyaan "Apakah Rusia membutuhkan armada laut, dan jika demikian, mengapa?" masih menimbulkan banyak kontroversi antara pendukung dan penentang "armada besar". Tesis bahwa Rusia adalah salah satu kekuatan dunia terbesar, dan karena itu membutuhkan angkatan laut, dilawan oleh tesis bahwa Rusia adalah kekuatan kontinental yang tidak terlalu membutuhkan angkatan laut. Dan jika dia membutuhkan kekuatan angkatan laut, itu hanya untuk pertahanan langsung pantai. Tentu saja, materi yang ditawarkan untuk perhatian Anda tidak berpura-pura menjadi jawaban lengkap untuk pertanyaan ini, tetapi bagaimanapun, dalam artikel ini kami akan mencoba merenungkan tugas angkatan laut Kekaisaran Rusia.
Diketahui bahwa saat ini sekitar 80% dari semua perdagangan luar negeri, atau lebih tepatnya, perputaran kargo perdagangan luar negeri, dilakukan melalui transportasi laut. Tidak kalah menarik bahwa transportasi laut sebagai alat transportasi memimpin tidak hanya dalam perdagangan luar negeri, tetapi juga dalam pergantian kargo dunia secara keseluruhan - bagiannya dalam total arus komoditas melebihi 60%, dan ini tidak memperhitungkan perairan pedalaman. transportasi (terutama sungai). Mengapa demikian?
Jawaban pertama dan kuncinya adalah ongkos kirimnya murah. Mereka jauh lebih murah daripada jenis transportasi lainnya, kereta api, jalan raya, dll. Dan apa artinya?
Kita dapat mengatakan bahwa ini berarti keuntungan tambahan bagi penjual, tetapi ini tidak sepenuhnya benar. Bukan tanpa alasan bahwa di masa lalu ada pepatah: "Di atas laut, seekor sapi betina adalah setengahnya, tetapi rubel adalah feri." Kita semua mengerti betul bahwa bagi pembeli akhir suatu produk, biayanya terdiri dari dua komponen, yaitu: harga produk + harga pengiriman produk ini ke wilayah konsumen.
Dengan kata lain, di sini kita memiliki Prancis di paruh kedua abad ke-19. Misalkan dia memiliki kebutuhan akan roti dan pilihan - untuk membeli gandum dari Argentina atau dari Rusia. Mari kita asumsikan juga bahwa harga gandum ini di Argentina dan Rusia adalah sama, yang berarti bahwa keuntungan yang diperoleh dengan harga jual yang sama adalah sama. Tetapi Argentina siap mengirimkan gandum melalui laut, dan Rusia - hanya dengan kereta api. Biaya pengiriman ke Rusia untuk pengiriman akan lebih tinggi. Dengan demikian, untuk menawarkan harga yang sama dengan Argentina pada titik konsumsi, yaitu. di Prancis, Rusia harus mengurangi harga gandum dengan perbedaan biaya transportasi. Bahkan, dalam perdagangan dunia dalam kasus seperti itu, perbedaan biaya transportasi pemasok harus membayar ekstra dari kantongnya sendiri. Pembeli negara tidak tertarik pada harga "di suatu tempat di luar sana" - ia tertarik pada harga barang di wilayahnya.
Tentu saja, tidak ada eksportir yang mau membayar biaya transportasi yang lebih tinggi melalui transportasi darat (dan hari ini juga melalui udara) dari keuntungan mereka sendiri, oleh karena itu, bagaimanapun juga, ketika penggunaan transportasi laut memungkinkan, mereka menggunakannya. Jelas bahwa ada kasus khusus ketika ternyata lebih murah menggunakan jalan, kereta api atau transportasi lainnya. Tetapi ini adalah kasus-kasus tertentu, dan mereka tidak mempengaruhi cuaca, dan pada dasarnya transportasi darat atau udara hanya digunakan ketika, untuk beberapa alasan, transportasi laut tidak dapat digunakan.
Dengan demikian, kita tidak dapat salah dalam menyatakan:
1) Transportasi laut adalah transportasi utama perdagangan internasional, dan sebagian besar transportasi kargo internasional dilakukan melalui laut.
2) Angkutan laut menjadi demikian karena murahnya sarana angkutan lain.
Dan di sini kita sering mendengar bahwa Kekaisaran Rusia tidak memiliki transportasi laut dalam jumlah yang cukup, dan jika demikian, mengapa Rusia membutuhkan armada militer?
Nah, mari kita ingat Kekaisaran Rusia pada paruh kedua abad ke-19. Apa yang terjadi kemudian dalam perdagangan luar negerinya dan seberapa berharganya dia bagi kita? Karena kelambatan dalam industrialisasi, volume barang industri Rusia yang diekspor turun ke tingkat yang tidak masuk akal, dan sebagian besar ekspor adalah produk makanan dan beberapa bahan mentah lainnya. Faktanya, pada paruh kedua abad ke-19, dengan latar belakang perkembangan industri yang tajam di AS, Jerman, dll. Rusia dengan cepat menyelinap ke peringkat kekuatan agraris. Untuk negara mana pun, perdagangan luar negerinya sangat penting, tetapi bagi Rusia pada saat itu ternyata sangat penting, karena hanya dengan cara ini alat produksi terbaru dan produk industri berkualitas tinggi dapat masuk ke Kekaisaran Rusia.
Tentunya kita harus bijak dalam membeli, karena dengan membuka pasar terhadap barang-barang asing, kita berisiko menghancurkan bahkan industri yang kita miliki, karena tidak akan mampu bertahan dalam persaingan seperti itu. Oleh karena itu, untuk sebagian besar paruh kedua abad ke-19, Kekaisaran Rusia mengikuti kebijakan proteksionisme, yaitu memberlakukan bea masuk yang tinggi pada produk impor. Apa artinya ini bagi anggaran? Pada tahun 1900, bagian pendapatan dari anggaran biasa Rusia adalah 1704,1 juta rubel, di mana 204 juta rubel dibentuk oleh bea cukai, yang cukup mencolok 11,97%. Tapi ini 204 juta rubel. keuntungan dari perdagangan luar negeri sama sekali tidak habis, karena perbendaharaan juga menerima pajak atas barang-barang ekspor, dan di samping itu, keseimbangan positif antara impor dan ekspor menyediakan mata uang untuk membayar utang negara.
Dengan kata lain, produsen Kekaisaran Rusia membuat dan menjual produk ekspor senilai ratusan juta rubel (sayangnya, penulis tidak menemukan berapa banyak yang mereka kirim pada tahun 1900, tetapi pada tahun 1901 mereka mengirim lebih dari 860 juta rubel senilai produk). Tentu saja, karena penjualan ini, sejumlah besar pajak dibayarkan ke anggaran. Tetapi selain pajak, negara juga menerima kelebihan keuntungan tambahan dalam jumlah 204 juta rubel. dari bea cukai, ketika produk asing dibeli dengan uang yang diperoleh dari penjualan ekspor!
Kita dapat mengatakan bahwa semua hal di atas memberi manfaat langsung pada anggaran, tetapi ada juga yang tidak langsung. Lagi pula, produsen tidak hanya menjual untuk ekspor, mereka mendapat untung untuk pengembangan pertanian mereka. Bukan rahasia lagi bahwa Kekaisaran Rusia tidak hanya membeli barang-barang kolonial dan semua jenis sampah untuk mereka yang berkuasa, tetapi, misalnya, juga teknologi pertanian terbaru - jauh dari yang dibutuhkan, tetapi tetap saja. Dengan demikian, perdagangan luar negeri berkontribusi pada peningkatan produktivitas tenaga kerja dan peningkatan total produksi, yang, sekali lagi, berkontribusi pada pengisian kembali anggaran.
Dengan demikian, kita dapat mengatakan bahwa perdagangan luar negeri adalah bisnis yang sangat menguntungkan untuk anggaran Kekaisaran Rusia. Tapi … Kami sudah mengatakan bahwa perdagangan utama antar negara dilakukan melalui laut? Kekaisaran Rusia sama sekali bukan pengecualian untuk aturan ini. Sebagian besar, jika tidak dikatakan, sebagian besar kargo diekspor / diimpor dari Rusia / ke Rusia melalui transportasi laut.
Dengan demikian, tugas pertama armada Kekaisaran Rusia adalah memastikan keamanan perdagangan luar negeri negara itu.
Dan di sini ada satu nuansa yang sangat penting: perdagangan luar negeri yang membawa keuntungan super ke anggaran, dan tidak berarti kehadiran armada pedagang yang kuat di Rusia. Lebih tepatnya, Rusia tidak memiliki armada dagang yang kuat, tetapi ada preferensi anggaran yang signifikan dari perdagangan luar negeri (dilakukan oleh 80 persen melalui laut). Mengapa demikian?
Seperti yang telah kami katakan, harga barang untuk negara pembeli terdiri dari harga barang di wilayah negara produsen dan biaya pengiriman ke wilayahnya. Akibatnya, sama sekali tidak masalah siapa yang membawa produk: transportasi Rusia, kapal uap Inggris, kano Selandia Baru atau Nautilus Kapten Nemo. Yang penting transportasinya bisa diandalkan, dan biaya transportasinya minimal.
Faktanya adalah masuk akal untuk berinvestasi dalam pembangunan armada sipil hanya jika:
1) Hasil dari pembangunan tersebut akan menjadi armada angkutan yang kompetitif yang mampu memberikan biaya angkutan laut yang minimal dibandingkan dengan angkutan negara lain.
2) Untuk beberapa alasan, armada transportasi kekuatan lain tidak dapat memastikan keandalan transportasi kargo.
Sayangnya, bahkan karena keterbelakangan industri Kekaisaran Rusia pada paruh kedua abad ke-19, sangat sulit untuk membangun armada transportasi yang kompetitif, jika memungkinkan. Tetapi bahkan jika itu mungkin - apa yang akan kita capai dalam kasus ini? Anehnya, tidak ada yang istimewa, karena anggaran Kekaisaran Rusia harus mencari dana untuk investasi dalam transportasi laut, dan hanya akan menerima pajak dari perusahaan pelayaran yang baru dibentuk - mungkin proyek investasi semacam itu akan menarik (jika memang kita bisa membangun sistem transportasi laut pada tingkat yang terbaik di dunia) tetapi tetap tidak menjanjikan keuntungan dalam jangka pendek, dan tidak pernah ada keuntungan super. Anehnya, untuk memastikan perdagangan luar negeri Rusia, armada transportasinya sendiri tidak terlalu dibutuhkan.
Penulis artikel ini sama sekali tidak menentang armada transportasi yang kuat untuk Rusia, tetapi harus dipahami: dalam hal ini, pengembangan kereta api jauh lebih bermanfaat bagi Rusia, karena selain transportasi internal (dan di tengah Rusia tidak ada laut, suka atau tidak, tetapi barang harus diangkut melalui darat) ini juga merupakan aspek militer yang signifikan (percepatan dalam hal mobilisasi, transfer dan pasokan pasukan). Dan anggaran negara sama sekali bukan karet. Tentu saja, beberapa jenis armada transportasi Kekaisaran Rusia diperlukan, tetapi pengembangan armada pedagang untuk kekuatan agraris pada saat itu tidak boleh diprioritaskan.
Angkatan laut diperlukan untuk melindungi perdagangan luar negeri negara, yaitu. dari barang-barang yang dibawa oleh armada pengangkut, sama sekali tidak masalah armada pengangkut siapa yang membawa barang-barang kita.
Pilihan lain - apa yang akan terjadi jika Anda meninggalkan transportasi laut dan fokus pada darat? Tidak ada yang baik. Pertama, kami meningkatkan biaya pengiriman dan dengan demikian membuat produk kami kurang kompetitif dengan produk serupa dari negara lain. Kedua, sayangnya, atau untungnya, Rusia berdagang dengan hampir seluruh Eropa, tetapi tidak berbatasan dengan semua negara Eropa. Ketika mengatur perdagangan "di tanah kering" melalui wilayah kekuatan asing, kami selalu memiliki bahaya bahwa, misalnya, Jerman yang sama setiap saat akan memberlakukan bea untuk transit barang melalui wilayahnya, atau akan mewajibkan untuk membawa hanya transportasinya sendiri, setelah membebankan harga yang luar biasa untuk transportasi dan … apa yang akan kita lakukan dalam kasus ini? Mari kita pergi ke musuh dengan perang suci? Nah, oke, jika berbatasan dengan kita, dan kita setidaknya secara teoritis dapat mengancamnya dengan invasi, tetapi jika tidak ada perbatasan darat bersama?
Transportasi laut tidak menimbulkan masalah seperti itu. Laut, selain murah, juga indah karena bukan urusan siapa-siapa. Yah, dengan pengecualian perairan teritorial, tentu saja, tetapi secara umum mereka tidak mempengaruhi cuaca … Kecuali, tentu saja, kita tidak berbicara tentang Bosphorus.
Faktanya, pernyataan tentang betapa sulitnya berdagang melalui wilayah kekuatan yang tidak terlalu bersahabat menggambarkan hubungan Rusia-Turki dengan sempurna. Selama bertahun-tahun, raja-raja memandang Selat dengan nafsu sama sekali bukan karena pertengkaran bawaan, tetapi karena alasan sederhana bahwa sementara Bosphorus berada di tangan Turki, Turki mengendalikan sebagian besar ekspor Rusia, berlayar langsung melalui Bosphorus.. Pada tahun 80-an dan 90-an abad ke-19, hingga 29,2% dari semua ekspor diekspor melalui Bosphorus, dan setelah tahun 1905 angka ini meningkat menjadi 56,5%. Menurut Departemen Perdagangan dan Industri, selama satu dekade (1903-1912), ekspor melalui Dardanella menyumbang 37% dari total ekspor kekaisaran. Setiap konflik militer atau politik serius dengan Turki mengancam Kekaisaran Rusia dengan kerugian finansial dan citra yang sangat besar. Pada awal abad ke-20, Turki menutup Selat dua kali - ini terjadi selama perang Italia-Turki (1911-1912) Balkan (1912-1913). Menurut perhitungan Kementerian Keuangan Rusia, kerugian dari penutupan Selat untuk perbendaharaan mencapai 30 juta rubel. bulanan.
Perilaku Turki secara sempurna menggambarkan betapa berbahayanya situasi bagi negara yang perdagangan luar negerinya dapat dikendalikan oleh kekuatan lain. Tetapi inilah yang akan terjadi pada perdagangan luar negeri Rusia jika kami mencoba melakukannya melalui darat, melalui wilayah sejumlah negara Eropa yang sama sekali tidak selalu bersahabat dengan kami.
Selain itu, data di atas juga menjelaskan bagaimana perdagangan luar negeri Kekaisaran Rusia saling berhubungan dengan Selat Bosphorus dan Dardanella. Bagi Kekaisaran Rusia, perebutan Selat adalah tugas strategis sama sekali bukan karena keinginan untuk wilayah baru, tetapi untuk memastikan perdagangan luar negeri tidak terganggu. Pertimbangkan bagaimana angkatan laut dapat berkontribusi pada misi ini.
Penulis artikel ini telah berulang kali menemukan pendapat bahwa jika itu benar-benar meremas Turki, kita bisa menaklukkan tanah kering, yaitu. hanya dengan menduduki wilayahnya. Ini sebagian besar benar, karena pada paruh kedua abad ke-19, Porta Sublime secara bertahap tergelincir ke dalam marasmus pikun, dan meskipun tetap menjadi musuh yang cukup kuat, ia masih tidak dapat melawan Rusia dalam perang skala penuh sendirian. Oleh karena itu, tampaknya tidak ada hambatan khusus yang menguntungkan kami untuk penaklukan (pendudukan sementara) Turki dengan perebutan Bosphorus, dan armada tampaknya tidak diperlukan untuk ini.
Hanya ada satu masalah dalam semua alasan ini - tidak ada negara Eropa yang menginginkan penguatan Kekaisaran Rusia seperti itu. Oleh karena itu, tidak ada keraguan bahwa jika terjadi ancaman untuk merebut Selat, Rusia akan segera menghadapi tekanan politik dan militer yang paling kuat dari Inggris dan negara lain yang sama. Faktanya, Perang Krimea tahun 1853-56 muncul karena alasan yang sama. Rusia selalu harus memperhitungkan bahwa upayanya untuk merebut Selat akan menghadapi oposisi politik dan militer dari kekuatan Eropa terkuat, dan seperti yang ditunjukkan oleh Perang Krimea, Kekaisaran belum siap untuk ini.
Tapi pilihan yang lebih buruk adalah mungkin. Jika tiba-tiba Rusia memilih saat seperti itu ketika perangnya dengan Turki, untuk alasan apa pun, tidak akan menyebabkan pembentukan koalisi kekuatan Eropa anti-Rusia, maka, sementara tentara Rusia akan meretas jalannya ke Konstantinopel, Inggris, yang melakukan operasi pendaratan secepat kilat, dapat "merebut" Bosphorus untuk diri kita sendiri, yang akan menjadi kekalahan politik besar bagi kita. Lebih buruk dari Selat di tangan Turki bagi Rusia adalah Selat di tangan Foggy Albion.
Dan oleh karena itu, mungkin satu-satunya cara untuk merebut Selat tanpa terlibat dalam konfrontasi militer global dengan koalisi kekuatan Eropa adalah dengan melakukan operasi secepat kilat mereka sendiri dengan pendaratan yang kuat, merebut ketinggian yang dominan dan membangun kendali atas Bosphorus dan Konstantinopel. Setelah itu, perlu untuk segera mengangkut kontingen militer besar dan memperkuat pertahanan pantai dengan segala cara yang mungkin - dan bersiap untuk menahan pertempuran dengan armada Inggris "dalam posisi yang sudah disiapkan sebelumnya."
Dengan demikian, angkatan laut Laut Hitam dibutuhkan untuk:
1) Kekalahan armada Turki.
2) Memastikan pendaratan pasukan (pendukung tembakan, dll.).
3) Refleksi dari kemungkinan serangan oleh skuadron Mediterania Inggris (mengandalkan pertahanan pantai).
Ada kemungkinan bahwa tentara darat Rusia dapat menaklukkan Bosphorus, tetapi dalam hal ini Barat memiliki cukup waktu untuk berpikir dan mengorganisir oposisi untuk merebutnya. Masalah yang sama sekali berbeda adalah dengan cepat merebut Bosphorus dari laut dan menghadirkan komunitas dunia dengan fait accompli.
Tentu saja, Anda dapat menolak realisme skenario ini, mengingat betapa parahnya sekutu terjebak, mengepung Dardanelles dari laut dalam Perang Dunia Pertama.
Ya, setelah menghabiskan banyak waktu, tenaga dan kapal, mendaratkan pendaratan yang kuat, Inggris dan Prancis, pada akhirnya, dikalahkan dan dipaksa mundur. Tapi ada dua nuansa yang sangat signifikan. Pertama, orang tidak dapat membandingkan Turki yang sekarat perlahan pada paruh kedua abad ke-19 dengan Turki "Turki Muda" pada Perang Dunia Pertama - ini adalah dua kekuatan yang sangat berbeda. Dan kedua, Sekutu untuk waktu yang lama berusaha untuk tidak merebut, tetapi hanya untuk memaksa Selat, menggunakan armada secara eksklusif, dan dengan demikian memberi Turki waktu untuk mengatur pertahanan darat, untuk memusatkan pasukan, yang kemudian memukul mundur pendaratan Inggris-Prancis. Rencana Rusia tidak menyediakan pemaksaan, tetapi penangkapan Bosporus, dengan melakukan operasi pendaratan mendadak. Akibatnya, meskipun dalam operasi semacam itu Rusia tidak dapat menggunakan sumber daya yang serupa dengan yang dilemparkan oleh sekutu ke Dardanella selama Perang Dunia Pertama, ada harapan keberhasilan tertentu.
Dengan demikian, penciptaan armada Laut Hitam yang kuat, yang jelas lebih unggul daripada armada Turki dan memiliki kekuatan yang setara dengan skuadron Mediterania Inggris, adalah salah satu tugas terpenting Negara Rusia. Dan Anda perlu memahami bahwa kebutuhan untuk pembangunannya ditentukan bukan oleh keinginan mereka yang berkuasa, tetapi oleh kepentingan ekonomi paling vital di negara ini!
Sebuah komentar kecil: hampir tidak ada orang yang membaca baris-baris ini menganggap Nicholas II sebagai negarawan teladan dan mercusuar kenegarawanan. Tetapi kebijakan pembuatan kapal Rusia dalam Perang Dunia Pertama terlihat sangat masuk akal - sementara di Baltik, pembangunan Izmailov sepenuhnya dibatasi demi kekuatan ringan (perusak dan kapal selam), kapal penempur terus dibangun di Laut Hitam. Dan sama sekali bukan rasa takut akan "Goeben" yang menjadi alasan untuk ini: memiliki armada yang cukup kuat dari 3-4 kapal penempur dan 4-5 kapal perang, seseorang dapat mengambil risiko dan mencoba untuk merebut Bosphorus, ketika Turki sepenuhnya menghabiskan kekuatannya di front darat, dan Armada Besar adalah semua Armada Laut Lepas, yang diam-diam layu di Wilhelmshaven, masih akan berjaga-jaga. Jadi, setelah memberi sekutu kita yang gagah berani di Entente dengan fait accompli, "mimpi menjadi kenyataan" Kekaisaran Rusia.
Ngomong-ngomong, jika kita berbicara tentang armada yang kuat untuk merebut Selat, maka perlu dicatat bahwa jika Rusia memang memerintah di tepi Bosphorus, maka Laut Hitam akhirnya akan berubah menjadi danau Rusia. Karena Selat adalah kunci ke Laut Hitam, dan pertahanan darat yang lengkap (dengan dukungan armada) mampu mengusir, mungkin, serangan gencar dari laut. Dan ini berarti bahwa sama sekali tidak perlu berinvestasi dalam pertahanan darat di pantai Laut Hitam Rusia, tidak perlu mempertahankan pasukan di sana, dll. - dan ini juga semacam ekonomi, dan cukup besar. Tentu saja, kehadiran armada Laut Hitam yang kuat sampai batas tertentu membuat hidup lebih mudah bagi pasukan darat dalam perang apa pun dengan Turki, yang, pada kenyataannya, ditunjukkan dengan sempurna oleh Perang Dunia Pertama, ketika kapal-kapal Rusia tidak hanya mendukung pantai. mengapit dengan tembakan artileri dan pendaratan, tetapi, yang hampir lebih penting, mengganggu pengiriman Turki dan dengan demikian mengecualikan kemungkinan memasok tentara Turki melalui laut, "menutupnya" untuk komunikasi darat.
Kami telah mengatakan bahwa tugas terpenting Angkatan Laut Kekaisaran Rusia adalah melindungi perdagangan luar negeri negara itu. Untuk teater Laut Hitam dan dalam hubungan dengan Turki, tugas ini sangat jelas dikonkretkan dalam merebut Selat, tetapi bagaimana dengan negara-negara lain?
Sejauh ini cara terbaik untuk melindungi perdagangan maritim Anda sendiri adalah dengan menghancurkan armada kekuatan yang berani melanggar batasnya (perdagangan). Tetapi untuk membangun angkatan laut yang paling kuat di dunia, yang mampu, dalam kasus perang, untuk menghancurkan pesaing mana pun di laut, mendorong sisa-sisa angkatan lautnya ke pelabuhan, memblokirnya, menutupi komunikasi mereka dengan banyak kapal penjelajah dan semua ini untuk memastikan perdagangan tanpa hambatan dengan negara lain jelas di luar kemampuan Kekaisaran Rusia. Pada paruh kedua abad ke-19 dan awal abad ke-20, pembangunan angkatan laut mungkin merupakan industri yang paling padat pengetahuan dan teknologi di antara semua pekerjaan manusia lainnya - bukan tanpa alasan bahwa kapal perang dianggap sebagai puncak ilmu pengetahuan. dan teknologi pada tahun-tahun tersebut. Tentu saja, Rusia Tsar, yang dengan susah payah mencapai tempat ke-5 di dunia dalam kekuatan industri, tidak dapat mengandalkan pembangunan armada militer yang lebih unggul dari Inggris.
Cara lain untuk melindungi perdagangan maritim kita sendiri adalah dengan entah bagaimana "membujuk" negara-negara dengan angkatan laut yang lebih kuat untuk menjauh dari barang-barang kita. Tapi bagaimana ini bisa dilakukan? Diplomasi? Sayangnya, aliansi politik berumur pendek, terutama dengan Inggris, yang, seperti yang Anda tahu, "tidak memiliki sekutu permanen, tetapi hanya kepentingan permanen." Dan kepentingan ini terletak pada tidak membiarkan kekuatan Eropa menjadi lebih kuat secara berlebihan - segera setelah Prancis, Rusia atau Jerman mulai menunjukkan kekuatan yang cukup untuk mengkonsolidasikan Eropa, Inggris segera mengerahkan semua kekuatannya untuk membentuk aliansi kekuatan yang lebih lemah untuk melemahkan kekuatan yang terkuat.
Argumen terbaik dalam politik adalah kekuatan. Tapi bagaimana itu bisa ditunjukkan kepada kekuatan terlemah di laut?
Untuk melakukan ini, Anda harus ingat bahwa:
1) Setiap kekuatan maritim kelas satu sendiri melakukan perdagangan luar negeri yang maju, yang sebagian besar dilakukan melalui laut.
2) Serangan selalu didahulukan daripada pertahanan.
Inilah bagaimana teori "perang jelajah" muncul, yang akan kita bahas secara lebih rinci di artikel berikutnya: untuk saat ini, kita hanya mencatat bahwa ide utamanya: penaklukan dominasi di laut melalui operasi jelajah ternyata tidak mungkin tercapai. Namun potensi ancaman terhadap navigasi maritim yang diciptakan oleh armada yang mampu berlayar di lautan sangat besar dan bahkan penguasa laut, Inggris, harus memperhitungkannya dalam kebijakannya.
Dengan demikian, penciptaan armada jelajah yang kuat melayani dua tugas sekaligus - kapal penjelajah sempurna untuk melindungi transportasi kargo mereka sendiri dan untuk mengganggu perdagangan laut musuh. Satu-satunya hal yang tidak bisa dilakukan oleh kapal penjelajah adalah melawan kapal perang bersenjata dan terlindungi yang jauh lebih baik. Oleh karena itu, tentu saja, akan memalukan untuk membangun armada jelajah yang kuat di Baltik dan … diblokir di pelabuhan oleh beberapa kapal perang dari beberapa Swedia.
Di sini kami menyinggung tugas armada seperti melindungi pantainya sendiri, tetapi kami tidak akan mempertimbangkannya secara rinci, karena kebutuhan akan perlindungan seperti itu jelas bagi pendukung dan penentang armada pelayaran laut.
Jadi, kami menyatakan bahwa tugas utama angkatan laut Kekaisaran Rusia adalah:
1) Perlindungan perdagangan luar negeri Rusia (termasuk dengan merebut Selat dan menciptakan potensi ancaman terhadap perdagangan luar negeri negara lain).
2) Melindungi pantai dari ancaman laut.
Bagaimana Kekaisaran Rusia akan menyelesaikan masalah ini, kita akan berbicara di artikel berikutnya, tetapi untuk saat ini mari kita perhatikan masalah biaya angkatan laut. Memang, jika kita berbicara tentang perlunya armada militer untuk melindungi perdagangan luar negeri negara, maka kita harus mengkorelasikan pendapatan anggaran dari perdagangan luar negeri dengan biaya pemeliharaan armada. Karena salah satu argumen favorit para penentang "armada besar" adalah biaya yang sangat besar dan tidak dapat dibenarkan untuk pembangunannya. Tapi apakah itu?
Seperti yang kami katakan di atas, pada tahun 1900, pendapatan dari bea masuk atas barang-barang impor saja berjumlah 204 juta rubel. dan ini, tentu saja, tidak menghabiskan keuntungan dari perdagangan luar negeri Negara Rusia. Lalu bagaimana dengan armadanya? Pada tahun 1900, Rusia adalah kekuatan maritim kelas satu, dan armadanya dapat mengklaim gelar armada ketiga di dunia (setelah Inggris dan Prancis). Pada saat yang sama, pembangunan besar-besaran kapal perang baru dilakukan - negara itu bersiap untuk berperang di perbatasan Timur Jauh … Tetapi dengan semua ini, pada tahun 1900 pengeluaran Departemen Angkatan Laut untuk pemeliharaan dan pembangunan armada berjumlah hanya 78, 7 juta rubel. Ini sebesar 26, 15% dari jumlah yang diterima oleh Kementerian Perang (pengeluaran untuk tentara sebesar 300, 9 juta rubel) dan hanya 5,5% dari total anggaran negara. Benar, di sini perlu membuat reservasi penting.
Faktanya adalah bahwa di Kekaisaran Rusia ada dua anggaran - biasa dan darurat, dan dana yang terakhir sering digunakan untuk membiayai kebutuhan Kementerian Militer dan Angkatan Laut saat ini, serta untuk berperang (ketika itu) dan beberapa lainnya. tujuan. Di atas 78, 7 juta rubel. pada kementerian maritim hanya mengeluarkan anggaran biasa, tetapi berapa banyak uang yang diterima departemen maritim di bawah anggaran darurat, penulis tidak tahu. Namun secara total, 103,4 juta rubel dialokasikan di bawah anggaran darurat untuk kebutuhan Kementerian Militer dan Angkatan Laut pada tahun 1900. dan jelas bahwa dana yang cukup besar dari jumlah ini dihabiskan untuk menekan pemberontakan tinju di Cina. Diketahui juga bahwa anggaran darurat biasanya dialokasikan lebih banyak untuk tentara daripada untuk angkatan laut (misalnya, pada tahun 1909 lebih dari 82 juta rubel dialokasikan untuk tentara, kurang dari 1,5 juta rubel untuk angkatan laut), sehingga sangat sulit untuk mengasumsikan bahwa angka akhir dari pengeluaran Kementerian Angkatan Laut pada tahun 1900 melebihi 85-90 juta rubel.
Tapi, agar tidak menebak-nebak, mari kita lihat statistik tahun 1913. Ini adalah periode ketika peningkatan perhatian diberikan pada pelatihan tempur armada, dan negara itu menerapkan program pembuatan kapal kolosal. Dalam berbagai tahap konstruksi ada 7 kapal penempur (4 "Sevastopols" dan 3 kapal lagi dari kelas "Permaisuri Maria" di Laut Hitam), 4 kapal penjelajah pertempuran raksasa dari kelas "Izmail", serta enam kapal penjelajah ringan dari " kelas Svetlana". Pada saat yang sama, semua pengeluaran Kementerian Angkatan Laut pada tahun 1913 (untuk anggaran biasa dan darurat) berjumlah 244,9 juta rubel. Pada saat yang sama, pendapatan dari bea cukai pada tahun 1913 berjumlah 352,9 juta rubel. Tetapi pembiayaan tentara melebihi 716 juta rubel. Menarik juga bahwa pada tahun 1913 investasi anggaran di properti dan perusahaan negara berjumlah 1 miliar 108 juta rubel. dan ini belum termasuk 98 juta rubel investasi anggaran di sektor swasta.
Angka-angka ini secara tak terbantahkan membuktikan bahwa pembangunan armada kelas satu sama sekali bukan tugas yang berat bagi Kekaisaran Rusia. Selain itu, harus selalu diingat bahwa pengembangan angkatan laut membutuhkan pengembangan sejumlah besar teknologi dan merupakan stimulus yang kuat untuk pengembangan industri secara keseluruhan.