Selama bertahun-tahun Georgia telah berusaha untuk bergabung dengan NATO, tetapi ini belum dilakukan. Ada berbagai faktor militer-politik, militer-teknis dan lain-lain yang mencegah negara ini untuk mendapatkan keanggotaan dalam organisasi. Namun demikian, NATO dan Georgia telah menyepakati sejumlah kesepakatan yang mengatur kerja sama di berbagai bidang. Berbagai kegiatan sedang dilakukan, pembangunan fasilitas yang diperlukan sedang berlangsung.
Masalah keanggotaan
Georgia mulai bekerja sama dengan NATO pada tahun 1994, ketika menjadi salah satu peserta pertama dalam program Kemitraan untuk Perdamaian. Berbagai kegiatan dilakukan selama beberapa tahun ke depan, namun kerjasama umumnya terbatas. Baru pada tahun 2001, dalam kerangka PfP, latihan bersama dimulai. Tahun berikutnya, 2002, kepemimpinan Georgia secara resmi mengumumkan keinginannya untuk bergabung dengan Aliansi.
Pada tahun 2004, Rencana Aksi Kemitraan Individu dengan NATO diadopsi, yang menetapkan langkah-langkah untuk masuknya negara ke dalam organisasi. Pada tahun 2006-2008. Sejumlah kegiatan persiapan bilateral dilakukan, namun kemudian muncul masalah di sejumlah daerah. Pada Agustus 2008, satu lagi ditambahkan ke mereka - Abkhazia dan Ossetia Selatan kembali menunjukkan kemerdekaan de facto mereka. Tanpa menyelesaikan semua masalah integritas teritorial, Georgia tidak dapat bergabung dengan NATO.
Namun, kerja sama antara negara dan Aliansi terus berlanjut. Sudah pada musim gugur 2008, Komisi NATO-Georgia mulai bekerja, yang tugasnya adalah memulihkan dan mereformasi potensi militer Georgia. Segera Georgia kembali berpartisipasi dalam pendidikan internasional dan acara lainnya. Proses seperti itu berlanjut hingga hari ini, dan kedua belah pihak memperoleh semua manfaat yang mungkin dari kerja sama. Namun, keanggotaan Georgia dalam Aliansi masih dipandang sebagai masa depan yang tidak pasti.
Kolaborasi
Kesulitan seperti itu tidak mencegah Georgia dan NATO untuk bekerja sama dan melakukan tindakan yang agak aktif selama lebih dari 15 tahun. Tentara Georgia secara teratur terlibat dalam latihan internasional dan operasi nyata. Selain itu, infrastruktur militer Georgia - baik fasilitas yang ada maupun yang baru dibangun - digunakan secara aktif untuk kepentingan NATO.
Pada Agustus 2003, tentara Georgia bergabung dengan operasi NATO di Irak. Setahun kemudian, militer pergi ke Afghanistan untuk melayani sebagai bagian dari kontingen ISAF. Dalam operasi ini, Georgia awalnya hanya diwakili oleh satu peleton yang diperkuat dengan jumlah 50 tentara dan perwira. Selanjutnya, divisi meningkat, dan pada pertengahan 2013 jumlahnya melebihi 1.500 orang. Pada akhir 2014, pengurangan dimulai, dan sejauh ini hanya 870 tentara Georgia yang bekerja di Afghanistan. Layanan di Irak dan Afghanistan diselenggarakan secara bergilir, dan lebih dari 15 tahun setidaknya 13-15 ribu orang telah melakukan perjalanan bisnis.
Pada tahun 2012, latihan pertama dari seri Agile Spirit diadakan di tempat pelatihan Georgia dengan partisipasi perwakilan dari beberapa negara NATO. Manuver ini sekarang diadakan setiap tahun dan menunjukkan keberhasilan tentara Georgia dalam modernisasi sesuai dengan standar NATO. Selain itu, interaksi negara-negara Aliansi dan negara, yang hanya berusaha untuk bergabung, sedang dikerjakan.
Pada tahun 2015, latihan posko Noble Partner pertama diadakan, dengan tujuan yang sama. Kemudian acara ini menjadi tahunan. Setahun kemudian, serangkaian latihan NATO-Georgia lainnya diluncurkan. Rencana latihan secara bertahap berubah, dan sekarang kita berbicara tentang manuver yang cukup besar, masif, dan berkepanjangan. Peristiwa tersebut melibatkan pasukan dari 10-15 negara Aliansi, mereka berlangsung selama beberapa minggu dan berlangsung di sejumlah wilayah darat dan laut. Selain itu, unit Georgia secara teratur berpartisipasi dalam latihan di wilayah negara lain.
Dengan demikian, bahkan dalam dekade terakhir, kerjasama aktif yang bersifat pendidikan telah terjalin. Latihan yang relatif besar dilakukan dengan interval beberapa bulan; ada juga acara kecil reguler dengan partisipasi spesialis asing atau divisi kecil.
Masalah infrastruktur
Kerja sama NATO, antara lain, menyediakan penggunaan bersama infrastruktur sipil dan militer Georgia. Misalnya, pada tahun 2005, sebuah kesepakatan muncul tentang transit barang dari negara-negara NATO ke pangkalan ISAF. Orang dan material diangkut ke Afghanistan melalui pelabuhan dan lapangan udara Georgia.
Kargo dikirim melalui laut ke pelabuhan Batumi dan Poti. Selain itu, kota-kota ini secara teratur dikunjungi oleh kapal-kapal dari berbagai negara NATO yang bertugas di Laut Hitam. Situs utama untuk penerbangan transportasi militer adalah Bandara Internasional Tbilisi, yang memiliki semua infrastruktur yang diperlukan. Di masa mendatang, itu akan dilengkapi dengan lapangan terbang Vaziani - sekarang sedang dibangun kembali dengan bantuan NATO. Kereta api dan jalan raya memainkan peran penting dalam logistik NATO dan Georgia.
Beberapa fasilitas baru untuk berbagai keperluan telah dibuat di wilayah Georgia dengan partisipasi aktif NATO. Ini terutama adalah pusat pelatihan yang dimaksudkan untuk digunakan oleh tentara Georgia dan angkatan bersenjata negara lain. Fasilitas pertama adalah Pusat Pelatihan Gunung (Sachkhere), yang dibangun pada akhir tahun 2000-an. Sejak 2011, ia memiliki status sebagai pusat pelatihan PfP.
Pada tahun 2011, Pusat Penelitian Kesehatan Masyarakat dinamai M. R. Lugar, melakukan penelitian di bidang biologi. Selanjutnya, cabang organisasi ini dibuka di seluruh negeri. Baik spesialis lokal maupun asing bekerja di Center dan cabang-cabangnya.
Pada tahun 1997, sebuah pusat pelatihan "Krtsanisi" dibentuk berdasarkan jarak tembaknya sendiri. Sejak awal tahun 2000-an, berbagai program bersama dengan NATO telah dilaksanakan atas dasar itu. Pada tahun 2015, fasilitas tersebut menerima status sebagai pusat pelatihan bersama. Sekarang memiliki peralatan pelatihan modern untuk pelatihan bekerja dengan senjata dan peralatan standar NATO. Instruktur asing bekerja di pusat.
Di kota Vaziani, ada Pusat Pelatihan Tempur, yang dibangun atas biaya NATO. Sejak 2018, ia telah melatih personel untuk beberapa batalyon infanteri sesuai dengan standar NATO. Dalam waktu dekat, status Center dapat berubah - diusulkan untuk memasukkannya ke dalam salah satu program internasional utama Aliansi.
Manfaat di luar blok
Terlepas dari semua upaya dan berbagai tindakan, Georgia belum dapat bergabung dengan NATO. Kapan ini akan terjadi tidak diketahui. Terlebih lagi, kemungkinan untuk bergabung dengan Aliansi menimbulkan pertanyaan. Namun, semua keadaan tersebut tidak mengganggu kerja sama dan memperoleh sejumlah manfaat penting.
Kerjasama yang terjalin dengan baik dengan NATO memungkinkan Georgia untuk mendapatkan akses ke metode, strategi, dan peralatan asing modern. Pengembangan tentara secara mandiri tanpa bantuan negara ketiga tidak mungkin dilakukan, dan bantuan dari organisasi internasional yang besar memberikan peluang yang diperlukan. Beberapa hasil ini sudah terlihat dan terkenal.
Kerja sama bilateral juga menarik bagi NATO. Alasan utamanya adalah kemampuan untuk mendapatkan akses ke infrastruktur dan fasilitas di Transcaucasus. Kontingen tertentu telah dikerahkan di Georgia, dan jika perlu, kelompok pasukan yang lebih besar dan lebih efisien dapat dibuat, termasuk. internasional. Infrastruktur transportasi juga digunakan secara aktif, karena itu pasokan kelompok Afghanistan dilakukan.
Dengan demikian, ada situasi yang menarik dalam hubungan antara Georgia dan NATO. Kerjasama yang saling menguntungkan sedang berlangsung, dan Aliansi menerima peluang yang diinginkan. Pada saat yang sama, dia tidak terburu-buru untuk menerima Georgia sebagai anggota. Bagi Tbilisi, pada gilirannya, tidak hanya hasil nyata dari kerja sama yang penting, tetapi juga fakta keanggotaan dalam organisasi - yang tidak dapat diperoleh dengan cara apa pun. Dapat diasumsikan bahwa keadaan ini akan terus berlanjut di masa depan. Interaksi akan berlanjut dan membuahkan hasil, tetapi Georgia akan tetap berada di luar blok untuk saat ini.