Tepat 25 tahun yang lalu, warga Uni Soviet memilih untuk mempertahankan Uni Soviet dalam referendum khusus semua Serikat. Lebih tepatnya, mereka percaya bahwa mereka memilih ini, tetapi kenyataannya ternyata jauh lebih rumit. Itu tidak hanya termasuk pengkhianatan, ketika Persatuan dibubarkan tanpa memperhatikan plebisit, tetapi juga kebohongan yang jauh lebih banyak tahap.
Seperempat abad yang lalu, warga Soviet datang ke tempat pemungutan suara untuk berbicara tentang nasib negara mereka. Sebuah pemungutan suara berlangsung, yang hingga hari ini disebut referendum tentang pelestarian Uni Soviet. Sebagian besar dari mereka yang memilih - 76%, atau 112 juta orang secara absolut - mendukung. Tapi untuk apa sebenarnya? Apakah warga Uni Soviet mengerti bahwa mereka sebenarnya memilih bukan untuk pelestarian, tetapi untuk runtuhnya negara?
Referendum sebagai terapi kejut
Program transformasi politik dan sosial-ekonomi yang dicanangkan oleh tim Mikhail Gorbachev segera mengakibatkan krisis negara yang akut. Sejak 1986, konflik berdarah atas dasar antaretnis terus berkobar di Uni Soviet. Pertama, Alma-Ata, lalu konflik Armenia-Azerbaijan, pogrom di Sumgait, Kirovabad, pembantaian di Uzgen Baru Kazakh, pembantaian di Fergana, pogrom di Andijan, Osh, Baku. Pada saat yang sama, gerakan nasionalis di Baltik, tampaknya entah dari mana, dengan cepat memperoleh kekuatan. Dari November 1988 hingga Juli 1989, RSS Estonia, Lituania, dan Latvia secara konsisten mendeklarasikan kedaulatan mereka, segera diikuti oleh RSS Azerbaijan dan Georgia.
Di bawah kondisi ini, sebagian besar warga Soviet menilai proses yang terjadi di negara itu - dan ini harus diakui! - sama sekali tidak memadai. Hampir tidak pernah terpikir oleh siapa pun bahwa konflik yang berkobar di pinggiran bisa berarti kehancuran negara yang akan segera terjadi. Serikat pekerja itu tampak tak tergoyahkan. Tidak ada preseden untuk pemisahan diri dari negara Soviet. Tidak ada prosedur hukum untuk pemisahan republik. Orang-orang sedang menunggu pemulihan ketertiban dan normalisasi situasi.
Sebaliknya, pada 24 Desember 1990, Kongres IV Deputi Rakyat tiba-tiba memberikan suara untuk pertanyaan-pertanyaan berikut: "Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Soviet sebagai satu negara?", "Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan sosialis? sistem di Uni Soviet?" kekuatan Uni Soviet yang diperbarui? " Setelah kongres, atas permintaan Mikhail Gorbachev, kongres memutuskan untuk membawa masalah pelestarian Uni Soviet ke dalam referendum semua-Serikat.
Dalam resolusi pelaksanaannya, satu-satunya pertanyaan kepada rakyat Soviet dirumuskan sebagai berikut: "Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik-republik berdaulat yang setara, di mana hak-hak dan kebebasan orang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya." Dan pilihan jawabannya adalah "ya" atau "tidak".
Dari Uni Soviet ke Rusia: bagaimana negara kita telah berubah dalam tiga puluh tahun
Beberapa penilaian dokumen ini bertahan, yang menarik - dari sisi publik demokratis anti-Soviet. Dengan demikian, Wakil Rakyat Uni Soviet Galina Starovoitova berbicara tentang "setumpuk konsep yang saling bertentangan dan bahkan saling eksklusif."Dan aktivis hak asasi manusia, anggota Grup Helsinki Moskow, Malva Landa, menyatakan: “Pertanyaannya licik, dihitung bahwa orang tidak akan bisa mengetahuinya. Ini bukan satu, tapi setidaknya enam pertanyaan." Benar, para aktivis hak asasi manusia dan demokrat pada waktu itu percaya bahwa kebingungan ini sengaja diciptakan oleh komunis untuk bersembunyi dalam kabut formulasi samar-samar tentang "tindakan tidak populer dan anti-populer" yang akan datang untuk melumpuhkan pemikiran bebas dan kembali ke era Brezhnev..
Dalam satu hal mereka tidak salah - formulasi samar benar-benar berfungsi untuk menyembunyikan "tindakan tidak populer dan anti-populer" yang akan datang. Tapi dengan tanda yang berlawanan.
Untuk apa (atau menentang apa) warga negara tersebut diusulkan untuk memilih? Untuk pelestarian Uni Soviet? Atau untuk struktur negara baru - federasi yang diperbarui? Apa itu dan bagaimana kaitannya dengan frasa "federasi … republik-republik berdaulat"? Artinya, rakyat Soviet secara bersamaan memilih pelestarian Uni Soviet dan untuk "parade kedaulatan"?
Referendum diadakan di sembilan republik Soviet. Moldova, Armenia, Georgia, Latvia, Lithuania, dan Estonia menyabotase penyelenggaraan referendum di wilayah mereka, meskipun pemungutan suara tidak melewati mereka - misalnya, Ossetia Selatan, Transnistria, Gagauzia, dan wilayah timur laut Estonia bergabung dengan ekspresi kehendak mereka "secara pribadi". Tidak semuanya berjalan mulus meski plebisit dilakukan secara penuh. Jadi, di RSS Kazakh, kata-kata dari pertanyaan itu diubah menjadi: "Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Soviet sebagai Persatuan negara-negara berdaulat yang setara?" Di Ukraina, sebuah pertanyaan tambahan dimasukkan dalam buletin: "Apakah Anda setuju bahwa Ukraina harus menjadi bagian dari Uni Negara-negara Berdaulat Soviet berdasarkan Deklarasi Kedaulatan Negara Ukraina?" Dalam kedua kasus tersebut (dan jelas bukan secara kebetulan), negara baru itu disebut Union of Sovereign States (UIT).
Bangun kembali - hasil pembangunan kembali
Pertanyaan tentang reorganisasi Uni Soviet diangkat kembali pada akhir 1980-an. Awalnya, itu tentang mengubah Konstitusi dengan tujuan merestrukturisasi kehidupan "berdasarkan demokrasi." Kerusuhan yang pecah di negara itu, diikuti oleh "parade kedaulatan" dengan pengumuman prioritas undang-undang republik atas serikat pekerja, menyebabkan reaksi yang sebagian besar paradoks. Alih-alih menangguhkan reformasi sampai ketertiban dan supremasi hukum ditegakkan di seluruh negeri, diputuskan untuk memaksakan reformasi.
Pada bulan Desember 1990, Soviet Tertinggi Uni Soviet secara keseluruhan menyetujui rancangan Perjanjian Persatuan baru yang diusulkan oleh Mikhail Gorbachev untuk menggantikan dokumen yang berlaku sejak 1922 yang menyatukan negara itu menjadi satu kesatuan. Artinya, dalam kondisi disintegrasi negara yang berkembang, presiden pertama Uni Soviet memutuskan untuk membongkar dan membangun kembali negara itu dengan prinsip-prinsip baru.
Apa dasar dari Persatuan ini? Rancangan Perjanjian Serikat diselesaikan pada musim semi dan musim panas tahun 1991 selama berbagai pertemuan dan konferensi dengan para pemimpin republik di kediaman pedesaan Gorbachev di Novo-Ogarevo. Presiden negara itu secara aktif membahas pembentukan kembali negara dengan para elit nasional yang sedang tumbuh. Versi terakhir dari Perjanjian tentang Persatuan Negara Berdaulat (JIT adalah kebetulan yang menakjubkan dengan buletin Kazakh dan Ukraina, bukan?) Diterbitkan di surat kabar Pravda pada 15 Agustus 1991. Di dalamnya, khususnya, dikatakan: "Negara-negara yang membentuk Uni memiliki kekuatan politik penuh, secara independen menentukan struktur negara nasional mereka, sistem otoritas dan administrasi." Yurisdiksi negara bagian, dan bahkan "republik berdaulat" (topeng dilempar), dipindahkan ke pembentukan sistem penegakan hukum, tentara mereka sendiri, mereka dapat secara mandiri bertindak di arena kebijakan luar negeri pada sejumlah masalah.
Dengan demikian, Persatuan Negara-Negara Berdaulat yang baru hanya merupakan bentuk perceraian yang relatif beradab.
Tapi bagaimana dengan referendum? Ini sangat cocok dengan logika proses yang sedang berlangsung. Ingatlah bahwa pada bulan Desember 1990, rancangan Perjanjian Persatuan yang baru disetujui untuk bekerja, pada 17 Maret, sebuah referendum "tentang pelestarian Uni Soviet" diadakan dengan kata-kata yang sangat kabur dari pertanyaan itu, dan pada 21 Maret 1991, Soviet Tertinggi Uni Soviet mengeluarkan sebuah resolusi di mana ia menyatakan tidak kurang dari itu: “Demi pelestarian Uni Republik Sosialis Soviet … 76% pemilih berbicara. Dengan demikian, posisi tentang masalah melestarikan Uni Soviet atas dasar reformasi demokratis didukung. " Akibatnya, "badan-badan negara Uni Soviet dan republik (harus) dipandu oleh keputusan rakyat … untuk mendukung (!) Uni Republik Sosialis Soviet yang diperbarui." Atas dasar ini, Presiden Uni Soviet disarankan untuk "lebih bersemangat memimpin hal-hal menuju penyelesaian pekerjaan Perjanjian Serikat yang baru untuk menandatanganinya sesegera mungkin."
Dengan demikian, Perjanjian Serikat yang baru dan pembentukan JIT yang aneh melalui manipulasi sederhana dilegitimasi melalui referendum 1991.
Paternalisme yang mahal
Penandatanganan Perjanjian Serikat yang baru digagalkan oleh kudeta Agustus 1991. Merupakan ciri khas bahwa dalam pidatonya kepada rakyat, berbicara tentang kekuatan tertentu (tetapi tidak menyebutkannya secara langsung), yang menuju keruntuhan negara, GKChP menentang mereka justru dengan hasil referendum Maret "tentang pelestarian Uni Soviet." Artinya, bahkan negarawan berpangkat tinggi tidak memahami esensi dari manipulasi multi-langkah yang terjadi di depan mata mereka.
Setelah kegagalan putsch, Gorbachev menyiapkan rancangan baru Perjanjian Persatuan - bahkan lebih radikal, kali ini tentang konfederasi negara - bekas republik Soviet. Tetapi penandatanganannya digagalkan oleh para elit lokal, yang lelah menunggu dan di belakang punggung Gorbachev, mereka membubarkan Uni Soviet di Belovezhskaya Pushcha. Namun, cukup untuk melihat teks perjanjian yang sedang dikerjakan oleh Presiden Uni Soviet untuk memahami bahwa dia sedang mempersiapkan CIS yang sama untuk kita.
Pada bulan Desember 1991, referendum lain diadakan di Ukraina - kali ini tentang kemerdekaan. 90% dari mereka yang mengambil bagian dalam pemungutan suara mendukung "kemerdekaan". Hari ini, video mengejutkan saat itu tersedia di Web - wartawan mewawancarai penduduk Kiev di pintu keluar dari tempat pemungutan suara. Orang-orang yang baru saja memilih untuk runtuhnya negara sepenuhnya yakin bahwa mereka akan terus hidup dalam satu Serikat, dengan produksi tunggal dan ikatan ekonomi dan satu tentara. "Nezalezhnosti" dianggap sebagai semacam eksentrisitas pihak berwenang. Warga Uni Soviet yang benar-benar berpikiran paternalistik percaya bahwa kepemimpinan tahu apa yang dilakukannya. Nah, untuk beberapa alasan dia ingin mengadakan beberapa referendum (demokratisasi di negara ini, mungkin ini benar-benar perlu?), Kami tidak menyesal, kami akan memilih. Secara umum (dan ada kepercayaan besi dalam hal ini), tidak ada yang akan berubah secara mendasar …
Butuh bertahun-tahun dan melalui banyak darah untuk sembuh dari ultra-paternalisme dan pandangan politik yang sangat terpisah ini.
Surealisme dari apa yang terjadi tidak hanya membingungkan orang biasa. Setelah pembubaran resmi Uni Soviet dan Mikhail Gorbachev mengundurkan diri dari dirinya sebagai presiden Uni Soviet, kepemimpinan sejumlah republik masih menunggu instruksi dari Moskow. Dan sangat bingung bahwa instruksi seperti itu tidak diterima, memutuskan telepon dalam upaya untuk menghubungi pusat serikat pekerja yang sudah tidak ada lagi.
Jauh kemudian, pada tahun 1996, Duma Negara Federasi Rusia mengadopsi resolusi "Tentang kekuatan hukum untuk Federasi Rusia - Rusia dari hasil referendum Uni Soviet pada 17 Maret 1991 tentang masalah pelestarian Uni Soviet". Dan karena tidak ada referendum lain tentang masalah ini, ia menyatakan ilegal dekrit Soviet Tertinggi RSFSR tahun 1991 "Tentang pembatalan Perjanjian tentang pembentukan Uni Soviet" dan secara hukum mengakui Uni Soviet sebagai entitas politik yang ada.
Artinya, bahkan para deputi Duma Negara Rusia, lima tahun setelah referendum, masih percaya bahwa itu adalah "tentang pelestarian Uni Soviet." Yang, seperti yang kita lihat setidaknya dari kata-kata pertanyaan, tidak sesuai dengan kenyataan. Referendum adalah tentang "memformat ulang" negara.
Namun, ini sama sekali tidak meniadakan fakta paradoks bahwa orang - warga negara, terlepas dari segalanya, tanpa mempelajari kata-katanya, memilih dengan tepat untuk mempertahankan Uni Republik Sosialis Soviet. Tapi semua 112 juta yang memilih kemudian ditipu secara sinis.
