Sehubungan dengan rencana berakhirnya perang di Afghanistan, penarikan penuh pasukan Amerika dari wilayahnya dan kebutuhan untuk memindahkan senjata dan peralatan militer dari medan perang, sebuah dengar pendapat diadakan tentang tugas-tugas di hadapan mereka. Seperti yang dikatakan ketua subkomite, Robert Whitman, saat membuka dengar pendapat, pengurangan alokasi tidak memungkinkan angkatan bersenjata untuk membeli peralatan dan senjata baru dalam volume yang diperlukan untuk menggantikan yang usang selama permusuhan dan untuk melaksanakan restorasi dan modernisasi senjata yang belum kedaluwarsa dalam volume yang dibutuhkan.
Saat ini, ribuan kontainer, ratusan peralatan militer dan jutaan senjata kecil dan peralatan militer sedang menunggu pengiriman ke Amerika. $ 12,2 miliar yang dialokasikan untuk tujuan ini, termasuk menertibkan dan mengganti senjata yang rusak, seperti yang dikatakan ketua, jelas tidak cukup untuk menyelesaikan masalah melengkapi pasukan dengan sarana yang diperlukan yang memenuhi persyaratan modern. Dia juga menyatakan keprihatinan bahwa pemotongan terus-menerus dalam anggaran militer dapat secara signifikan mempersulit perbaikan senjata dalam pelayanan. Karena kenyataan bahwa bagian utama dari permusuhan di Afghanistan dilakukan oleh pasukan darat dan Korps Marinir, para anggota parlemen mendengarkan pandangan para jenderal yang bertanggung jawab atas kesiapan tempur di kontingen militer yang berada di bawah mereka dan melengkapi mereka dengan senjata modern.
PROSPEK DAN KEINGINAN KMP
Yang pertama berbicara di persidangan adalah Letnan Jenderal William Faulkner, Wakil Komandan Kesiapan Tempur Korps Marinir (IOC). Menurut sang jenderal, saat ini, marinir, bersama dengan sekutu dan mitra, melakukan semua tindakan yang diperlukan untuk mengalihkan tanggung jawab untuk memastikan keamanan nasional Afghanistan kepada angkatan bersenjatanya dan lembaga penegak hukum lainnya. Pasukan ekspedisi ILC terdiri dari unit-unit yang sangat mobile, yang dukungan materialnya tidak bergantung pada pemerintah Kabul, tetapi dilakukan langsung dari Amerika Serikat. Namun, pada tahap ini, kesiapan tempur kontingen militer ILC sepenuhnya ditentukan oleh skala pengurangan alokasi yang disediakan oleh sekuestrasi, dan komando korps terpaksa menutup pendanaan untuk langkah-langkah guna memastikan solusi dari tugas jangka panjang untuk mengembangkan kekuatan dan sumber daya dan menghabiskan dana yang dialokasikan hanya untuk memenuhi kebutuhan pasukan saat ini.
Faulkner menjelaskan kepada anggota parlemen bahwa selama perang Afghanistan, yang berlangsung dalam kondisi iklim yang sangat sulit yang mengarah pada keausan yang cepat dari senjata dan peralatan militer, sangat penting bagi ILC untuk mengembangkan strategi untuk memulihkan peralatan darat dan untuk melengkapi Pasukan ILC dengan semua jenis senjata dan peralatan, untuk lebih meningkatkan kesiapan dan kemampuan tempur mereka, kami menuntut tingkat untuk melakukan semua operasi tempur secara penuh.
Agar kesiapan tempur kontingen militer ILC tidak berkurang, perlu, seperti yang dikatakan jenderal, untuk mengalokasikan semua alokasi yang diperlukan untuk tindakan pengembalian senjata dan peralatan militer ke pangkalan militer di Amerika Serikat dalam waktu tiga tahun. setelah Marinir terakhir meninggalkan Afghanistan.
Seperti yang dicatat Faulkner, selama 2012, komando ILC mengurangi jumlah pasukannya di Afghanistan dan mengirim sekitar 39 ribu unit peralatan militer ke Amerika. Saat ini, ekspor senjata dan peralatan militer IKM dari negara ini terus berlanjut, serta pembatasan pangkalan militer dan depot senjata. Setelah penarikan unit militer dari Afghanistan dimulai pada 2011, 72 ribu senjata dikirim ke Amerika Serikat. Wilayah zona penerbangan penerbangan AS di atas wilayah yang dikendalikan negara itu telah berkurang lebih dari 35 kali. Saat ini, sekitar 60 ribu senjata dan peralatan militer yang dikirim ke benua Amerika sedang diperbaiki dan dimodernisasi di tiga pabrik Pentagon di negara bagian California.
Jenderal menekankan bahwa pemotongan anggaran militer di masa depan tidak diragukan lagi akan berdampak negatif pada implementasi strategi untuk memperlengkapi kembali ILC dan memastikan tingkat kesiapan tempur yang diperlukan dari pasukan dan asetnya. Pada tahun anggaran 2013, ILC mengalokasikan dana yang diperlukan untuk melaksanakan berbagai kegiatan perbaikan dan pemulihan peralatan militer. Namun, proses ini ditangguhkan karena pengiriman spesialis dari pabrik perbaikan dan bengkel pada enam hari cuti yang tidak dibayar. Ia juga mencatat bahwa dari tahun ke tahun terjadi penurunan jumlah kegiatan pemeliharaan senjata dan peralatan militer. Namun, dari tahun ke tahun ada kebutuhan yang meningkat untuk meningkatkan jumlah dan waktu acara semacam itu. Namun, karena keuangan yang tidak mencukupi, mereka tidak dapat sepenuhnya diimplementasikan, dan ini menyebabkan penurunan lebih lanjut dalam kesiapan operasional senjata dan peralatan militer. Jika tren ini berlanjut di masa depan, Faulkner mengumumkan, itu akan berdampak sangat negatif pada kesiapan tempur unit militer ILC.
Menurut Faulkner, dalam kondisi modern, menjaga kesiapan tempur pada tingkat yang diperlukan hanya dapat dilakukan dengan menarik dana yang dialokasikan untuk reformasi pasukan ILC dan memastikan standar hidup yang layak bagi personel militer dan sipil. Untuk mempertahankan tingkat kesiapan tempur yang diperlukan dari peralatan militer ILC, hari ini hanya 10% dari alokasi yang dihabiskan untuk itu. Pada tahun fiskal 2014, hanya $ 2,67 miliar yang direncanakan akan dialokasikan untuk tujuan ini, yang secara signifikan lebih kecil daripada dana yang harus diterima oleh cabang angkatan bersenjata lainnya untuk tujuan serupa. Oleh karena itu, kemungkinan besar kesiapan operasional senjata dan alutsista IKM akan turun secara signifikan.
Sebagai kesimpulan, Jenderal Faulkner mengatakan bahwa tingkat kesiapan tempur yang diperlukan dari kontingen militer ILC hanya dapat dipastikan dengan menjaga keseimbangan yang diperlukan dari spesialis yang sangat profesional, unit siap tempur yang terlatih, peralatan modern, fasilitas militer yang lengkap. dan jumlah pasukan yang diperlukan untuk menyelesaikan banyak misi tempur di panggung modern dan dalam perspektif. Dan untuk ini, dana yang cukup harus dialokasikan dan dukungan efektif dari legislator diperlukan, yang harus sekali lagi mempertimbangkan persyaratan pengasingan dan dengan cara tertentu menyesuaikannya sehingga pasukan ILC dapat tetap dalam kesiapan tempur.
MASA DEPAN ANGKATAN TANAH
Posisi Pasukan Darat AS (Pasukan Darat) tentang masalah pengasingan dan kemampuan untuk mempertahankan tingkat kesiapan tempur pasukan yang diperlukan disampaikan kepada anggota parlemen oleh Wakil Kepala Staf Angkatan Darat, Letnan Jenderal Raymond Mason. Seperti yang ditekankan oleh sang jenderal, Angkatan Darat AS telah terus berjuang selama lebih dari 10 tahun. Dan saat ini sedang dalam masa transisi. Titik balik dalam pembangunan pasukan darat ini ditandai dengan kendala keuangan yang signifikan dengan peningkatan yang signifikan dalam ancaman militer terhadap keamanan nasional AS dan tingkat ketidakpastian yang tinggi.
Mason mengatakan bahwa pada tahun anggaran 2013, tentara menghadapi kesulitan besar. Dalam anggaran tahun ini, alokasi utama untuk Angkatan Darat dipotong secara signifikan dan kemungkinan pengurangan lebih lanjut dan berkepanjangan dalam alokasi untuk pembangunan Angkatan Darat tetap tinggi. Menurut sang jenderal, jika batas sekuestrasi yang ditetapkan tidak diubah, maka 85% unit tentara dapat sepenuhnya kehilangan kesiapan tempur mereka.
Pimpinan Angkatan Darat percaya bahwa mereka berada dalam posisi untuk menarik pasukan dan peralatan dari Afghanistan, serta menutup atau menggunakan kembali pangkalan militer yang tidak lagi diperlukan karena rencana berakhirnya permusuhan di negara ini pada akhir tahun 2014. Wakil kepala staf mencatat bahwa kepemimpinan tentara mengembangkan pendekatan umum untuk melakukan langkah-langkah untuk mengembalikan senjata dan peralatan militer dari Afghanistan ke Amerika Serikat, dan juga memberikan kekuatan yang diperlukan kepada otoritas administratif tertentu Angkatan Darat untuk pelaksanaan ini. proses. Hingga saat ini, ekspor peralatan militer dari Afghanistan dilakukan secara berkala dan ditentukan oleh kebutuhan operasi militer dan pelatihan pasukan Afghanistan. Pengiriman penuh peralatan militer ke Amerika Serikat dijadwalkan pada Desember 2014.
Ekspor peralatan militer direncanakan akan dilakukan di sepanjang jalur kereta api dan jalan raya Afghanistan dan Pakistan, serta melalui Federasi Rusia dan beberapa negara bekas Uni Soviet lainnya. Beberapa peralatan militer akan diangkut melalui udara.
Saat ini, ada pasukan darat di Afghanistan, yang total biayanya sekitar $ 17 miliar. Pengembalian senjata dan peralatan militer ini ke daratan Amerika Serikat dalam kombinasi dengan perbaikan dan modernisasi, serta dengan mempertimbangkan dana pada pembuangan unit tentara yang ditempatkan di Amerika, akan membawa tingkat senjata siap tempur yang dibutuhkan hingga 92%.
Menurut jenderal tersebut, pembiayaan ekspor peralatan militer dan peralatan militer dari Afghanistan harus dilakukan sepanjang waktu selama pasukan darat akan tetap berada di negara ini, dan dapat diselesaikan hanya tiga tahun setelah unit senjata dan senjata terakhir. peralatan militer meninggalkan perbatasannya. Seperti yang dijelaskan Mason kepada anggota parlemen, transfer aset militer mencakup serangkaian tindakan yang bertujuan untuk memulihkan kemampuan tempur mereka ke tingkat yang diperlukan untuk pasukan yang mereka lengkapi, untuk menyelesaikan misi tempur modern dan masa depan yang mereka hadapi.
Alokasi untuk penempatan kembali senjata dan peralatan militer dari teater yang terletak di luar Amerika Serikat sepenuhnya dialokasikan di bawah judul "Operasi militer di luar negeri." Dana yang diterima berdasarkan artikel ini digunakan untuk mengimplementasikan program untuk peralatan kembali unit-unit tempur pasukan. Sesuai dengan program ini, senjata dan peralatan militer yang rusak diganti dengan yang baru, dan peralatan yang telah aus sampai batas tertentu akibat operasi dalam kondisi pertempuran yang sulit atau telah menerima kerusakan ringan diperbaiki dan dikembalikan ke pasukan secara penuh. kesiapan untuk digunakan.
KEHILANGAN NON-COMBAT DARI TENTARA AMERIKA
Menurut para ahli SV, pada tahun anggaran 2013, tentara seharusnya memperbaiki sekitar 100 ribu unit senjata dan peralatan militer yang tiba dari Afghanistan di pabrik perbaikannya dan di perusahaan swasta. 600 ribu sampel peralatan militer harus dibawa ke dalam servis di tempat pangkalan dan penyimpanannya. Namun, tingkat sekuestrasi tahun ini memaksa komando militer untuk menunda semua tindakan yang direncanakan untuk memulihkan peralatan militer untuk tahun-tahun mendatang, yang berdampak negatif pada kesiapan tempur pasukan darat. Sejak pembukaan program untuk peralatan kembali Angkatan Darat, dengan tunduk pada pembiayaan penuh dari langkah-langkah yang ditentukan di dalamnya, tentara telah mampu mempertahankan kesiapan operasional aset darat dan sistem pesawat di teater operasi di tingkat 90 dan 75%, masing-masing. Sehubungan dengan penyitaan tersebut, Kementerian Angkatan Darat harus menunda pekerjaan yang direncanakan untuk tahun anggaran 2013 pada perbaikan dan pemulihan kendaraan roda taktis, peralatan komunikasi dan beberapa senjata lainnya.
Jenderal juga mencatat bahwa ketidakpastian keuangan sangat mengancam kemampuan untuk mempertahankan pada tingkat yang diperlukan basis produksi Angkatan Darat, yang meliputi bengkel, depot pasokan untuk pasukan dan penyimpanan properti militer, perusahaan untuk produksi senjata amunisi dan artileri, serta sejumlah fasilitas lain yang diperlukan untuk memelihara persenjataan dan perlengkapan militer pada tingkat kesiapan operasional yang diperlukan.
Pada 2013, sehubungan dengan pengasingan, basis produksi tentara kehilangan lebih dari 4 ribu spesialis yang berkualifikasi, termasuk 2, 6 ribu karyawan. Ini menimbulkan kerusakan signifikan pada kemampuan pasukan darat untuk menyediakan unit-unit tempur dengan peralatan militer yang dapat digunakan.
Sebagai kesimpulan, sang jenderal mengajukan banding kepada anggota subkomite dengan permintaan untuk merevisi norma-norma sekuestrasi untuk mengurangi alokasi pasukan darat dan mempertahankan tingkat pendanaan yang diperlukan untuk pengembalian senjata dari Afghanistan ke Amerika Serikat selama tiga tahun lagi, sampai sampel terakhir senjata dan peralatan militer dikeluarkan dari negara ini.
