Pemerintah Rusia segera menanggapi perintah yang dikeluarkan oleh Presiden Dmitry Medvedev untuk menemukan dan menghukum mereka yang bertanggung jawab karena mengganggu pelaksanaan perintah pertahanan negara pada tahun 2010. Akibat sanksi hukuman, lima pejabat kehilangan posisi tinggi mereka; 11 lainnya menerima teguran keras. Tetapi menurut pemerintah, ini bukan akhir dari pencarian orang-orang yang bertanggung jawab - dalam beberapa bulan ke depan, daftar orang-orang yang akan dihukum dapat bertambah. Namun demikian, paket pemecatan pejabat militer dan direktur jenderal hari ini sebagian besar terlihat bukan sebagai hukuman, tetapi sebagai upaya lain untuk "menutup mulut" kisah skandal tatanan pertahanan negara yang gagal.
Pencarian mereka yang bertanggung jawab atas gangguan pelaksanaan perintah pertahanan negara pada tahun 2010 dimulai pada pertengahan Maret 2011, ketika Presiden Rusia Dmitry Medvedev berjanji untuk menyelidiki dengan cermat apa yang telah terjadi. Seperti yang dikatakan presiden, “sayangnya, beberapa tugas yang ditetapkan untuk tatanan pertahanan negara telah gagal. Dalam waktu sesingkat-singkatnya, saya akan melakukan pembekalan dengan definisi yang tepat mengenai penanggung jawab, baik dari industri maupun dari struktur pemerintahan.” Bagaimana penyelidikan presiden sebenarnya terjadi tidak dilaporkan dalam sumber-sumber publik.
Pada 10 Mei 2011, rapat kerja diadakan tentang pengembangan masa depan kompleks industri militer. Dalam pertemuan itu, topik sentral lagi-lagi adalah kegagalan memenuhi perintah bela negara tahun lalu dan pencarian mereka yang bertanggung jawab untuk itu. “Tidak dapat diterima ketika keputusan penting dibuat, dan harus dikatakan di tingkat tertinggi, dana dialokasikan, tetapi produk tidak dipasok,” kata presiden dan sekali lagi mengutip kutipan dari pesannya kepada Majelis Federal, yang diumumkan pada tahun 2009.
Dalam pesan itu, Dmitry Medvedev dengan sungguh-sungguh menjamin bahwa pada tahun 2010 pasukan akan dipasok dengan “lebih dari 30 rudal balistik berbasis laut dan darat, lima sistem rudal Iskander modern, sekitar 300 kendaraan lapis baja, 30 helikopter, 28 pesawat, 3 kapal selam nuklir., 1 kapal tempur kelas korvet, serta 11 pesawat ruang angkasa. 2010 berlalu dan ternyata, tatanan bela negara dilaksanakan 70%. Militer tidak menunggu proyek yang dijanjikan kapal tipe korvet 20380, 3 kapal selam tipe 955 Borey dan 885 Yasen, 6 pesawat latih Yak-130, 76 BMP-3 dan 5 pesawat ruang angkasa …
Presiden mengakhiri pidatonya dengan kalimat berikut: “Seperti yang Anda pahami dengan sempurna, ketika saya berbicara, saya tidak memikirkannya sendiri - semuanya disepakati dengan hampir semua orang yang duduk di sini. Belum selesai kenapa? Saya menunggu jawaban informasi dengan saran. Anda harus memahami bahwa pada saat ini sudah lebih dari setengah dari mereka yang hadir pada pertemuan ini akan terlibat dalam kerja fisik yang keras dan aktif di udara bersih: perlu untuk bertanggung jawab atas kewajiban yang diambil di bawah tanggung jawab kami, kami hanya melihat sepenuhnya tidak dapat diterima dalam pengertian ini." Setelah hanya seminggu, Wakil Perdana Menteri Rusia Sergei Ivanov memberikan Medvedev laporan "tentang tindakan disipliner karena mengganggu pelaksanaan perintah pertahanan negara."
Berkat tindakan aktif dan cepat dari pemerintah, Direktur Jenderal Izhmash V. Grodetsky dan rekannya dari Institut Penelitian Elektromekanik A. Khokhlovich kehilangan posisi mereka. Selain itu, kepala departemen untuk pengembangan organisasi pesanan pesawat dan senjata, Kolonel I. Krylov, wakil. Kepala Direktorat Utama Angkatan Bersenjata Rusia untuk Penelitian dan Pengembangan, Mayor Jenderal N. Vaganov dan Deputi. Wakil Laksamana N. Borisov, Panglima Angkatan Laut untuk Persenjataan. Direktur umum NPO Mashinostroyenia A. Leonov dan desainer umum dan direktur umum Sistem Satelit Informasi N. Testoedov ditegur dengan keras.
Sanksi disiplin dan administratif juga diterapkan kepada delapan kepala perusahaan industri pertahanan lagi. Selain itu, sanksi serupa menunggu direktur umum perusahaan pembuatan kapal "Sevmash", Severodvinsk N. Kalistratova, wakil. Kepala Roscosmos A. Shilov dan kepala anak perusahaan termasuk dalam United Aircraft Corporation. Perlu dicatat bahwa klaim sebelumnya dibuat terhadap Nikolai Kalistratov hanya untuk proyek modernisasi dan pemeliharaan kapal induk "Admiral Gorshkov" di bawah ketentuan kontrak dengan India.
Menurut data yang diterbitkan oleh layanan pers Kremlin, langkah-langkah yang diumumkan "cukup untuk meningkatkan tanggung jawab pribadi dan disiplin kinerja, dan untuk mencegah kasus pelanggaran berulang terhadap persyaratan, transfer produk ke pelanggan."
Dalam persidangan acara pencambukan di depan umum itu, bukannya tanpa tumpang tindih. Secara khusus, siaran pers Kremlin menyatakan bahwa Mayor Jenderal II Vaganov, Wakil Kepala Direktorat Utama Angkatan Bersenjata, diberhentikan dari jabatannya. Jelas, kesalahan ketik merayap di sini, karena sebelumnya posisi ini benar-benar Mayor Jenderal Vaganov, tetapi nama dan tanah airnya adalah Nikolai Ivanovich (N. I.), bukan I. I yang misterius. Sangat mengherankan bahwa Mayor Jenderal Nikolai Vaganov dipecat, sesuai dengan perintah Medvedev kembali pada bulan Oktober tahun lalu, yaitu, jauh sebelum menjadi jelas bahwa pelaksanaan perintah pertahanan negara telah gagal.
Menurut logika yang tidak bisa dipahami, wakil itu juga termasuk dalam jumlah yang diberhentikan. Wakil Laksamana N. Borisov, Panglima Angkatan Laut Rusia untuk Persenjataan. Borisov diberhentikan dari jabatannya pada 19 April 2011, dan alasan resmi pengunduran dirinya menunjukkan ketidakmampuan dan ketidakprofesionalannya selama negosiasi akuisisi kapal induk Prancis kelas Mistral - wakil laksamana membubuhkan tanda tangannya di bawah protokol yang tidak menguntungkan bagi Rusia dengan pihak Prancis tentang konfigurasi dan biaya kapal, dia tidak berhak melakukan ini.
Menurut surat kabar "Vedomosti", V. Grodetsky diberhentikan dari jabatan direktur "Izhmash" pada Maret 2011. Alasan untuk ini adalah tuduhan runtuhnya perusahaan yang kuat. Namun, menurut versi resmi, Grodetsky dikirim untuk liburan panjang, dan M. Kuzyuk ditunjuk sebagai wakilnya untuk periode liburan. Saat ini, kepala sementara Izhmash, bersama dengan tim karyawannya dan kelompok ahli Teknologi Rusia, sedang mencari peluang nyata untuk membawa perusahaan keluar dari krisis ekonomi.
A. Leonov, kepala NPO Mashinostroyenia, telah ditegur sedikit lebih awal karena keterlambatan teknis dalam desain eksperimental dan pekerjaan penelitian. Mantan kepala UAC A. Fedorov, yang diberhentikan pada awal 2011 karena mengganggu pemenuhan kontrak untuk pasokan pengangkut Il-76MF ke Yordania, tidak termasuk di antara mereka yang dihukum karena alasan yang tidak dapat dijelaskan. Menurut logika yang jelas, mantan kepala KLA seharusnya masuk dalam daftar Wakil Perdana Menteri Ivanov.
Mempertimbangkan semua hukuman skala besar dan universal terhadap orang yang bersalah, ini lebih terlihat seperti upaya putus asa untuk "menutup mulut" kisah tidak menyenangkan tentang kegagalan tatanan pertahanan negara, sehingga ketidaksukaan presiden dan isyarat tegas "aktif keras"., kerja fisik di udara bersih" akan melewati pihak-pihak lain yang berpotensi bersalah. Memang pada kenyataannya orang-orang yang sebelumnya telah dihukum karena pelanggaran yang sama sekali berbeda sebelumnya kehilangan posisi tinggi mereka karena mengganggu ketertiban pertahanan negara, dengan kata lain, pada kenyataannya, tidak ada yang dihukum di bawah kondisi cek. Teguran keras yang dijatuhkan hampir tidak dapat disalahartikan sebagai hukuman yang keras, dan pemecatan mereka yang sudah dipecat - dan terlebih lagi.
Namun yang aneh dalam perjalanan laporan itu, Tuan Ivanov, tampaknya, entah bagaimana lupa menyebutkan bahwa sejak 20 Maret 2006, dialah yang menjadi ketua Komisi Industri-Militer yang didirikan di bawah pemerintah Rusia dan itu adalah tanggung jawabnya untuk mengawasi kompleks industri militer. Komisi itu sendiri, antara lain, bertanggung jawab atas pembentukan dan pengendalian pelaksanaan ketertiban bela negara. Pada umumnya, dalam daftar bersalah di atas, yang diumumkan oleh Ivanov, item pertama harus namanya sendiri, karena pada akhirnya pelaksanaan perintah bela negara gagal langsung di bawah kepemimpinannya yang sensitif dan tepat.
Keanehan lain yang mengejutkan adalah gagalnya orde bela negara tahun 2010 menjadi penyebab munculnya reaksi negatif yang begitu keras dari presiden dan pemerintah, jika mengingat kembali pelaksanaan perintah bela negara tahun 2009, menurut data diberikan oleh Kamar Audit Rusia, hanya 50%, namun tidak ada sanksi hukuman yang terjadi saat itu. Sebelumnya, beberapa perwakilan dari kompleks industri pertahanan dalam negeri menyatakan keluhan bahwa dana berdasarkan kontrak yang dibuat dalam rangka perintah pertahanan negara ditransfer dengan penundaan yang signifikan. Selain itu, kontrak kerja itu sendiri juga diselesaikan sangat terlambat. Ini menjelaskan kegagalan reguler untuk memenuhi tenggat waktu pengiriman senjata dan peralatan militer. Pada saat yang sama, sebagai alasan, sejumlah pejabat Rusia, termasuk Ivanov sendiri, menjelaskan bahwa persyaratan terlambat untuk menyelesaikan kontrak dan mentransfer dana dikaitkan dengan fakta bahwa perusahaan pertahanan membebankan harga terlalu tinggi untuk produk mereka.
Perlu dicatat bahwa prosedur penyelenggaraan ketertiban bela negara itu sendiri tidak bersifat umum dan terbuka dan selalu dan tetap dikaitkan dengan tingkat korupsi yang sangat tinggi. Pada saat yang sama, jika kita menghilangkan komponen korupsi yang sangat besar, pertumbuhan biaya produk pertahanan cukup dapat dipahami. Jelas bahwa pertumbuhan ini justru didukung oleh pemerintah sendiri dan departemen militer Rusia. Intinya adalah bahwa pada tahun-tahun sebelumnya, semua perusahaan industri pertahanan pada paruh pertama tahun menerima bagian pembayaran yang tidak signifikan untuk pesanan, dan sebagian besar dana ditransfer pada akhir tahun. Pada saat yang sama, uang yang ditransfer pada awalnya sangat sering tidak cukup untuk memenuhi kewajiban berdasarkan kontrak yang disepakati, dan perusahaan dipaksa untuk mengajukan pinjaman ke bank.
Dalam waktu dekat, program target federal baru untuk modernisasi kompleks industri militer yang membusuk akan mulai beroperasi di negara itu. Hingga 2020, direncanakan untuk menghabiskan 3 triliun rubel untuk tujuan ini. 60% dari jumlah yang direncanakan akan dialokasikan dari anggaran negara, dan 40% sisanya - dari dana perusahaan pertahanan itu sendiri. Tujuan utamanya, menurut Putin, adalah peremajaan personel yang signifikan, modernisasi dan renovasi produksi dan investasi dalam pekerjaan pengembangan dan penelitian.
Saat konferensi pers pada 24 Februari 2011, saat masih menjadi deputi pertama. Menteri Pertahanan Federasi Rusia V. Popovkin berbicara tentang pembiayaan program persenjataan negara untuk periode 2011-2020, yang direncanakan untuk mengalokasikan 20 triliun rubel. Skema yang berhasil ini juga mencerminkan tahapan tahunan pembiayaan tatanan pertahanan negara. Hingga 2015, perusahaan pertahanan Rusia harus menerima 700 miliar rubel untuk menerapkan kemungkinan menyelesaikan kontrak untuk pasokan peralatan dan senjata militer setelah 2015. Karena pembiayaan yang tidak signifikan, wakil menteri menjelaskan, perusahaan akan dapat memperoleh pinjaman dari bank untuk pelaksanaan kontrak masa depan. Sangat jelas bahwa jika suatu perusahaan menerima pinjaman dari bank, ia harus membayar kembali pinjaman ini setelah beberapa saat, dan dengan bunga. Tentu saja, bunganya kecil, mengingat fakta bahwa perusahaan strategis dapat menggunakan pinjaman pada tingkat preferensial, tetapi tidak ada yang akan meminjamkan uang untuk waktu yang lama begitu saja. Kebutuhan untuk kemudian membayar hutang dengan bunga yang masih harus dibayar ke bank mempengaruhi keuntungan akhir perusahaan, yang, pada gilirannya, mencoba untuk mengkompensasi kerugian finansial melalui sedikit kenaikan harga untuk produk jadi. Artinya, biaya senjata dan peralatan militer sampai batas tertentu tergantung pada bagaimana keadaan di pasar kredit dan nilai tukar. Juga harus diingat bahwa pada dasarnya semua kontraktor kepala perusahaan kompleks industri militer sering kali meminta uang muka seratus persen untuk layanan mereka.
Pada 12 Mei 2011, Perdana Menteri Putin dengan sungguh-sungguh berjanji untuk memperbaiki situasi saat ini. Dia mengatakan bahwa Kementerian Pertahanan Rusia akan mendapatkan peluang nyata untuk membuat kemajuan 100 persen untuk tatanan pertahanan negara. RUU terkait saat ini sedang dikembangkan oleh pemerintah. Namun, dokumen tersebut, yang telah menjadi undang-undang saat ini, akan memungkinkan pembayaran di muka 100% hanya bekerja sama dengan perusahaan besar yang mengonfirmasi kapasitas hukum mereka.
Namun, Kementerian Pertahanan sendiri mengklaim bahwa penundaan yang signifikan dalam penandatanganan kontrak dikaitkan dengan kesepakatan jangka panjang tentang biaya dan peralatan teknis - militer, sebagai suatu peraturan, berusaha untuk "menghancurkan" harga yang lebih rendah. Di sinilah lingkaran ditutup - perusahaan tidak dapat menurunkan harga karena mereka mengambil uang secara kredit, militer tidak menandatangani kontrak karena mereka berusaha untuk mencapai pengurangan harga maksimum, dan pemerintah Rusia tidak dapat memperkenalkan pembayaran uang muka 100% berdasarkan kontrak, karena fakta bahwa ia takut membuang-buang dana yang signifikan tanpa pengembalian yang terlihat.
