Pada hari Senin, 2 April, diketahui bahwa armada Kaspia akan sepenuhnya dipindahkan dari Astrakhan, tempat markasnya saat ini, ke Dagestan, ke kota Kaspiysk. Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu berbicara tentang hal ini selama pertemuan. Para ahli mencatat bahwa keputusan ini secara langsung berkaitan dengan keinginan untuk meningkatkan mobilitas pasukan utama armada. Militer menilai kapal-kapal asosiasi saat ini memiliki akses terlalu panjang ke Laut Kaspia dari Astrakhan.
Seperti dicatat oleh Rossiyskaya Gazeta, pekerjaan sedang berlangsung di Dagestan untuk membuat dana perumahan dan barak, rumah sakit militer dan fasilitas infrastruktur lainnya yang diperlukan untuk menampung awak kapal Armada Kaspia. Juga, pekerjaan dimulai pada konstruksi struktur hidrolik dan tempat berlabuh. Pangkalan baru armada akan berlokasi di kota satelit ibukota Dagestan - Kaspiysk. Semua pekerjaan pemindahan pasukan Armada Kaspia ke pangkalan baru akan dilanjutkan secara bersamaan. Selain itu, asosiasi akan terus menerima jenis senjata dan peralatan militer baru.
Menurut Shoigu, proyek konstruksi yang sangat besar sedang berlangsung di Kaspiysk: tempat berlabuh, dermaga, titik layanan, perumahan. Pada saat yang sama, ia mencatat bahwa jumlah prajurit dan perwira armada Kaspia akan meningkat berlipat ganda. Sergei Shoigu tidak mengatakan apa-apa tentang alasan keputusan dan waktu pemindahan tersebut. Pada saat yang sama, Departemen Informasi dan Komunikasi Massa Kementerian Pertahanan Federasi Rusia juga menahan diri untuk tidak mengomentari hal ini.
Pemerintah setempat senang dengan keputusan Kementerian Pertahanan Rusia ini. Wakil Perdana Menteri Republik Dagestan Ramazan Jafarov mencatat bahwa relokasi armada ke Kaspiysk akan menjadi kepentingan strategis bagi pembangunan sosial-ekonomi republik: munculnya infrastruktur baru, solusi untuk masalah pekerjaan. Selain pembangunan fasilitas militer, masalah pengembangan lingkungan sosial juga akan diselesaikan: pembangunan sekolah dan taman kanak-kanak, pembangunan perumahan - semua ini direncanakan untuk dimasukkan dalam program komprehensif untuk pengembangan Dagestan dan program untuk pengembangan terpadu kota-kota Rusia.
Armada Kaspia adalah formasi operasional tertua Angkatan Laut Rusia. Itu dibuat kembali pada tahun 1722 oleh Kaisar Peter I. Saat ini, armada tersebut mencakup berbagai kapal permukaan, kapal pencarian dan penyelamatan, pasukan pantai, penerbangan, serta bagian dari dukungan khusus, logistik dan teknis. Tugas utama armada adalah: memastikan kepentingan negara dan nasional Rusia di wilayah Kaspia dan melawan terorisme. Armada tersebut mencakup lebih dari 70 kapal perang dan kapal bantu untuk berbagai keperluan, termasuk dua kapal patroli (rudal) proyek 11661K "Gepard" ("Tatarstan" dan "Dagestan"), tiga kapal rudal kecil proyek 21631 "Buyan-M" ("Grad Sviyazhsk", "Veliky Ustyug" dan "Uglich"), serta tiga kapal artileri kecil dari proyek 21630 "Buyan" ("Astrakhan", "Volgodonsk", "Makhachkala") dan kapal lainnya (termasuk artileri, roket, kapal peta, kapal pendarat, kapal tunda). Menurut Menteri Pertahanan Rusia Sergei Shoigu, pangsa kapal dan perahu baru di armada Kaspia telah mencapai 85 persen, dia membicarakan hal ini pada akhir 2015.
Alasan pindah
Perwakilan Kementerian Pertahanan Rusia mengumumkan dimulainya pembangunan pelabuhan militer di Kaspiysk pada musim gugur 2017. Direncanakan tahap pertama pembangunan pangkalan kapal Kaspia Flotilla akan selesai pada 2019. Ruslan Tsalikov, Deputi Pertama Menteri Pertahanan Rusia, mengumumkan hal ini pada September tahun lalu. Laksamana Igor Kasatonov, penasihat kepala Staf Umum, yang memimpin Armada Laut Hitam pada 1991-1992, mencatat dalam sebuah wawancara dengan wartawan RBC bahwa pemindahan armada tidak akan menjadi proses yang cepat. Menurutnya, keputusan untuk pindah dari Astrakhan ke Kaspiysk ditentukan oleh masalah lokasi pangkalan armada saat ini. “Astrakhan terletak 100 kilometer dari Laut Kaspia, pangkalan angkatan laut macam apa ini jika Anda harus berjalan di sepanjang sungai selama 6 jam lagi. Selain itu, di musim dingin sungai hanya membeku, dan di bulan-bulan musim panas itu tumbuh dangkal - Anda mungkin tidak keluar sama sekali, Igor Kasatonov menjelaskan keputusan untuk memindahkan pangkalan.
Di antara kemungkinan alasan perpindahan itu, ada juga penurunan permukaan Laut Kaspia di bagian utara yang diprediksi oleh beberapa ahli. Ini akan memperumit operasi di sini dari kapal-kapal rudal Kaspia Flotilla yang relatif besar - proyek 11661 dan 21631. Jika kita tidak memperhitungkan kegagalan transfer pasukan utama Armada Laut Hitam Rusia dari Sevastopol ke Novorossiysk, maka sejak 1990-an ini adalah kasus pertama perubahan di pangkalan utama armada … Pada saat yang sama, kebutuhan untuk memindahkan Armada Laut Hitam menghilang dengan sendirinya setelah aneksasi Semenanjung Krimea ke Rusia pada tahun 2014.
Astrakhan menjadi pangkalan utama armada Kaspia relatif baru dan dipaksa hanya setelah runtuhnya Uni Soviet, ketika armada dibagi antara negara-negara Kaspia CIS (Azerbaijan, Kazakhstan dan Turkmenistan), pada saat yang sama bagian Rusia harus dipindahkan dari Baku ke Dagestan dan Astrakhan. Menurut Sergei Shoigu, pemindahan armada ke Kaspiysk Dagestan "merupakan komponen keamanan yang serius di wilayah tersebut." Pensiunan laksamana dan mantan komandan Armada Laut Hitam, Viktor Kravchenko, mencatat bahwa pemindahan armada akan memungkinkan untuk membentuk "kepalan kuat" di Laut Kaspia. “Semua kekuatan armada akan terkonsentrasi di satu tempat, dan tidak akan lagi bergantung pada kondisi cuaca,” kata Kravchenko.
Pakar militer Kolonel Mikhail Khodarenok setuju dengan fakta bahwa relokasi pangkalan armada dikaitkan dengan mempertimbangkan pertimbangan iklim. Menurutnya, setelah runtuhnya Uni Soviet, armada Kaspia dipindahkan ke tempat yang sama sekali tidak siap untuk ini. Pada saat yang sama, fakta bahwa delta Volga, serta bagian utara Kaspia, membeku tidak diperhitungkan. Pada saat yang sama, kapal dan kapal armada Kaspia kecil dan tidak diperkuat. Pada prinsipnya, dalam cuaca beku yang parah, mereka berisiko tidak meninggalkan markas mereka, kata Mikhail Khodarenok dalam sebuah wawancara dengan RBC. Menurut pakar militer, beberapa base station di Astrakhan masih akan dipertahankan.
Viktor Murakhovsky, pemimpin redaksi majalah Arsenal of the Fatherland, setuju bahwa Astrakhan tidak nyaman untuk menempatkan armada. Menurutnya, delta Volga tidak hanya membeku di musim dingin, tetapi juga harus menjaga fairways, karena kedalaman di tempat ini dangkal, serta situasi hidrologis yang sangat sulit. Selain itu, Astrakhan akan mengembangkan pelabuhan komersial di wilayah Kaspia, dan ini, secara teori, dapat mempengaruhi kesiapan operasional militer, kata Viktor Murakhovsky.
Menurut ahli militer, sudah ada pangkalan untuk armada di Dagestan. Dan dari segi lokasi, republik ini lebih baik. Di Kaspiysk, kondisi penggunaan operasional armada meningkat secara signifikan. Secara khusus, keberangkatan kapal untuk berpatroli di perairan teritorial menjadi lebih mudah, kata Murakhovsky. Menurut pemimpin redaksi majalah "Arsenal of the Fatherland", dana untuk pembangunan sarana dan prasarana baru termasuk dalam program persenjataan negara.
Armada Kaspia sangat penting bagi Federasi Rusia baik dari sudut pandang militer-strategis dan geopolitik, kata Laksamana Igor Kasatonov dalam sebuah wawancara dengan RBC. “Tidak ada keraguan tentang itu. Terlepas dari kenyataan bahwa Laut Kaspia ditutup, itu memungkinkan penyelesaian, antara lain, tugas-tugas strategis dalam konflik seperti, misalnya, di Suriah,”kata laksamana. Selama kampanye Suriah, pelaut Rusia beberapa kali menembakkan rudal jelajah Kalibr ke sasaran kelompok Negara Islam yang dilarang di Rusia dari Laut Kaspia. Sejumlah ahli bahkan percaya bahwa armada Kaspia saat ini adalah salah satu formasi armada yang paling operasional.
Pakar militer independen, kolonel cadangan Andrei Pajusov, percaya bahwa pemindahan armada tidak ada hubungannya dengan peristiwa politik internal, misalnya, perubahan baru-baru ini dalam kepemimpinan Dagestan. Menurut Pajusov, pemindahan Armada Kaspia telah dibahas bahkan di bawah mantan Menteri Pertahanan Rusia Anatoly Serdyukov dan sejalan dengan rencana yang diadopsi untuk pembangunan Angkatan Laut hingga 2020. “Iklim, pengiriman, logistik, dan ekonomi memainkan peran kunci dalam relokasi pangkalan utama armada. Selain itu, secara teritorial, kapal-kapal sekarang akan ditempatkan lebih dekat ke area penyebaran operasional,”catat pakar militer itu. Andrei Pajusov ingat bahwa di antara tugas utama Armada Kaspia adalah memastikan keselamatan navigasi, penangkapan ikan, dan produksi minyak.
Diasumsikan bahwa tidak akan ada reaksi tajam di pihak kepala negara-negara Kaspia sehubungan dengan pemindahan pangkalan armada Kaspia dari Astrakhan ke Kaspiysk, karena relokasi pangkalan utama asosiasi tidak melanggar kesepakatan yang ada saat ini. Pada saat yang sama, pada musim gugur 2018, di puncak kepala negara Kaspia, yang akan diadakan di Astana, direncanakan untuk menandatangani Konvensi Status Hukum Laut Kaspia (dokumen ini telah disiapkan selama kurang lebih 20 tahun). Pada akhir tahun 2017, Grigory Krasnov, Wakil Menteri Luar Negeri Rusia dalam wawancara dengan Kommersant, mengatakan bahwa prinsip pembagian Laut Kaspia telah disepakati, menolak untuk masuk ke rincian perjanjian.
