NATO menghadapi ancaman dan tantangan baru, eksternal dan internal. Pada saat yang sama, struktur dan strategi organisasi tidak lagi sepenuhnya memenuhi persyaratan saat ini. Mereka diusulkan untuk diperbarui dengan mempertimbangkan situasi saat ini dan peristiwa yang diharapkan, di mana rencana NATO-2030 sedang dikembangkan. Ketentuan utama dari inisiatif ini telah terbentuk, dan dalam waktu dekat dapat disetujui dan diterima untuk diimplementasikan.
Inisiatif baru
Keputusan untuk mengembangkan paket langkah-langkah untuk meningkatkan struktur dan strategi diambil pada Desember 2019 di KTT NATO di London. Sesuai dengan keputusan ini, direncanakan untuk mengumpulkan beberapa kelompok spesialis yang akan mempelajari situasi saat ini dan menentukan skenario yang paling mungkin untuk pengembangannya. Berdasarkan data yang terkumpul, maka perlu disusun rencana untuk meningkatkan Aliansi untuk 10 tahun ke depan.
Pada April 2020, sebuah "kelompok independen" dibentuk di bawah sekretaris jenderal organisasi yang bertanggung jawab untuk pengembangan rencana NATO 2030. Ini termasuk sepuluh politisi berpengalaman dari berbagai negara. Selama beberapa bulan berikutnya, dewan ini mengadakan lusinan pertemuan dan acara yang berbeda dengan partisipasi para ahli. Pada bulan November, kelompok tersebut merilis NATO 2030: United for a New Era.
Dokumen tersebut menjelaskan tantangan dan ancaman saat ini dan yang diantisipasi, kekuatan dan kelemahan NATO, dan cara untuk meningkatkan strategi dan struktur yang ada. Secara total, sekitar 140 tindakan dan solusi yang berbeda diusulkan.
Badan penasihat lainnya sedang dibentuk. Pada bulan November tahun lalu, sebuah “kelompok pemimpin muda” yang terdiri dari 14 spesialis berkumpul. Pada awal Februari, mereka mempresentasikan laporan mereka, yang kemudian didiskusikan dengan Sekretaris Jenderal Aliansi. Sejalan dengan itu, diadakan acara dengan partisipasi mahasiswa dari sejumlah universitas Amerika dan Eropa, yang di masa depan dapat menjadi pemimpin baru NATO.
Laporan yang tersedia akan menjadi dasar dari rencana nyata NATO-2030, yang akan diadopsi untuk implementasi dalam waktu dekat. Diharapkan bahwa draft dokumen akan dipertimbangkan, diselesaikan dan diadopsi pada KTT NATO berikutnya, yang akan diadakan pada bulan Juni. Dengan demikian, proses nyata yang bertujuan untuk meningkatkan organisasi akan dimulai dalam beberapa bulan mendatang.
Lingkaran masalah
Laporan "kelompok independen" itu berpendapat bahwa lingkungan strategis di dunia telah berubah secara signifikan sejak 2010, ketika pedoman NATO sebelumnya diadopsi. Pertumbuhan kekuatan ekonomi dan militer Rusia dan China dicatat, serta keinginan negara-negara ini untuk menggunakan peluang yang tersedia untuk memajukan kepentingan mereka.
Perbedaan antara kedua negara dalam konteks bahaya bagi NATO ditunjukkan. Dengan demikian, Rusia dianggap lebih berbahaya karena lokasi geografisnya, "kebijakan agresif", "metode hibrida", dll. China, pada gilirannya, tidak menimbulkan ancaman militer langsung ke kawasan Euro-Atlantik. Pada saat yang sama, risiko yang terkait dengan pengembangan teknologi dan metode "kekuatan lunak" harus tumbuh.
Ancaman terorisme internasional, migrasi yang tidak terkendali, penyebaran senjata ilegal, dll masih tetap ada. Masalah seperti itu khas untuk daerah tertentu, yang sudah mendapat perhatian yang meningkat. Untuk bahaya lama dan terkenal, yang baru ditambahkan, terkait dengan teknologi modern dan menjanjikan.
NATO juga menghadapi tantangan internal dalam beberapa tahun terakhir. Negara-negara anggota Aliansi tidak setuju satu sama lain dalam segala hal, berbagai perselisihan dan masalah menumpuk, dll. Dengan demikian, presiden Prancis berbicara langsung tentang "kematian otak NATO", sementara negara-negara Eropa sedang mengupayakan kemungkinan untuk menciptakan blok militer mereka sendiri. Amerika Serikat dan Turki, yang memiliki peran khusus dalam organisasi itu, berselisih soal pasokan peralatan militer Rusia. Kontradiksi baru mungkin muncul yang akan memperburuk situasi di NATO secara keseluruhan.
Rekomendasi umum
Laporan tahun lalu dari dewan kepada sekretaris jenderal menyarankan beberapa langkah kunci yang diharapkan dapat membantu menyesuaikan NATO dengan tantangan baru. Dengan demikian, tujuan dan sasaran umum Aliansi harus tetap sama - keamanan kolektif, pelaksanaan bersama berbagai kegiatan, kerja sama dengan negara-negara netral, dll. Pada saat yang sama, diusulkan untuk secara resmi memperkenalkan tujuan baru dalam dokumen panduan dalam bentuk melawan RRT dan Rusia, serta ancaman mendesak lainnya.
Badan analitis militer baru dengan partisipasi dari berbagai negara harus muncul dalam organisasi. Tugasnya adalah terus-menerus menganalisis situasi dan situasi yang muncul untuk mengidentifikasi ancaman baru secara tepat waktu. Juga diusulkan untuk membentuk badan khusus yang akan memantau tindakan Rusia dan China.
Penulis laporan tersebut meminta perhatian lebih pada topik pembelanjaan pertahanan. Negara-negara anggota aliansi harus membentuk anggaran militer mereka sesuai dengan standar yang disetujui - bagi banyak dari mereka ini berarti peningkatan pengeluaran. Selain itu, negara-negara perlu meningkatkan partisipasi mereka dalam proyek dan acara internasional.
NATO harus memiliki badan pengembangan sendiri yang mirip dengan DARPA Amerika. Ini akan memastikan pertukaran perkembangan dan teknologi modern yang lebih efektif antara negara-negara organisasi. Pada saat yang sama, untuk mengurangi risiko yang diketahui, perlu untuk mengurangi atau mengecualikan akses China ke perkembangan Eropa yang menjanjikan.
NATO harus melanjutkan kerjasama yang saling menguntungkan dengan negara-negara nonblok. Dalam melakukannya, perhatian khusus harus diberikan kepada Afrika dan Timur Tengah, sebagai wilayah dengan situasi paling sulit, yang mengarah pada risiko serius.
Rusia dan NATO
Laporan "NATO 2030: Bersatu untuk Era Baru" menganggap Rusia sebagai salah satu ancaman utama, dan paragraf terpisah dikhususkan untuk itu. Ini mengusulkan sejumlah langkah untuk interaksi Aliansi dengan pihak Rusia dan melawan kegiatannya.
Kelompok Independen mengusulkan untuk melanjutkan dialog dengan Rusia, dengan mempertimbangkan kepentingan dan rencana NATO. Penting untuk mempertahankan dewan Rusia-NATO yang ada dan, mungkin, untuk meningkatkan perannya. Hal ini diperlukan untuk meningkatkan transparansi hubungan internasional dan menciptakan suasana saling percaya.
Pada saat yang sama, tindakan agresif dan ancaman terhadap anggota organisasi atau negara ketiga harus dinilai secara memadai, termasuk. dengan satu atau lain tindakan pencegahan. Aliansi harus mengembangkan kebijakan bersama untuk menghadapi situasi seperti itu untuk mencegah perselisihan internal dan masalah yang diakibatkannya.
NATO harus mematuhi posisi hidup berdampingan secara damai dengan Rusia dan tidak mengambil langkah-langkah yang tidak bersahabat. Pada saat yang sama, diusulkan untuk memperhitungkan risiko yang ada dan mempertahankan kemampuan militer yang diperlukan, nuklir dan konvensional. Sisi timur Aliansi harus menerima perlindungan yang layak dari kemungkinan perambahan. Penting juga untuk mendukung negara-negara nonblok yang bersahabat.
Mempertimbangkan kebijakan luar negeri Rusia saat ini, ukuran kontrol tambahan diusulkan. NATO membutuhkan organisasi terpisah untuk mengawasi kerja sama Rusia-China di bidang politik, militer, dan teknologi. Ini harus mengidentifikasi tindakan yang berpotensi berbahaya dari kedua negara dan mengeluarkan rekomendasi untuk tindakan lebih lanjut.
Rencana untuk masa depan
Situasi militer-politik di dunia terus berubah. Ancaman keamanan baru muncul secara teratur, dan yang sudah ada diubah dalam satu atau lain cara. Masing-masing negara dan organisasi internasional harus mempertimbangkan hal ini dalam merencanakan kebijakan dan pengembangan militer mereka. NATO tidak terkecuali dan karena itu mengambil langkah-langkah untuk mempertahankan kualitas dan kemampuan yang diperlukan selama dekade berikutnya.
Inisiatif NATO 2030 belum disetujui atau diterima untuk diimplementasikan, tetapi ketentuan utamanya sudah jelas. Aliansi ingin mempertahankan posisinya di kawasan Euro-Atlantik dan di dunia. Dia sedang bersiap untuk menanggapi semua ancaman saat ini, yang daftarnya terus bertambah. Pada saat yang sama, mereka mengakui ketidakmampuan NATO dalam bentuknya saat ini untuk menanggapi semua tantangan dan oleh karena itu mengusulkan untuk membuat beberapa organisasi baru dan mengubah dokumen pemerintahan.
Langkah-langkah yang diusulkan untuk melawan Rusia sangat menarik. Negara kita masih dianggap sebagai salah satu ancaman utama dan berbagai metode untuk menghadapinya ditawarkan. Pada saat yang sama, strategi yang agak damai telah dikembangkan. Direncanakan untuk melanjutkan dialog dan kerja sama yang saling menguntungkan, tetapi diusulkan untuk menanggapi tindakan yang tidak bersahabat dan agresif dengan langkah-langkah yang tepat.
Rancangan strategi baru NATO akan dipertimbangkan dalam beberapa minggu dan mungkin akan disetujui. Satu atau lain dari perubahannya dimungkinkan, meskipun tidak perlu mengharapkan revisi utama. Jadi, bahkan sekarang, berdasarkan dokumen yang tersedia, orang dapat membayangkan apa yang akan dilakukan Aliansi Atlantik Utara dalam dekade berikutnya. Selain itu, menjadi jelas bahwa organisasi ini tidak akan mengubah kebijakannya secara mendasar dan akan tetap menjadi musuh potensial bagi kita.
