Dalam dialog tentang betapa bijaksananya kebijakan pembuatan kapal Angkatan Laut Rusia, pertanyaan tentang uang pasti muncul. Siapa pun lawan yang tidak mau mengakui sifat gagal dari seluruh perkembangan angkatan laut Rusia selama enam belas hingga tujuh belas tahun terakhir, apakah pejabat korup yang terlibat dalam kebuntuan ini, atau bukan perwira yang sepenuhnya pintar yang telah bertindak terlalu jauh dalam menegakkan "kehormatan seragam," tetapi argumen "Tentang uang" akan diluncurkan tanpa gagal.
“Dari mana datangnya uang untuk apa yang Anda tawarkan di sini? Kami percaya, dan ternyata keruntuhan tidak bisa dihindari, uang yang dialokasikan tidak akan cukup untuk menjaga kesiapan tempur Angkatan Laut. Argumen semacam ini selalu muncul.
Patut disangkal mereka sekali dan untuk semua, jika hanya karena mereka tidak dapat dipertahankan, tidak hanya pada kenyataannya, tetapi bahkan secara logis.
Ya, tidak ada cukup uang yang dialokasikan untuk pembuatan kapal militer. Ya, bahkan uang yang dialokasikan diterima dengan penundaan terus-menerus. Ya, tidak mungkin untuk menjaga jumlah kapal yang tersedia di barisan. Tidak apa-apa.
Tetapi intinya berbeda - dengan semua hal di atas, uang untuk armada, meskipun tidak mencukupi, dialokasikan dan bahkan digunakan. Mereka tidak hanya diberikan - mereka bahkan dihabiskan. Pertanyaannya adalah bagaimana. Dan semua klaim mengikuti dari jawaban atas pertanyaan ini.
Mari kita cari tahu lebih detail.
Berapa banyak yang dihabiskan armada untuk kapal permukaan dan apa yang mereka dapatkan pada akhirnya?
Pertama, mari kita daftar proyek kapal perang yang masuk ke seri (bantuan, kapal belakang, dll. Kami tidak mengambil - kami akan fokus pada kapal perang, dan beberapa di antaranya, untuk menyederhanakan pemahaman masalah).
Jadi, selama satu setengah dekade terakhir, Angkatan Laut telah meletakkan dan menerima kapal perang berikut:
- Fregat Proyek 11356, 3 unit - kami akan mengecualikannya dari pertimbangan di masa mendatang. Pembangunan kapal-kapal ini untuk armada ternyata merupakan tindakan yang perlu, dan dengan semua kerugian dari keputusan ini, memungkinkan untuk memiliki setidaknya beberapa kekuatan di Armada Laut Hitam. Jika bukan karena ini, maka sebenarnya Armada Laut Hitam akan memiliki dua kapal patroli yang berjalan, sampah tak bersenjata Proyek 22160 yang tidak berguna dan kapal perang rudal yang tidak layak laut dari Proyek 21631. Tentu saja, lebih banyak perhatian harus diberikan pada kemampuan anti-kapal selam dari fregat ini - sekarang mereka lebih rendah dari "nenek moyang" mereka - fregat kelas "Talwar" untuk India, dan sangat jauh lebih rendah. Tapi kapal seperti itu lebih baik daripada tidak sama sekali;
- fregat proyek 22350, 1 ditugaskan, 3 sedang dibangun, dapat diam - tanpa komentar, proyek penyelamatan negara, dengan segala kekurangannya. Dan memiliki nilai tempur yang tinggi;
- Korvet Proyek 20380 - 6 unit dikirim, 4 sedang dibangun. Proyek yang sangat kontroversial, kapal utama tidak berhasil, kemudian perubahan dimulai, namun, korvet terakhir sudah dapat dianggap selesai. Hampir semuanya bekerja dan hampir sebagaimana mestinya, dan beberapa hal sempurna. Proyek ini membutuhkan beberapa modernisasi, setelah itu akan menjadi kapal perang yang cukup baik. Sejauh ini, 20380 yang dimodernisasi secara hipotetis adalah satu-satunya kapal yang dapat dibangun dan dibangun oleh Rusia dalam skala yang relatif besar, dan dengan pendanaan yang stabil dan peletakan ulang kapal yang telah dibangun, kecepatan konstruksi dapat ditingkatkan;
- korvet proyek 20385, 1 dalam uji coba, 1 dalam konstruksi. Kapal yang jauh lebih kuat dari 20380, meskipun lebih mahal. Fregat 11356 lebih unggul dalam persenjataan kejut. Dalam peperangan anti-kapal selam, ia juga melampauinya dalam jarak jauh, dan tidak ada yang bisa dikatakan tentang SAC. Proyek yang agak kontroversial, dan terlalu mahal, tetapi berpotensi (jika semuanya berjalan sebagaimana mestinya) memiliki nilai pertempuran yang tinggi;
- Proyek "underfrigate-corvette" 20386, 1 sedang dibangun. Telah menyebabkan kerusakan serius pada pertahanan negara, mungkin tidak akan pernah dibangun. Setidaknya dalam bentuknya saat ini (menurut rumor "dari atas", proyek ini sekarang sedang diubah secara serius untuk membuatnya dapat direalisasikan). Pada prinsipnya, semuanya telah dikatakan tentang dia dalam dua artikel sebelumnya: satu kali dan dua;
- Proyek MRK 21631 "Buyan-M", 7 unit terkirim, 5 sedang dibangun. Sebuah proyek yang aneh. Di satu sisi, gagasan "menyembunyikan" pembawa rudal jelajah Kalibr di perairan pedalaman dan di zona laut pesisir cukup "berhasil". Di sisi lain, perlu dipikirkan fakta bahwa berbagai tugas Angkatan Laut tidak dapat direduksi menjadi meluncurkan rudal terhadap target yang tidak bergerak dan "bekerja" dengan meriam 100 mm. Kapal-kapal tidak memiliki pertahanan udara atau senjata anti-pesawat dalam bentuk yang berarti, bahkan kapal selam yang paling kumuh dan kuno pun dapat menenggelamkannya dalam jumlah yang sedemikian besar karena memiliki torpedo, pertemuan dengan helikopter yang dipersenjatai dengan rudal anti-kapal untuk kapal ini juga fatal, tentang hasil pertempuran dengan kapal permukaan modern atau serangan udara penuh harus dibungkam. Kelayakan laut kapal, dalam bahasa populer, tidak ada. Ditambah komponen impor, sanksi. Masalah konseptualnya adalah bahwa penarikan AS dari Perjanjian INF menghilangkan keberadaannya dari arti apa pun. Rudal jelajah akan segera dapat dipasang pada sasis kendaraan;
- Proyek MRK 22800 "Karakurt", 1 ditugaskan, 1 dalam pengujian, 9 dalam konstruksi, 7 dikontrak, tetapi belum ditetapkan. Hasil dari realisasi bahwa RTO proyek 21631 adalah, pertama, kegagalan pembangkit listrik dan karakteristik kinerjanya, dan kedua, kegagalan yang mahal (lebih lanjut tentang harga nanti). Secara teoritis, "Karakurt" jauh lebih sukses daripada "Buyan-M". Ini lebih layak laut dan memiliki persenjataan ofensif yang lebih bervariasi. Kapal, mulai dari lambung ketiga, harus menerima Pantsir-M ZRAK. Bukan untuk mengatakan bahwa dia adalah senjata super, tetapi secara umum itu jauh lebih baik daripada sekelompok "Duet" dan "Fleksibel" pada 21631. Kontra keras kapal - tidak ada cara untuk bertahan melawan kapal selam, tidak ada sama sekali. Namun, di masa depan dimungkinkan untuk menciptakan versi ringan dari kompleks Package-NK dan melengkapi Karakurt dengannya. Ini tidak akan mudah dari sudut pandang organisasi, tetapi secara teknis mungkin. Selain itu, dapat digunakan untuk membuat platform peluncuran sebagai bagian dari pendekatan jaringan-sentris, ketika kapal lain yang tidak memiliki rudal seperti itu, tetapi memiliki sistem radar yang lebih canggih untuk mendeteksi target, akan menembakkan rudalnya. Sama seperti 21631, kapal itu adalah jalan buntu konseptual - setelah penarikan AS dari Perjanjian INF, perannya sebagai "Pengangkut California" menjadi dipertanyakan. Tapi setidaknya itu bisa digunakan sebagai RTO "klasik". Dan di sini kita memiliki masalah kedua. Angkatan Laut menandatangani kontrak untuk kapal-kapal ini tanpa memeriksa kemampuan pemasok pembangkit listrik, PJSC Zvezda, untuk memproduksi mesin diesel dalam waktu yang tepat dan dalam jumlah yang tepat. Kebenaran terungkap pula, tetapi ketika sudah terlambat. Tidak jelas bagaimana cara keluar dari situasi sekarang, Zvezda tidak akan menyediakan mesin diesel dalam jumlah yang dibutuhkan, dan baik untuk waktu yang lama atau tidak sama sekali. Sekarang pemikiran kreatif Angkatan Laut memantul dari satu rencana penyelamatan ke yang lain, dari penyebaran produksi diesel di pabrik mesin Kingisepp, yang tidak siap untuk ini, hingga revisi proyek di bawah mesin turbin gas, yang akan membuat biaya siklus hidupnya "emas". Karena peran RTO yang meragukan sebagai pembawa "Kaliber", biaya proyek jelas tidak lebih besar daripada manfaatnya;
- yang disebut kapal patroli proyek 22160, 1 ditugaskan, 1 sedang diuji, 4 sedang dibangun. Semuanya telah dikatakan tentang mereka, tidak ada yang perlu ditambahkan. Proyek yang sama sekali tidak berguna, akan lebih baik jika tidak ada. Produk dari kejang-kejang mental Laksamana Chirkov dan beberapa hubungannya yang kemudian berlumpur dengan industri. Satu-satunya hasil dari kehadiran kapal-kapal ini di barisan adalah mereka menarik personel di masa damai, dan di militer mereka akan secara instan dan sia-sia menghancurkan personel ini. Munculnya keajaiban teknologi ini tidak memiliki efek lain.
Mari kita membahas ini. Selamat tinggal.
Setiap kali seseorang mengatakan bahwa tidak ada uang untuk armada, Anda dapat mengingat daftar ini - itu cukup berharga dan sepadan dengan uang yang sebenarnya telah dihabiskan untuk itu, dan akan dibelanjakan lebih banyak.
Sekarang mari kita perkirakan perkiraan biaya program pembuatan kapal ini. Ini akan agak sulit, karena telah diterapkan dalam jangka waktu yang lama, dengan inflasi yang serius. 20380 yang sama pada awalnya berharga kurang dari 7 miliar rubel, dan pada tahun 2014 harganya sudah 17.
Tapi kita tidak perlu menghitung semuanya dengan tepat, kita perlu memahami kira-kira (dengan kesalahan 15 atau 20 persen itu akan cukup normal) apa yang bisa diperoleh dengan uang ini jika dibuang dengan bijak, dan tidak seperti kenyataannya… Oleh karena itu, kami akan secara kasar dan kasar membawa harga ke tingkat umum tertentu, misalnya ke tingkat tahun 2014. Dan mari kita evaluasi urutan pengeluaran, menyadari bahwa harga ini pada tahun 2004 benar-benar berbeda, dan akan sangat berbeda pada tahun 2020, tetapi karena mereka dapat dan dapat membeli "jumlah kapal yang sama", metode ini ternyata cukup sah, meskipun tidak akurat.
Jadi.
Biaya kapal dalam harga bersyarat kami. Pada saat yang sama (MOMEN PENTING) kami tidak menyentuh kapal-kapal yang diperlukan dan berguna tanpa opsi, yaitu 11356 dan 22350. Kami percaya bahwa uang untuk mereka dihabiskan dengan benar dan tidak memperhitungkan masa depan, itu akan jelas di bawah mengapa.
20380. Dibangun - 102 miliar rubel, sedang dibangun - 68. Di sini harus dikatakan bahwa pesanan 1007 dan 1008 cenderung jauh lebih mahal bahkan dalam harga yang diberikan, karena mereka memiliki kompleks radar dari 20385, tetapi urutan angkanya adalah penting bagi kami, dan kami dapat dengan mudah mengabaikan fakta ini, mencatat sendiri bahwa harga kami sangat rendah.
20385. Penulis tidak menemukan perkiraan biaya kapal-kapal ini. Mari kita ambil sebagai pedoman jumlah 20 miliar dengan kesalahan yang dapat diterima di atas, seseorang dapat puas dengan angka seperti itu sepenuhnya. Jadi, kami "menetapkan" 20 miliar untuk "Guntur", dan jumlah yang sama untuk "Agile" yang sedang dibangun.
20386. Ada kebingungan dengan kapal ini. Belum, dan berapa biayanya, pada akhirnya, tidak ada yang tahu. Diumumkan oleh PJSC Severnaya Verf biaya pembangunan kapal ini dalam proyek awal - 29,6 miliar rubel pada harga 2016. Namun, kapal ini adalah bagian dari proyek R&D yang sedang berlangsung, dan pendanaan R&D disalurkan melalui perusahaan pengembang, yaitu, dalam kasus kami, Biro Desain Pusat Almaz. Ini berarti bahkan tidak ada bau seperti 29,6 miliar, dan biaya proyek sebagai hasilnya jauh lebih tinggi. Berapa banyak? Kami tidak tahu. Lidah jahat mengklaim bahwa "Daring" mengejar dengan biaya 22350. Ini mungkin berlebihan, tetapi fakta bahwa biaya kapal ini benar-benar besar untuk sebuah korvet tidak diragukan lagi. Karena kita membutuhkan urutan angka, kita tinggal menyisakan 29 miliar. Kami akan berasumsi bahwa mereka telah dibelanjakan.
21631. Pada September 2016, Kementerian Pertahanan menandatangani kontrak dengan pabrik Zelenodolsk untuk tiga kapal semacam itu senilai 27 miliar rubel. Ini menunjukkan bahwa biaya kapal pada harga 2016 adalah 9 miliar rubel. Karena kami ingin membawa semuanya kira-kira ke harga 2014, kami mengurangi harga ini dengan jumlah inflasi dan kami mendapatkan sekitar 7,4 miliar rubel per kapal.
Jadi, dengan harga yang kami berikan, kapal yang sudah dibangun bernilai 51,8 miliar, dan yang sedang dibangun - 37.
22800. Semuanya tidak jelas dengan mereka. Diketahui bahwa mereka lebih murah dari 21631, dan secara signifikan. Mari kita asumsikan bahwa pada tahun 2014 harga mereka akan menelan biaya 5 miliar rubel per unit. Kemudian - dua dibangun 10 miliar, 9 dalam pembangunan 45 miliar dan 7 dikontrak 35 miliar.
22160. Di sini juga, tidak ada data pasti, ada kebocoran di pihak seseorang yang memiliki akses ke informasi tersebut, yang memperkirakan biaya masing-masing kapal sekitar 6 miliar rubel tanpa menentukan tahun mana angka ini mengacu. Mari kita asumsikan bahwa di mana peletakan kapal-kapal ini dimulai, yaitu, pada tahun 2014. Kemudian kapal-kapal yang sudah dibangun menelan biaya 12 miliar, dan yang sedang dibangun akan menelan biaya 24 miliar rubel lagi.
Secara total, seluruh program pembuatan kapal yang disebutkan di atas: kapal sudah dibangun - 237,6 miliar rubel, sedang dibangun (baik dalam tingkat kesiapan tinggi maupun dalam tingkat rendah) - 268, 6 dan belum digadaikan, tetapi sudah dikontrak "Karakurt" - 35. Berapa biaya yang telah Anda keluarkan untuk kapal yang sedang dibangun? Sulit untuk menilai, yah, biarkan, misalnya, setengah.
Kemudian kami "mempercepat" semua angka yang diperoleh menjadi dua kategori: sudah dihabiskan oleh negara - 371, 9, negara siap untuk membelanjakan - 169, 45.
Dan secara total - 541, 35.
Nah, biarlah 540 miliar. Jika seseorang memiliki angka pasti, maka dia dapat mengulanginya.
Sekarang mari kita lakukan eksperimen pikiran.
Mari kita bayangkan unit tempur konvensional tertentu - kapal tempur konvensional. Biarkan itu menjadi sesuatu yang lebih tinggi harganya dari 20380, katakanlah tiga miliar dan "persentase" yang sama lebih efisien. Misalnya, ini adalah korvet besar dalam dimensi 20380 dan pembangkit listriknya, dengan meriamnya, dengan UKSK, dengan sistem pertahanan udara Shtil dan hanya senjata elektronik dan radio-teknis serial. Mungkin dengan hanggar, atau mungkin tidak, tidak akan begitu detail. Setiap orang dapat berfantasi untuk dirinya sendiri apa yang dia lihat sebagai pekerja keras Angkatan Laut dalam kerangka konsep penerapannya. Kemudian, untuk 540 miliar rubel, adalah mungkin untuk membeli 27 kapal perang bersyarat seperti itu dengan harga 20 miliar per unit, dengan mempertimbangkan laju pengembangan anggaran, 12 di antaranya akan telah dibangun, dan 15 lainnya akan berada dalam berbagai tahap pembangunan. kesiapan, atau sedang mengantri untuk penunjuk jalan.
Dan sekarang pertanyaan terakhir: apa yang lebih kuat dari 27 korvet dengan senjata normal (meriam 100 mm, 16 rudal, dan 8 rudal anti-kapal, misalnya) atau tempat tidur yang tidak mampu bertindak bersama karena kelayakan laut yang berbeda dan kecepatan orang aneh 22160 dan 21631, didukung oleh sejumlah kecil korvet besar, yang masih lebih lemah dari kapal konvensional kita? Apa yang lebih berguna - "Karakurt", atau kapal, dengan UKSK yang sama, dan mungkin bahkan dengan Pantsir yang sama, tetapi juga mampu melawan kapal selam?
Jawabannya jelas. Selain itu, pada kenyataannya, jika tidak ada tumpukan proyek R&D untuk semua proyek di atas, yang juga termasuk dalam biayanya, maka sangat mungkin untuk mengumpulkan uang untuk tiga "bersyarat" lagi dan mendapatkan … lima brigade penuh kapal BMZ, pada 2021-2022! Untuk uang yang sama! Dan itu akan terjadi jika kapal kita berharga 20 miliar. Dan masing-masing bisa 15, tergantung pada desain dan karakteristik kinerjanya. Kemudian enam brigade.
Semua ini sangat kasar, tentu saja, tetapi bahkan jika kita mengganti jumlah yang sangat akurat dan ideal ke dalam skema, tidak mungkin untuk mendapatkan gambaran yang berbeda.
Apalagi, semua ini hanyalah puncak gunung es. Contoh sepele adalah torpedo nuklir Poseidon. Menurut perkiraan penulis, proyek tersebut telah mencapai jumlah yang setara dengan dua miliar dolar AS - dan ini terlepas dari kenyataan bahwa belum ada satu pun torpedo operasional, dan ketika (dan jika!) Itu muncul, maka tidak akan ada rasakan dari itu, seperti yang sudah dikatakan lebih dari sekalitermasuk ahli dalam senjata bawah laut angkatan laut dengan pengalaman luas di Angkatan Laut. Tetapi bahkan jika kita membuang perkiraan biaya proyek ini, maka sesuatu tidak dapat dibuang. Jadi pembawa senjata ini sedang dibangun - kapal selam nuklir "Khabarovsk" kira-kira akan merugikan negara 70-90 miliar rubel. Satu kapal, tidak dapat menggunakan rudal jelajah atau balistik, hampir tidak dapat bertarung dengan torpedo - bukankah ini kesenangan yang terlalu mahal dalam situasi kita? Perahu itu sendiri sama dengan empat kapal perang masing-masing 20 miliar, dan dengan amunisi itu akan sama dengan satu brigade lagi. Dan uang ini sudah dihabiskan.
Bagaimana dengan kapal tanker yang terlalu mahal? Seluruh induk kapal komunikasi, dan pada kenyataannya - kapal pesiar VIP untuk laksamana? Dan bagaimana dengan pernyataan berkala para pejabat tentang pengembangan ekranoplanes? Berapa biaya pengembangan ini? Dan bagaimana dengan restrukturisasi super mahal (bahasa tidak berani menyebut modernisasi INI) dari kapal induk "Laksamana Nakhimov"? Mungkin lebih mudah melakukan modernisasi, lebih murah? Dan parade angkatan laut utama, yang bahkan menakutkan untuk membayangkan berapa biayanya?
Tidak ada uang, kan?
Adalah kebohongan bahwa masalah Angkatan Laut terkait dengan kekurangan dana. Ada kekurangan dana, bodoh untuk menyangkalnya, dan itu membatasi kemungkinan untuk mengisi kembali personel kapal, dan sangat membatasinya. Tetapi masalah utamanya bukanlah ini, tetapi fakta bahwa Angkatan Laut secara alami membuang uang yang masih digunakan untuk program pembuatan kapal. Melempar mereka ke mana-mana.
Bagaimana ini menjadi mungkin? Untuk berbagai alasan. Tirani kecil dan kesukarelaan para komandan (lihat keputusan V. Chirkov tentang 22160 dan metode proyek koordinasi I. Zakharov 20386), yang mampu membuat keputusan di bawah pengaruh faktor "urin mengenai kepala." Korupsi, membiarkan petugas yang tidak jujur "mendorong" proyek yang jelas-jelas "meminum" untuk mendapatkan bagian kecil. Buta huruf dari pimpinan militer-politik, yang tidak memungkinkan mereka untuk menyelidiki semua masalah ini dan menempatkan para pelaksana yang tercengang di tempat mereka. Sabotase agen pengaruh asing, seperti yang mereka katakan, "menggosok" pada topik ini, dan ketidakmampuan FSB untuk mengidentifikasi dan menetralisir semuanya. Pengaruh kuat tradisional kompleks industri-militer pada militer dan kemampuan komandan industri untuk mendorong melalui keputusan yang bermanfaat bagi mereka (pengembangan anggaran tanpa akhir untuk ROC hanya dari sana), dan bukan untuk negara dan angkatan laut.
Tetapi semua masalah ini adalah produk dari satu, yang utama. Di negara kita, baik di masyarakat maupun di kalangan negarawan, masih ada kekurangan pemahaman tentang apa yang dimaksud dengan angkatan laut secara umum. Paling-paling, seseorang dapat menyatakan keyakinan naluriah bahwa itu akan berhasil untuk sesuatu, tetapi bagi orang Amerika itu akan berhasil. Tidak ada pertanyaan untuk memahami apa yang bisa diberikan armada dan apa yang tidak. Dalam kasus terburuk, akan ada ketidakmampuan total untuk memahami sama sekali sifat ancaman modern terhadap negara dan dengan kekuatan dan sarana apa ancaman ini perlu ditangkis, dan bagaimana caranya. Tetapi program pembuatan kapal berasal dari tugas-tugas Angkatan Laut, yang pada gilirannya harus diturunkan dari ancaman nyata dan tujuan politik negara di dunia.
Rantai ini tidak bekerja untuk kita, dan sebagai hasilnya, alih-alih strategi pembangunan angkatan laut yang sadar dan seimbang, sebagai akibatnya kita akan memiliki, meskipun tidak terlalu besar, tetapi pasukan angkatan laut yang seimbang dan siap tempur tanpa diskon, kita amati kebingungan dan keraguan liar, lempar dari proyek ke proyek dan pengembangan anggaran tanpa akhir oleh para komandan serakah dari industri pembuatan kapal, sebagai akibatnya, alih-alih setidaknya beberapa jenis armada, negara ini memiliki akumulasi kapal yang tidak dapat dipahami yang dibangun untuk tugas-tugas yang tidak dapat dipahami, bahkan tidak dapat bertindak bersama-sama dan sebagian besar tidak menimbulkan ancaman bagi musuh potensial. Dan sebagai orang-orangan sawah di atas tumpukan - gambar dan kartun dengan mega-torpedo nuklir, tampaknya gambar dan kartun paling mahal di dunia.
Untuk uang yang sama.
Dan semua ini, tampaknya, bahkan tidak akan berakhir.
