1 Juni secara resmi dianggap sebagai Hari Pembentukan Komunikasi Pemerintah Rusia. Pada hari ini di tahun 1931 jaringan komunikasi frekuensi tinggi jarak jauh dioperasikan di Uni Soviet, yang akan melayani struktur pemerintahan negara Soviet. Pentingnya komunikasi pemerintah untuk keamanan dan pertahanan negara, untuk manajemen operasional yang tidak terputus dari semua proses yang terjadi dalam kehidupan politik dan ekonomi negara, hampir tidak dapat ditaksir terlalu tinggi.
Pemerintah Soviet menyadari perlunya menciptakan sistem manajemen operasional negara, lembaga-lembaganya, dan angkatan bersenjata segera setelah berakhirnya Perang Saudara. Namun, solusi dari masalah ini membutuhkan modernisasi teknis yang serius dari alat komunikasi yang tersedia untuk negara Soviet. Sudah pada tahun 1921, para insinyur laboratorium radio pabrik Moskow "Electrosvyaz" memulai eksperimen mengatur telepon multisaluran, yang berakhir dengan sukses - tiga percakapan telepon secara bersamaan ditransmisikan melalui saluran kabel.
Dua tahun kemudian, pada tahun 1923, P. V. Shmakov berhasil melakukan eksperimen pada transmisi simultan percakapan telepon pada frekuensi tinggi dan rendah melalui saluran kabel sepanjang 10 kilometer. Pada tahun 1925, peralatan telepon frekuensi tinggi pertama untuk sirkuit tembaga disajikan, dikembangkan oleh tim Stasiun Ilmiah dan Pengujian Leningrad di bawah kepemimpinan P. A. Azbukina. Pada saat ini, prinsip telepon frekuensi tinggi dianggap paling aman saat melakukan percakapan telepon. Pada akhirnya, telepon frekuensi tinggi yang disetujui oleh pimpinan Partai Komunis dan negara Soviet sebagai dasar sistem pemerintahan di negara Soviet.
Karena kontrol melalui komunikasi telepon sangat penting secara strategis bagi negara Soviet, keseluruhan organisasi sistem komunikasi telepon multisaluran segera diambil alih oleh Administrasi Politik Amerika Serikat (OGPU), yang pada waktu itu bertanggung jawab atas keamanan negara negara tersebut.. Itu adalah kepentingan strategis dari sistem komunikasi pemerintah yang menjelaskan dimasukkannya ke dalam sistem bukan dari Komisariat Komunikasi Rakyat Uni Soviet, tetapi dari badan-badan keamanan negara negara Soviet.
Pada akhir 1920-an. komunikasi pemerintah berada di bawah departemen ke-4 Departemen Operasi OGPU Uni Soviet. Mempertimbangkan semakin pentingnya sistem komunikasi pemerintah, personel teknik dan teknis yang menyediakannya direkrut berdasarkan dua kriteria utama - kompetensi profesional tertinggi dan kesetiaan penuh kepada pemerintah Soviet. Artinya, kriteria pemilihannya sama dengan ketika merekrut unit dan departemen lain dari badan keamanan negara Uni Soviet.
Jalur komunikasi frekuensi tinggi pertama diletakkan antara Moskow dan Leningrad dan Moskow dan Kharkov. Kepemimpinan partai-negara tertinggi di negara itu dilengkapi dengan komunikasi antarkota. Pada 1 Juni 1931, departemen ke-5 Departemen Operasi OGPU dialokasikan sebagai bagian dari OGPU. Itu dipimpin oleh anggota staf OGPU - NKVD Ivan Yuryevich Lawrence (1892-1937), yang memimpin departemen selama hampir enam tahun. Ketika OGPU dimasukkan dalam NKVD, departemen ke-5 Departemen Operasi Direktorat Utama Keamanan Negara NKVD Uni Soviet tetap menjadi organ komunikasi pemerintah.
Tugas-tugas untuk menyediakan komunikasi pemerintah kepada negara memerlukan pembangunan jalur komunikasi udara permanen utama dengan panjang menengah dan panjang, yang dimulai pada awal 1930-an secara intensif dan dipercepat. Setiap jalur mengalokasikan dua sirkuit untuk kompetensi badan keamanan negara, yang dilengkapi stasiun perantara dan terminal komunikasi pemerintah. Selama tahun 1931-1932. komunikasi pemerintah terjalin antara Moskow dan Leningrad, Kharkov, Minsk, Smolensk. Pada tahun 1933, jalur komunikasi pemerintah menghubungkan Moskow dengan Gorky dan Rostov-on-Don, pada tahun 1934 - dengan Kiev, pada tahun 1935-1936. komunikasi didirikan dengan Yaroslavl, Tbilisi, Baku, Sochi, Sevastopol, Voronezh, Kamyshin dan Krasnodar, dan pada tahun 1938, 25 stasiun frekuensi tinggi baru dioperasikan sekaligus, termasuk stasiun di kota-kota besar dan strategis penting seperti Arkhangelsk, Murmansk, Stalingrad, Sverdlovsk. Pada tahun 1939, 11 stasiun frekuensi tinggi lainnya dioperasikan di Novosibirsk, Tashkent, Chita, dan sejumlah kota lainnya. Pada saat yang sama di Lyubertsy dibangun ruang kendali jarak jauh dari stasiun frekuensi tinggi Moskow. Pada tahun 1940, 82 stasiun komunikasi pemerintah beroperasi di negara itu, melayani 325 pelanggan di seluruh Uni Soviet. Jalur komunikasi jalur udara terpanjang di dunia adalah jalur Moskow-Khabarovsk, dibangun pada tahun 1939 dan memiliki panjang 8615 kilometer.
Dengan demikian, pada akhir 1930-an, organisasi sistem komunikasi pemerintah di Uni Soviet secara umum selesai. Komunikasi frekuensi tinggi mulai digunakan untuk memastikan kontak kepemimpinan puncak negara dengan para pemimpin republik, wilayah dan wilayah Uni Soviet, administrasi perusahaan industri paling penting dan fasilitas ekonomi lainnya, komando militer dan kepemimpinan. dari struktur kekuasaan.
Pada 1930-an, para insinyur Soviet juga mengembangkan metode utama untuk mengklasifikasikan percakapan telepon secara otomatis. Jadi, pada tahun 1937, pabrik Krasnaya Zarya memulai produksi peralatan keamanan ES-2, yang dikembangkan oleh insinyur K. P. Egorov dan G. V. Staritsyn. Kemudian perangkat yang lebih berkembang dan sempurna MES-2M dan MES-2A, PZh-8, EIS-3 dirilis. Akibatnya, pada akhir tahun 1930-an. dengan bantuan inverter ES-2 dan MES-2, dimungkinkan untuk mengklasifikasikan semua saluran utama komunikasi pemerintah Soviet.
Setelah penangkapan I. Yu. Lawrence, departemen komunikasi khusus GUGB NKVD Uni Soviet dipimpin oleh Ivan Yakovlevich Vorobyov (foto), yang sebelumnya bekerja di pabrik telepon "Krasnaya Zarya", dan kemudian pada tahun 1931 direkrut untuk melayani negara organ keamanan dan pertama-tama memegang posisi kepala mekanik pertukaran telepon otomatis NKVD, kemudian kepala departemen komunikasi Direktorat Administrasi dan Ekonomi NKVD, dan baru kemudian memimpin departemen komunikasi pemerintah. Pada tahun 1939, Vorobyov digantikan sebagai kepala departemen komunikasi pemerintah oleh kapten insinyur keamanan negara Mikhail Ilyinsky. Dia adalah salah satu pengembang peralatan MA-3 dan EIS-3. Ivan Vorobyov dan Mikhail Ilyinsky adalah orang-orang di bawah kepemimpinannya pembentukan dan pengembangan komunikasi pemerintah nasional dilakukan, stasiun baru dioperasikan. Setelah kematian Ilyinsky, departemen komunikasi pemerintah NKVD Uni Soviet pada tahun 1941 kembali dipimpin oleh Ivan Vorobyov.
Perlu dicatat bahwa pada paruh kedua tahun 1930-an - awal 1940-an. ada empat struktur yang terlibat dalam organisasi dan manajemen komunikasi pemerintah. Pertama, itu adalah cabang komunikasi pemerintah yang telah disebutkan sebagai bagian dari Direktorat Utama Keamanan Negara NKVD Uni Soviet. Kedua, itu adalah departemen komunikasi teknis dari Kantor Komandan Kremlin Moskow, yang dibuat berdasarkan mantan departemen komunikasi Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia, yang menyediakan layanan telepon untuk komunikasi pemerintah kota di Moskow dan wilayah Moskow, kabel jaringan, jam tangan dan bioskop di Kremlin, penguatan suara selama pertemuan Soviet Tertinggi Uni Soviet … Ketiga, departemen komunikasinya sendiri bertindak sebagai bagian dari Direktorat Keamanan Utama NKVD. Unit ini bertanggung jawab untuk menyediakan komunikasi pemerintah di kantor dan kediaman anggota Politbiro Komite Sentral CPSU (b) dan untuk penguatan suara di pesta dan perayaan pemerintah. Keempat, departemen komunikasi bertindak sebagai bagian dari Direktorat Administrasi dan Ekonomi (AHOZU) NKVD Uni Soviet dan melakukan tugas menyediakan komunikasi khusus untuk unit operasional NKVD, stasiun komunikasi kota.
Selama Perang Patriotik Hebat, komunikasi pemerintah memainkan peran penting dalam memastikan kontrol operasional pasukan, lembaga pemerintah dan perusahaan industri, dan struktur partai negara. Tanpa komunikasi pemerintah yang efektif, kemenangan atas penjajah fasis Jerman akan jauh lebih sulit. Komunikasi pemerintah memainkan peran penting dalam memastikan negosiasi internasional antara para pemimpin negara Soviet. Tahun-tahun Perang Patriotik Hebat dapat disebut sebagai ujian paling serius dari efektivitas komunikasi pemerintah Soviet. Para pemberi sinyal dari NKVD mengatasi tugas yang diberikan dengan sempurna, meskipun ada banyak masalah dan kesulitan, termasuk yang bersifat administratif.
Marsekal Uni Soviet Ivan Stepanovich Konev mengenang:
Secara umum, saya harus mengatakan bahwa hubungan ini, seperti yang mereka katakan, dikirim kepada kita oleh Tuhan. Dia menyelamatkan kami begitu banyak sehingga kami harus membayar upeti kepada peralatan kami dan petugas sinyal kami, yang secara khusus menyediakan komunikasi frekuensi tinggi ini dan dalam situasi apa pun secara harfiah untuk menemani semua orang yang seharusnya menggunakan komunikasi ini dalam situasi apa pun.
Setelah kemenangan dalam Perang Patriotik Hebat, perbaikan lebih lanjut dan penguatan sistem komunikasi pemerintah di negara Soviet berlanjut. Pada 1950-an, khususnya, saluran komunikasi pemerintah internasional dibuat, menghubungkan Moskow dan Beijing - ibu kota dua negara bagian utama kubu sosialis. Pada 31 Agustus 1963, jalur komunikasi pemerintah antara Moskow dan Washington mulai beroperasi - keputusan untuk membuatnya disebabkan oleh meningkatnya ketegangan internasional selama krisis rudal Kuba.
Selama tahun 1970-an - 1980-an. melanjutkan penelitian dan pengembangan di bidang peningkatan efisiensi komunikasi pemerintah. Para pemimpin negara dan partai mulai diberikan sarana komunikasi ketika bergerak ke mana pun di dunia, yang juga membutuhkan upaya signifikan dari layanan komunikasi pemerintah.
Sejalan dengan perkembangan komunikasi itu sendiri, bentuk-bentuk kepengurusan badan komunikasi pemerintah juga diperbaiki, dan pelatihan personel dikembangkan. Sampai runtuhnya Uni Soviet, komunikasi pemerintah adalah bagian dari Komite Keamanan Negara Uni Soviet sebagai Direktorat Utama Komunikasi Pemerintah ke-8 KGB Uni Soviet. Untuk melatih spesialis - perwira pasukan komunikasi pemerintah, pada 1 Juni 1966, Sekolah Teknik Militer KGB Uni Soviet didirikan di Bagrationovsk, Wilayah Kaliningrad, dan pada tahun 1972, karena kebutuhan untuk pengembangan lebih lanjut dari sistem pendidikan khusus, sekolah tersebut dipindahkan ke Orel dan diubah namanya menjadi Sekolah Komunikasi Komando Militer Tinggi Oryol, yang mulai melatih perwira dengan pendidikan tinggi untuk pasukan komunikasi pemerintah. Masa studi di sekolah ditingkatkan dari tiga menjadi empat tahun.
Ketika pada tahun 1991Uni Soviet tidak ada lagi, dan sistem komunikasi pemerintah negara itu mengalami perubahan serius. Sehubungan dengan likuidasi KGB Uni Soviet, komunikasi pemerintah dipisahkan menjadi struktur yang terpisah. Pada 24 Desember 1991, Badan Federal untuk Komunikasi dan Informasi Pemerintah (FAPSI) dibentuk, yang mencakup mantan departemen Direktorat Utama Komunikasi Pemerintah ke-8 KGB dan Direktorat Utama ke-16 KGB, yang bertanggung jawab atas elektronik intelijen.
Direktur FAPSI diangkat sebagai Letnan Jenderal (sejak 1993 - Kolonel Jenderal, dan sejak 1998 - Jenderal Angkatan Darat) Alexander Vladimirovich Starovoitov - spesialis terkenal di bidang komunikasi pemerintah, yang telah lama bekerja sebagai insinyur dan manajer di perusahaan terbesar negara yang bergerak di bidang pengembangan dan produksi peralatan untuk kebutuhan komunikasi pemerintah. FAPSI, sebagai struktur terpisah yang bertanggung jawab atas komunikasi pemerintah, berdiri dari tahun 1991 hingga 2003. dan terlibat dalam memastikan komunikasi pemerintah, keamanan komunikasi terenkripsi, melakukan kegiatan intelijen di bidang komunikasi terenkripsi dan rahasia, memberikan informasi kepada otoritas Federasi Rusia. Personel tersebut dilatih di Institut Komunikasi Pemerintah Militer, yang pada tahun 2000 diubah menjadi Akademi FAPSI.
Pada tahun 2003, FAPSI dihapuskan, dan fungsinya dibagi antara Dinas Keamanan Federal, Dinas Intelijen Asing dan Dinas Keamanan Federal. Pada saat yang sama, sebagian besar unit FAPSI, termasuk komunikasi pemerintah dan Akademi FAPSI, dipindahkan ke struktur Dinas Keamanan Federal. Dengan demikian, Layanan Keamanan Federal, yang mencakup Layanan Komunikasi dan Informasi Khusus, saat ini bertanggung jawab atas komunikasi pemerintah di Rusia. Kepala FSO SSSI adalah ex officio wakil direktur Layanan Keamanan Federal.
Dalam kondisi modern, mengingat perkembangan teknologi informasi dan komunikasi yang konstan, efektivitas komunikasi pemerintah bergantung pada perbaikan rutin, melacak tren dan perkembangan terkini. Pada saat yang sama, faktor manusia terus memainkan peran penting - kualifikasi tertinggi, ketekunan, kesiapan dan kemampuan untuk menjaga rahasia negara diperlukan dari pegawai komunikasi pemerintah.
