Pada salah satu pertemuan pertama, yang diselenggarakan oleh Vladimir Putin, setelah menjabat sebagai presiden, antara lain dibahas masalah implementasi Tata Bela Negara 2012. Presiden mengingatkan bahwa 5, 5 bulan tahun ini sudah lewat, dan pelaksanaan ketertiban bela negara berjalan dengan slip besar. Putin mengumumkan angka yang terkait dengan penandatanganan kontrak di bidang kompleks industri militer - 70%. Pada saat yang sama, beberapa ahli berpendapat bahwa persentase yang tidak mengesankan ini agak berlebihan, karena secara tak terduga diputuskan untuk merevisi beberapa kontrak yang sudah ditandatangani dan mengirim perjanjian untuk direvisi.
Produksi perakitan dan pengiriman JSC "Kurganmashzavod"
Antara lain, pertemuan tersebut dihadiri oleh Pj Menteri Pertahanan Anatoly Serdyukov, serta Pjs Wakil Perdana Menteri Pemerintah Federasi Rusia yang bertanggung jawab atas pelaksanaan Perintah Pertahanan Negara, Dmitry Rogozin. Vladimir Putin memberikan penilaian yang sangat keras terhadap pekerjaan kementerian dalam hal mempersiapkan kontrak untuk kesimpulan dan menuntut untuk melaporkan sesegera mungkin bahwa GOZ-2012 telah mencapai 100% penandatanganan kontrak antara pelanggan dan produsen peralatan militer baru.
Namun, sebelum itu, semua tuntutan keras dari Presiden Rusia (saat itu - Dmitry Medvedev) tentang perlunya mematuhi tenggat waktu untuk menyelesaikan semua kontrak di bawah perintah pertahanan negara, secara halus, diabaikan. Tidak ada penjelasan yang masuk akal telah diterima mengapa departemen militer tidak dapat menemukan bahasa yang sama dengan produsen senjata baru. Satu-satunya hal yang selalu digunakan kedua belah pihak sebagai upaya untuk membenarkan diri mereka sendiri adalah "mereka tidak menyetujui harga". Apakah interpretasi seperti Vladimir Putin di kantor Presiden akan tenang - kemungkinan ini sangat kecil. Mungkin dalam waktu dekat Pemerintah Rusia yang baru harus bekerja dengan fokus yang konstan pada industri pertahanan. Bagaimanapun, jumlah yang dialokasikan untuk pengembangan kompleks industri militer belum pernah terjadi sebelumnya di negara kita saat ini. Tidak ada industri lain yang menerima dana anggaran sebesar itu. Itulah sebabnya dapat diperkirakan bahwa Perdana Menteri Rusia yang baru akan bingung untuk menghubungkan modernisasi ekonomi secara langsung dengan pembiayaan bidang industri-militer.
Seperti yang diyakini banyak ahli, jika sistem industri pertahanan sampai batas tertentu terbuka, maka setiap rubel yang diinvestasikan di dalamnya dapat berubah menjadi 8-10 rubel. Ini tidak hanya disebabkan oleh kemampuan untuk mengekspor sampel peralatan militer Rusia yang kompetitif ke luar negeri, tetapi juga karena fakta bahwa sebagai hasil dari pengembangan dana yang dialokasikan untuk industri pertahanan, ratusan ribu pekerjaan dapat muncul di bidang sipil. Misalnya, kebutuhan untuk membuat model baru kendaraan lapis baja "Armata" memobilisasi tidak hanya insinyur desain, tukang, pemrogram, tetapi juga mereka yang terlibat dalam ekstraksi bijih besi, pemrosesan, peleburan, transportasi. Dengan penerapan Tatanan Pertahanan Negara di Rusia, kluster produksi yang unik dapat muncul, yang akan mewakili integrasi erat spesialis militer dan sipil. Dalam kondisi modern, isolasi apa pun di bidang ini tidak akan dapat menghasilkan hasil yang positif, tidak peduli seberapa besar dedikasi yang ditunjukkan oleh para spesialis perusahaan.
Selain itu, prinsip integral dari pelaksanaan Tata Bela Negara merupakan langkah serius menuju penyelesaian masalah pengurangan pengangguran. Jangan lupa bahwa ambisi pihak berwenang Rusia dalam hal ini sangat tinggi - 25 juta pekerjaan baru selama 10-12 tahun ke depan. Angka ini terlihat agak utopis jika kita memisahkan ekonomi militer dan sipil satu sama lain. Tetapi hanya di satu persimpangan dari mereka, hingga satu juta lowongan baru dapat muncul. Hal utama adalah bahwa semua lowongan baru ini harus ditujukan secara eksklusif pada produksi produk akhir dalam bentuk senjata terbaru, dan bukan pada tentara birokrasi lain yang mendanai modernisasi Angkatan Bersenjata Rusia.
Perlu diingat bahwa dari anggaran federal untuk pelaksanaan Perintah Pertahanan Negara untuk 2012, direncanakan untuk mengalokasikan jumlah 1 triliun 769 miliar rubel, untuk 2013 dan 2014 - 2 triliun 236 miliar dan 2 triliun 625 miliar rubel, masing-masing. Seperti yang Anda lihat, ada ruang untuk manuver bagi pejabat korup, terutama karena suntikan keuangan ke industri pertahanan yang akhir-akhir ini cukup aktif menderita skema korupsi. Itulah sebabnya Pemerintah Rusia yang baru, yang belum terbentuk, harus menangani tugas menyeluruh untuk menemukan jalan keluar dari kebuntuan berlarut-larut dalam modernisasi tentara Rusia.
Namun, beberapa pakar militer yakin bahwa dana yang dialokasikan tersebut tidak cukup untuk meningkatkan daya saing peralatan Rusia. Argumen para ahli dengan pandangan yang disebutkan di atas tentang tingkat pendanaan dikutip sebagai berikut: selama 20 tahun terakhir, Rusia telah berhasil kehilangan terlalu banyak pasar penjualan untuk peralatan militernya, dan untuk mengembalikan pasar ini lagi, perlu untuk menghasilkan senjata yang benar-benar berkualitas tinggi. Dan lebih banyak uang yang dibutuhkan untuk mengembangkannya lagi. Plus, masalah lain muncul: banyak perusahaan manufaktur telah kehilangan tulang punggung spesialis yang memenuhi syarat, dan mereka yang tetap terus mengoperasikan peralatan produksi dari tahun-tahun "enam puluh berjanggut", di mana generasi pesawat dan kapal laut Soviet, kendaraan lapis baja masih ada. dibuat. Untuk alasan alami, untuk memperbarui hanya satu taman peralatan mesin di pabrik-pabrik kompleks industri militer, dana tambahan akan dibutuhkan. Dan untuk meningkatkan insentif bagi pekerja dan insinyur dalam pembuatan peralatan militer baru, Anda juga harus membayar dan membayar tidak pelit …
Dan pendapat para ahli ini sulit untuk diabaikan. Dengan segala hormat kepada industri militer Rusia, banyak pasar untuk peralatan militer memang telah hilang. Dan kerugian tersebut terjadi bukan hanya karena kesalahan negara-negara yang melakukan reorientasi wilayah kerja sama mereka ke Aliansi Atlantik Utara (Polandia, Rumania, Republik Ceko dan negara-negara Eropa Timur lainnya), tetapi juga karena berbagai peningkatan hambatan birokrasi untuk kerjasama yang erat. Ini adalah serangkaian penundaan birokrasi dan ketidaksepakatan harga yang menakut-nakuti bahkan para pelanggan peralatan militer Rusia yang selalu dianggap berorientasi Rusia (Cina, India, Vietnam, dan sejumlah negara lain).
Semakin sulit bagi pabrikan Rusia untuk menjual senjata mereka. Saat ini, bahkan kontrak yang telah dibuat tidak dapat melindungi pabrikan dari fakta bahwa pelanggan tiba-tiba menolak untuk membeli. Selalu ada banyak alasan untuk mengakhiri kontrak: ini adalah harga yang tidak terduga, dan kualitas produk yang diproduksi, dan klaim kesulitan dalam pengoperasian.
Jika kita berbicara tentang rasio persentase dalam hal penjualan peralatan militer perusahaan Rusia Rosoboronexport, maka Asia dan Pasifik menempati urutan pertama. Sekitar 43% dari semua penjualan asing dicatat oleh negara-negara seperti Malaysia, Indonesia, India, Cina, Vietnam dan sejumlah lainnya. Setelah serangkaian kudeta dan kerusuhan di Timur Tengah dan Afrika Utara, ekspor senjata Rusia ke arah ini sangat menurun. Faktanya, Libya, yang tampaknya menjadi "pelanggan tetap" dalam hal pembelian senjata Rusia, kalah. Situasi di Suriah tetap sulit. Dimana revolusi oranye tidak punya waktu untuk melakukan pekerjaan mereka, ada sanksi yang menghambat pelaksanaan bahkan kontrak yang ditandatangani sebelumnya. Salah satu contoh sanksi adalah Iran, di mana Rusia belum mampu memasok sistem S-300.
Eropa dan Amerika Utara hanya menyumbang sekitar 2% dari ekspor, dengan sebagian besar ekspor ke Belarus. Tetapi Barat telah lebih dari sekali menyatakan proposal untuk menjatuhkan sanksi atas pasokan senjata ke negara ini juga. Terkadang orang mendapat kesan bahwa sanksi Barat adalah alat yang sangat efektif untuk menyingkirkan Rusia dari pasar pertahanan suatu negara.
Benar, beberapa ahli percaya bahwa tidak ada hal buruk yang terjadi untuk ekspor Rusia. Secara khusus, koresponden "Komsomolskaya Pravda" menerbitkan data bahwa penjualan senjata Rusia selama 12 tahun terakhir telah meningkat lebih dari 3 kali lipat. Pada 2012, penjualan bisa berkisar dari $ 12 miliar hingga $ 13 miliar. Di satu sisi, angka-angka ini menginspirasi, tetapi di sisi lain, mereka memberi alasan untuk dipikirkan. Pertama, baru-baru ini semakin banyak pelanggan mulai membuat klaim terhadap senjata Rusia, dan kedua, tingkat penjualan yang ditunjukkan didasarkan pada kontrak yang dibuat sebelumnya. Apakah 2011 tidak akan menjadi tahun puncak, atau akankah penjualan menurun?..
Selain itu, kita dapat mengutip angka-angka yang membandingkan volume penjualan peralatan militer Uni Soviet pada tahun 1990 dan volume penjualan senjata ke Rusia sekarang. Uni Soviet menjual senjata dengan jumlah resmi $ 16 miliar. Tetapi Uni Soviet tidak membiarkan dirinya mengungkapkan semua persediaannya, sehingga pendapatan riil bisa berkali-kali lipat lebih besar daripada yang diterbitkan, katakanlah, untuk konsumsi massal.
Jadi, dinamika penjualan senjata Rusia ke luar negeri memang ada, tetapi ada sesuatu yang harus diperjuangkan. Dalam beberapa tahun terakhir, industri pertahanan Rusia terus menempati posisi kedua setelah Amerika Serikat dalam hal penjualan senjata di dunia.
Tetapi mengekspor senjata ke luar negeri adalah satu hal, dan melengkapi pasukan Anda sendiri dengan peralatan militer berkualitas tinggi adalah satu hal. Di sini kita masih sangat jauh dari level Uni Soviet. Hal utama adalah bahwa solusi dari masalah modernisasi nyata tentara Rusia melalui alokasi dana anggaran yang solid tidak berubah menjadi lubang hitam bagi perekonomian Rusia. Kabinet Menteri Rusia yang baru harus secara serius mematahkan kepala mereka karena hal ini juga.
