Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer

Daftar Isi:

Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer
Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer

Video: Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer

Video: Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer
Video: Pukulan Telak bagi AS, Taliban Temukan Gudang Berisi Senjata Canggih Mereka 2024, Mungkin
Anonim
Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer
Kepemimpinan Angkatan Bersenjata merangkum hasil awal reformasi militer

Baru-baru ini, kepemimpinan departemen militer, yang diwakili oleh Menteri Pertahanan dan Kepala Staf Umum, menjadi agak lebih terbuka dalam kaitannya dengan masyarakat sipil. Setidaknya ini dibuktikan dengan beberapa pertemuan pimpinan militer dengan para deputi dan senator, dengan perwakilan masyarakat, serta briefing tertutup yang diadakan oleh Anatoly Serdyukov dan Jenderal Angkatan Darat Nikolai Makarov untuk jurnalis publikasi ibukota. Pengarahan ini disebut "tertutup" karena lingkaran terbatas perwakilan media, termasuk yang non-negara, diundang ke mereka, di samping itu, wartawan diminta, seperti biasa dalam kasus seperti itu pada prinsip chatham house, untuk tidak langsung referensi ke pejabat ini atau itu, yaitu tidak mengutip langsung pernyataan menteri atau NSP, karena "percakapan untuk informasi" dan "percakapan dengan dictaphone" adalah bentuk percakapan yang berbeda dengan tingkat kejujuran yang berbeda-beda.

Namun demikian, bagi kami tampaknya sangat penting untuk membuat "sari" dari semua pertemuan ini, untuk memberi tahu para pembaca "NVO" tentang apa yang dikatakan di sana. Bahkan tanpa referensi pribadi untuk kata-kata tertentu dari pejabat tertentu. Yang penting di sini, menurut kami, adalah isi pembicaraan, apa yang mereka pikirkan dan apa yang mereka lakukan untuk memecahkan masalah-masalah besar tertentu dalam mereformasi atau memberikan pandangan baru yang menjanjikan kepada angkatan bersenjata dalam kepemimpinan angkatan darat dan laut.

OSK DAN KOMPONENNYA

Hasil utama dari beberapa bulan terakhir dalam kepemimpinan tentara dan angkatan laut dianggap sebagai pembentukan empat distrik militer baru, dan dengan mereka empat Komando Strategis Bersatu (USC) - Barat, Selatan, Tengah dan Vostok. Ini dilakukan, kata mereka di Arbat Square, lebih cepat dari jadwal. Dengan keputusan presiden, distrik militer baru seharusnya mulai berfungsi pada 1 Desember tahun ini, tetapi pada pertengahan November mereka sudah sepenuhnya terbentuk dan mulai bekerja dalam komposisi baru. Distrik militer Barat, misalnya, bahkan sejak 1 September. Ini membantu untuk memecahkan masalah ini bahwa pembentukan masing-masing distrik secara pribadi dipercayakan kepada salah satu wakil menteri pertahanan. Dan mereka, seperti yang Anda lihat, berhasil mengatasi tugas seperti itu. Kategori kantor pusat dan direktorat yang ditetapkan sebagian besar penuh. Tidak ada gesekan antagonis antara struktur baru. Sekarang mereka harus mengatur interaksi yang erat, seperti yang mereka katakan, membiasakan diri satu sama lain. Bekerja "dalam satu tim", untuk memahami perwakilan dari jenis angkatan bersenjata lainnya, menerima pandangannya tentang masalah ini atau itu bagi banyak dari mereka adalah hal yang sama sekali baru dan tidak biasa.

Dua komandan distrik militer telah disetujui di posisi baru mereka (Kolonel Jenderal Arkady Bakhin diangkat menjadi komandan distrik militer Barat dengan keputusan presiden No. 1291 tanggal 28 Oktober, dan Laksamana Konstantin Sidenko - komandan distrik militer Timur dengan dekrit 1293 tanggal 29 Oktober), dua sudah disertifikasi untuk posisi baru, menunggu keputusan presiden. Mereka, seperti yang disebutkan sebelumnya, berada di bawah semua kekuatan dan aset yang terletak di distrik tersebut, kecuali Pasukan Nuklir Strategis (SNF) - Angkatan Darat, Angkatan Laut, Angkatan Udara dan Pertahanan Udara. Termasuk Pasukan Lintas Udara, meskipun mereka tetap merupakan cabang militer yang independen, cadangan Panglima Tertinggi. Namun demikian, komandan USC dapat dan harus memasukkan mereka dalam perencanaan satu atau lain operasi operasional-strategis tempur.

Dengan pembentukan USC, ada pembagian fungsi lebih lanjut antara Staf Umum, Komando Tinggi, komando distrik militer dan struktur tentara. Tugas utamanya adalah menghindari duplikasi pekerjaan. Oleh karena itu, Komando Tinggi sekarang akan terlibat dalam pengembangan jenisnya, melakukan operasi pemeliharaan perdamaian, pelatihan operasional-taktis dan taktis dan pelatihan ulang perwira dan sersan profesional (mengembangkan instruksi metodologis dan memantau pelaksanaannya), mengembangkan persyaratan untuk senjata dan peralatan militer. dipasok ke pasukan bawahan, dan, tentu saja, pembelian mereka. Jumlah perwira di Komando Tinggi dikurangi menjadi minimum - ada seribu orang, 150-200 akan tetap ada. Staf Umum, USC dan komando tentara akan bertanggung jawab untuk pelatihan operasional di tingkat mereka. Untuk pelatihan tempur - komandan dan komandan dari semua tingkatan. Untuk disiplin militer - Direktorat Utama Pekerjaan dengan Prajurit (sebelumnya GUVR), strukturnya di tingkat distrik dan brigade. Untuk memerangi korupsi orang berseragam, otoritas keuangan akan dihapus dari pasukan. Tidak ada komandan yang bisa mengatur uang. Jika, misalnya, dia perlu membeli peralatan ini atau itu untuknya, dia harus mengajukan permohonan kepada otoritas keuangan yang sesuai, yang secara eksklusif terdiri dari warga sipil, dan mereka akan membelikannya semua yang dia pesan.

KENDARAAN BARU UNTUK ARMY BARU

Atas dasar Pasukan Luar Angkasa, sistem pertahanan kedirgantaraan sedang dibuat, yang harus melawan semua target udara, mulai dari rudal jelajah dan balistik hingga pesawat terbang dan helikopter. Untuk pengembangan pasukan semacam ini, direncanakan untuk membangun dua pabrik lagi dari perusahaan Almaz-Antey untuk produksi sistem rudal anti-pesawat S-400. Benar, belum ada informasi pasti tentang di mana pabrik ini akan dibangun.

Selain itu, dalam tiga tahun ke depan, Kementerian Pertahanan berencana membeli hingga seribu helikopter. Setiap USC sekarang akan memiliki setidaknya satu brigade helikopter dengan 70-100 "turntable". Juga direncanakan untuk melengkapi semua brigade senapan dan tank bermotor dengan skuadron helikopter. Brigade itu sendiri akan dibagi menjadi tiga jenis: pada satu dorong terlacak yang umum - ini adalah tank, tetapi bukan T-95, yang ditolak Kementerian Pertahanan, karena tidak memenuhi persyaratan untuk mesin seperti itu, BMP (tetapi sekali lagi bukan BMP -3, yang juga tidak sesuai dengan kepemimpinan tentara), dan artileri self-propelled. Kemudian sebuah brigade berbasis roda, lagi-lagi umum untuk semua, termasuk penggunaan tank beroda (sejauh ini hanya sedikit yang pernah melihatnya di pasukan kita), pengangkut personel lapis baja dan artileri portabel, serta artileri self-propelled, tetapi di atas roda. Dan sebuah brigade ringan akan muncul - kekhasannya adalah bahwa pada saat yang sama ia harus memiliki perlindungan personel yang baik. Keselamatan orang adalah hal utama saat membuat unit tempur baru.

Ketepatan kesiapan tempur brigade juga tidak berkurang. Semua properti mereka, hingga 90%, harus dimuat ke kendaraan dan, atas sinyal, mereka harus meninggalkan lokasi mereka dalam satu jam, mengatur ulang menjadi kolom perusahaan, dan pergi ke area cadangan 5-6 km dari kota militer. Di sana, dapatkan sisa 10% dari apa yang Anda butuhkan - dan ke dalam pertempuran.

Dan tugas terpenting lainnya adalah pembuatan sistem informasi kontrol - sistem kontrol otomatis, yang akan menyatukan semua unit menjadi satu kompleks jaringan-sentris, yang mampu mengumpulkan sejumlah besar informasi yang terus masuk, mengembangkan solusi untuk komandan dan, setelah dibuat, langsung dibawa ke pelaksana. Berkaitan dengan postulat ini, porsi badan intelijen di tingkat brigade semakin meningkat. Peleton pengintai terpisah akan muncul di batalion. Brigade memiliki batalion pengintai. Tentara memiliki brigade pengintaian yang terpisah. Transisi ke komunikasi digital juga harus membantu memperkuat "komponen informasi" tentara. Pada akhir tahun ini, itu harus diterapkan di semua pusat komunikasi kabupaten, tidak termasuk, tentu saja, simpul pusat. Pada akhir 2011, semua komunikasi yang dapat dikenakan dan diangkut akan didigitalkan. Di antara sampel yang ditawarkan oleh industri, bahkan ada teknik generasi keenam. Tetapi komunikasi analog juga akan dipertahankan, tampaknya sebagai cadangan untuk peristiwa yang tidak terduga.

Pembelian untuk Angkatan Laut meningkat tajam - hingga 24% pengeluaran untuk senjata di tahun-tahun mendatang harus ditujukan untuk tema angkatan laut, termasuk pasukan pantai dengan kompleks Bastion. Direncanakan untuk menerima setidaknya dua kapal selam setahun. Baik nuklir maupun diesel, yang tidak akan ada yang menyerah.

Para pemimpin militer lebih memilih untuk diam tentang pengembangan penangkal nuklir. Namun demikian, jelas bahwa di tahun-tahun mendatang penekanan utama akan ditempatkan pada mereka. Dan sehubungan dengan persyaratan untuk memenuhi Perjanjian START Praha, tetapi bahkan terlepas dari ratifikasinya oleh Senat Amerika - ini terutama disebabkan oleh penuaan perisai rudal nuklir kita, kebutuhan untuk memperbaruinya. Rudal strategis, darat dan laut, berkepala tunggal dan berkepala banyak, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars dan R-30 Bulava-30. Ada kemungkinan bahwa di masa depan akan muncul rudal strategis lain dengan MIRV. Benar, belum ada informasi resmi tentang ini.

Gambar
Gambar

INSENTIF UNTUK LAYANAN

Para pemimpin militer juga memperhatikan masalah perlindungan sosial prajurit dan keluarganya. Namun, masalah perumahan, gaji, dan pensiun untuk para veteran, tentu saja, diangkat oleh para jurnalis. Mereka dikejutkan oleh kenyataan bahwa RAPBN 2011-2013, yang kini sedang dibahas di Duma Negara, tidak mengatakan sepatah kata pun tentang kenaikan gaji perwira dan prajurit kontrak yang telah lama dijanjikan. Apalagi, RUU tentang kenaikan tersebut, termasuk pensiun pensiunan, telah lama ada di situs web departemen militer sejak 26 April tahun ini. Apa yang terjadi dengan dia?

Kami mendapat jawaban berikut. Kenaikan gaji memang direncanakan. Seperti yang dijanjikan sebelumnya - mulai 1 Januari 2012. RUU yang dimaksud sudah ada, dan sekarang sedang dikoordinasikan dalam struktur pemerintahan. Diskusi dengan pejabat kabinet sangat intens; pimpinan militer bersikeras bahwa gaji seorang letnan dan komandan peleton setidaknya 50.000 sebulan. Pemerintah ingin menurunkannya menjadi 30 ribu, belum ada kompromi. Adapun anggaran negara, sedang dikerjakan secara rinci hanya untuk tahun mendatang, dua tahun berikutnya - hanya secara umum. Karena itu, tidak ada kata-kata tentang gaji personel militer. Mereka pasti akan dimasukkan dalam RAPBN 2012.

Seiring dengan kenaikan gaji prajurit, direncanakan untuk meningkatkan pensiun pensiunan. Bagaimana melakukan ini, sementara pertanyaannya. Ada beberapa pendekatan. Untuk "merobek" pensiun dari gaji petugas, untuk menetapkan jumlah tertentu yang akan lebih tinggi dari rata-rata pensiun tenaga kerja, atau meninggalkan "prinsip lama". Pada kesempatan ini juga sedang dilakukan pembahasan dengan Kementerian Keuangan. Tetapi, seperti yang dinyatakan dalam kepemimpinan Angkatan Bersenjata, tidak ada komandan yang memiliki keinginan untuk "melanggar" para veteran. Semua orang mengerti bahwa setelah beberapa waktu mereka juga akan kehilangan pekerjaan, dan keputusan yang salah yang dibuat hari ini dapat mempengaruhi mereka.

Tugas menyediakan perumahan permanen bagi mereka yang dipindahkan ke cadangan akan selesai pada akhir tahun ini. Tapi hanya untuk mereka yang masuk antrian sebelum tahun 2005. Janji inilah, menurut pimpinan angkatan darat dan laut, yang diberikan kepada presiden dan perdana menteri. Tahun lalu, 46 ribu apartemen dibeli. Tahun ini akan ada 52 ribu lagi dari yang direncanakan sebelumnya 45 ribu untuk masing-masing dua tahun. Pada akhir tahun, orang akan dikirim 40 ribu.pemberitahuan tentang alokasi apartemen untuk mereka. Sisanya yang tidak memiliki apartemen akan ditawarkan atap di atas kepala mereka selama 2011 dan 2012. Termasuk untuk utang tahun 90-an, ketika orang-orang dipecat dari tentara tanpa memberi mereka tempat tinggal yang layak. Dana telah dialokasikan untuk ini. Tentu saja, ada masalah serius (tentang mereka secara rinci dalam edisi sebelumnya "NVO" untuk 12-18 November, "Pemukiman kembali kick-out" - VL). Termasuk karena banyak petugas yang menolak menerima surat perintah dan memasuki apartemen yang terletak di pusat-pusat wilayah dan distrik, jauh dari tempat tugas terakhir atau tempat tinggal yang mereka pilih. Salah satu cara untuk mengatasi masalah tersebut adalah dengan “melayani” apartemen milik Kementerian Pertahanan. Termasuk di wilayah dekat Moskow. Misalnya, di Solnechnogorsk. Dan juga untuk membuat satu antrian untuk departemen, di mana setiap orang, setelah mengetik kode tertentu di Internet, di situs web Kementerian Pertahanan, dapat secara pribadi mengamati bagaimana peluangnya untuk perumahan semakin dekat, terlepas dari keinginan komandan.

Pada akhir tahun, direncanakan untuk mengisi 5 ribu apartemen di St. Petersburg dan 2, 5 ribu lainnya - di Vladivostok, di daerah Snegovaya Pad.

PENDIDIKAN DAN SEGAN

Rekrutmen baru perwira masa depan untuk universitas militer, menurut pimpinan angkatan darat dan laut, akan dimulai pada tahun 2012. (Benar, Sekretaris Negara, Wakil Menteri Pertahanan Nikolai Pankov dalam sebuah wawancara dengan Rossiyskaya Gazeta mengatakan bahwa perekrutan semacam itu sudah akan dilakukan pada tahun 2011. - VL). Persoalannya, belum sepenuhnya jelas berapa jumlah perwira yang dibutuhkan pasukan pada 2016-2017. Itu semua tergantung pada berapa banyak kapal baru yang akan dibangun, seperti apa struktur akhir brigade, batalyon, dan kompi, berapa banyak spesialis yang dibutuhkan untuk pasukan teknik dan teknis. 150 ribu perwira untuk tentara Rusia adalah angka rata-rata. Mungkin ada seribu atau dua lebih atau seribu atau dua kurang, itu semua tergantung pada tugas khusus, jumlah universitas yang tersisa, tingkat pengajaran di sana, dan kualitas lulusan.

Sekarang sekelompok petugas dari Staf Umum dan GUK melakukan perjalanan ke berbagai negara, mengadopsi pengalaman petugas pelatihan di sana. Terlihat bahwa komponen kemanusiaan di universitas sipil jauh lebih tinggi daripada di militer, dan ini adalah sinyal bahwa perlu untuk melatih bukan spesialis "sempit", tetapi seseorang dengan pandangan luas dan pengetahuan mendalam dan keyakinan yang melakukannya tidak menguap ketika menghadapi kenyataan hidup dan kesulitan. Di sisi lain, harus ada lebih banyak kelas praktis di universitas militer. Sudah dari tahun kedua, seorang perwira masa depan harus menghabiskan waktu tertentu di pasukan untuk memahami apa yang akan dia lakukan setelah lulus, untuk melihat perspektifnya, mata pelajaran apa yang dia butuhkan untuk bersandar di tempat pertama, apa dan bagaimana mempersiapkannya..

Agar pelatihan tersebut lebih terfokus dan terikat dengan kebutuhan pasukan, universitas militer akan mengundang perwira yang telah menyelesaikan tugas mereka sebagai komandan resimen, brigade, batalyon, wakil komandan untuk teknik atau pelatihan teknis untuk posisi mengajar. Perwira masa depan seharusnya tidak diajari oleh ahli teori yang tumbuh di departemen universitas, tetapi oleh praktik militer. Mereka juga harus berurusan dengan sersan profesional masa depan.

Ada masalah dengan pelatihan sersan masa depan dengan pendidikan khusus menengah, karena Anda dapat memahami kepemimpinan tentara dan angkatan laut. Ada terlalu banyak putus sekolah di antara mereka, terlepas dari kenyataan bahwa gaji untuk mereka sudah ditetapkan pada level 30 ribu rubel. Tidak semua calon panglima yunior profesional layak mendapatkan uang ini karena kemampuan dan kemauan mereka untuk memahami kebijaksanaan tentara. Saat ini hanya ada sekitar 2.500 sersan seperti itu, dan dibutuhkan lebih banyak lagi.

Direkomendasikan: