Pada tahun 2016, subprogram "Pengembangan industri perkakas dan peralatan mesin domestik" dari Program Target Federal, yang mulai bekerja pada tahun 2011, menyelesaikan operasinya. Subprogram (PP) dirancang untuk peningkatan yang signifikan dalam volume industri peralatan mesin.
Kurator implementasi rencana ini adalah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia.
Pada awal penerapan PP di Rusia, ada sekitar seratus perusahaan peralatan mesin yang volume produksinya hampir mencapai sepersepuluh (ini adalah angka resmi, dan oleh karena itu bisa juga dihias) dari kebutuhan ekonomi Rusia. dalam peralatan mesin dan peralatan lainnya untuk menciptakan produk industri dengan nilai tambah tinggi … Untuk alasan yang jelas, indikator tersebut jelas tidak memenuhi tuntutan yang ada dalam kaitannya dengan produksi industri Rusia. Itu perlu untuk melakukan sesuatu untuk memberikan industri peralatan mesin di negara ini setidaknya beberapa dorongan untuk pengembangan setelah dua dekade penurunan konstan.
Pelaksanaan subprogram tidak hanya berarti peningkatan jumlah peralatan mesin produksi dalam negeri, tetapi juga pengembangan seluruh kompleks pembuatan mesin, termasuk R&D untuk pengembangan model-model terbaru di bidang pembuatan peralatan mesin dan penciptaan lapangan kerja baru di fasilitas industri industri peralatan mesin. Jumlah total pembiayaan untuk implementasi segmen subprogram ini diasumsikan pada level 50 miliar rubel (pada saat dimulainya implementasi PP - sekitar 1,7 miliar dolar AS). Dari jumlah tersebut, sekitar 52% adalah dana dari anggaran federal.
Awal pelaksanaan subprogram di tingkat "sipil" sebenarnya bertepatan dengan dimulainya implementasi rencana persenjataan kembali tentara Rusia. Awalnya, sekitar 3 triliun rubel dialokasikan untuk pengembangan bangunan peralatan mesin dalam rangka program modernisasi melalui Kementerian Pertahanan Federasi Rusia hingga 2020. Jumlahnya lebih dari serius, dan itu menanamkan optimisme yang signifikan bahwa industri peralatan mesin di Rusia masih akan naik, dan dengan sangat percaya diri.
Mari kita coba mencari tahu apa hasil PP "Pengembangan industri pembuatan dan peralatan mesin dalam negeri", yang sebenarnya bertindak sebagai bagian dari proyek modernisasi teknis militer, datang.
Dan sama sekali tidak mudah untuk melakukan ini, jika hanya karena 2016 berakhir lebih dari 3,5 bulan yang lalu, dan data tentang implementasi bagian dari Program Target Federal untuk 2016 tersebut belum dikompilasi dan secara resmi disajikan. Dalam hal ini, tampaknya, mengapa berjalan ke depan - yah, tunggu sebentar, satu atau dua minggu - Anda lihat, "kawan-kawan" yang bertanggung jawab akan menyajikan laporan tentang implementasi PP baik untuk 2016 khususnya, dan untuk periode 2011-2016 secara umum. Maka sudah mungkin untuk menganalisis apa yang ada dengan program pembuatan perkakas mesin. Tapi inilah masalahnya - mungkin saja menunggu, jika bukan karena satu nuansa yang luar biasa. Di situs yang menerbitkan laporan tentang pelaksanaan berbagai jenis program yang ditargetkan federal, tidak ada data akhir tidak hanya untuk masa lalu, tetapi bahkan untuk tahun sebelumnya (2015)! Timbul pertanyaan: bagaimana ini bisa terjadi? - Berapa lama menunggu pelaporan tentang implementasi subprogram "alat mesin" dari program target federal?
Jawaban atas pertanyaan ini disajikan dalam bentuk yang agak terselubung oleh orang-orang yang menerbitkan laporan FTP. Ternyata sub program yang sedang dipertimbangkan, yang dideklarasikan dengan nama lantang "Pengembangan industri alat mesin dalam negeri dan industri alat" sebenarnya memerintahkan umur panjang kembali pada tahun 2014 (setidaknya, tidak ada pelaporan sejak saat itu.). Pada tahun inilah semangat pendanaan federal untuk PP menjadi sia-sia, dan subprogram itu sendiri, sebagai fenomena terpisah yang penting secara strategis, memakan waktu lama. Berikut adalah jadwal dan tabel pembiayaan anggaran dan apa yang disebut eksekusi tunai, saat ini "menggantung" di situs. Seperti yang Anda lihat, 32 juta rubel terakhir (yang menurut program seharusnya bukan yang terakhir) dialokasikan tiga tahun lalu.
Dan ini adalah data tentang rencana spesifik untuk pembuatan peralatan mesin di Federasi Rusia yang dibuat oleh orang-orang yang menciptakan versi kertas dari perangkat lunak, dan hasil apa yang diperoleh industri tersebut.
Harapan penyusun PP dalam hal volume produk yang dihasilkan di tempat produksi yang dibuat adalah 4,5 ribu pada tahun 2016. Namun pelaporan hasil untuk 2011-2016 adalah nol koma nol. Artinya, baik Kementerian Perindustrian dan Perdagangan tidak memiliki data tentang hal ini, atau ada data, tetapi baik atau tidak ada tentang mereka … Sejauh ini, tidak ada …
Harapan para penyusun PP tentang kapasitas yang diperkenalkan di lokasi produksi yang dibuat untuk produksi sarana teknologi produksi pembuatan mesin yang dikembangkan adalah 672 per tahun. Ini adalah rencana, tetapi dalam hal ini tidak ada data tentang fakta untuk tahun-tahun implementasi subprogram.
Untuk periode 2011 hingga 2016, direncanakan untuk membuat 17 sistem baru komponen berteknologi tinggi, memastikan produksi peralatan penggunaan ganda. Dieksekusi dari mereka - 9 (2012 dan 2013).
Rencana pembuatan desain berbantuan komputer, perhitungan, pemodelan, persiapan teknologi produksi, dukungan siklus hidup - 45. Selesai 26.
Rencana pembuatan sistem peralatan penggunaan ganda untuk pembuatan suku cadang tanpa pemesinan - 22. Selesai 19.
Rencana pembuatan sistem instrumental - 14. Dibuat - 11.
Ada, dalam keadilan, dan terpenuhi, dan bahkan sebagian dipenuhi rencana. Misalnya, rencana pelaksanaan proyek untuk membuat mesin tempa tekan dengan CNC terkait dengan peralatan teknologi penggunaan ganda telah dipenuhi (rencana - 8, fakta - 12).
Untuk saat ini, laporan tersebut diterbitkan oleh Department of State Target Programs and Capital Investments dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia.
Studi tentang implementasi subgram mengarah ke fakta menarik lainnya. Daftar kontrak pemerintah federal mengatakan bahwa ada rencana kontrak untuk semua tahun pelaksanaan program, tetapi tidak ada kontrak nyata yang terjadi selama lebih dari dua tahun.
Pada tahun 2014, yang merupakan "jejak" terakhir pelaporan FTP, Menteri Perindustrian dan Perdagangan mengatakan bahwa investasi negara di industri akan terus berlanjut dan akan mencapai 5 miliar rubel untuk periode 2014-2016, sedangkan tingkat investasi swasta akan meningkat menjadi 10 miliar rubel …
Denis Manturov:
Karena itu, pada tahun 2020 pangsa peralatan mesin yang dikontrol secara numerik yang diproduksi di Rusia di pasar domestik akan lebih dari tiga kali lipat, yang akan berkontribusi pada modernisasi industri dan pengembangan industri peralatan mesin Rusia yang kompetitif.
Ini semua bagus, tetapi mengapa menunggu tahun 2020 untuk mengumumkan hasil yang karena alasan tertentu tidak ada dalam tabel pelaporan tentang implementasi subrutin yang telah menyelesaikan tindakannya? Mungkin karena dalam tabel peringkat negara-negara alat mesin utama dunia, negara kita (dengan adanya program negara dan kementerian terkait yang mengawasi pelaksanaannya) masih berada di urutan ketiga sepuluh. Dan ketika mengklaim tempat pertama di dunia …
Dengan latar belakang ini, ada perusahaan individu yang melaporkan keuntungan yang terus meningkat dari produksi peralatan peralatan mesin.
Secara khusus, pembuat peralatan mesin terbesar Rusia STAN, yang memiliki tujuh lokasi industri dari Moskow dan Kolomna hingga Azov dan Sterlitamak, melaporkan pertumbuhan pendapatan. Di antara pelanggan peralatan mesin adalah perusahaan seperti Kereta Api Rusia, Roskosmos, Rosatom, perusahaan holding Rostec, dll. Pertumbuhan laba yang stabil menunjukkan bahwa permintaan akan peralatan mesin berkualitas tinggi di negara ini sangat besar, dan permintaan ini jelas tidak puas hari ini dengan penawaran domestik. Dan agar proposal dari segi kualitas dan kuantitasnya memuaskan, apakah layak menunggu tepat tahun 2020, untuk kemudian dibingungkan lagi dengan pelaporan yang "hilang"? Atau masih layak berurusan dengan efektivitas nyata dari FTP sekarang?