Minggu ini Rosstat menerbitkan data gaji di otoritas federal, banyak yang terkejut melihat angka-angka ini. Rosoboronpostavka, yang tidak benar-benar berfungsi, menjadi pemegang rekor upah. Karyawannya menerima rata-rata 135.000 rubel. per bulan atau lebih dari 1,6 juta rubel per tahun (rata-rata, gaji untuk departemen federal lainnya berada pada level 728 ribu rubel).
Rosoboronpostavka, sebuah badan federal untuk pasokan senjata, peralatan militer dan khusus, dan material, didirikan pada Februari 2007 dan mulai beroperasi pada 2008. Benar, awalnya hanya formal. Pasukan keamanan dari departemen dan kementerian lain sangat enggan untuk mentransfer kekuasaan mereka untuk membuat kesepakatan dengan struktur yang baru dibentuk dan mencoba dengan segala cara yang mungkin untuk menyabot pekerjaan departemen baru, kata Igor Korotchenko, pemimpin redaksi National Majalah Pertahanan, yang juga merupakan anggota Dewan Publik di bawah Kementerian Pertahanan Rusia. …
Pada Mei tahun lalu, badan tersebut menjadi bawahan Kementerian Pertahanan. Sesuai dengan keputusan presiden nomor 589, jumlah maksimum karyawan kantor pusat Rosoboronpostavka ditetapkan 980 orang, jumlah maksimum karyawan badan teritorial departemen ini ditetapkan 120 orang (angka tidak memperhitungkan memperhitungkan jumlah personel layanan). Dana upah badan tersebut didirikan oleh pemerintah Rusia di bawah perintah yang sama.
Sebuah sumber yang dekat dengan departemen mencatat bahwa sebelum reformasi Rosoboronpostavka, jumlah karyawan di sini bahkan tidak mencapai 10 orang, organisasi bahkan tidak memiliki tempat sendiri. Karyawan agen berada di salah satu ruangan di gedung Rosoboronexport di tanggul Ozerkovaya. Benar, bahkan sekarang, menurut Rosstat, tingkat kepegawaian agensi hanya di level 15,5%, sementara stafnya sudah memiliki 152 karyawan.
Menarik dalam cerita ini adalah bahwa pada paruh pertama tahun lalu, sebelum agensi dipindahkan ke Kementerian Pertahanan, gaji di departemen berada di level 50-70 ribu rubel, sementara 70 ribu diterima oleh kepala departemen. agen. Awalnya, ia langsung berada di bawah ketua pemerintahan, sekarang - ke menteri pertahanan negara. Ternyata status agensinya menurun, dan gajinya naik beberapa kali lipat.
Secara total, Rosoboronpostavka menerima 920 juta rubel dari anggaran Rusia pada 2010. Jika pada tahun yang sama staf agensi memiliki staf 100% (980 orang) dan menerima gaji rata-rata yang sama yaitu 135 ribu rubel, maka hanya pemotongan gaji yang akan melebihi 2 miliar rubel.
Pada saat yang sama, prinsip-prinsip penghitungan gaji di agensi tetap tersembunyi. Sebagian besar ahli percaya bahwa gaji setinggi itu mungkin terkait dengan keinginan para pemimpin Rusia untuk mencegah korupsi dalam pelaksanaan tatanan pertahanan negara. Editor majalah "Arms and Economics" Profesor Sergei Vikulov percaya bahwa gaji di Rosoboronspostavka benar-benar didikte oleh keyakinan naif bahwa gaji besar dapat menjauhkan seorang pejabat dari godaan suap. Igor Korotchenko setuju dengannya, mencatat bahwa jika orang-orang terlibat dalam menyelesaikan kontrak untuk miliaran dan puluhan miliar rubel, sambil menerima uang konyol, maka dalam hal ini mereka sangat termotivasi untuk "memotong" dana anggaran.
Karena korupsi di berbagai departemen Kementerian Pertahanan yang terlibat dalam pelaksanaan ketertiban pertahanan negara, serta di manajemen senior sejumlah perusahaan kompleks industri militer di Rusia, dua program pembelian senjata sebelumnya terganggu.. Program ini mencakup berbagai peralatan militer dengan karakteristik taktis dan teknis yang terdefinisi dengan baik, pada kenyataannya, peralatan dengan karakteristik yang sudah diremehkan mulai digunakan.
Kamar Akun Rusia menghitung bahwa perintah pertahanan negara untuk tahun 2009 baru setengah selesai. Pada tahun 2010, situasinya telah membaik, tetapi tidak secara dramatis. Menurut perkiraan para ahli dari Nezavisimaya Gazeta, ketidakpatuhan terhadap norma mencapai hampir 30%. Pada bulan Desember 2010, Kementerian Pertahanan menyerahkan kepada pemerintah program persenjataan negara yang ketiga, yang dihitung hingga tahun 2020. Volume pembiayaannya akan melebihi 19 triliun. rubel, tetapi belum ada yang siap menyebutkan persentase penyelesaiannya.
Igor Korotchenko menaruh harapan besar pada kenyataan bahwa gaji karyawan Rosoboronpostavka akan memotivasi mereka untuk melakukan tugas mereka secara bertanggung jawab dan lebih efisien. Pada gilirannya, seorang ahli ekonomi kompleks industri militer Sergey Tolkachev (profesor di Universitas Negeri Manajemen) menyebutkan kemungkinan alasan lain untuk gaji pejabat agensi yang begitu tinggi. Dia menyarankan bahwa gaji tinggi tersebut dapat dikaitkan dengan instruksi departemen, di mana ada hubungan yang jelas antara gaji dan hasil kerja, yang di sini adalah jumlah kontrak yang dibuat.
Pada saat yang sama, hanya sebagian kecil dari kontrak pembelian senjata dan peralatan khusus untuk lembaga penegak hukum yang masih melewati Rosoboronpostavka. Oleh karena itu, Sergei Tolkachev mengajukan hipotesis lain yang lebih sederhana. Mungkin gaji seperti itu disebabkan oleh fakta bahwa departemen tersebut tidak sepenuhnya terbentuk dan saat ini sebagian besar terdiri dari manajer tingkat atas yang memiliki gaji yang sesuai.
Yah, secara umum, mencari penjelasan logis dalam seluk-beluk aparat birokrasi domestik sama konyolnya dengan memprediksi perilaku warga gila, kata profesor dengan ironi. Dalam hal ini, kurangnya prinsip dasar subordinasi dan keteraturan dimanifestasikan dalam tindakan seluruh sistem manajemen Rusia, catatnya. Menurut Igor Korotchenko, terlalu dini untuk menilai efektivitas badan baru tersebut, karena belum sepenuhnya terbentuk. Menurutnya, sudah pada akhir ini - awal 2012, Rosoboronpostavka akan melakukan penyelesaian semua kontrak untuk penyediaan senjata dan berbagai peralatan militer.