Damai Brest. Republik Rakyat Ukraina Soviet
Kenegaraan semu Ukraina, dalam pribadi Republik Rakyat Ukraina, diproklamirkan oleh tindakan sepihak, tidak memiliki pengakuan internasional oleh negara-negara lain, perbatasan republik tidak ditentukan dan disepakati dengan negara-negara tetangga. Perang Dunia Pertama berlanjut di wilayah ini. Central Rada tidak mengakui pemerintah Bolshevik Rusia di Petrograd, dan di Kharkov pada bulan Desember 1917, Republik Rakyat Ukraina Soviet diproklamasikan, mengklaim wilayah yang sama.
Dalam situasi ini, masa depan UPR sangat tidak pasti, tetapi pertanyaan yang sudah lama tertunda untuk mengakhiri perang dan mengakhiri perdamaian muncul. Pemerintah Bolshevik datang dengan inisiatif untuk mengakhiri perdamaian, sejak Kongres Soviet Seluruh Rusia Kedua mengadopsi Dekrit Perdamaian. Pada tanggal 7 November, pemerintah Soviet mengimbau semua negara yang berperang dengan seruan untuk perdamaian; hanya Jerman, yang memimpin blok Blok Sentral, yang menanggapinya. Dia berusaha mengambil keuntungan dari runtuhnya Kekaisaran Rusia, berhasil mengakhiri perang di Front Timur dan mentransfer pasukan ke Front Barat. Sebaliknya, negara-negara Entente berusaha mempertahankan Front Timur dan mencegah penguatan Jerman di barat.
Negosiasi damai antara Blok Sentral dan Soviet Rusia dimulai pada 20 November (3 Desember 1917) di Brest-Litovsk. Delegasi pemerintah Soviet pada awalnya dirugikan, karena bagian dari wilayah bekas Kekaisaran Rusia diduduki oleh pasukan Jerman dan Austria-Hongaria, tentara Rusia didekomposisi di bawah Pemerintahan Sementara dan tidak ingin berperang, anggota delegasi Rusia tidak memiliki pengalaman dalam melakukan negosiasi tingkat seperti itu …
Negosiasi itu sulit, mereka berulang kali terputus, Jerman segera menetapkan kondisi sulit untuk merebut wilayah Polandia dan negara-negara Baltik dari Rusia, sehubungan dengan penolakan terhadap ini dan kondisi lainnya, dicapai kesepakatan tentang gencatan senjata sementara.
UPR, yang tidak diakui oleh siapa pun, telah ditentukan pihak mana yang akan diambil: bersama Entente atau dengan Blok Sentral. Di bawah tekanan dari komite tentara yang berusaha untuk mengakhiri perang, CR pada 21 November (4 Desember) mengadopsi resolusi tentang partisipasi perwakilan UPR dalam delegasi dari front Barat Daya dan Rumania dalam negosiasi damai, tetapi pada saat yang sama mereka memutuskan untuk melakukan negosiasi secara independen, terlepas dari pemerintah Soviet dan dalam urutan sepihak menarik pasukan front Barat Daya dan Rumania dari bawah subordinasi markas, menyatukan mereka ke dalam front UPR Ukraina yang independen. Front ini dipimpin oleh mantan komandan Front Rumania, Jenderal Shcherbachev, yang menentang Bolshevik dan menekan pengaruh mereka di ketentaraan.
Pada saat ini, Rada Tengah sedang terburu-buru dengan pembentukan "tentara Ukraina", bertaruh pada tentara tentara Tsar, dimobilisasi dari petani dari wilayah Ukraina dan mudah rentan terhadap "Ukrainisasi". Dengan persetujuan kaum Bolshevik, yang mengumumkan penentuan nasib sendiri bangsa-bangsa, mulai 21 November (4 Desember), unit-unit Ukraina dari berbagai distrik dan front militer mulai berdatangan di Ukraina.
Di garnisun Kiev, tidak semua unit militer mendukung Central Rada, dan pada akhir November, tentara dan pekerja mulai memprotes pemerintah Central Rada. Pasukan yang setia kepada CR pada tanggal 30 November (13 Desember) melucuti dan mengusir unit militer yang tidak dapat diandalkan dan Pengawal Merah di luar UPR. Central Rada menunjuk Jenderal Skoropadsky (masa depan hetman) sebagai komandan semua pasukan Tepi Kanan Ukraina.
Hubungan dengan pemerintah Bolshevik semakin memburuk, yang mengharuskan CR untuk melewati wilayah di bawah kendalinya unit Pengawal Merah menuju Don untuk melawan ataman Kaledin. Dewan Pusat menolak.
Dalam kondisi seperti itu, pemerintah UPR mengirim delegasi ke negosiasi di Brest-Litovsk, dipimpin oleh Golubovich, pada 28 November (11 Desember), yang segera mengumumkan deklarasi CR bahwa kekuasaan Dewan Komisaris Rakyat tidak meluas ke Ukraina dan bahwa CR bermaksud untuk secara independen melakukan negosiasi damai. Pernyataan seperti itu sangat memperumit posisi dalam negosiasi delegasi pemerintah Soviet.
Pada awalnya, perwakilan dari blok Austro-Jerman tidak menganggap UPR sebagai subjek negosiasi, tetapi setelah pernyataan seperti itu, negosiasi di belakang panggung dimulai dengan delegasi UPR tentang perdamaian terpisah tanpa Soviet Rusia, dan pada 30 Desember 1917 (Januari 12, 1918) Austria-Hongaria mengumumkan pengakuan resmi delegasi UNR sebagai delegasi negosiasi independen.
Jenderal Hoffmann, seorang anggota delegasi Jerman, Kepala Staf Umum di Front Timur, mengusulkan untuk membuat perjanjian terpisah dengan Central Rada, sehingga membatasi kemungkinan negosiasi delegasi Soviet Rusia.
Untuk menandatangani perjanjian terpisah, Blok Sentral sebagai mitra, di sisi lain, membutuhkan semacam negara Ukraina independen yang dikendalikan oleh mereka. Negara seperti itu diciptakan, Central Rada pada 9 Januari (22), 1918 mengadopsi "Universal Keempat", yang menyatakan UPR "negara rakyat Ukraina yang merdeka, mandiri, bebas, dan berdaulat."
Setelah itu, delegasi Austro-Jerman pada 27 Januari (9 Februari) menandatangani perjanjian damai terpisah dengan Central Rada, yang tidak lagi mengendalikan situasi di Ukraina dan diusir dari Kiev, yang menurutnya, dengan imbalan bantuan militer melawan Pasukan Soviet, UPR berjanji untuk memasok Jerman dan Austria-Hongaria 1 juta ton biji-bijian, 400 juta telur, hingga 50 ribu ton daging, serta lemak babi, gula, rami, bijih mangan, dan bahan baku lainnya.
Penandatanganan perjanjian antara Ukraina dan Blok Sentral merupakan pukulan serius bagi posisi Soviet Rusia, karena sudah pada tanggal 31 Januari (13 Februari), delegasi UPR mengajukan banding ke Jerman dan Austria-Hongaria dengan permintaan bantuan melawan pasukan Soviet, komando Jerman pada hari yang sama memberikan persetujuannya untuk masuk ke dalam perang melawan kaum Bolshevik.
Jadi demi mengakui kenegaraan dan mempertahankan kekuasaan mereka, para pemimpin UPR, untuk menahan kaum Bolshevik yang maju, mengundang penjajah Jerman ke wilayah Ukraina dan membayar mereka untuk layanan ini dengan pengiriman makanan dalam jumlah besar di masa depan.
Kemudian, Jenderal Max Hoffman menulis: “Ukraina tidak lebih dari ciptaan fana … Pada kenyataannya, Ukraina adalah karya tangan saya, dan sama sekali bukan ciptaan kehendak sadar rakyat Rusia. Tidak ada orang lain, seperti saya, yang menciptakan Ukraina untuk dapat berdamai dengannya."
Sejalan dengan negosiasi damai, perebutan kekuasaan di Ukraina antara Rada Tengah dan Bolshevik semakin intensif. Di seluruh wilayah Rusia pada 12 November (25), pemilihan Majelis Konstituante Seluruh-Rusia diadakan, menurut hasil mereka pada skala semua-Rusia, kaum Bolshevik hanya menerima 25%, dan di wilayah-wilayah di mana Pusat Rada menyatakan klaim mereka, Bolshevik memiliki hasil yang lebih sederhana, mereka menerima sekitar 10% suara.
Meskipun demikian, atas inisiatif kaum Bolshevik pada tanggal 4 (17 Desember), Kongres Soviet Seluruh Ukraina diadakan di Kiev, di mana lebih dari 2 ribu delegasi ambil bagian. Bolshevik berharap di kongres untuk menyatakan mosi tidak percaya di Central Rada dan secara damai mengambil alih kekuasaan di Kiev. Central Rada mempersiapkan kongres dengan baik dengan mengorganisir perwakilan besar-besaran dari deputi tentara Ukraina dan organisasi petani yang mendukung Central Rada.
Di bawah tekanan dari kerumunan, mandat "delegasi" ini diberikan kepada mereka, kaum Bolshevik adalah minoritas, mereka tidak diizinkan masuk ke presidium dan pembicara mereka tidak diizinkan untuk berbicara. Pendukung Central Rada menyatakan kepercayaan mereka pada komposisi CR saat ini dan menyetujui tanggapan tajam Sekretariat Jenderal kepada pemerintah Soviet. Bolshevik meninggalkan kongres sebagai protes dan, bersama dengan wakil dari partai sayap kiri lainnya, pindah ke Kharkov.
Segera menjadi jelas bahwa pasukan Central Rada tidak siap untuk memukul mundur serangan Soviet yang akan datang dari Kharkov. Petliura mengusulkan untuk mengatur serangan pasukan UPR di Kharkov, tetapi tidak menerima dukungan dan pada 18 Desember (31) ia diberhentikan dari jabatan Menteri Perang.
Pada saat itu, kekuatan ganda telah berkembang di Kharkov. Di satu sisi, struktur yang secara formal berada di bawah Rada Pusat sebagai badan regional Pemerintahan Sementara tetap ada. Di sisi lain, Kharkov adalah ibu kota Soviet di wilayah Donetsk-Krivoy Rog, yang bersiap untuk memproklamirkan diri sebagai republik di dalam Federasi Soviet Rusia.
Para delegasi Kongres Soviet yang datang dari Kiev sebagian besar diwakili oleh kaum Bolshevik, juga oleh Sosialis-Revolusioner Kiri Ukraina dan Sosial-Demokrat. Pada saat ini, Kongres III Soviet wilayah Donetsk-Krivoy Rog diadakan di Kharkov. Kedua kongres memutuskan untuk bersatu dengan syarat "orang Kiev" tidak ikut campur dalam urusan Kharkiv.
Perlu dicatat bahwa kaum Bolshevik Kiev menganggap wilayah Donetsk-Kryvyi Rih sebagai bagian dari Ukraina, dan kaum "Kharkov" menganggap wilayah ini sebagai wilayah yang setara dengan Ukraina dan menentang dimasukkannya wilayah tersebut di Ukraina. Untuk waktu yang lama kontradiksi ini mempengaruhi kebijakan Bolshevik dalam masalah Ukraina.
Di Kharkiv pada 11-12 Desember (24-25), Kongres Soviet Seluruh Ukraina alternatif diadakan, di mana delegasi dari Soviet wilayah Donetsk-Kryvyi Rih juga ambil bagian. Keputusan yang diambil oleh kongres menyangkut organisasi kekuasaan di Republik Rakyat Ukraina, yang diproklamirkan oleh Central Rada. Kekuatan Soviet didirikan di republik
Kongres mengumumkan bahwa mereka mengambil alih semua kekuasaan di Ukraina dan merampas Central Rada dari kekuasaannya. Republik Rakyat Ukraina yang diproklamirkan sebelumnya dinyatakan ilegal, Republik Rakyat Ukraina Soviet dinyatakan sebagai bagian dari RSFSR dan pemerintah revolusioner Soviet Ukraina dibentuk - Sekretariat Rakyat.
Pada 19 Desember 1917 (1 Januari 1918), Dewan Komisaris Rakyat RSFSR mengakui Sekretariat Rakyat UPRS sebagai satu-satunya pemerintah Ukraina yang sah dan memutuskan untuk memberikan bantuan militer dan keuangan.
Pemerintah Soviet RSFSR membentuk Front Selatan untuk melawan kontra-revolusi di bawah komando Antonov-Ovseenko. Eselon dengan detasemen merah sekitar 1600 orang tiba di Kharkov pada 8 Desember (21), dan dari 11 Desember (24) hingga 16 Desember (29) hingga lima ribu tentara dari Petrograd, Moskow, Tver, dipimpin oleh Komandan Antonov-Ovseenko dan Kepala Staf mantan letnan kolonel tentara tsar Muravyov. Di Kharkov sendiri sudah ada tiga ribu Pengawal Merah dan tentara tentara lama yang mendukung kaum Bolshevik. Pada malam 10 Desember (23), pasukan Soviet yang tiba dari Rusia menangkap komandan kota yang ditunjuk oleh Republik Tengah di Kharkov, dan pada 28 Desember (10 Januari), dua resimen UPR dilucuti.
Di Kharkov, persiapan dimulai untuk permusuhan terhadap pasukan Ataman Kaledin, di mana kaum Bolshevik melihat ancaman utama. Arah sekunder adalah serangan ke Kiev, melawan pasukan Rada Tengah, yang dipimpin oleh Muravyov. Pemerintah Soviet Ukraina pada 4 Januari (17) secara resmi menyatakan perang terhadap Central Rada dan mengikuti pasukan yang maju ke Kiev.
Di Kiev, pada 16 Januari (29), pemberontakan bersenjata dimulai di pabrik Arsenal, yang secara brutal ditekan oleh pasukan Central Rada. Sehubungan dengan penyerangan pasukan UNRS di Kiev, pemerintah dan sisa-sisa pasukan UNR meninggalkan Kiev pada 26 Januari (8) dan pindah ke Zhitomir, keesokan harinya, 27 Januari (9), Kiev diduduki oleh pasukan Soviet., dan setelah berapa hari pemerintah Soviet Ukraina pindah ke sini dari Kharkov … Di bawah pukulan Pengawal Merah, pasukan UPR terus mundur dan pada 30 Januari (12 Februari) CR harus pindah ke Polesie yang terpencil.
Pembentukan kekuatan Soviet di Ukraina, yang dimulai di Kharkov pada bulan Desember 1917 dengan dukungan massa penduduk pada akhir Januari 1918, mencapai Yekaterinoslav, Odessa, Nikolaev, Donbass, dan setelah penangkapan Kiev pada 27 Januari (9), hampir semua Tepi Kanan, yang tidak direbut oleh pasukan Austro-Jerman, berakhir di bawah kekuasaan Soviet.
Central Rada berada di ambang kehancuran, tanpa menerima dukungan dari penduduk dan tidak membentuk pasukannya sendiri yang siap tempur, tidak dapat secara mandiri menolak pembentukan kekuatan Soviet di Ukraina dan, yang telah ada selama sekitar 11 bulan, diusir dari seluruh wilayah Ukraina dan berakhir di perbatasan barat di depan pasukan Austro-Jerman.
Penandatanganan perjanjian damai terpisah antara UPR, Jerman dan Austria-Hongaria, yang menjadi dasar hukum masuknya pasukan Austro-Jerman ke wilayah Ukraina, menyelamatkan UPR dari likuidasi akhir dan mengizinkan Blok Sentral pada 31 Januari (13 Februari) untuk menghentikan gencatan senjata dengan Soviet Rusia dan melancarkan serangan di Front Timur dengan tujuan merebut Negara Baltik dan Ukraina.
Pasukan Austro-Jerman maju 200-300 kilometer tanpa hambatan dan pada akhir Februari menduduki Lutsk, Rovno, Minsk, Zhitomir, dan pada 2 Maret 1918 memasuki Kiev, yang sebelumnya telah ditinggalkan oleh pemerintah UNRS.
Setelah pengkhianatan terhadap Central Rada, yang membuka front bagi pasukan Austro-Jerman, delegasi Rusia Soviet terpaksa kembali ke Brest-Litovsk pada 1 Maret untuk melanjutkan negosiasi dan pada 3 Maret menandatangani Perjanjian Damai Brest-Litovsk yang memalukan., yang menurutnya Rusia kehilangan Finlandia, Negara Baltik, Polandia, Ukraina, bagian dari Belarusia dan berjanji untuk mengakui UPR sebagai negara merdeka dan mengakhiri perdamaian dengannya. Pada awal Mei, pasukan Austro-Jerman menduduki seluruh Ukraina, mengambil juga Krimea, Rostov, Belgorod.
Kekuatan Soviet di Ukraina, yang telah bertahan selama sekitar empat bulan, dilikuidasi oleh pasukan pendudukan Austro-Jerman.
Central Rada kembali ke Kiev di pundak para penjajah. Ini memenuhi fungsinya untuk memastikan pendudukan Ukraina, masa depan negara bagian Ukraina yang diproklamirkan dan UPR tidak terlalu diperhatikan oleh komando Austro-Jerman, itu menganggap Ukraina hanya sebagai wilayah yang diperlukan, sesuai dengan persyaratan dari Brest Peace, yang ditandatangani oleh CR, untuk menerima sejumlah besar produk pertanian. Central Rada tidak dapat menyediakan ini, dan nasibnya yang tidak menyenangkan telah disegel.