Tampaknya pertanyaan ini tidak sulit. Diketahui bahwa Jerman akan membubarkan pertanian kolektif di wilayah pendudukan. Namun, diketahui bahwa mereka telah mempertahankan banyak pertanian kolektif. Seperti yang sekarang sering dijelaskan, seolah-olah yakin akan keefektifannya. Sejarah pertanian Soviet pada umumnya dikelilingi oleh mitologi yang kental, beberapa di antaranya saya analisis dalam buku saya “Stalin's Collectivization. Perjuangan untuk Roti (Moskow: Veche, 2019). Semua mitos ini ternyata paling masuk akal, tetapi secara keseluruhan mereka sepenuhnya salah menafsirkan sejarah kolektivisasi dan perubahan yang terjadi di pertanian Uni Soviet. Dan apa yang biasanya dikatakan tentang sikap orang Jerman terhadap pertanian kolektif juga merupakan mitos, juga hanya sebagian masuk akal, tetapi pada intinya tidak benar.
Sebuah dokumen menarik, disimpan dalam hamburan dokumen dari Reichsministry for the Occupied Territories, Reichskommissariat Ukraina dan Ostland, dan badan-badan pendudukan lainnya, menunjukkan bagaimana Jerman benar-benar memperlakukan pertanian kolektif dan apa yang akan mereka lakukan dengan mereka. Dokumen tersebut, dicetak pada mesin tik yang rusak parah dan karena itu sulit dibaca di sembarang tempat, tertanggal 6 Agustus 1941, berjudul “Abschrift von Abschrift. Aufzeichnung. Die landwirtschaftliche Kollektive in der Sowjetunion ". Diterjemahkan: “Salin dari salinan. Rekaman. Kolektif pertanian di Uni Soviet ". Di antara dokumen Jerman, kertas dengan tulisan "Abschrift" cukup umum. Ini adalah salinan dari berbagai dokumen penting yang dibuat untuk berbagai departemen dan badan yang bertanggung jawab atas masalah yang dibahas dalam dokumen ini. Banyak dokumen bertahan hanya dalam salinan seperti itu.
Orang Jerman biasanya sangat tepat waktu dalam melakukan pekerjaan kantor dan menunjukkan dari otoritas mana dokumen itu berasal, otoritas mana yang dimaksudkan, kadang-kadang menunjukkan penerima tertentu. Tetapi dalam kasus kami tidak ada indikasi seperti itu; tidak diketahui siapa dan di mana membuatnya, kepada siapa itu dimaksudkan. Kemungkinan besar, itu disertai dengan surat yang menjelaskan ke mana dan dari mana dokumen ini dikirim untuk informasi atau untuk digunakan dalam pekerjaan. Surat pengantar ini hilang, tidak ada dalam file. Mungkin, itu diterbitkan di kantor Reichskommissariat Ostland (dibentuk pada 25 Juli 1941), tetapi ini hanya asumsi. Dari segi konten, dokumen tersebut merupakan rekomendasi untuk kebijakan terkait pertanian kolektif yang bisa dikerjakan di Berlin.
Tapi dia luar biasa karena dia secara singkat dan ringkas menguraikan kebijakan Jerman terhadap pertanian kolektif dengan alasan untuk solusi yang diusulkan. Adapun aksesori, maka, mungkin, yang asli akan ditemukan, atau salinan lain dengan informasi yang lebih rinci.
Pertarungan melawan Jerman adalah perjuangan untuk pertanian kolektif
Jerman memiliki gagasan yang sangat bagus tentang struktur sistem pertanian kolektif, lebih baik daripada banyak peneliti sejarah pertanian Soviet dan Rusia. Dokumen itu dimulai dengan pernyataan bahwa tidak ada apa pun di Uni Soviet untuk para petani, mereka sangat dibenci sehingga dalam kolektif pertanian mereka direduksi menjadi pekerja pertanian yang dibayar rendah tanpa hak untuk bergerak bebas. Organisasi dan metode birokrasi yang buruk membuat mereka kelaparan dengan jutaan korban. “Ketika kami menjanjikan pembebasan petani dari kuk Bolshevik, dia memahami dengan ini pembubaran pertanian kolektif dan kembalinya pertanian swasta” (TsAMO RF, f. 500, op.12463, d.39, l. 2).
Pakar Jerman di bidang pertanian Soviet, tentu saja, tidak dapat melakukannya tanpa retorika Nazi. Namun, dalam penilaian mereka terhadap petani kolektif sebagai pekerja pertanian, mereka umumnya benar. Pertanian kolektif Stalinis, terutama dalam versi aslinya tahun 1930, memang merupakan perusahaan di mana para anggota pertanian kolektif praktis tidak memiliki hak ekonomi; mereka harus membajak dan menabur sesuai dengan rotasi tanaman tahunan yang dikembangkan oleh ahli agronomi; selama kerja lapangan dengan traktor MTS, petani kolektif berperan sebagai pekerja pembantu; rencana panen diterapkan pada panen, yang pada dasarnya merampas hak petani kolektif untuk membuangnya. Pertanian kolektif seperti itu lebih seperti pertanian negara daripada asosiasi petani. Dalam versi pertanian kolektif model 1934, diperkenalkan setelah perlawanan dan kelaparan petani yang kuat, norma-norma tegas penjualan wajib kepada negara (untuk uang tunai, yang harus dicatat) dikenakan pada hasil panen, norma-norma pembayaran dalam bentuk barang untuk pekerjaan MTS untuk pertanian kolektif yang mereka layani, dan sisa pertanian kolektif dapat membuang diri saya sendiri. Hak untuk mengelola panen meningkat, dan pengiriman produk ke negara memperoleh bentuk yang lebih dapat diterima oleh petani kolektif. Namun, pertanian kolektif masih belum bisa memutuskan apa yang akan ditabur, berapa banyak yang harus ditabur dan kapan harus ditabur.
Keterbatasan ini, bagaimanapun, ditentukan oleh keinginan untuk mendapatkan hasil tertinggi dari tanaman pertanian kolektif, karena ini tergantung pada rotasi tanaman yang benar, waktu menabur dan panen, serta pada varietas benih dan langkah-langkah untuk menjaga kemurnian. dari tanaman yang ditanam. Benih ditanam, ladang besar ditaburkan bersamanya, dan "garis" petani serta perselisihan dalam tanaman dan varietas dihilangkan pada awal kolektivisasi. Negara Soviet dengan tegas menolak pengalaman agraris para petani dan mengandalkan agronomi dan teknologi pertanian ilmiah. Dari agronomi dasar inilah transformasi petani menjadi pekerja pertanian terjadi.
Jerman sangat memahami perbedaan antara pertanian kolektif sebagai asosiasi petani dan pertanian kolektif yang dibuat oleh pemerintah Soviet selama kolektivisasi. Di balik momen yang dikutip di atas, ada penjelasan bahwa pada tahun-tahun pertama kekuasaan Soviet, para petani bersatu dalam pertanian kolektif, karena, pertama, mereka memahami bahwa pertanian skala besar akan memberikan hasil yang lebih besar daripada pertanian skala kecil, dan, kedua, mereka tidak memiliki apa yang mereka butuhkan untuk pertanian pribadi, persediaan hidup dan mati. Dan ini juga benar. Pada tahun 1920-an, terutama pada tahun-tahun pertama setelah Perang Saudara, pertanian kolektif biasanya menciptakan petani termiskin dan melihat ini sebagai cara untuk menghasilkan uang dari organisasi pertanian individu mereka.
Artinya, ada rasa ekonomi tertentu dalam pertanian kolektif. Namun, penulis atau para penulis dokumen tersebut segera menuruti argumen-argumen seperti berikut: "Dengan ide-ide seperti itu, kita akan merampok senjata propaganda efektif eksklusif kita sendiri." Ini berarti: jika mereka menyadari pentingnya ekonomi dari pertanian kolektif. Dan mereka menjelaskan bahwa radio Soviet mengatakan bahwa Jerman membubarkan pertanian kolektif, dan pengaruh propaganda Soviet ini tidak dapat ditaksir terlalu tinggi sama sekali. Seorang petani Tentara Merah sederhana yakin bahwa perjuangan melawan Jerman adalah perjuangan untuk melestarikan pertanian kolektif yang dibenci dan melawan pertanian individu.
Ini adalah poin yang sangat menarik: Jerman melihat masalah pertanian kolektif terutama dari sudut pandang propaganda daripada sudut pandang ekonomi. Mereka mengandalkan mereka yang membenci pertanian kolektif, yang mengikuti dari total saham mereka pada berbagai elemen anti-Soviet. Dalam hal ini, propaganda Soviet bekerja untuk Jerman, dengan baik hati memberi tahu semua orang bahwa mereka bermaksud untuk membebaskan petani Soviet dari pertanian kolektif. Di mana radio dan selebaran Jerman tidak dapat menjangkau, agitprop Soviet melakukan pekerjaan untuk mereka.
Secara umum, perjuangan propaganda selama perang telah dipelajari sangat sedikit, terutama dalam hal pengaruh propaganda dari kedua belah pihak di benak tentara dan belakang. Dalam beberapa kasus, propaganda Soviet kalah dari propaganda Jerman, terutama pada awal perang. Dapat diasumsikan bahwa tesis propaganda bahwa Jerman akan membubarkan pertanian kolektif dapat menjadi salah satu alasan yang mendorong beberapa orang Tentara Merah untuk menyerah atau bahkan berpihak pada Jerman.
Anda dapat membubarkan pertanian kolektif, tetapi membutuhkan biaya
Namun, penulis dokumen ini memikirkan apakah akan melakukan pembubaran pertanian kolektif, bagaimana dan kapan harus dilakukan. Bagian utama dari dokumen dan rekomendasi akhir dikhususkan untuk ini.
Dikatakan menentang pertanian kolektif bahwa pertanian kolektif menggunakan banyak traktor. Traktor dimobilisasi ke Tentara Merah, atau dibuat tidak dapat digunakan ketika mereka mundur. Pertanian, seperti yang kita ketahui dari artikel sebelumnya, kehilangan bagian utama dari armada traktornya. Traktor baru tidak bisa didatangkan, karena angkutannya sibuk dengan angkutan militer. Di mana traktor berada dan dalam keadaan baik, ada situasi yang sangat tegang dengan bahan bakar. Secara umum, sampai minyak bule disita, tidak perlu memikirkan pasokan bahan bakar yang cukup untuk armada traktor. Oleh karena itu, seperti yang ditulis oleh penulis dokumen, manajemen ekonomi kolektif yang direncanakan dengan mesin modern tidak akan berhasil, dan keuntungan pertanian kolektif (dalam arti: pertanian kolektif tanpa traktor dan mesin) dibandingkan petani individu sangat kecil sehingga ini tidak dapat dilakukan tanpa efek propaganda.
Ini adalah bagian yang agak sulit untuk dipahami, karena dokumen ini disusun dengan sangat ramping, bahkan alegoris, dengan petunjuk-petunjuk keadaan yang diketahui oleh para pembaca. Dan pada titik ini dokumen tersebut menyimpang cukup jauh dari kebijakan agraria Nazi. Para penyusunnya memahami betul bahwa pertanian skala besar, seperti pertanian kolektif, tentu saja lebih baik dan lebih produktif daripada pertanian petani. Tetapi mereka tidak dapat menyatakan hal ini secara langsung, karena Nazi secara doktrinal mengandalkan ekonomi petani, khususnya pada "pekarangan turun-temurun" yang terkenal, dan tidak menciptakan kolektif. Mereka berpikir bahwa akan baik untuk melestarikan pertanian kolektif yang kuat dan produktif, dengan traktor dan mesin, efisiensi mereka akan membenarkan keberadaan mereka, tetapi … kedua traktor rusak, dan tidak ada minyak tanah, oleh karena itu lebih baik tidak untuk menempatkan pertanian kolektif untuk menghindari gangguan perang propaganda yang sukses bagi mereka.
Tampaknya pertanyaannya jelas: tidak ada bahan bakar, traktor rusak dan mesin propaganda harus dihidupkan, oleh karena itu, pertanian kolektif harus dibubarkan. Tapi jangan terburu-buru. Karena sulit untuk membuat pertanian kolektif, sama sulitnya untuk membubarkannya. Seorang petani individu membutuhkan setidaknya 4-5 hektar lahan untuk membajak, dan ekonomi kulak yang kuat membutuhkan 20-30 hektar. Petani kolektif memiliki plot pribadi 0,5-1,0 hektar (ini dicatat dalam dokumen), dan mereka perlu ditingkatkan. Pembubaran pertanian kolektif berarti bahwa puluhan juta hektar tanah disisipkan. Pada saat kolektivisasi, pengelolaan lahan dan demarkasi lahan untuk pertanian kolektif dan negara memakan waktu sekitar sepuluh tahun, dari tahun 1925-1926. sampai tahun 1935, terlepas dari kenyataan bahwa puluhan ribu orang dilemparkan ke dalam pekerjaan survei tanah. Jerman, dengan segala keinginan mereka, tidak dapat melakukan survei tanah skala besar dalam waktu singkat di bawah kondisi perang dan tidak adanya personel akar rumput Jerman yang sebenarnya. Para petani, mari kita anggap saja, tidak terlalu malu dengan hal ini; mereka sendiri ingat, atau tahu dari cerita ayah mereka, redistribusi komunal dan perebutan penggunaan lahan. Tapi Jerman jelas malu dengan ini, karena alokasi tanah di atas kertas dan barang adalah pajak tanah dan pendapatan, itu adalah kewajiban untuk memasok biji-bijian dan daging. Membiarkan pembagian tanah berlangsung berarti menuai kekacauan, perjuangan memperebutkan tanah dengan perkelahian dan tembakan, dan banyak masalah yang pada akhirnya harus diselesaikan oleh pemerintah Jerman.
Selain itu, Jerman akan memberikan tanah itu terutama kepada kaki tangan tepercaya, dan bukan kepada semua orang. Selain itu, ada rencana penjajahan dan alokasi tanah untuk penjajah Jerman. Banyak faktor yang mempengaruhi keputusan tersebut.
Kemudian, petani individu membutuhkan kuda, kuda bajak, garu kuda, seeder, penuai, dan peralatan lainnya. Sebagian darinya dapat diambil dari pertanian kolektif, dan dalam pembagian sebenarnya dari properti pertanian kolektif, para petani melakukan hal itu. Tapi ini jelas tidak cukup untuk memastikan ekonomi yang berkelanjutan tanpa traktor atau dengan traktor yang minimal, jika hanya karena peralatan yang bisa ditanami cepat aus. Ini memberi Jerman masalah dalam memasok wilayah pendudukan dengan peralatan pertanian dan mesin pertanian sederhana yang cocok untuk petani individu. Dalam RGVA, dalam dokumen tentang ekonomi wilayah timur yang diduduki, sebuah dokumen disimpan, yang menyatakan bahwa dari awal pendudukan hingga 31 Juli 1943, produk senilai 2.782,7 juta Reichsmark (belum diproses) dikirim dari wilayah yang diduduki. dari Uni Soviet ke Jerman, sedangkan dari Jerman memasok peralatan, mesin, pupuk, benih, dan sebagainya dalam jumlah 500 juta Reichsmark ke wilayah-wilayah pendudukan Uni Soviet, dan harga diturunkan sebesar 156 juta Reichsmark (RGVA, f. 1458k, op.3, d.77, l.104). Pengiriman sebesar 17,9% dari nilai ekspor produk pertanian, yang banyak. Perhatikan bahwa ini dalam kondisi ketika pasokan pertanian di wilayah pendudukan sama sekali tidak menjadi prioritas otoritas pendudukan dan departemen ekonomi Reich. Ya, pembubaran pertanian kolektif membutuhkan biaya bagi Jerman.
Metode dekolektivisasi
Secara umum, setelah menimbang segalanya, penulis dokumen membuat kesimpulan berikut.
Pertama, mereka masih meragukan perlunya melestarikan pertanian kolektif, tetapi karena ini membutuhkan banyak produk minyak, jutaan ton, yang akan sulit untuk dikirim di sepanjang rel kereta api yang lemah dan rusak parah, bahkan jika Kaukasus direbut., dan juga karena itu untuk pengelolaan pertanian kolektif diperlukan aparatur administrasi yang besar, yang bahkan tidak mereka harapkan untuk diciptakan.
Kedua, mereka lebih tertarik pada pertanian negara: "Biji-bijian yang diperlukan untuk tujuan kami, pertama-tama kami ambil dari pertanian negara besar (pertanian negara), yang di seluruh Uni Soviet menghasilkan sekitar 11.000.000 ton biji-bijian" (TsAMO RF, f.500, op.12463, d.39, l.3). Perkebunan gandum terbaik ada di Ukraina dan Kaukasus Utara, hanya di daerah-daerah di mana pasukan Jerman bergegas. Dan karenanya kesimpulannya: "Perhatian utama otoritas ekonomi Jerman harus diarahkan ke pertanian negara, yang oleh Soviet sendiri disebut pabrik biji-bijian" (TsAMO RF, f. 500, op. 12463, d. 39, hal. 4).
Ketiga, pertanian kolektif dapat sepenuhnya dibubarkan hanya jika ada peralatan yang memadai untuk menjalankan kepemilikan tunggal. "Tentu saja, penciptaan peternakan kerdil yang tidak produktif dicegah," para penulis dokumen menekankan. Dengan kata lain, jika pertanian kolektif dapat dibagi menjadi besar, kulak, jika Anda suka, pertanian, maka pertanian kolektif dibubarkan.
Keempat, dalam kasus lain, pembagian pertanian kolektif dilakukan secara bertahap, setidaknya tidak lebih awal dari akhir panen (artinya panen tahun 1941). Penulis dokumen percaya bahwa pembagian bertahap pertanian kolektif harus dimasukkan dalam prinsip umum. Juga ditekankan bahwa pertanian kolektif tidak boleh dibeli dari petani untuk mengubahnya menjadi pertanian negara. Mengenai masalah tanah di pertanian kolektif seperti itu, yang secara bertahap dibagi, penulis mengusulkan untuk menambah plot rumah tangga untuk satu hektar lagi dan memungkinkan kebebasan penuh untuk memelihara ternak dan unggas. Sisa tanah dialokasikan menurut kemungkinan ekonomi (TsAMO RF, f. 500, op. 12463, d. 39, l. 5). Tanah rumah tangga menjadi milik pribadi penuh petani dan dibebaskan dari pajak sampai pertanian kolektif benar-benar dilikuidasi.
Kelima, dalam kasus-kasus ketika inventaris jelas tidak cukup untuk menjalankan pemilik tunggal, tetapi ada traktor, kombinasi dan bahan bakar untuk mereka, pertanian kolektif dipertahankan, dan para petani harus memahami hal ini. Dalam kasus ini, dipertimbangkan untuk meningkatkan plot pribadi mereka dan memungkinkan mereka untuk memelihara lebih banyak ternak dan unggas daripada yang disediakan oleh piagam pertanian kolektif. Untuk pekerjaan di pertanian kolektif, diusulkan untuk membayar bulanan dalam bentuk tunai dan barang.
Ini adalah pedoman untuk dekolektifisasi di wilayah pendudukan Uni Soviet. Setidaknya sebagian, mereka dilakukan dalam praktik, beberapa pertanian kolektif dibubarkan. Namun proses ini sebenarnya belum diteliti, terutama secara detail (bagaimana tepatnya itu terjadi).
Bagaimanapun, kebijakan dekolektivisasi telah berlangsung selama bertahun-tahun, tidak ada yang bisa menjamin keberhasilannya, baik karena ketegangan internal petani atas masalah properti dan tanah, dan karena fakta bahwa rencana yang berbeda dan saling bertentangan dikembangkan di Berlin. Misalnya, pertanian kolektif dapat menarik perhatian SS untuk kebutuhan kolonisasi Jerman di wilayah pendudukan. Pertanian kolektif dapat dengan mudah dibagi menjadi beberapa halaman turun-temurun yang diberikan kepada tentara Jerman, atau dapat dengan mudah diubah menjadi perkebunan besar. SS Sonderkommando akan mengirim semua petani yang tidak setuju dengan ini ke jurang terdekat. Ini berarti bahwa kedua kolektivisasi adalah kekerasan, dan dekolektivisasi berjanji akan menjadi peristiwa berdarah, terkait dengan perjuangan bersenjata.
Namun, semua ini hanyalah hipotesis. Tentara Merah membebaskan Jerman dari semua kekhawatiran ini dan akhirnya mendirikan sistem pertanian negara-pertanian kolektif di Jerman sendiri.
