Di Kementerian Pertahanan, kepala departemen militer bertemu dengan perwakilan dari media Rusia terkemuka. Alasan informasional untuk itu adalah selesainya tahap selanjutnya dari reformasi Angkatan Bersenjata. Tetapi pembicaraan melampaui topik ini dan menyentuh semua aspek kehidupan dan kegiatan tentara dan angkatan laut. Pertemuan berlangsung dalam bentuk percakapan yang santai dan bersahabat. Para jurnalis menerima jawaban terperinci untuk semua pertanyaan, yang kami ulangi dengan beberapa singkatan.
Anatoly Eduardovich, Anda mengumumkan selesainya pembentukan distrik militer baru - Komando Strategis Bersatu (USC). Bagaimana interaksi yang akan dilakukan antara mereka dan berbagai pengelompokan pasukan yang ditempatkan di wilayah USC?
- Ini adalah masalah yang agak serius yang sedang ditangani oleh Staf Umum. Di distrik-distrik baru, direktorat-direktorat telah dibuat yang merencanakan penggunaan pasukan dan pasukan. Mereka dipimpin langsung oleh para komandan distrik. Apa yang baru adalah bahwa komandan sekarang bertanggung jawab untuk mempersiapkan cadangan mobilisasi di masa damai dan untuk digunakan dalam perang. Secara alami, semua pasukan dan formasi di wilayah distrik berada di bawah kendalinya.
Presiden menetapkan tugas - untuk melakukan transisi Angkatan Bersenjata ke komunikasi digital dalam waktu dekat. Dalam tautan apa ini harus terjadi?
- Secara bertahap semua tautan akan ditransfer. Tapi kami memiliki beberapa arah dalam pekerjaan ini. Dan yang pertama adalah re-peralatan pusat komunikasi. Kami berencana untuk mengubahnya menjadi digital pada akhir tahun 2011.
Ada juga kemajuan yang baik dengan komunikasi bergerak eselon militer. Pada akhir 2010, kita harus menerima batch pertama dari sistem mobile baru dan mentransfernya untuk uji coba militer. Pembelian dalam jumlah besar akan dimulai pada akhir tahun 2011. Dan selama tahun 2012 kami berencana untuk menyelesaikan pembaruan seluruh armada.
Sampel yang kami terima memiliki kualitas yang baik. Mereka, bisa dikatakan, sudah berada di tingkat keenam dengan karakteristik kinerja yang sesuai. Namun kami, bersama dengan komunikasi digital, tampaknya, akan tetap menggunakan analog untuk sementara waktu.
Ada informasi bahwa Kementerian Pertahanan karena alasan tertentu tidak sepenuhnya menggunakan dana yang dialokasikan untuk pembelian senjata dan peralatan militer …
- Saat membeli senjata, kita sekarang, misalnya, dapat membayar hingga 100% dari uang muka. Jumlah pokok ditransfer, sebagai suatu peraturan, dalam beberapa tahap, dengan periode waktu yang berbeda. Tetapi 20% terakhir dibayarkan pada bulan Desember, ketika kontrak telah selesai dan produk telah dikirim. Dalam kasus seperti itu, kadang-kadang menjadi mungkin untuk mengatakan bahwa Kementerian Pertahanan diduga menunda pembayaran atau, karena alasan tertentu, tidak sepenuhnya menggunakan dana yang dialokasikan. Sebenarnya, semua ini adalah hal yang cukup bisa dijelaskan - beginilah cara uang melakukannya. Sebagai contoh, saya telah berulang kali mengimbau kepada pemerintah: kita harus memiliki batasan pada bulan Oktober, sehingga pada bulan November kita dapat mengadakan tender dan lelang yang sesuai, dan pada akhir tahun menyelesaikan kontrak. Tapi biasanya semuanya terjadi hampir pada hari terakhir kuartal terakhir.
Kami menerima hak untuk membiayai hingga 100% pesanan dan hak untuk menunjuk satu pemasok. Meski ada produk yang, misalnya, tidak ada yang memproduksi kecuali perusahaan Sukhoi. Oleh karena itu, persaingan dalam kasus seperti itu terkadang bersifat formal. Satu-satunya pertanyaan adalah biaya. Ada prosedur tertentu, dan itu harus diikuti. Sekarang kami telah menciptakan Departemen Harga, yang merupakan badan yang benar-benar independen dan dengan cermat memeriksa semua prosedur dan angka ini.
Dana yang dialokasikan untuk pembelian senjata dan peralatan militer biasanya digunakan secara penuh. Dan jika kita mengembalikan sesuatu karena berbagai alasan, maka itu sangat jarang. Misalnya, tahun lalu dana pensiun yang tidak diklaim dalam jumlah 3 miliar rubel dikembalikan ke negara. Mereka dibentuk sebagai akibat dari kenyataan bahwa beberapa pensiunan militer beralih ke pensiun sipil. Secara alami, uang ini tidak digunakan. Tidak bijaksana untuk membelanjakannya untuk tujuan lain. Secara umum, ada tatanan bela negara, di mana semuanya dijabarkan dengan jelas. Ada yang kontraknya satu tahun, dan ada yang diperpanjang 2-3 tahun. Anda hanya perlu mengikuti mereka dengan ketat.
PERUBAHAN BESAR
Apa yang terjadi sekarang di bidang pendidikan militer? Kapan rekrutmen taruna dan mahasiswa dilanjutkan, dengan syarat apa mereka akan masuk universitas militer? Apakah perlu untuk bertugas di ketentaraan atau lulus dari universitas sipil untuk ini?
- Sebenarnya, tidak ada kondisi seperti itu. Kelompok kerja kami mempelajari pengalaman memimpin negara-negara Barat di bidang ini. Ada pendekatan yang berbeda. Termasuk ini: seorang kadet bisa orang yang sudah mengenyam pendidikan tinggi, atau sudah pernah menjalani wajib militer. Tapi kami belum melihat perlunya mengubah kondisi penerimaan.
Adapun sistem pelatihan baru, akan berbeda dari yang sebelumnya dengan pencelupan yang lebih dalam dalam topik, dalam mata pelajaran, organisasi yang lebih tinggi dari proses pendidikan dan kualitas basis materi, dan pemilihan staf pengajar.. Sementara itu, di sejumlah perguruan tinggi sipil, harus diakui tingkat pendidikannya lebih tinggi daripada di militer. Dan kami, menyadari hal ini, sudah mulai mengundang guru dari sana ke sekolah militer di beberapa mata pelajaran.
Pada saat yang sama, konsolidasi universitas sedang berlangsung, program yang sesuai telah diadopsi. Pada saat yang sama, kami menertibkan basis pendidikan dan materi, komponen laboratoriumnya. Ingat, jika taruna sebelumnya pergi berlatih di pasukan, maka baru-baru ini ini tidak terjadi sama sekali. Seseorang dapat belajar selama lima tahun dan tidak pernah menghadiri latihan, dalam praktiknya, di unit militer totok. Dan kemudian, masuk ke kondisi nyata, saya tersesat, saya tidak bisa beradaptasi. Komandan peleton masa depan, saat masih di bangku kadet, harus memahami dengan jelas apa yang harus dia lakukan di pasukan.
Adapun pendaftaran di sekolah dan akademi, telah ditangguhkan selama beberapa tahun - hingga 2012. Ini karena kehadiran sejumlah besar petugas, bisa dikatakan, usia non-kritis. Pertanyaannya adalah, mengapa kemudian mempersiapkan yang baru, menghabiskan waktu dan uang?
Beberapa perwira, bagaimanapun, buru-buru diberhentikan, meskipun mereka dapat melayani selama 10-15 tahun lagi. By the way, kita sekarang berurusan dengan masalah ini. Lagi pula, banyak yang ingin terus bertugas di Angkatan Bersenjata. Selain itu, saat ini ada spesialisasi khusus di mana ada kekurangan profesional. Dan kami kembalikan mereka yang berada di luar negara, kami bahkan mengundang mereka yang sudah diberhentikan ke cadangan, kami menyimpulkan kontrak dengan mereka.
Model baru senjata dan peralatan militer yang masuk layanan juga melakukan penyesuaian jumlah perwira di angkatan darat dan laut. Semua ini harus diperhitungkan.
Tapi bukankah sekolah ilmiah militer akan mati selama bertahun-tahun?
- Tidak. Reformasi pendidikan militer mendorong kami menuju transformasi semacam itu. Saya menceritakan bagaimana kami pada suatu waktu mencoba untuk menunjuk seorang komandan brigade dari kalangan guru salah satu universitas. Tidak ada yang berhasil. Para petugas segera menulis laporan pengunduran diri mereka. Artinya, mereka melihat misi mereka dengan cara yang berbeda, mereka tidak mengembangkan kualitas seorang pemimpin, kontrol orang dan pasukan.
Di akademi komunikasi, misalnya, dia bertanya kepada salah satu guru tentang posisi terakhirnya di ketentaraan. Ternyata itu adalah komandan batalyon komunikasi. Siapa yang dia ajar? Perwira senior hingga komandan pasukan sinyal. Tetapi bagaimana dan apa yang bisa dia ajarkan pada kategori pejabat masa depan seperti itu?
Saya percaya bahwa orang-orang dengan pengalaman dan pengetahuan yang serius harus datang ke departemen universitas, ke kantor pendaftaran dan pendaftaran militer, misi militer. Jika, karena beberapa alasan, seorang perwira tidak dapat bertugas di pasukan, tetapi berharga bagi departemen militer karena pengetahuan dan pengalamannya, ia dapat diundang ke posisi seperti itu.
Singkatnya, saya tidak takut bahwa kita akan kehilangan sekolah universitas ilmiah. Ngomong-ngomong, itu cukup layak, ambil Akademi Luar Angkasa Militer Mozhaisky, Akademi Militer Pasukan Rudal Strategis Peter the Great, dan lainnya. Warna ilmu militer dikumpulkan di sana.
Bagaimana pelatihan sersan di Sekolah Lintas Udara Ryazan?
- Hal ini diadakan tidak hanya di dalamnya. Kami mulai merekrut orang ke universitas lain untuk melatih sersan. Kami mencoba memberi mereka beasiswa yang layak, semua yang diperlukan untuk studi penuh. Tapi seleksinya cukup ketat. Hari ini kami memiliki sekitar 2.500 sersan masa depan yang menjalani pelatihan. Jangka waktu studi berbeda, tergantung pada spesialisasi, hingga dua tahun 10 bulan. Di tim - lebih sedikit, di teknis - lebih banyak.
Brigade Senapan Bermotor ke-5 Wilayah Moskow, dibuat berdasarkan Divisi Taman, berfungsi sebagai semacam tempat pengujian untuk menguji teknik modern dan menguji senjata dan peralatan militer baru. Apakah masih ada formasi seperti itu di Angkatan Bersenjata di mana semua yang paling maju sedang diperkenalkan, termasuk, katakanlah, sistem outsourcing, seragam olahraga baru, istirahat tambahan, dan preferensi personel lainnya?
- Pasti ada koneksi seperti itu. Ambil Brigade Korps Marinir di Vladivostok. Ini pada dasarnya berisi semua yang telah Anda daftarkan, dan sampai batas tertentu, lebih banyak lagi.
Seperti yang Anda ketahui, kami juga memiliki banyak hal baru dalam sistem perekrutan pemuda untuk dinas militer. Kami mencoba untuk memasukkan yang terbaik di dalamnya sebanyak mungkin. Kami melibatkan kedua orang tua pada saat pemanggilan, dan masyarakat. Dalam draf kampanye terakhir, sekitar 700 acara berbeda diadakan. Sekitar 3 ribu orang tua menemani putra mereka ke pos jaga.
Saat ini tidak ada batasan pada pengenalan bentuk dan metode progresif baru untuk bekerja dengan wajib militer. Saya hanya berpikir bahwa untuk komisaris militer kita, komandan unit, komandan pasukan distrik militer, kita membutuhkan masa transisi tertentu untuk memikirkan kembali perubahan yang sedang berlangsung. Kami terus-menerus mengangkat masalah ini di kolegium Kementerian Pertahanan.
melobi kepentingan dinas militer
Pembayaran yang layak untuk prajurit dan penyediaan perumahan yang membutuhkan adalah aspek sosial dari reformasi militer. Namun RUU APBD tahun depan yang ditempel di salah satu situs tidak mencerminkan rencana kenaikan gaji personel TNI mulai 1 Januari 2012. Bagaimana ini bisa dijelaskan?
- Sistem penganggaran kami dibangun sedemikian rupa sehingga kami mengeset angka selama tiga tahun, tetapi hanya tahun pertama yang dikerjakan secara rinci. Karena itu, hari ini ada anggaran yang diverifikasi untuk 2011, serta batasannya.
Adapun 2012, kami memiliki pemahaman tentang angka keseluruhan. Apa, seperti yang mereka katakan, ada di dalamnya, hari ini sulit untuk mengatakan dengan jelas. Tetapi ini adalah praktik yang mapan, oleh karena itu, rancangan tersebut belum mengatakan apa-apa tentang tunjangan moneter. Dan karena undang-undang tersebut belum diadopsi, tentu saja uang tidak dapat dialokasikan untuk itu.
Kami mengajukan proposal kami ke draft anggaran pada akhir April - Mei 2010. Dan dalam waktu dekat, saya pikir, versi revisi dari RUU itu akan muncul. Dalam bentuk apa - waktu akan memberi tahu. Sejauh ini, usulan Kementerian Pertahanan sedang dipertimbangkan di komite dan komisi pemerintah terkait.
Dan bagaimana dengan pemenuhan perintah Presiden untuk menyediakan apartemen bagi prajurit yang dipindahkan ke cadangan?
- Adapun perumahan, situasinya adalah sebagai berikut. Ada, seolah-olah, dua antrian. Satu, termasuk mereka yang telah berada di dalamnya sejak 2005, seharusnya ditutup sebelum Januari 2010. Oleh karena itu, setelah penunjukan saya ke pos, saya benar-benar dalam wawancara pertama mengatakan bahwa kami akan menyediakan perumahan permanen untuk orang-orang ini.
Segera setiap petugas akan dapat melihat perkembangan antrian "perumahan" di Internet
Tetapi sekarang antrian ini telah meningkat dengan mengorbankan petugas yang berhenti baik karena pengaturan organisasi atau karena senioritas, kesehatan, dll. Namun demikian, kami tidak khawatir mereka akan kesulitan mendapatkan apartemen. Hal ini dibuktikan dengan jumlah perumahan yang dipesan. Kami berencana, seperti yang diumumkan di kolegium Kementerian Pertahanan pada 2008, untuk menyewa 45 ribu apartemen dalam dua tahun ke depan, termasuk memperolehnya dari berbagai sumber. Jadwal ini sedang disimpan. Selain itu, pada 2010, bukan 45, tetapi sekitar 52 ribu apartemen akan ditugaskan.
Selain itu, beberapa apartemen di garnisun yang kami tinggalkan dikeluarkan dari dana layanan. Ada banyak prajurit yang ingin memprivatisasi mereka. Ini adalah kasus, misalnya, di Solnechnogorsk. Dan kami bertemu petugas di tengah jalan dalam masalah ini. Saya ulangi: kami tidak takut Kementerian Pertahanan tidak akan memenuhi kewajibannya.
Jika Anda melihat antrian yang terbentuk baru-baru ini, maka itu adalah organisme hidup dan terkadang preferensi yang berbeda muncul di dalamnya. Jadi, pada akhir tahun ini, kami akan mengirimkan sekitar 40.000 notifikasi kepada mereka yang berada di daftar tunggu untuk perumahan. Tetapi apakah semua orang akan setuju dengan opsi yang diusulkan? Sulit untuk mengatakannya. Tidak buruk, di satu sisi, bahwa petugas itu punya pilihan. Tetapi seseorang berubah-ubah, seseorang, karena berbagai keadaan dan alasan, mengubah keputusannya untuk tinggal di subjek tertentu Federasi Rusia. Dalam setiap kasus individu, Anda harus memahami, menyelidiki esensi masalah. Hal ini tercermin dari pelaksanaan jadwal yang telah direncanakan.
Apakah Anda yakin dalam satu atau dua tahun rencana ini juga akan dilaksanakan dengan baik?
- Sampai tahun 2013, dana sudah dijaminkan, kami akan terus membangun. Jadi pekerjaan kami tidak berhenti sampai di situ. Kami juga sekarang memecahkan masalah perumahan yang sangat lama dari para perwira yang diberhentikan beberapa tahun yang lalu dan mengantri di entitas konstituen (kota) Federasi Rusia. Kami juga mengalokasikan sertifikat perumahan negara (GHC), bekerja sama erat dengan departemen lain. Dalam waktu dekat, kami berencana untuk menerima beberapa ratus GHS lagi untuk orang-orang ini.
Seperti yang Anda lihat, pekerjaan di area ini berjalan cukup baik. Dalam waktu dekat, misalnya, kami akan menerima perumahan baru di St Petersburg (sekitar 5 ribu apartemen) dan di Vladivostok (sekitar 2, 5 ribu apartemen). Jabatan Wakil Menteri Pertahanan telah ditetapkan, siapa yang bertanggung jawab atas masalah ini, Departemen Perumahan telah dibuat, dan antrian tunggal telah dibentuk. Segera setiap petugas, bahkan di Internet, akan dapat melihat bagaimana antrian ini bergerak, benda apa yang diserahkan, bagaimana penampilannya.
Anda menyebutkan bahwa beberapa petugas cadangan beralih ke pensiun sipil. Akibatnya, dalam menyelesaikan masalah pemberian pensiun bagi prajurit, berbeda dengan perumahan, belum ada kemajuan yang serius?
- Dalam RUU yang telah kami siapkan, kami telah menyatakan dengan jelas posisi kami tentang masalah ini. Saya ingin menekankan: Saya bukan pendukung yang entah bagaimana melanggar kepentingan pensiunan militer. Saya tidak memiliki keinginan seperti itu, karena tidak ada pegawai Kementerian Pertahanan yang memilikinya. Sebaliknya, kami mendukung fakta bahwa orang-orang yang telah mengabdikan bertahun-tahun untuk melayani Tanah Air memiliki pensiun yang layak. Pertanyaannya berbeda: seberapa besar kemungkinannya hari ini dari sudut pandang keuangan. Dan fakta bahwa RUU tersebut telah dibahas begitu lama terkait dengan pencarian sumber pendanaan.
Kami percaya bahwa prinsip dan pendekatan yang ada sebelumnya (pensiun harus dikaitkan dengan ukuran tunjangan moneter pejabat aktif) dibenarkan. Pertanyaan lain: bagaimana melakukannya? Entah untuk menguraikan masa transisi tertentu, atau segera. Tapi sekali lagi, itu semua bermuara pada sarana. Kami adalah pelobi dalam masalah ini. Kami akan terus melobi kepentingan pensiunan militer sebanyak mungkin. Oleh karena itu, mereka mengusulkan opsi lunak seperti itu - untuk membuat periode transisi tertentu: satu atau dua atau tiga tahun … Jika Anda tidak menghubungkannya dengan apa pun, maka ini tidak dapat dijelaskan dengan cara apa pun kepada petugas saat ini, yang, setelah beberapa saat, juga akan menjadi pensiunan dan jatuh ke dalam perangkap yang sama, atau mereka yang sudah dalam kapasitas ini. Saya pikir ini, tentu saja, tidak adil. Namun, masih belum ada keputusan akhir tentang desain mana yang akan dihentikan.
Tapi, rupanya, pada 1 Januari 2012 keputusan harus dibuat?
- Setidaknya sekarang tugasnya persis seperti itu. Kecuali, tentu saja, ada semacam pengantar, yang terkait, katakanlah, dengan krisis ekonomi, keuangan, atau yang lainnya. Sejauh ini, saya ulangi, ada diskusi yang cukup aktif dan pencarian solusi untuk masalah tersebut pada tanggal yang ditentukan. Tapi apa lagi masalahnya?
Jika Anda ingat, sejak awal kami menyatakan bahwa kami harus mulai menentukan angka akhir tentang ukuran uang saku letnan, yang menurut saya adil. Mereka menyebutnya ukuran. Tapi akan seperti apa pada akhirnya? Departemen yang berbeda masih memiliki pandangan yang berbeda tentang hal ini. Kami tetap ingin mempertahankan posisi kami dan angka-angka yang kami umumkan. Bahkan, mereka juga dapat dianggap sebagai bagian dari tampilan baru Angkatan Bersenjata. Hari ini, tindakan yang sangat serius sedang diambil di angkatan darat dan laut, dan bagi saya tampaknya adil untuk mempertahankan poin referensi utama untuk semua parameter yang telah disebutkan. Dan dari mereka, karenanya, menari lebih jauh.
KOMPETITOR MISTRAL
Anda baru saja kembali dari China, di mana Anda berpartisipasi dalam pertemuan komisi antar pemerintah untuk kerja sama militer-teknis. Apakah Rusia tidak mempertaruhkan apa pun dengan menjual peralatan dan senjata baru ke China? Apakah negara kita berniat untuk memasok mereka dengan tank, sistem peluncuran roket ganda?
- Tank, seperti beberapa sistem peluncuran roket, mereka tidak membutuhkannya. Mereka tertarik pada mesin pesawat, pesawat terbang, sistem pertahanan udara baru. Sebuah permintaan diungkapkan untuk mempercepat pengiriman sistem pertahanan udara. Tapi kami belum bisa menjanjikan ini: 2017 sudah direncanakan sebelumnya.
Bagaimana status tender kapal induk Mistral saat ini? Dan mengapa, bagaimanapun, itu adalah Mistral - tidak ada proposal lain?
- Sekarang kami telah menerima proposal serupa dari Korea, Spanyol, dan Jerman. Tidak menutup kemungkinan mereka juga berasal dari negara lain. Kami pasti akan menerima dan menganalisa semuanya. Pekerjaan ke arah ini sedang berlangsung. Beberapa aplikasi sangat detail, hingga proposal suku cadang, pelatihan kru, dll. Namun dalam beberapa, hanya persyaratan dan perkiraan jumlah yang ditunjukkan.
Tampaknya pada akhir November kami akan memutuskan keputusan, dan pada akhir tahun kami akan menerimanya akhirnya. Saya tekankan: penting bagi kita untuk mendapatkan kapal, seperti yang mereka katakan, dikemas secara maksimal - dengan sistem kontrol, senjata, pangkalan, pelatihan personel.
Rusia sekarang membeli sebagian senjata dan peralatan militer di Israel, khususnya drone. Dan bagaimana dengan produksi model senjata dan peralatan militer kami yang serupa dan lainnya?
- Ya, kami telah menandatangani sejumlah kontrak dengan Israel. Jika pabrikan dalam negeri menawarkan kepada kami rekanan yang sesuai dengan karakteristik taktis dan teknis yang baik, maka kami akan dengan senang hati membelinya. Tapi sejauh ini tidak ada yang menawarkan apa yang kita inginkan.
Dan bagaimana dengan pasokan kendaraan Tiger ke tentara? Atau apakah Kementerian Pertahanan masih condong ke pembelian Iveco?
- Kami membeli Macan. Kami tidak membeli Iveco. Tapi kami mengambil beberapa mobil untuk memeriksa bagaimana mereka akan berperilaku dalam kondisi kami, untuk memeriksa di tempat pembuktian. Jika kami puas dengan mesin ini, kemungkinan besar kami akan berbicara tentang pembentukan produksi bersama peralatan ini di Rusia.
Selama kunjungan Anda ke Amerika Serikat, dicapai kesepakatan tentang kerja sama militer-teknis yang saling menguntungkan. Ke arah mana ia akan berkembang?
- Kami telah sepakat dengan Menteri Pertahanan AS Robert Gates bahwa kami akan mengirimkan proposal kami kepada mereka dalam waktu satu bulan. Mereka mencakup berbagai aspek interaksi. Termasuk pendidikan militer, kedokteran, bidang teknis militer, pertukaran pengalaman operasi militer di Afghanistan, pertahanan rudal, latihan bersama … Mari kita lihat apakah kita setuju dengan semuanya. Tapi saya mendapat kesan bahwa orang Amerika tertarik dengan hal ini. Kami baru-baru ini bertemu dengan Duta Besar AS dan dia mengkonfirmasi bahwa proposal mereka telah diterima oleh Kementerian Pertahanan, dan keputusan terkait sedang dikerjakan.
