Dari "seribu pelayan terbaik" Ivan the Terrible hingga Korps Terpisah Gendarmes dan Departemen Keamanan Kekaisaran Rusia
Awal dekade terakhir bulan Desember selama hampir satu abad telah dan tetap meriah untuk semua karyawan badan keamanan negara Rusia. Pada tahun 1995, pada 20 Desember, Presiden Rusia pertama Boris Yeltsin menandatangani dekrit yang menetapkan hari libur profesional - Hari karyawan badan keamanan Federasi Rusia. Namun jauh sebelum langkah resmi ini, Hari Chekist, sebagaimana disebut dan disebut oleh hampir semua orang yang merayakan tanggal ini, secara tidak resmi dirayakan di semua unit terkait.
Secara formal, Hari Pekerja Layanan Keamanan terkait dengan tanggal pembentukan layanan khusus Soviet pertama - Komisi Luar Biasa Seluruh Rusia (VChK) untuk memerangi kontra-revolusi dan sabotase di bawah SNK RSFSR. Dekrit pembentukannya baru dikeluarkan oleh Dewan Komisaris Rakyat pada tanggal 20 Desember 1917. Sejak itu, tanggal ini pada awalnya menjadi informal, dan selama dua dekade terakhir - hari libur resmi. Liburan, yang dirayakan tidak hanya oleh karyawan FSB, tetapi juga oleh orang-orang dari pendahulunya - KGB Uni Soviet: karyawan Layanan Intelijen Asing, Layanan Keamanan Federal, Direktorat Utama Program Khusus, dan lainnya.
Tetapi orang tidak dapat benar-benar percaya bahwa sebelum munculnya Cheka di Rusia, tidak ada badan keamanan negara! Tentu saja, ada - dan kaum Chekist, tidak peduli apa yang dikatakan kaum Bolshevik tentang perlunya "menghancurkan seluruh dunia kekerasan," tidak memulai pekerjaan mereka dari awal. Selain itu: kesinambungan layanan khusus Soviet dalam kaitannya dengan Rusia jelas ditekankan sejak hari pertama! Lagi pula, lokasi Cheka di Petrograd adalah rumah 2 di Jalan Gorokhovaya - yaitu, rumah yang sama di mana hingga 4 Maret 1917 Departemen Perlindungan Keamanan dan Ketertiban Umum St. Petersburg bertempat. Ya, Departemen Keamanan yang sama, yang oleh kaum revolusioner disebut sebagai "polisi rahasia", tetapi pada saat yang sama mereka takuti seperti wabah …
"Seribu Pelayan Terbaik" menjaga Muscovy
Begitu sebuah negara muncul, kebutuhan segera muncul untuk menjaga keamanannya. Aksioma ini dipahami dengan baik bahkan di era kuno, dan seiring waktu semakin banyak konfirmasi. Dengan demikian, semakin kompleks struktur negara suatu negara, semakin kompleks pula sistem organ keamanannya. Gagasan beberapa layanan khusus, yang memungkinkan kepala negara untuk menerima informasi yang lebih lengkap dan objektif karena persaingan mereka, lahir jauh dari abad kedua puluh, tetapi jauh lebih awal!
Adapun Rusia, "seribu pelayan terbaik" yang terkenal dapat dianggap sebagai prototipe organ keamanan negara domestik, dekrit tentang penciptaan yang ditandatangani Ivan IV the Terrible pada Oktober 1550. Dengan cara lain, unit ini disebut "Resimen Tsar dan Adipati Agung" dan terdiri dari 1.078 anak boyar. Bersamaan dengan resimen ini, resimen senapan khusus dibuat di Moskow untuk melindungi tsar Rusia pertama. Resimen inilah yang menjadi struktur keamanan negara formal pertama, karena mereka tidak terlalu terlibat dalam ancaman militer terhadap Muscovy tetapi dalam mengidentifikasi dan menghilangkan ancaman internal.
Ketika Ivan the Terrible akhirnya berubah menjadi penguasa otokratis, oprichniks datang untuk menggantikan "seribu pelayan terbaik", banyak dari mereka berhasil membelot ke pihak musuh, takut akan murka Tsar. Tetapi tidak hanya mereka yang bertanggung jawab atas keamanan Rusia: beberapa fungsi organ keamanan negara dipercayakan kepada perintah yang dibuat oleh tsar. Misalnya, Perintah Pembebasan berurusan dengan pertimbangan kasus "pencuri" dan "perampokan" (tidak seperti definisi kejahatan ini saat ini, pada abad ke-16, pencuri dan perampok lebih mungkin melalui departemen keamanan negara bagian), dan county bertanggung jawab untuk memerangi penggelapan dari perbendaharaan.
Sayangnya, oprichnina, yang kekuasaannya tidak terbatas, hanya di bawah Ivan IV, tidak dapat secara efektif menjalankan fungsi badan keamanan negara. Oleh karena itu, yang tragis, kontroversial, tetapi sangat penting untuk pembentukan Rusia, era Grozny digantikan oleh Time of Troubles yang terkenal kejam, dan hanya aksesi ke takhta Rusia dari calon Kaisar Peter I yang mengembalikan negara ke jalur normal. pembangunan. Di bawahnya, organ keamanan negara nyata pertama muncul di Rusia.
Layanan khusus sarang Petrov
Dalam warisan dari ayahnya, Tsar Alexei Mikhailovich, kaisar Rusia pertama di masa depan mewarisi Ordo Urusan Rahasia, yang dibuat pada 1653 - menurut sejarawan, layanan pertama yang benar-benar khusus di negara yang berurusan dengan keamanan negara. Tetapi Tsar Peter yang berpandangan jauh sejak awal membuatnya sehingga di bawahnya beberapa layanan seperti itu bertanggung jawab atas keamanan negara. Secara khusus, Collegium Luar Negeri bertanggung jawab atas segala sesuatu yang berkaitan dengan kegiatan orang asing dan keberangkatan orang Rusia ke luar negeri. Dia, seperti yang Anda duga, memiliki kesempatan untuk terlibat dalam surat-surat dan pengawasan dari "Jerman", banyak dari mereka bisa menjadi mata-mata asing - dan pada kenyataannya mereka, karena pekerjaan seperti itu tidak dianggap sesuatu yang memalukan sama sekali. Dan dua struktur terlibat langsung dalam keamanan internal negara di bawah Peter: Prikaz Preobrazhensky dan Kanselir Rahasia.
Prikaz Preobrazhensky muncul pada tahun 1686 dan awalnya terlibat dalam pengelolaan resimen Preobrazhensky dan Semenovsky. Hanya setelah 1702, tsar mendakwa perintah ini dengan melakukan kasus-kasus tentang "perkataan dan perbuatan penguasa", yaitu tentang kejahatan terhadap kekuasaan negara. Oleh karena itu, ordo Preobrazhensky disubordinasikan langsung ke Peter I, dan pangeran terkenal-Caesar Fyodor Romodanovsky mengawasinya.
Tsar juga mempercayakannya dengan Kanselir Rahasia, yang didirikan pada Februari 1718 di St. Petersburg, yang awalnya menangani satu-satunya kasus: penyelidikan pengkhianatan Tsarevich Alexei. Beberapa saat kemudian, urusan politik penting lainnya dipindahkan dari Prikaz Preobrazhensky ke yurisdiksi kanselir ini, yang terletak di Benteng Peter dan Paul. Dan segera Peter, setelah memutuskan bahwa sudah sulit baginya untuk mengelola dan mengarahkan kegiatan dua layanan khusus pada saat yang sama, menyatukan ordo dan kantor di bawah satu atap - Prikaz Preobrazhensky, diubah namanya menjadi Preobrazhenskaya Chancery setelah aksesi dari Catherine I.
Penggantinya adalah Kanselir Rahasia, yang dibuat pada 1731 di atas reruntuhan Kanselir Rahasia - Peter II melikuidasi dinas rahasia, mendistribusikan tugasnya antara Dewan Penasihat Tertinggi dan Senat - Kanselir Urusan Rahasia dan Investigasi. Dia didakwa dengan tanggung jawab untuk melakukan pengembangan operasional dan penyelidikan kasus-kasus niat jahat terhadap penguasa dan keluarganya dan terhadap negara itu sendiri (kasus "kerusuhan dan pengkhianatan"). Kantor Rahasia dan Investigasi ada sampai 1762, sampai dihapuskan oleh manifesto Peter III. Sebagai gantinya, kaisar memerintahkan pembentukan dinas rahasia baru di bawah Senat yang bertanggung jawab atas keamanan negara - Ekspedisi Rahasia yang terkenal.
Misteri sebagai senjata utama
Layanan khusus baru, yang pada awalnya disebut Kanselir Khusus dan telah diubah namanya di bawah Catherine II, mewarisi fungsi tidak hanya memastikan keamanan internal negara, tetapi juga kontra intelijen. Selain itu, untuk pertama kalinya dalam praktik Rusia, Ekspedisi Rahasia memperkenalkan praktik mengidentifikasi agen asing dengan bantuan karyawan asingnya sendiri. Dengan bantuan mereka, para forwarder - dan begitulah cara para karyawan layanan baru mulai dipanggil - menerima informasi tentang mata-mata dan mereka yang direkrut oleh mereka di Rusia.
Namun demikian, tugas utama Ekspedisi Rahasia justru adalah keamanan internal negara. Pada saat itu, ini berarti pemberontakan dan konspirasi melawan pemerintah, pengkhianatan dan spionase, penipuan, mengkritik kebijakan dan tindakan pemerintah tsar, anggota keluarga tsar atau perwakilan pemerintahan tsar, serta tindakan yang merusak prestise kekuasaan tsar.. Di antara banyak kasus yang kebetulan dilakukan oleh Forwarders of the Secret Chancellery, ada juga kasus-kasus terkenal seperti pemberontakan Emelyan Pugachev dan aktivitas Alexander Radishchev - penulis "Perjalanan dari St. Petersburg ke Moskow" yang terkenal., kasus jurnalis freemason Nikolai Novikov dan penipu Putri Tarakanova, serta penyelidikan kasus Sekretaris Sekolah Luar Negeri, Penasihat Pengadilan Valva, yang dituduh melakukan spionase.
Patut dicatat bahwa sebagian besar kasus ini diawasi, atau bahkan dipimpin langsung oleh penyelidikan mereka, oleh sebagian besar, mungkin, kepala Ekspedisi Rahasia yang terkenal - sekretaris utamanya Stepan Sheshkovsky. Di bawahnya, seperti yang digambarkan oleh orang-orang sezamannya, para forwarder kantor "tahu semua yang terjadi di ibu kota: tidak hanya rencana atau tindakan kriminal, tetapi bahkan percakapan yang bebas dan ceroboh." Dan ketenarannya sebagai kepala Kanselir Rahasia begitu luas dan menjijikkan sehingga, seperti yang dikatakan saksi mata, ketika Alexander Radishchev diberitahu bahwa Sheshkovsky secara pribadi akan mengurus bisnisnya, penulis benar-benar pingsan.
Sangat mengherankan bahwa Catherine II sangat memahami bagaimana selubung ketakutan dan misteri seperti itu mempengaruhi kinerja layanan keamanan negara tersebut. Bukan kebetulan bahwa hanya 2.000 rubel per tahun yang secara resmi dialokasikan untuk pemeliharaan Kanselir Rahasia, yang dihabiskan untuk membayar gaji kepada pengirim barang, dan biaya nyata kantor dan instruksi yang diterimanya dari Senat dan langsung dari Permaisuri dijaga kerahasiaannya. Ini sebagian besar difasilitasi oleh lokasi markas besar layanan khusus - di Benteng Peter dan Paul, yang untuk waktu yang lama menjadi simbol represi politik di negara itu.
Cabang ketiga sebagai akibat dari pemberontakan Desembris
Kantor rahasia ada sampai tahun 1801, setelah itu dilikuidasi atas perintah kaisar baru Alexander I. Pada tahun 1807, sebuah Komite Khusus dibentuk sebagai gantinya, yang kadang-kadang juga disebut Komite Keamanan Umum, dan Kanselir Khusus yang bekerja secara paralel dengannya. Pertama-tama berada di bawah Kementerian Kepolisian, dan kemudian di bawah Kementerian Dalam Negeri, kanselir ini, pada kenyataannya, melakukan hal yang sama seperti pendahulunya, kecuali bahwa hal itu tidak menimbulkan ketakutan irasional di masyarakat - dan bertindak kurang tegas. Akibatnya, ia melewatkan persiapan pemberontakan Desembris pada tahun 1825, setelah Kaisar Nicholas I naik takhta.
Otokrat baru segera menghargai keuntungan yang diberikan oleh layanan keamanan negara yang efektif kepada pihak berwenang. Dan segera sebuah dinas rahasia yang benar-benar aktif muncul di Rusia: pada 3 Juli (gaya lama), 1826, Kanselir Khusus Kementerian Dalam Negeri diubah menjadi Bagian Ketiga Kanselir Yang Mulia Kaisar. Kepala dinas baru itu adalah Ajudan Jenderal Alexander Benckendorff, yang sepuluh hari sebelumnya telah dipercayakan oleh Kaisar dengan jabatan kepala gendarme dengan penugasan kembali Korps Gendarmes Terpisah yang baru dibentuk kepadanya.
Ini adalah bagaimana layanan keamanan negara nyata pertama muncul di Rusia, memiliki semua atribut modern dari struktur seperti itu. Dia bertanggung jawab atas pertanyaan-pertanyaan seperti “semua perintah dan berita tentang semua kasus secara umum oleh Polisi tertinggi; informasi tentang jumlah sekte dan perpecahan yang berbeda yang ada di negara bagian; berita penemuan uang kertas palsu, koin, perangko, dokumen, dll., pencarian dan produksi lebih lanjut yang tetap menjadi ketergantungan kementerian: keuangan dan urusan dalam negeri; informasi terperinci tentang semua orang di bawah pengawasan polisi, serta semua subjek perintah; deportasi dan penempatan orang yang mencurigakan dan merugikan; pengawasan dan pengelolaan ekonomi semua tempat penahanan, di mana penjahat negara dipenjarakan; semua dekrit dan perintah tentang orang asing yang tinggal di Rusia, tiba dan meninggalkan negara; pernyataan tentang semua insiden tanpa kecuali; informasi statistik terkait kepolisian”. Seperti yang Anda lihat, ruang lingkup tanggung jawab Bagian Ketiga, bersama dengan Korps Gendarmes Terpisah, secara praktis mencakup semua kasus yang sedang ditangani oleh Dinas Keamanan Federal.
Dari Departemen Keamanan - ke Cheka
Dalam bentuk ini, Bagian Ketiga, dipahami sebagai struktur yang tidak hanya akan melindungi negara dari bahaya internal, tetapi juga membantunya membebaskan diri dari para penyuap dan penggelapan - dan penjahat semacam itu sudah dianggap sebagai ancaman bagi keamanan negara! - ada sampai tahun 1880. Sayangnya, itu tidak mencapai tujuan ini, dan oleh karena itu, pada masa pemerintahan Kaisar Alexander III, itu dipindahkan ke Komisi Administratif Tertinggi yang baru dibuat untuk pemeliharaan ketertiban negara dan perdamaian publik. Ketika, enam bulan kemudian, komisi ini juga tidak ada, Bagian Ketiga akhirnya dibubarkan. Sebagai gantinya, pekerjaan kantor ke-3 dari Departemen Kepolisian Negara (kemudian hanya polisi) dari Kementerian Dalam Negeri Rusia muncul.
Penerus Bagian Ketiga, yang bahkan mempertahankan nomornya, sampai tahun 1898 disebut "pekerjaan kantor rahasia Departemen Kepolisian" dan terlibat dalam pencarian politik (yaitu, pengawasan organisasi dan partai politik dan perang melawan mereka, serta gerakan massa), dan juga mengarahkan semua Dalam proses ini, agen internal dan asing dan bertanggung jawab atas perlindungan kaisar dan pejabat tinggi. Sebenarnya, alat utama dari pekerjaan kantor Ketiga adalah departemen keamanan - polisi rahasia yang sama.
Menariknya, departemen keamanan itu sendiri muncul jauh lebih awal daripada struktur di mana mereka akhirnya berada di bawahnya. Departemen tersebut pertama kali muncul di St. Petersburg pada tahun 1866 setelah upaya pertama pada kehidupan Kaisar Alexander II. Itu disebut Departemen untuk produksi kasus untuk pemeliharaan ketertiban umum dan perdamaian di St Petersburg. Yang kedua pada November 1880 adalah departemen keamanan Moskow, dan yang ketiga - yang Warsawa.
Pada bulan Desember 1907, ada 27 departemen keamanan di seluruh Rusia - dan ini adalah angka puncaknya. Setelah aktivitas revolusioner 1905-1907 berangsur-angsur memudar, dan kaum revolusioner lebih suka mengorganisir kelas pekerja untuk melawan dari luar negeri (sejak itu umumnya menjadi tradisi oposisi domestik - lebih aman dan, yang paling penting, lebih nyaman), jumlahnya mulai menurun lagi, dan pada tahun 1917 hanya ada tiga Departemen Keamanan yang tersisa di Rusia: Warsawa, Moskow, dan St. Petersburg yang sama. Lokasi yang terakhir persis sama dengan rumah 2 di Jalan Gorokhovaya, di mana pada 20 Desember 1917, layanan khusus Soviet pertama untuk memastikan keamanan negara, Cheka yang terkenal, menetap.
Kronologi badan keamanan negara Uni Soviet dan Federasi Rusia
20 Desember 1917
Dengan dekrit Dewan Komisaris Rakyat, Komisi Luar Biasa Seluruh Rusia (VChK) dibentuk di bawah SNK RSFSR untuk memerangi kontra-revolusi dan sabotase di Rusia Soviet. Felix Dzerzhinsky ditunjuk sebagai ketua pertamanya.
6 Februari 1922
Baca di bawah judul "Sejarah"
"Dan ada pertempuran hebat dan yang jahat …" Pada 22 Desember 1317, Pertempuran Bortenev terjadi.
Komite Eksekutif Pusat mengadopsi resolusi tentang penghapusan Cheka dan pembentukan Administrasi Politik Negara (GPU) di bawah NKVD RSFSR.
2 November 1923
Presidium Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet membentuk Administrasi Politik Amerika Serikat (OGPU) di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.
10 Juli 1934
Sesuai dengan keputusan Komite Eksekutif Pusat Uni Soviet, organ-organ keamanan negara memasuki Komisariat Dalam Negeri (NKVD) Uni Soviet dengan nama Direktorat Utama Keamanan Negara (GUGB).
3 Februari 1941
NKVD Uni Soviet dibagi menjadi dua badan independen: NKVD Uni Soviet dan Komisariat Keamanan Negara Rakyat (NKGB) Uni Soviet.
20 Juli 1941
NKGB Uni Soviet dan NKVD Uni Soviet sekali lagi disatukan menjadi satu Komisariat Rakyat - NKVD Uni Soviet.
14 April 1943
Komisariat Rakyat Keamanan Negara Uni Soviet dibentuk lagi.
15 Maret 1946
NKGB diubah menjadi Kementerian Keamanan Negara.
5 Maret 1953
Sebuah keputusan dibuat untuk menggabungkan Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian Keamanan Negara menjadi satu Kementerian Dalam Negeri Uni Soviet.
13 Maret 1954
Komite Keamanan Negara dibentuk di bawah Dewan Menteri Uni Soviet.
6 Mei 1991
Ketua Soviet Tertinggi RSFSR Boris Yeltsin dan Ketua KGB Uni Soviet Vladimir Kryuchkov menandatangani protokol pembentukan sesuai dengan keputusan Kongres Deputi Rakyat Rusia dari Komite Keamanan Negara RSFSR.
26 November 1991
Presiden pertama Rusia Boris Yeltsin menandatangani dekrit tentang transformasi KGB RSFSR menjadi Badan Keamanan Federal RSFSR.
3 Desember 1991
Presiden Uni Soviet Mikhail Gorbachev menandatangani undang-undang "Tentang reorganisasi organ keamanan negara." Atas dasar undang-undang ini, KGB Uni Soviet dihapuskan, dan atas dasar itu, untuk masa transisi, Dinas Keamanan Antar-Republik (SMB) dan Badan Intelijen Pusat Uni Soviet (sekarang Badan Intelijen Asing Uni Soviet) Federasi Rusia) telah dibuat.
24 Januari 1992
Boris Yeltsin menandatangani dekrit tentang pembentukan Kementerian Keamanan Federasi Rusia berdasarkan AFB RSFSR dan UKM yang dihapuskan.
21 Desember 1993
Boris Yeltsin menandatangani dekrit yang menghapuskan RF MB dan membentuk Federal Counterintelligence Service (FSK) dari Federasi Rusia.
3 April 1995
Boris Yeltsin menandatangani Undang-Undang "Tentang Badan Layanan Keamanan Federal di Federasi Rusia", yang dengannya FSB adalah penerus hukum FSK.
